都安澄江镇古仪石灰岩矿项目环境影响报告书.doc
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1、都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿项目 1总则 都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿项目环境影响报告书(公示稿)建设单位:广西都安录发矿业有限公司评价单位:广西格林森环保科技工程有限公司编制时间:二二年九月4都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿项目概述1、项目由来都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿项目属于新立矿权,矿山位于都安瑶族自治县县城中心142方向,直距约11公里的澄江镇红渡村新古仪屯北面的山坡上,矿区中心位置地理坐标(1980大地坐标系)为:东经1081022,北纬 235156,行政区划隶属都安瑶族自治县澄江镇管。根据河池市地质勘察设计院于2018年6月编写的都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿普查地质报告,
2、以及都安瑶族自治县自然资源局储量备案证明,该矿山累计查明保有资源储量(122b)4158.91万吨(折合1540.34万立方米)。2019年12月25日至2020年1月8日,在广西自然资源网上交易系统举行采矿权网上公开挂牌出让活动中,广西都安录发矿业有限公司竞得“都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿”采矿权;并于2020年1月13日,与河池市国土资源交易与评估中心签订成交确认书,取得了该矿山的采矿权,采矿权出让年限20年,出让矿种为建筑石料用灰岩矿,出让可采储量3950.96万吨,即矿区总保有控制的经济基础储量全部挂牌出让。该采矿权交易编号为河自然网采挂(2020)1号,成交确认书详见附件3。根据采
3、矿权成交确认书及都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿项目开发利用方案,拟建项目矿区开采面积0.2804km2,设计开采标高+450m+160m。矿区设计资源量为4158.91万吨,(122b)型资源储量可利用系数取1.0,则设计可利用矿石量为4158.91万吨1.0=4158.91万吨。由于开采设计方案设计开采范围东面山坡+295m+160m标高地段地形坡度陡,设计台阶装运平台无法满足最小作业平台宽度要求,因此,本项目不设计开采此范围内的矿体,不设计开采地段占用资源量为500.05万吨,扣除这部分资源量后,本项目设计资源量为3658.86万吨,按矿山回采率95%计,则矿山可采储资源量为4158.91
4、万吨95%=3475.92万吨。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订)、建设项目环境保护管理条例、国家环保部公布的建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号)以及生态环境部关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第1号)的有关规定,该项目须进行环境影响评价。根据广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告(桂政发20175号),项目所在地都安瑶族自治县属滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区,故本项目属于编制报告书类别。为此,广西都安录发矿业有限公司委托广西格林森环保科技工程有
5、限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司接到委托后,成立了课题小组对现场进行踏勘,对评价区域进行调查分析和监测,搜集资料,按照现行的环评法规、导则、标准和技术文件的要求,编制本项目环境影响报告书。2、环境影响评价过程本项目的环境影响评价工作过程分为三个阶段,分述如下。本项目环境影响评价工作程序详见图1。(1)第一阶段工作内容接受委托后,编制单位立即成立了课题组,研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等;根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录,确定本项目需编制环境影响报告书。我单位与建设单位联系
6、,充分收集资料并组织现场调研,认真研究与项目相关的技术文件和其他有关政府批文,并进行初步工程分析。根据项目的建设内容与特点进行环境影响因素识别与评价因子的筛选。明确评价重点和环境保护目标,确定各项环境因子的评价等级和评价标准。(2)第二阶段工作内容组织相关环评技术人员对建设项目所在地进行现场调研并充分利用现有资料对环境质量现状进行调查分析。同时对建设项目进行深入地工程分析。根据各环境要素的具体情况及工程分析内容,进行各环境要素环境影响预测与评价及各环境要素专题环境影响分析与评价。(3)第三阶段工作内容根据环境影响评价情况,提出环境保护措施,进行技术经济可行性论证,提出环境管理要求和监测计划,最
7、后给出建设项目环境可行性的评价结论,最终编制完成都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿项目环境影响报告书。图1 环境影响评价工作流程图。3、分析判定相关情况(1)产业政策根据产业结构调整指导目录(2019年本),项目矿山建设不属于禁止类及限制类,项目属于允许类,符合国家产业政策。(2)与规划相符性项目的建设符合矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109号)的规定和要求,符合都安瑶族自治县矿产资源总体规划(2016-2020年)及都安瑶族自治县砂石资源开发专项规划(2016-2020年)的要求。(3)与砂石行业绿色矿山建设规范相符性项目工业场地(包括加工场、堆料场)拟设置在矿区西南面底部平地
8、上的矿山公路边,办公生活区设置在矿区西南面底部平地上,布局按照生产区、办公、生活区及生态区布置,运行有序,管理规范;矿山合理开采,制定矿山地质环境保护恢复治理方案与土地复垦方案,满足绿色开发、生态环境保护、资源综合利用等要求,并制定资源管理、生态环境保护规章制度,项目符合砂石行业绿色矿山建设规范要求。(4)“三线一单”符合性分析项目矿区开采范围不涉及国家和地方自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态公益林等生态环境敏感区,因此本工程矿区范围不在生态红线范围内。根据2019年项目所在区域环境现状监测,大气、地表水、声环境质量均达到环境质量标准,区域环境质量良好。项目在采取相应环保措施后,污染物均能
9、做到稳定达标排放,对区域环境质量影响不大,区域环境无恶化趋势,满足环境质量底线的要求;本项目石灰岩矿回采率为95%,废石方尽量综合利用,资源利用率高,符合资源利用上线要求。拟建项目位于都安瑶族自治县澄江镇古仪屯境内,根据广西16个国家重点生态功能县产业准入负面清单(试行)(桂发改规划2016944号),都安瑶族自治县地处黔滇喀斯特石漠化防治国家重点生态功能区,不属于都安瑶族自治县产业准入负面清单中的项目。4、关注的主要环境问题项目主要关注的环境问题为有采矿活动及矿石加工活动对周边环境的影响程度;采矿过程中主要关注对生态环境造成的破坏;以及项目采矿对其所在区域水环境的影响,初期雨水、淋溶水的收集
10、处理。5、主要环境影响评价结论拟建项目符合国家有关产业政策要求及都安瑶族自治县矿产资源规划,选址合理。矿山的开发建设将不可避免的对区域生态、地表水、空气和声环境质量等产生一定的不利影响,建设单位做好本环评提出的各项污染防治措施、环境风险防范措施以及环境管理要求,严格执行“三同时”制度,确保污染物稳定达标排放,区域环境质量能够满足环境目标的要求,对环境的影响可接受。都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿项目目 录1总则11.1编制依据11.2评价因子与评价标准31.3评价工作等级及评价范围71.4项目环境保护的目标151.5分析判定相关情况161.6项目选址合理性分析312项目概况与工程分析332.1矿
11、区概况332.2矿区地质环境概况342.3矿区资源储量372.4工程概况382.5工程分析532.6闭矿期主要环境问题703区域环境概况713.1自然环境概况713.2 环境现状调查与评价743.3 区域污染源调查与评价863.4 环境保护目标调查874环境影响预测与评价884.1施工期环境影响预测与评价884.2运营期环境影响分析904.3环境风险分析1185环境保护措施及其可行性论证1285.1施工期污染防治措施及可行性分析1285.2运营期污染防治措施1305.3 闭矿期的环境保护措施1405.4矿山地质环境保护与治理恢复工程1405.5环境保护投资估算1436环境影响经济损益分析145
12、6.1经济效益分析1456.2环保投资估算1456.3环境影响经济损益分析1456.4小结1487环境管理与监测计划1497.1环境管理1497.2污染物排放清单及管理要求1527.3环境监测计划1547.4环保设施“三同时”验收1557.5生态恢复措施验收1567.6验收管理要求1577.7小结1578评价结论1588.1项目概况1588.2环境现状评价结论1588.3环境影响分析评价结论1598.4环保措施1618.5环境风险评价结论1638.6公众意见采纳情况1638.7综合性结论164附图:页前图 环境现状图附图1 项目地理位置图附图2 项目总平面布置示意图附图3 露天开采剖面图附图4
13、 露天开采最终境界平面图附图5 项目土地利用现状图附图6 项目评价范围及周边敏感点分布图附图7 项目与都安县县城总体规划关系图附图8 项目与都安临港工业区土地利用规划关系图附图9 项目监测布点图附图10 项目与都安县矿产资源开发利用现状与保护规划关系图附图11 矿山土地复垦规划图附图12 项目所在区域水文地质图附图13 项目与广西生态功能区划图的位置关系附图14 项目与河池市生态功能区划图的位置关系附图15 项目地理位置与广西水土流失防治区划相对位置关系图附图16 红水河评价河段水功能区划图附件:附件1 委托书附件2 项目备案证明附件3 矿权确认书附件4 项目矿产资源开发利用方案审查意见书附件
14、5 监测报告附表: 附表1 建设项目大气环境环境影响评价导则附表附表2 建设项目地表水环境影响评价自查表 附件3 建设项目环境风险导则附表附表4 建设项目环评审批基础信息表165都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿项目 1总则1总则1.1编制依据1.1.1国家有关法律法规(1)中华人民共和国环境保护法2015年1月1日起实施;(2)中华人民共和国环境影响评价法2018年12月29日修订;(3)中华人民共和国水污染防治法(2017修订),2018年1月1日起实施;(4)水污染防治行动计划国发201517号;(5)中华人民共和国大气污染防治法2018年10月26日第二次修订;(6)大气污染防治行动计划国
15、发201337号;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020年4月29日修订;(8)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2019年1月修正;(9)中华人民共和国土壤污染防治法2019年1月1日起实施;(10)中华人民共和国水土保持法2011年3月1日起实施;(11)中华人民共和国水法2016年7月修订;(12)中华人民共和国土地管理法2020年1月1日起实施;(13)中华人民共和国清洁生产促进法2016年7月1日起实施;(14)中华人民共和国矿产资源法2009年修正;(15)国务院关于修改的决定,国务院第682号令,2017年10月1日起实施;(16)建设项目环境影响评价分类管理名录,
16、2016年修订,2017年9月1日起实施,2018年4月28日修订;(17)矿山生态环境保护与污染防治技术政策国家环境保护总局环发2005109号(2005年9月);(18)国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201135号;(19)产业结构调整指导目录(2019年本);(20)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(2016年5月28日,国发201631号);(21)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环环评2016150号;(22)关于印发全国生态保护“十三五”规划纲要的通知(环生态2016151 号;(23)砂石行业绿色矿山建设规范DZ/T 0316-2018。1.1
17、.2地方性法规及规范性文件(1)广西壮族自治区环境保护条例(2016年修订,2016年9月1日起施行);(2)广西壮族自治区矿产资源管理条例(2001年1月1日施行);(3)广西壮族自治区生态功能区划(桂政办发(2008)8号);(4)广西壮族自治区人民政府关于划分我区水土流失重点预防区和重点治理区的通告(桂政发20175号);(5)广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法(2018年修订版)(桂环规范20188号);(6)广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知(桂政办发2012103号);(7)广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强矿产资
18、源监管促进产业结构升级的意见(桂政办发201294号);(8)环境保护厅关于印发广西“十三五”大气污染防治实施方案的通知桂环规范20174号;(9)广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治行动计划工作方案的通知(桂政办发2015131号);(10)广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西土壤污染防治工作方案的通知桂政办发2016167号;(11)关于进一步加强露天开采非金属矿产资源管理的通知(广西壮族自治区国土资源厅2017年2月4日);(12)广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)的通知(桂政办发201880号);(13)202
19、0年度大气污染防治攻坚实施计划的通知(桂环规范20195号)。1.1.3技术规范依据(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018);(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);(8)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ 964-2018)。1.1.
20、4 项目依据(1)环境影响评价委托书,广西都安录发矿业有限公司,2020年4月2日;(2)都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿普查地质报告,河池市地质勘察设计院,2018年6月;(3)都安澄江镇古仪建筑石料用灰岩矿开发利用方案,河池市地质勘察设计院,2020年1月;(4)都安瑶族自治县矿产资源总体规划(2016-2020年),2018年4月;(5)都安瑶族自治县砂石资源开发专项规划(2016-2020年),2018年10月;(6)广西都安录发矿业有限公司提供的有关资料和图件。1.2评价因子与评价标准1.2.1环境影响因素识别与评价因子筛选1.2.1.1环境影响因素识别项目的环境影响主要分为施工期、运
21、营期和闭矿期三个阶段,施工期环境影响较小;运营期主要为矿石的表土剥离、钻孔、爆破、采装、破碎、运输、排土等;闭矿期主要对矿区生态环境进行治理及恢复。根据本项目主要污染源、污染因子及区域环境特征,对本项目运营期和闭矿期的主要环境影响因素进行识别,结果见表1.2-1。表1.2-1 环境影响因素识别矩阵表环境因素工程行为大气环境地表水环境地下水环境声环境土壤环境生态环境施工期-1/S/-1/S-1/L-1/S运营期剥离-1/L-1/L-1/L-1/S-2/L-2/L钻孔-1/L00-2/S-1/L-1/L爆破-2/L00-2/S-1/L-1/L采装-1/L-1/L0-1/S-1/L-1/L破碎筛分-
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