珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书.docx

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1、国环评证甲字第 2803 号珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书建设单位：珠海润都制药股份有限公司编制单位：中山大学二 0 一四年七月目 录1 前言11.1 项目特点及环评工作过程11.2 项目主要环境问题71.3 报告书主要结论72 总则102.1 编制依据102.2 评价因子142.3 评价标准142.4 评价工作等级与评价范围212.5 环境保护目标252.6 环境功能区划252.7 评价专题设置与评价重点272.8 评价程序283 现有项目回顾评价303.1 珠海润都制药股份有限公司（已批复已验收工程） 323.2 珠海润都制药股份有限公司（已批复试生产

2、工程） 553.3 珠海润都制药股份有限公司（已批复在建工程） 853.4 珠海三鑫精细化工有限公司（已建工程） 1013.5 现有工程污染物产生与排放汇总1284 本项目概况与工程分析1294.1 项目概况1294.2 工程内容1304.3 生产工艺流程、产污环节及物料平衡1824.4 污染源与污染物产排分析2294.5 项目“以新带老”措施2414.6 本项目主要污染物产生与排放汇总2414.7 主要污染物排放“三本帐”2424.8 施工期污染源分析2445 建设项目所在地区环境概况2465.1 自然环境概况2465.2 生态植被现状调查分析2535.3 社会经济发展概况2545.4 区域

3、污染源概况2576 环境质量现状调查与评价2606.1 环境空气质量现状调查及评价2606.2 水质量现状调查及评价2786.3 地下水环境质量现状及评价288I6.4 声环境质量现状调查及评价2916.5 土壤环境质量现状调查及评价2937 环境影响预测与评价2947.1 施工期环境影响评价2947.2 运营期大气环境影响评价3007.3 运营期水环境影响评价3187.4 运营期声环境影响评价3227.5 运营期固体废弃物环境影响评价3257.6 社会环境影响分析3267.7 周围污染源对本项目影响分析3268 环境风险评价3288.1 概述3288.2 评价工作等级3288.3 风险识别3

4、318.4 源项分析及风险计算3358.5 风险管理及预防措施3588.6 突发事故应急预案3778.7 环境风险评价小结3839 污染防治措施及其可行性论述3859.1 现有工程污染防治措施3859.2 本工程污染防治措施3889.3 项目环保措施及环保估算一览40210 清洁生产分析40310.1 我国对清洁生产的有关规定40410.2 建设项目清洁生产指标体系40410.3 本项目清洁生产水平分析40510.4 同行业比较分析40810.5 清洁生产评价结论和建议40811 污染物排放总量控制40911.1 总量控制原则40911.2 项目污染物排放总量控制建议40912 环境影响经济损

5、益分析41212.1 项目环境保护投资费用41212.2 经济效益和社会效益41312.3 环境效益41312.4 结论41313 环境管理与监测计划41413.1 施工期环境管理与环境监测414II13.2 营运期环境管理与监测计划41513.3 环保验收“三同时”验收清单41814 公众参与42014.1 目的和意义42014.2 公众参与调查对象42114.3 公众参与调查阶段与方式42114.4 调查结果与统计分析43514.5 报告书简本公示期间公众意见44114.6 公众参与结论与建议44115 产业政策与项目选址论证44215.1 与产业政策相符性分析44215.2 选址合理性4

6、4215.3 小结45116 评价结论与建议45216.1 项目概况45216.2 工程污染源45316.3 环境质量现状评价45416.4 环境影响评价45516.5 污染防治措施45616.6 其他环评结论45816.7 环评综合结论460III附 件1 、 环境影响评价工作委托书；2 、 立项文件；3 、 用地文件；4 、 珠海润都民彤制药有限公司营业执照、珠海润都制药股份有限公司营业执照；5 、 关于珠海经济特区民彤制药厂建设项目环境影响报告表的批复珠西环建200103 号；6 、 珠海经济特区民彤制药厂合成车间 、库房环境影响报告表的批复（珠西环建 200235 号）申请更名为关于珠

7、海三鑫精细化工有限公司环境影响报告表的批复报告；7 、 关于珠海市三鑫精细化工 有限公司建设项目环境影响后评价的备案意见（珠海市金湾区环境保护局， 2009 年 6 月 13 日）；8 、 关于珠海三鑫精细化工有限公司年产格列美脲及中间体 100 公斤/年项目竣工 环境保护验收的意见（珠金环2009 104 号）；9 、 关于珠海润都民彤制药有限公司项目竣工环境保护阶段性验收的意见（珠金环2008239 号）；10 、 关于珠海润都民彤制药有限公司合成车间 2、综合制剂楼基建项目建设项目环境影响登记表的批复（珠金环建2009 188 号）；11 、 关于珠海润都制药股份有限公司扩建项目环境影响

8、报告表的批复意见（珠金环建2011第 240 号）；12 、 珠海润都股份制药有限公司建设项目竣工环境保护验收监测（珠金环监验字2012007 号）；13 、 关于珠海润都制药股份有限公司扩建项目竣工环境保护验收的意见（珠金环201222 号）；14 、 珠海润都制药股份有限公司排污许可证；15 、 关于珠海三鑫精细化工有限公司年产 12.7 吨甲基联苯系列产品扩建项目环境影响报告书的批复意见（珠金环建2012第 043 号）；16 、 珠海三鑫精细化工有限公司年产 12.7 吨甲基联苯系列产品扩建项目竣工环境保护验收监测报告（粤环分析 HX 字（2012）第 120531-01 号）；IV1

9、7 、 关于珠海三鑫精细化工有限公司年产 12.7 吨甲基联苯系列产品扩建项目竣工环境保护验收的意见（珠金环2012第 106 号）；18 、 三鑫精细化工有限公司排污许可证；19 、 关于珠海润都制药股份有限公司胶囊生产线扩建项目环境影响报告表的批复意见（珠金环建2012098 号）；20 、 广东省环境保护厅关于珠海润都制药股份有限公司二期扩建工程环境影响报告书的批复（粤环审2012443 号）；21 、 关于珠海润都制药股份有限公司技术中心建设项目环境影响报告表的批复（珠环建201234 号）；22 、 关于珠海润都制药股份有限公司厄贝沙坦胶囊生产线扩建项目环境影响报告表的批复（珠环建2

10、01235 号）；23 、 关于珠海润都制药股份有限公司微丸制剂系列药品生产基地建设项目环境影响报告表的批复（珠环建201236 号） ；24 、 固废处置协议；25 、 环评评价标准确定依据；26 、 环境质量现状监测报告；27 、 污水接纳协议；28 、 关于明确白井电子科技（珠海）有限公司等项目有关问题的函（珠环函2010148号）文；29 、 关于珠海航空产业园发展规划环境影响报告书的审查意见（粤环审201159 号）；关于珠海航空产业园发展规划（2010-2025）的批复（粤经信技改函20102609 号）；30 、 珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告

11、书专家评审意见；31 、 珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书修改说明 2014-02-28；32 、 公众参与工作实施方案。V珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书1 前言1.1 项目特点及环评工作过程珠海润都制药股份有限公司的前身是珠海经济特区民彤制药厂。珠海经济特区民彤 制药厂是一家专业生产化学药品制剂的民营企业，公司成立于 2001 年，厂址位于珠海 市金湾区三灶镇机场北路 6 号青湾工业区。公司主要生产厄贝沙坦片剂（2 亿片/年） 、 厄贝沙坦胶囊（8000 万粒/年）、小针剂。该厂于 2001 年 4 月委托广东工业大学

12、编制的 珠海经济特区民彤制药厂建设项目环境影响报告表于 2001 年 4 月经珠海市环境保护局西区分局审批通过，批复文号为珠西环建200103 号。2002 年 11 月，珠海经济特区民彤制药厂在原厂区内兴建合成车间、库房项目，主 要生产格列美脲及中间体，产量为 100 公斤/年。该厂委托珠海市环境科学研究所编制的 珠海经济特区民彤制药厂合成车间、库房工程项目环境影响报告表于 2002 年 11 月经珠海市环境保护局西区分局审批通过，批复文号为珠西环建200235 号。2002 年 12 月，根据企业发展需要，珠海经济特区民彤制药厂将合成车间、库房项 目组建成立珠海三鑫精细化工有限公司（下称三

13、鑫）。经珠海市环境保护局西区分局同 意将其原对珠海经济特区民彤制药厂合成车间、库房环境影响报告表的批复更名为关 于珠海三鑫精细化工有限公司环境影响报告表的批复。随后企业部分情况发生变化， 2009 年 6 月 3 日，三鑫公司委托广东省环境保护职业技术学校编制珠海三鑫精细化工 有限公司后评价环境影响报告表并在珠海市金湾区环境保护局备案。 2009 年 11 月， 珠海三鑫精细化工有限公司年产格列美脲及中间体 100 公斤/年项目通过珠海市金湾区 环境保护局的竣工环保验收，文号为珠金环2009 104 号。2007 年 9 月，经珠海市工商行政管理局批准，珠海经济特区民彤制药厂被珠海润都 制药有

14、限公司吸收合并，更名为珠海润都民彤制药有限公司，设计产品及产量不变，仍 为厄贝沙坦片剂（2 亿片/年）以及厄贝沙坦胶囊（8000 万粒/年）、小针剂。2008 年 9 月，由于该公司实际未生产厄贝沙坦片剂，生产负荷为 50%，未达到竣工验收条件，企 业向珠海市金湾区环境保护局申请了阶段性竣工验收，并通过验收，验收批复文号为珠金环2008239 号。1珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书2009 年 10 月，珠海润都民彤制药有限公司填写的珠海润都民彤制药有限公司合 成车间 2、综合制剂楼基建项目环境影响登记表经珠海市金湾区环境保护局批复，批复文号为珠金环建200

15、9 188 号。2010 年 12 月，珠海润都民彤制药有限公司全资收购了珠海三鑫精细化工有限公司。2011 年 4 月 29 日，经珠海市工商行政管理局批准， 珠海润都民彤制药有限公司更名为珠海润都制药股份有限公司（下称润都制药）。由于调整生产工艺及扩大了生产规模，2011 年 6 月，珠海润都制药股份有限公司委 托广州市环境保护工程设计院有限公司编制了珠海润都制药股份有限公司扩建项目环 境影响报告表，2011 年 10 月 31 日珠海市金湾区环境保护局批复该报告表，批文号为 珠金环建2011240 号。扩建工程增加制剂中间体（微丸）生产线和颗粒剂生产线各一 条，年产胶囊 6.2 亿粒、制

16、剂中间体（微丸） 30 吨、颗粒剂 500 万包，恢复片剂生产， 产量 1 亿片。扩建后，润都制药实际产品规模达到年产片剂 1 亿片、胶囊 7 亿粒、小针 剂 2000 万支、制剂中间体（微丸）30 吨以及颗粒剂 500 万包。2012 年 4 月 6 日，该扩建项目通过珠海市金湾区环境保护局的竣工环保验收，文号为珠金环201222 号。由于三鑫调整生产工艺及扩大了生产规模，2011 年 6 月，三鑫委托广州市环境保护 工程设计院有限公司编制了珠海三鑫精细化工有限公司年产 12.7 吨甲基联苯系列产品 扩建项目环境影响报告书，扩建项目年产甲基联苯系列产品 12.7 吨，扩建后，三鑫实 际产品规

17、模达 12.8 吨/年。2012 年 4 月 1 日，珠海市金湾区环境保护局批复该报告书， 批文号为珠金环建2012043 号。 2012 年 10 月 15 日，该项目通过珠海市金湾区环境保护局的竣工环保验收，批文号为珠金环2012106 号。现因发展所需，珠海润都制药股份有限公司拟在厂区内建设一栋一层的固体制剂综 合车间，2012 年 5 月，珠海润都制药股份有限公司委托深圳市宗兴环保科技有限公司编 制了珠海润都制药股份有限公司胶囊生产线扩建项目环境影响报告表，本项目总建 筑面积 2350.74m2 ，年产胶囊 3.2 亿粒、药用丸芯 30t 。2012 年 6 月 13 日，珠海市金湾

18、区环境保护局批复该报告表，批文号为珠金环建2012098 号。 目前该项目处于在建阶段。由于润都制药多年致力于原药料和中间体的研发，因此，在 2011 年至 2012 年期间， 润都制药委托环境保护部华南环境科学研究所编制了珠海润都制药股份有限公司二期 扩建工程环境影响报告书，该二期扩建工程利用已建成的合成车间 2、综合制剂楼，扩建生产原药料和中间体，扩建规模为年产原药料和中间体 166.4 吨。该环评报告书于22012 年 10 月 15 日经广东省环保厅审批认可（粤环审2012443 号） 。目前该项目处于试生产阶段。由于发展的需要，现润都制药公司拟在旧厂区对面的新征地（新厂区总用地面积

19、63788.8 平方米）进行微丸制剂系列药品生产基地项目的扩建，扩建的微丸制剂系列药 品包括雷贝拉唑钠肠溶胶囊、阿奇霉素肠溶胶囊、盐酸二甲双胍肠溶胶囊 3 种药品。2012 年 10 月，珠海润都制药股份有限公司委托环境保护部华南环境科学研究所编制了珠 海润都制药股份有限公司微丸制剂系列药品生产基地建设项目环境影响报告表，该扩 建项目投产后，预计年产微丸制剂系列胶囊药品共计 3.16 亿粒。 2012 年 11 月 6 日，珠海市环境保护局批复该报告表，批文号为珠环建201236 号。目前该项目处于报建阶段。现由于公司发展的所需，拟进行厄贝沙坦胶囊生产线的扩建，扩建以生产厄贝沙坦 胶囊为主，预

20、计年产量 1.75 亿粒，拟建于润都制药公司旧厂区的对面新征地（新厂区总 用地面积 63788.8 平方米）。2012 年 10 月，珠海润都制药股份有限公司委托环境保护 部华南环境科学研究所编制了珠海润都制药股份有限公司厄贝沙坦胶囊生产线扩建项 目环境影响报告表，拟建 1 栋三层生产厂房作为生产车间及仓库使用，建筑面积 9000 平方米；绿化面积约 2440 平方米。2012 年 11 月 6 日，珠海市环境保护局批复该报告表，批文号为珠环建201235 号。 目前该项目处于报建阶段。为提高产品质量，提高工作效率，提升企业核心竞争力，润都制药公司拟在旧厂区 对面的新征地（新厂区总用地面积 6

21、3788.8 平米），扩建技术中心项目，2012 年 10 月， 珠海润都制药股份有限公司委托环境保护部华南环境科学研究所编制了珠海润都制药 股份有限公司技术中心建设项目环境影响报告表，拟建设 1 栋 5 层的技术大楼，建筑 面积为 5000 平方米，项目定位为原辅料、药品质量检测与分析、产品注册、人才培训 等功能。2012 年 11 月 6 日，珠海市环境保护局批复该报告表，批文号为珠环建201234号。 目前该项目处于报建阶段。企业上述发展情况见表 1.1-1。珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目位于珠海市金湾区 三灶镇机场北路西侧（位于润都制药旧厂区对面已征地块范围内）

22、，新厂区总占地面积 63788.8 平方米。本项目年产沙坦类系列产品 360 吨，包括缬沙坦及中间体、厄贝沙坦 及中间体、坎地沙坦酯及中间体、替米沙坦及中间体、奥美沙坦酯及中间体和阿齐沙坦及中间体，本项目总投资为 13100 万元。3珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务 院令 253 号建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录 （2008 年 10 月 1 日）、广东省建设项目环境保护管理条例的有关规定：“凡是建设过程或者建成投产后可能对环境产生影响的建设项目，必须执行环境影响报告

23、制度”。因此，受珠海润都制药股份有限公司的委托，中山大学承担该项目的环境影响报告书的 编制任务，我单位在接受委托后，数次对项目选址现场进行踏勘，对评价范围内的环境 保护目标进行调查，在认真研读可研，并收集大量相关资料的基础上，编制了完成项目 环境影响报告书，于 2013 年 12 月 1718 日在广东珠海召开了专家评审会，会后我单 位根据专家评审意见，编制完成了珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书 （报批稿） 。4珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书表 1.1-1 企业发展进程序 号12环保验收情况见序号 4见序号 32009

24、年 11 月，通过珠海 市金湾区环境保护局的 竣工环保验收（珠金环 2009 104 号）2008 年 9 月，通过珠海 市金湾区环境保护局阶 段性竣工验收（珠金环 2008239 号）在建环评批复情况珠海市环境保护局西区分局 批复（珠西环建200103 号） 珠海市环境保护局西区分局 审批复（珠西环建200235 号） 珠海市环境保护局西区分局 同意将上述批复更名企业名称珠海经济特区民彤制药厂珠海经济特区民彤制药厂时间2001 年2002 年 11 月2002 年 12 月建设内容（产品产量）厄贝沙坦片剂（2 亿片/年）、厄贝沙坦胶囊（8000 万粒/年）、小针剂厂区内新增合成车间、库房，生

25、产格列美脲及中间体，产量为 100 公斤/年3将格列美脲及中间体生产部分组建成立珠海三鑫精细化工有限公司未生产厄贝沙坦片剂，仅生产厄贝沙坦胶囊（8000 万粒/年）、小针剂生产负荷为 50%建设合成车间 2、综合制剂楼基建项目2007 年 9 月2009 年 10 月2010 年 12 月2011 年4 月29 日，4珠海经济特区民彤制药厂被珠海润都制药有限公司吸收合并，更名为珠海润都民彤制药有限公司珠海市金湾区环境保护局批 复（珠金环建2009 188 号）56珠海润都民彤制药有限公司润都民彤全资收购了珠海三鑫精细化工有限公司7珠海润都民彤制药有限公司更名为珠海润都制药股份有限公司扩建：胶囊

26、 6.2 亿粒/年、制剂中间体（微丸）30 吨/年、颗粒剂 500 万包/年，恢2012 年 4 月 6 日，通过 珠海市金湾区环境保护 局竣工环保验收（珠金 环）201222 号）2012 年 10 月 15 日，通 过珠海市金湾区环境保 护局竣工环保验收（珠 金环2012106 号）目前处于试生产阶段珠海市金湾区环境保护局批 复（珠金环建2011240 号）珠海市金湾区环境保护局批 复（珠金环建2012043 号）广东省环境保护厅批复（粤环 审2012443 号）2011 年 6 月8珠海润都制药股份有限公司复片剂生产，产量 1 亿片/年珠海三鑫精细化工有限公司扩建：年产 12.7 吨甲基

27、联苯系列产品扩建：利用 2009 年 10 月批复，在建的 合成车间 2 及综合制剂楼生产及销售原92011 年 6 月珠海润都制药股份有限公司102011 年 12 月5珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书料药 166.4t/a。112012 年 5 月珠海润都制药股份有限公司扩建：年产胶囊 3.2 亿粒、药用丸芯 30t珠海市金湾区环境保护局批 复（珠金环建2012098 号）目前处于在建阶段122012 年 10 月珠海润都制药股份有限公司旧厂区的对面新征地扩建：年产微丸制剂系列胶囊药品共计 3.16 亿粒。拟建一栋四层厂房和一栋五层办公大楼珠海市环境保护

28、局批复珠环 建201236 号目前处于在建阶段132012 年 10 月珠海润都制药股份有限公司旧厂区的对面新征地扩建：年产量厄贝沙坦胶囊 1.75 亿粒，拟建 1 栋三层生产厂房作为生产车间及仓库使用珠海市环境保护局批复珠环 建201235 号目前处于在建阶段142012 年 10 月珠海润都制药股份有限公司旧厂区的对面新征地扩建：1 栋 5 层的 技术大楼珠海市环境保护局批复珠环 建201234 号目前处于在建阶段6珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书1.2 项目主要环境问题（1）施工期：场地平整和开挖基础以及建筑材料运输、装卸、使用等过程产生扬 尘，各类施

29、工机械和运输车辆排放尾气，施工期土方、基础、结构和设备安装等阶段机 械噪声，施工废水和生活污水，施工期人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料，施工期水土流失等。（2）运营期： 1、生产过程产生工艺废气主要包括甲醇、二氯甲烷、乙酸乙酯、乙 醚、乙醇、苯、叔丁醇、二氧化硫、氯化氢、四氢呋喃、丙酮、氯仿、溴化氢、三乙胺、 DMF、甲苯等，各废气污染物经“生物滴滤塔+低温等离子+活性炭吸附处理后达标排放， 对大气环境产生负面影响； 2、锅炉以轻柴油为燃料，主要污染物为二氧化硫、氮氧化 物和烟尘，其排放对周围空气环境产生负面影响； 3、运营期生产废水、生活污水和初 期雨水等，生产废水含有

30、大量的有机物和盐类物质，生产废水经自建污水处理站处理到 广东省水污染物排放限值（DB4426-2001）第二时段一级标准、化学合成类制药 工业水污染物排放标准（GB21904-2008）表 2 标准较严者后排放，对周围纳污水体产生一定的负面影响； 4、运营期产生固体废物主要为危险废物，包括有机溶剂类废液、反应过程废渣、废活性炭和污水处理站污泥，其收集、储存、运输和处置等过程中可能 对周围环境产生不良影响； 5、运营期废气处理设施、污水处理站等污染防治设施发生故障等，将对周围大气环境、水环境产生严重影响； 6、本项目涉及地上立式储罐区、地埋式柴油储罐、危险化学品仓库和合成车间等功能单元，涉及大量

31、危险化学品，可能发生泄漏、火灾和爆炸以及火灾衍生物污染等环境风险。1.3 报告书主要结论（1）珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目位于珠海市金 湾区三灶镇机场北路西侧（位于润都制药旧厂区对面已征地块范围内），新厂区总占地 面积 63788.8 平方米。本项目年产沙坦类系列产品 360 吨，包括缬沙坦及中间体、厄贝 沙坦及中间体、坎地沙坦酯及中间体、替米沙坦及中间体、奥美沙坦酯及中间体和阿齐 沙坦及中间体，本项目总投资为 13100 万元，环保投资为 728 万元，环保投资约占项目总投资的 5.56%。（2）根据现状监测结果，SO2 、NO2 、PM10 、苯、甲苯、氯化氢、二

32、氯甲烷、乙酸乙酯、丙酮、氨气、DMF 、TVOC 、非甲烷总烃、臭气浓度等满足相应环境质量标准要7珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书求；大门口水道水质满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV 类标准；声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类标准。（3）根据环境影响预测及分析，各废气污染因子最大小时地面浓度贡献值叠加背 景后满足相应质量标准要求，对周围环境敏感点影响较小； 本项目生产废水经自建 500 m3 污水站处理达标后经市政管网排入三灶水质净化厂，拟建一个容积约为 1000 m3 事故 应急池和一个容积约为 150 m3 的

33、初期雨水池，从而杜绝事故废水外排；本项目声源贡献 值叠加背景后在厂界满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3 类标准 要求；本项目产生危险废物委托惠州东江威立雅环境服务有限公司处理，生活垃圾由当地环卫部门统一清理，不外排。（4）本工程拟设 2 套废气处理设施（北区 7#和南区 8#），分别处理北区工艺废气 和南区工艺废气，均采用“生物滴滤塔+低温等离子+活性炭吸附 ”处理，废气经处理达 标后引至 29m 高排气筒排放；锅炉燃油（含硫率不大于 0.035%的 0#轻柴油）废气中二 氧化硫、氮氧化物、烟尘满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中表 3 标准后引

34、至 27m 高排气筒高空排放。 本项目拟自建 500 m3/d 污水处理站处理项目生产 废水， 其中高浓度有机废水经过“催化氧化+ 中和絮凝沉淀 ”等预处理后和其他生产废 水混合进入后续处理系统，后续工艺主要采用“絮凝沉淀+厌氧+好氧 MBR ”处理方式， 出水水质满足广东省水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准、化 学合成类制药工业水污染物排放标准（GB21904-2008）表 2 标准较严者后经市政污水 管网排入三灶水质净化厂，生活污水经预处理后经市政污水管网排入三灶水质净化厂。 本项目危险废物委托有资质单位处理，废包装材料等可由供应商定期回收，生活垃圾由当地环卫部门

35、统一清理。（5）本项目采用国产先进设备，工艺路线短，产品收率高，污染物排放少，可达 到清洁生产国内先进水平。本项目大气污染物总量控制指标为二氧化硫 2.873 吨/年、氮 氧化物 14.269 吨/年、烟尘 1.123 吨/年和 VOCs 8.188 吨/年，水污染物总量控制指标为 COD 5.64 吨/年、氨氮 0.506 吨/年。根据风险评价章节中泄露扩散、火灾爆炸以及火灾 衍生物等预测结果，本项目风险值水平在可接受范围内。根据公众参与调查结果，98.66 %的接收调查个人支持项目建设，另有 1.34%的接收调查个人持不关心态度，未出现反对问卷， 100%的接收调查单位支持本项目建设。（6

36、）本项目生产原料药属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）和广东省产业结构调整指导目录（2007 年本）允许类，珠海产业发展导向目录（20138珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书年版）优先发展类，属于关于促进生物医药产业加快发展的意见（珠府2010102 号）中珠海市政府鼓励发展的化学原料药工业。项目位于珠海市金湾区三灶镇青湾工业 区润都公司旧厂区对面已征地块内，选址符合珠海市城市总体规划、金湾区次中 心城结构规划珠海航空产业园发展规划、珠海市三灶镇土地利用规划、三 灶镇青湾工业区控制性详细规划的要求。 项目产生的各项污染物经处理后达标排放， 经预测

37、不会对周围环境产生明显影响，符合珠江三角洲环境保护规划纲要及实施方 案、广东省环境保护规划纲要及区域环境功能区划要求。因此，本项目符合国家及地方产业政策，选址具有合理合法性。综上所述，建设单位在完成各项工作程序、落实各项环保措施、建立和落实各项风险防范措施和事故应急预案的基础上， 从环境保护角度而言，该项目的建设是可行的。9珠海润都制药股份有限公司沙坦类系列产品生产基地建设项目环境影响报告书2 总则2.1 编制依据2.1.1 法律（1） 中华人民共和国环境保护法， 1989年12月；（2） 中华人民共和国环境影响评价法， 2003年9月1日；（3） 中华人民共和国水污染防治法， 2008年6月

38、1日；（4） 中华人民共和国大气污染防治法， 2000年4月；（5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， 2005年4月；（6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法， 1996年10月；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修正）， 2012年2月29日；（8） 中华人民共和国水土保持法 ，2010年12月25日修订；（9） 中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修订）；2.1.2 全国性环境保护行政法规和法规性文件（1） 建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院1998年第253号；（2） 中华人民共和国水土保持法实施条例（国务院令第120号）；（3） 建设项目环境

39、影响评价分类管理名录，（环境保护部令第2号） 2008；（4） 环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号， 2006年3月18日；（5） 清洁生产审核暂行办法，国家环境保护总局令第16号， 2004年10月18日；（6） 环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录及环境保护部委托 省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录的公告（环境保护部公告2009年 第7号）；（7） 国家危险废物名录（2008年环保部令第1号）；（8） 危险化学品名录（2002版），国家安全生产监督管理局公告，2003年第1号；（9） 危险废物污染防治技术政策，环发2001199号；（10） 危险废

40、物转移联单管理办法，国家环境保护总局令第5号， 1999年10月1日； （11） 危险化学品安全管理条例，中华人民共和国国务院令第591号，2011年12月1日实施；（12） 废弃危险化学品污染环境防治办法， 2005年10月1日实施；10（13） 危险废物经营许可证管理办法， 2004年7月；（14） 国家突发公共事件总体应急预案， 2006年1月；（15）关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知，国土资发200824号；（16） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定， 2005年12月；（17） 产业结构调整指导目录（2011年本） （修正）（发展改革委令第21号） ； （18）

41、国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见 （国办发201033号）；（19） 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）（环境保护部，2010年10月9日）；（20） 关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见，国发200938号；（21） 关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知 ，环发2009127号；（22） 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知，国发20107号；（23） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号；（24） 关于切实加强风险防范严格环境

42、影响评价管理的通知，环发201298号；（25） 中华人民共和国水土保持法（中华人民共和国主席令 第三十九号）， 2011年3月1日实施；（26） 制药工业污染防治技术政策 （环境保护部公告2012年第18号）；（27） 大气污染防治行动计划 (国发201337号), 2013年9月10日；（28） 重点区域大气污染防治“十二五 ”规划；（29） 关于印发广东省工业锅炉污染整治实施方案（2012年-2015年）的通知（粤环75号） ；（30）关于印发化学品环境风险防控“十二五 ”规划的通知（环发201320号）； （31）关于印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划第二阶段（2013年-2015年

43、）空气质量持续改善实施方案的通知(粤环201314号)2.1.3 广东省环境保护行政法规和法规性文件（1） 广东省环境保护条例， 2005年1月1日实施；（2） 广东省建设项目环境保护管理条例， 2012年7月26日第四次修正；（3） 广东省固体废物污染环境防治条例， 2012年7月26日第二次修正；11（4） 广东省政府关于加强水污染防治工作的通知，粤府199974号；（5） 广东省地表水环境功能区划粤府函(2011)14号；（6） 广东省饮用水源水质保护条例（广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2010年7月23日通过修订并施行）；（7） 广东省地下水功能区划（粤府办函2009459号）；（8） 广东省近岸海域环境功能区划（粤府办199968号）；（9） 广东省海洋功能区划（2011-2020年），粤府20139号，2013年1月22日；（10） 广东省人民政府关于划定珠海市饮用水