佛山海关核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx
《佛山海关核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《佛山海关核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx(240页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、编号 :ZFHK-FB18220132核技术利用建设项目中华人民共和国佛山海关核技术利用扩建项目 环境影响报告表(送审稿)中华人民共和国佛山海关2020 年 7月环境保护部监制目 录表 1 项目概况 1表 2 放射源 12表 3 非密封放射性物质 12表 4 射线装置 13表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 14表 6 评价依据 15表 7 保护目标与评价标准 17表 8 环境质量和辐射现状 23表 9 项目工程分析与源项 28表 10 辐射安全与防护 34表 11 环境影响分析 47表 12 辐射安全管理 65表 13 结论与建议 70表 14 审批 73附件 1辐射安全许可证附件 2原有
2、核技术利用项目环评批复文件附件 3原有核技术利用项目竣工环保验收意见附件 4辐射安全培训证书附件 5个人剂量监测报告附件 6辐射环境现状检测报告附件 7辐射防护管理制度附件 8同方威视标准技术建议书附件 9类比项目检测报告附表 1 建设项目环评审批基础信息表1表 1 项目概况建设项目名称中华人民共和国佛山海关核技术利用扩建项目建设单位中华人民共和国佛山海关法人代表联系人联系电话注册地址广东省佛山市禅城区五峰三路 10 号项目建设地点广东省佛山市顺德区杏坛镇南华村委会临港路 1 号 顺德新港集装箱/车辆查验场地立项审批部门/批准文号/建设项目总投 资(万元)2000项目环保投 资 (万元)213
3、投资比例(环保投资/总投 资)10.65%项目性质新建 改建 扩建 其它占地面积(m2)/应用类型放射源销售 I 类 II 类 III 类 IV 类 V 类使用I 类(医疗使用) II 类 口 III 类 IV 类 V 类非密封放射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙丙射线装置生产 II 类 III 类销售 II 类 III 类使用 II 类 III 类其他/1.1 建设单位简介中华人民共和国佛山海关(以下简称“佛山海关”) 隶属于中华人民共和国广州海 关, 受广州海关直接领导,按授权负责佛山市范围内海关各类管理工作的副厅级隶属海关。主要负责党的基层建设和干部队伍建设,办理具体海关
4、业务, 反馈执法作业结果, 完成广州海关交办的其他工作,下辖五个隶属海关办事处:佛山海关驻禅城办事处、佛 山海关驻顺德办事处、佛山海关驻南海办事处、佛山海关驻三水办事处、佛山海关驻高明办事处。1.2 项目建设内容及规模佛山海关拟在佛山市顺德区顺德新港内西侧集装箱/车辆查验场地新建 1 间扫描大1厅,在扫描大厅内安装使用 1 套 MT1213DE 车载移动式集装箱/车辆检查系统, 用于海关对过境集装箱、车辆的安全检查, 本项目建成后由佛山海关运营管理。设备使用概况:该检查系统由同方威视技术股份有限公司(以下简称“同方威视”) 提供, 检查系统包含1台电子加速器, 能量为6/3MeV交替双能, 属
5、于II类射线装置。检查 系统包含两种查验方式, 即主动模式和快检模式, 经与海关确认, 根据海关的使用需求、 便于进行射线装置的安全管理,项目建成后,检查系统仅在扫描大厅内使用。本次评价项目涉及射线装置情况见表1- 1。表 1-1 本次评价设备一览表设备型号能量类别用途数量使用地点备注MT1213DE 车载移动式 集装箱/车辆检查系统6/3MeV 交替双能II 类集装箱/车 辆检查1 台顺德新港 扫描大厅新增使用本期建设项目主体施工工程:扫描大厅、配套辅助用房以及成品岗亭的建设。配套 辅助用房所在建筑为单层建筑,建筑高度4.8m ,墙体材料为蒸汽加压混凝土砌块, 控制室、 网络机房、仓库、办公
6、室均设立在此建筑内。拟建扫描大厅位于顺德新港内西侧集装箱/车辆查验场地(现状为空地) ;拟建控制 室等辅助用房位于扫描大厅北侧约59米处; 拟建成品岗亭位于扫描大厅北侧约5米处。其 中扫描大厅建设是本期集装箱/车辆检查系统扩建项目的主要防护工程,具体设计方案见下述。扫描大厅设计方案: 规格: 扫描大厅为南-北走向的长方形单层建筑, 占地面积约 484m2 ,规格为40m(长) 12.1m(宽) 7.9m (高)(屋脊高7.9m,两侧墙高6.8m), 南侧为入口、北侧为出口。屏蔽方案: 设备的主射线方向朝西,因此扫描大厅西侧为 主屏蔽墙,采用550mm厚钢筋混凝土;东墙为次蔽墙, 采用300mm
7、厚混凝土;南北两侧 除门洞外的屏蔽体均为200mm厚混凝土。扫描大厅四侧混凝土防护墙的墙体总高均为 6.8m ,5.5m以下为混凝土防护墙,5.5m以上墙体以及顶棚均为彩钢板(仅为物理隔离措 施,不具有屏蔽作用)。 扫描大厅两侧出口、 入口门洞均设置卷帘门(仅为物理隔离措施,不具有屏蔽作用)并在斜坡外设有电动栏杆。拟建扫描大厅设计情况见图1- 1和图1-2。212.1米 40米 图1-1 拟建扫描大厅平面设计图图1-2 拟建扫描大厅立面设计图1.3项目建设目的和任务由来根据放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 ,项目建设前,应组织编制或者填报环境影响评价文件,并依照国家规定程序报环境保护主管
8、部门审批。对照关于发布 的公告(环境保护部 国家卫生和计划生育委员会 公告 2017 年第 66 号),车辆检查系统使用的安全检查用加速器属类射线装置。根据建 设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号) 及关于修改建设项目 环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令第 1 号) ,本项目属于 “五十、核与辐射 ”中“ 191、核技术利用建设项目使用 II 类射线装置 ”,环境影响评价文件形式应为编制环境影响报告表。受中华人民共和国佛山海关委托, 中辐环境科技有限公司承担了该项目的环境影响 评价工作。接受委托后,环评单位进行了详细的现场踏勘、资料收集等工作,通过对本 项
9、目有关辐射环境现状和可能造成的辐射影响进行分析后,依照相关要求编制了本项目环境影响报告表。31.4 项目周边保护目标和选址情况1.4.1 项目地理位置中华人民共和国佛山海关注册地址位于广东省佛山市禅城区五峰三路 10 号,本项目 拟建扫描大厅位于广东省佛山市顺德区杏坛镇南华村委会临港路 1 号顺德新港集装箱/车辆查验场地。顺德新港地理位置图见图 1-3。顺德新港地理位置拟建扫描大厅位置图 1-3 顺德新港地理位置图1.4.2 工作场所布局及周围外环境关系顺德新港位于佛山市顺德区临港路 1 号,南邻东海,东侧为田地,西侧为非港口货物堆场,北侧为顺德快速干线,顺德新港周围关系见图 1-4。佛山海关
10、拟在顺德新港内西侧集装箱/车辆查验场地新建一间扫描大厅, 拟建配套用 房(控制室、网络机房、仓库、办公室) 位于扫描大厅北侧约 59 米处,成品岗亭位于扫 描大厅北侧约 5 米处。建成后扫描大厅南北两侧均为集装箱装卸通道; 东侧为预留集装 箱重箱堆场;西侧为车辆通道,西侧 15 米外为非港口货物堆场。东南侧 198 米为距扫描 大厅最近的办公楼;另外 3 栋办公楼均位于扫描大厅东北侧,距离分别为 240 米、 334米、 391 米。4顺德新港平面布置图及拟建扫描大厅所在港口位置见图 1-5,拟建扫描大厅四至环境关系详见图 1-6。1.4.3 项目选址合理性分析由图 1-5 可知,拟建扫描大厅
11、周围 50 米范围内无民用住宅, 辐射工作场所周围 50m 范围内主要为顺德新港集装箱堆场、车辆通道及非港口货物堆场,除辐射工作人员外, 无其他人员长时间居留,检查系统采取了辐射防护安全措施, 对周围环境和人员的电离辐射影响能够满足环境保护标准要求,因此本项目拟建扫描大厅选址合理可行。快线货海物堆德非场港口干拟建控制室位置顺德新港地速东顺田拟建扫描大厅位置图 1-4 顺德新港平面布置以及拟建扫描大厅位置图5240米391米334米59米189米辅道开口主道开口辅道开口变 电 所办 公 楼泵 房围 墙人 行 道非 港 口 货 物 堆 场围 墙引 桥围 墙辅道开口河涌1#桥涵综合办公楼8F拆装箱库
12、 查验库仓库本项目控制室件杂货堆场件杂货堆场集装箱装卸通道预留集装箱重箱堆场集装箱装卸通道预留集装箱重箱堆场 50m 评价范围集装箱装卸通道50m集装箱装卸通道集装箱重箱堆场集装箱装卸通道拟建扫描大厅4.8% 引道引 桥集 水 池集装箱空箱堆场前方综合 辅建楼2F引 道引防洪堤道 顺德新港 用地红线码头集水池2码头集水池1货车排队车道小车停车场二期预留用地件杂货堆场车检业务场地后方综 合楼8F集装箱重箱堆场集装箱装卸通道防洪堤码头集水池3桥集装箱空箱堆场顺德快速干线图例: 加速器主射线方向 待检车辆行驶方向图 1-5 顺德新港平面布置以及拟建扫描大厅位置图665米59米5米非 港口 货 物 堆
13、 场拟 建 扫 描 大 厅控制室 网络 机房主射线方向控制室 网络 机房15 米办公室仓库办公室仓库件杂货堆场岗亭集装箱岗亭装卸通道预留集装箱 重箱堆场集装箱装卸通道集装箱50 米评价范围重箱堆场图 1-6 MT1213DE 车载移动式集装箱/车辆检查系统四至环关围装卸通道7拟建扫描大厅周围环境现状关系见图 1-7。拟建扫描大厅东侧拟建扫描大厅南侧拟建扫描大厅西侧 拟建扫描大厅北侧图 1-7 拟建扫描大厅周围现状照片81.5 工作人员及工作制度本项目拟新增辐射工作人员 3 名,包括操作员 2 人和引导员 1 人, 新增后辐射工作 人员均属于佛山海关,由建设单位佛山海关进行统一管理, 对辐射工作
14、人员开展辐射基础知识及法律法规的培训、职业健康检查、个人剂量监测。本项目采取远程集中审图,显示的图像全部集中传送至广州海关总关办公楼审查,查验现场不设置阅片员。设备的维修、定期维护工作由设备供应方同方威视技术股份有限公司派驻的工程师 负责,维修、维护的工程师也作为辐射工作人员,由同方威视技术股份有限公司统一管 理, 对辐射工作人员开展辐射基础知识及法律法规的培训、职业健康检查、个人剂量监测。 佛山海关对本项目拟设置的详细劳动定员及工作制度情况见表 1-2。表 1-2 本项目辐射工作人员人员结构和工作制度表岗位人员数量(人)工作制度位置人员来源操作员28h/d 、250d/a控制室内佛山海关 新
15、增人员引导员18h/d 、250d/a扫描大厅周围;岗亭1.6 原有核技术利用情况1.6.1 原有核技术利用项目许可情况佛山海关现持有辐射安全许可证 (附件 1), 证书编号:粤环辐证04471;许 可种类和范围:使用类射线装置;发证日期: 2019 年 12 月 30 日;有效期至:2021 年 9 月 6 日。原有核技术利用项目环评及验收情况见表 1-3,环评批复见附件 2,验收意见见附件 3。表 1-3 佛山海关现有设备情况序 号设备名称与型号数量(台)类别环评批复验收情况设备使用 地址1同方威视MB1215DE(HS)型组合移动式集装箱车辆检查系统1II粤环审2015515 号2019
16、 年验收完成 自主验收北滘港2同方威视MB1215DE(HS)型组合移动式集装箱车辆检查系统1II粤环审2019520 号正在编制验收报 告南海南港1.6.2 原有核技术利用项目管理以及扩建项目建成后的核技术利用项目管理情况(1)辐射安全与环境保护管理机构本项目为扩建项目, 佛山海关已按照放射性同位素与射线装置安全和防护条例、9放射性同位素与射线装置安全许可管理办法等有关法律法规,在原有核技术利用项 目运行中已成立了辐射安全与环境保护管理机构,明确了相关工作内容和职责,能够满足原有核技术利用项目运行过程中辐射防护管理和监督的需要。建设单位针对本次项目, 专门成立了佛山海关驻顺德办事处辐射安全管
17、理机构,选 定佛山海关主顺德办事处新港监管科的工作人员组成新的辐射安全管理机构成员, 机构 成员包括射线装置使用部门的负责人、安全员和检查负责人,各管理机构成员职责分明,可满足本项目运行过程中辐射防护管理和监督的需要, 见附件 7(2)辐射安全管理相关规章制度佛山海关在原有核技术利用项目运行中已根据放射性同位素与射线装置安全许可 管理办法中相应要求,制定了辐射工作人员培训及健康监护制度、辐射工作场 所监测及检查制度、 辐射防护和安全保卫制度 ,建设单位沿用上述原有制度, 并 针对本次新增设备制定了设备检修维护制度、 辐射安全管理机构及管理办法、 辐射事故应急预案 、 岗位职责以及关于 MT12
18、13DE 集装箱/车辆检查系统操作规程,见附件 7。上述制度基本满足核技术利用项目开展的需要,实践过程中若发现与工作实践不符 或采取的防护技术有变化的情况出现,应立即组织相关人员进行修订,以保持制度的先进性和规范性,最大限度保护环境和人员免受辐射影响。(3)辐射工作人员培训情况佛山海关现有 4 名辐射工作人员, 均名已取得辐射安全与防护培训合格证书(见附 件 4)根据人员培训情况,苏东雷的培训证书已过有效期,已在生态环境部辐射安全与 防护培训平台报名参加培训。另外 2 名在 2017 年进行培训的辐射工作人员柳林和胡伟坚 在 2021 年 1 月 10 日之后继续从事辐射工作的情况下,要在证书
19、到期前参加再培训;1 名在 2018 年进行培训的辐射工作人员雷钟在 2022 年 7 月 27 日之后继续从事辐射工作的情况下,要在证书到期前参加再培训。本项目拟配备的 3 名辐射工作人员均为新增人员, 建设单位拟在本项目投入运行前 安排新增的 3 名辐射工作人员在生态环境部辐射安全与防护培训平台参加培训,考核合 格后方可上岗。并根据人员变动及考核情况,及时安排辐射工作人员参加培训和再培训(培训合格有效期为四年)。(4)开展辐射监测工作的情况个人剂量监测:现有辐射工作人员均已进行个人剂量监测。2019 年 4 月至 201910年 12 月这 3 个季度的个人剂量检查数据因原检测单位停止检测
20、业务并回收了个人剂量 计,导致此 3 季度数据缺失。回溯其 2018 年 3 月至 2019 年 4 月的个人剂量检查报告(见 附件 5), 根据海关提供的个人剂量检测报告, 工作人员个人剂量未出现异常, 满足电 离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中对辐射工作人员要求的剂量限值。工作场所和环境辐射水平监测:根据放射性同位素与射线装置安全和防护管理 办法的要求,佛山海关已为现有北滘港正常运行的 1 台同方威视 MB1215DE(HS)型组 合移动式集装箱车辆检查系统配备 1 台辐射剂量率仪和 2 台个人剂量报警仪, 进行日常 监测并将监测结果存档;已每年委托有资质单位对在
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 佛山 海关 核技术 利用 扩建 项目 环境 影响 报告
限制150内