广州市彩能印刷有限公司新增彩膜、水贴纸60万张及塑胶工件贴膜、装配583万套扩建项目环境影响报告表.docx
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1、项目编号:1y3055建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 广州市彩能印刷有限公司新增彩膜、水贴纸 60 万张及塑胶工件贴膜、喷油、装配 583 万套扩建项目建设单位(盖章): 广州市彩能印刷有限公司 编制日期: 2023 年 10 月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 21三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 41四、主要环境影响和保护措施 48五、环境保护措施监督检查清单 79六、结论 81建设项目污染物排放量汇总表 82附图 1 项目地理位置图 83附图 2 项目四置环境图 84附图 3 项目总平面布置图 90附图 4 环境空
2、气质量功能区划图 91附图 5 地表水环境功能区划图 92附图 6 地下水环境功能区划图 93附图 7 项目声环境功能区划图 94附图 8 项目周边水系图 95附图 9 项目环境保护目标分布图 96附图 10 项目现场照片 97附图 11 项目与饮用水源保护区位置关系图 98附图 13 项目与大气环境空间管控区关系图 100附图 14 项目与水环境空间管控区关系图 101附图 15 项目与生态环境空间管控区图 102附图 16 广州市环境管控单元图 103附图 17-1 广东省环境管控单元图 104附图 17-2 项目与广东省“三线一单”数据管理及应用平台截图 105附图 18 广州市大气环境
3、管控分区图 106一、建设项目基本情况建设项目名称广州市彩能印刷有限公司新增彩膜/水贴纸 60 万张及塑胶工件贴 膜、装配 583 万套扩建项目项目代码*建设单位联系人*联系方式*建设地点广州市增城区石滩镇沙庄龙地村沿江西路 18 号之二地理坐标东经 113 度 49 分 37.834 秒,北纬 23 度 7 分 30. 163 秒国民经济行业类别C2929-塑料零件及 其他塑料制品制造;C2319-包装装潢及 其他印刷;建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业 -53 塑料制品业 292-39 其 他(年用非溶剂型低 VOCs 含量涂料 10 吨以下的除外);二十、印刷和记录媒介复制 业-3
4、9 其他(激光印刷除外;年用低 VOCs含量油墨 10 吨以下的印刷除外);建设性质新建(迁建) 改建区扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目区重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)无项目审批(核准/备 案)文号(选填)无总投资(万元)2000环保投资(万元)100环保投资占比(%)5施工工期0是否开工建设否区是: 用地(用海) 面积(m2)0(扩建不新增占地面积)专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其 他 符 合 性 分 析1.“三线一单 ”符合性分析根据建设项目环境影响评价技术
5、总纲(HJ2.1-2016)及广东省人民 政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)、广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案 的通知(穗府规20214号)等相关要求,本项目与“三线一单 ”即“生 态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单 ”相关规定的相符性如下:表1-1 项目与广东省“三线一单 ”文件相符性分析文件要求相符性分析相符性一、广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号) 区域布局管控要求。环境质量不达标 区域,新建项目需符合环境质量改善要 求。能源资源利用要求
6、。贯彻落实“节水 优先 ”方针,实行最严格水资源管理制度, 把水资源作为刚性约束,以节约用水扩大 发展空间。落实单位土地面积投资强度、 土地利用强度等建设用地控制性指标要 求,提高土地利用效率。污染物排放管控要求。实施重点污染 物(化学需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发 性有机物)总量控制,超过重点污染物排 放总量控制指标或未完成环境质量改善 目标的区域,新建、改建、扩建项目重点 污染物实施减量替代。优化调整供排水格 局,禁止在地表水 、 类水域新建排污 口, 已建排污口不得增加污染物排放量。 环境风险防控要求。加强东江、西江、 北江和韩江等供水通道干流沿岸以及饮 用水水源地、备用水源环境风险防控,
7、强 化地表水、地下水和土壤污染风险协同防 控,建立完善突发环境事件应急管理体 系。 区域布局管控要求。推广应用低挥发 性有机物原辅材料,严格限制新建生产和 使用高挥发性有机物原辅材料的项目,鼓 励建设挥发性有机物共性工厂。能源资源利用要求。推进工业节水减 排,重点在高耗水行业开展节水改造,提 高工业用水效率。污染物排放管控要求。以臭氧生成潜项目使用的 UV 油墨属于低 VOCs 含量物料。项目有机 废气收集后引至厂房楼顶 “水喷淋(自带除雾器)+ 二级活性炭吸附 ”装置处理 后高空达标排放。项目区域的大气、地表水环 境质量现状均达标,均属于 达标区。项目生活污水经三 级化粪池处理排入市政污 水
8、管网进入中心城区净水 厂处理后达标排放。“ 核一 带一 区 ” 区域 管控 要求全省 总体 管控 要求相符相符2势较大的行业企业为重点,推进挥发性有 机物源头替代,全面加强无组织排放控 制,深入实施精细化治理。重点水污染物 未达到环境质量改善目标的区域内,新 建、改建、扩建项目实施减量替代。生态 保护 红线生态保护红线内,自然保护地核心保护区 原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止 开发性、生产性建设活动,在符合现行法 律法规前提下,除国家重大战略项目外, 仅允许对生态功能不造成破坏的有限人 为活动。一般生态空间内,可开展生态保 护红线内允许的活动;在不影响主导生态 功能的前提下,还可开展国家和
9、省规定不 纳入环评管理的项目建设, 以及生态旅 游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设 等人为活动。根据广州市城市环境总体 规划(2014-2030)中的广 州市生态保护红线规划图, 本项目不在生态保护红线 区内相符环境 质量 底线全省水环境质量持续改善,国考、省考断 面优良水质比例稳步提升,全面消除劣V 类水体 。大气环境质量继续领跑先行, PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过 渡期二阶段目标值(25微克/立方米),臭 氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中 向好,土壤环境风险得到管控。近岸海域 水体质量稳步提升。项目周边大气环境质量、水 环境质量、声环境质量均能 够满足相应的质量标准,根
10、据现状监测数据,项目所在 地周围的大气及纳污水体 污染物均达标,且本项目各 类污染物均达标排放,对环 境影响较小,符合环境质量 底线要求。相符资源 利用 上线强化节约集约利用,持续提升资源能源利 用效率,水资源、土地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优于国家下达的总量 和强度控制目标。项目主要消耗电、天然气、 水资源,产生的固体废物会 交由相关单位处理,不会超 过区域资源利用上限要求。相符生态 环境 准入 清单“1+3 ”省级生态环境准入清单。包括全 省总体管控要求及“一核一带一区 ”区域 管控要求。全省总体管控要求为普适性管 控要求,基于全省生态环境安全和环境质 量改善目标,提出项目产业准入
11、以及重要 生态空间、重点流域等的管控要求。“N ”市级生态环境准入清单。“N ”包 括1912个陆域和471个海域环境管控单元 的管控要求 。环境管控单元分为优先保 护、重点管控和一般管控单元三类,本方 案中提出了各类管控单元的总体管控要 求。项目区域的大气、地表水环 境质量现状均达标,均属于 达标区;项目生活污水经三 级化粪池处理后排入市政 污水管网后进入中心城区 净水厂处理后达标排放。相符二、广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知穗府规20214 号环境 管控 单元 划定陆域环境管控单元。优先保护单元 84 个,项目所在区域属于增城区主要为生态保护红线、一般生态
12、空间、饮 用水水源保护区和环境空气质量一类功 能区等区域;重点管控单元 107 个,主要石滩镇沙头村、上塘村等一 般管控单元(环境管控单元 编码:(ZH44011830004),相 符为人口集中、工业集聚、环境质量超标的不属于生态保护红线、一般3区域 布局 管控能源 资源 利用污染物排放管控区域;一般管控单元 46 个,为优先保护 单元和重点管控单元以外的区域;生态空间、饮用水水源保护 区和环境空气质量一类功 能区等区域。相符相符相符1-1.【产业/鼓励引导类】单元内石滩沙 庄工业园工业产业区块主导产业为化工、 橡胶、建材等行业。1-2.【水/禁止类】东江北干流饮用水水 源准保护区内禁止新建、
13、扩建对水体污染 严重的建设项目。1-3.【水/综合类】合理布局水产养殖, 控制水产养殖污染。1-4.【大气/禁止类】禁止在居民住宅楼、 未配套设立专用烟道的商住综合楼以及 商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层 内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废 气的餐饮服务项目。1-5.【大气/限制类】大气环境受体敏感 重点管控区内,应严格限制新建储油库项 目、产生和排放有毒有害大气污染物的工 业建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、 清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材 料项目。1-6.【大气/限制类】大气环境布局敏感 重点管控区内,应严格限制新建使用高挥 发性有机物原辅材料项目,大力推进低 VOCs 含量原辅
14、材料替代,全面加强无组 织排放控制,实施 VOCs 重点企业分级管 控。1-7.【大气/鼓励引导类】大气环境高排 放重点管控区内,应强化达标监管,引导 工业项目落地集聚发展,有序推进区域内 行业企业提标改造。1-8.【土壤/综合类】单元内储油库应严 格落实与库外居住区和公共建筑物的安 全距离要求。1- 1. 项目不在石滩沙庄工 业园工业产业区内;1-2. . 项目不在增江石滩段 饮用水水源准保护区内,项 目生活污水经预处理达标 后,由市政管网排入中心城 区净水厂处理后达标排放, 不属于对水体污染严重的 建设项目;1-3. 项目不涉及水产养殖; 1-4. 项目不属于餐饮服务 项目;1-5. 项目
15、不属于大气环境 受体敏感重点管控区内,本 项目为扩建项目不属于严 格限制新建的项目,且使用 油墨、清洗剂等原辅材料用 量较少;1-6. 项目不在大气环境布 局敏感重点管控区内,项目 为扩建项目,不属于严格限 制新建使用高挥发性有机 物原辅材料项目,项目有机 废气收集后引至厂房楼顶 “水喷淋(自带除雾器)+ 二级活性炭吸附 ”装置处理 后高空达标排放;1-7. 项目在大气环境高排 放重点管控区内,位于大气 环境质量现状达标区内, 项目有机废气收集后引至 厂房楼顶“水喷淋(自带除 雾器)+二级活性炭吸附 ” 装置处理后高空达标排放 1-8. 项目不涉及储油库。2- 1.【水资源/鼓励引导类】推进农
16、业节水, 提高农业用水效率。2-2.【岸线/综合类】严格水域岸线用途管 制,土地开发利用应按照有关法律法规和 技术标准要求,留足河道、湖泊的管理和 保护范围,非法挤占的应限期退出。2- 1.项目不涉及农业用水; 2-2.项目不占用河道、湖泊。3-1.【水/综合类】加快增城区中心城区 污水处理系统建设和设施管线维护检修, 提高城镇生活污水集中收集处理率;城镇 新区和旧村旧城改造建设均实行雨污分3- 1.项目已实施雨污分流, 生活污水达标后排入市政 污水管网进入中心城区净 水厂处理后达标排放;4流。3-2.【水/限制类】加强农业面源污染治 理,严格控制化肥农药施加量,逐步削减 农业面源污染物排放量
17、。3-3.【大气/综合类】餐饮项目应加强油 烟废气防治,餐饮业优先使用清洁能源; 禁止露天烧烤;严格控制恶臭气体排放, 减少恶臭污染影响。3-4.【大气/综合类】加强储油库油品储 运销挥发性有机物综合治理,推进油品收 发过程排放的油气收集处理,积极推动原 油储油库油气回收治理改造,已安装油气 回收装置的逐步提高回收效率。3-5.【大气/限制类】严格控制橡胶、建 材等产业使用高挥发性有机溶剂;有机溶 剂的使用和操作应尽可能在密闭工作间 进行。3-2.项目不涉及农业面源污染;3-3.项目不属于餐饮服务项目;3-4. 项目不涉及储油库。3-5. 项目有机废气收集后 引至厂房楼顶“水喷淋(自 带除雾器
18、)+二级活性炭吸 附 ”装置处理后高空达标排 放。环境 风险 防控4-1.【风险/综合类】单元内储油库应按 要求编制突发环境事件应急预案,以避免 或最大程度减少污染物或其他有毒有害 物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境 介质。4-2.【土壤/综合类】单元内储油库、建设 用地污染风险重点管控区内企业应加强 用地土壤和地下水环境保护监督管理,防 治用地土壤和地下水污染。4- 1.项目将按规范要求落实 有效的事故风险防范和应 急措施;4-2. 项目厂房、仓库地面作 水泥硬底化防渗处理,设有 应急设施,危废暂存间地面 拟作防腐、防渗、防漏处理, 不会对用地范围内土壤和 地下水造成明显污染相符综上所述,
19、本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单要求。2 、与产业政策相符性分析根据国务院发布的国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录 (2019 年本)的决定(国家发展和改革委员会令第 49 号)及国家发展改革 委、商务部发布的市场准入负面清单(2022 年版),本项目不属于明文规 定限制类、淘汰类产业项目,符合国家有关法律、法规和政策规定,为允许类项目。3 、选址合理性分析本项目位于广州市增城区石滩镇沙庄龙地村沿江西路 18 号之二,根据广 州市土地利用总体规划(2006-2020 年),项目所在区域属于允许建设区, 不属于一般农用地、水利设施用地、生态环境安全控制
20、用地、林业用地等区域,符合广州市土地规划要求。根据建设单位提供的用地证明,项目用地性质属于5工业用地,符合用地性质要求。4 、与城市规划相符性分析广州市城市环境总体规划(2014-2030)相符性分析.水环境空间管控根据广州市城市环境总体规划(2014-2030)划定,水环境空间管控包 括 4 类水环境管控区,涉及饮用水源保护、重要水源涵养、珍稀水生生物保护、 环境容量超载相对严重的管控区。项目位于广州市增城区石滩镇沙庄龙地村沿 江西路 18 号之二,不涉及水源保护区范围,同时项目所在周边区域也未涉及 重要水源涵养、珍稀水生生物保护、环境容量超载相对严重的管控区,见附图14 所示。本项目属于塑
21、料制品制造、印刷项目,产生的水污染物主要是生产废水和 员工生活污水,水质较为简单。项目生活污水、生产废水排入增城市运豪五金 塑料有限公司污水处理设施处理后排入中心城区污水处理厂处理,中心城区污 水处理厂尾水经排入联和排洪渠,最后汇入东江北干流(东莞石龙-增城新塘)。 本项目污水不属于直接排放,不对附近水体排放废水,符合中华人民共和国 水污染防治法饮用水水源保护区污染防治管理规定(2010 年修改版)广 东省饮用水源水质保护条例在饮用水地表水源保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目的要求。.大气环境空间管控根据广州市城市环境总体规划(2014-2030)划定,在全市范围内划分 三类大气环
22、境管控区,包括环境空气质量功能区一类区、大气污染物存量重点 减排区和大气污染物增量严控区。项目位于广州市增城区石滩镇沙庄龙地村沿 江西路 18 号之二,不属于大气环境空间管控区,项目与广州市城市环境总体规划(2014-2030)要求相符。.生态红线区根据广州市城市环境总体规划(2014-2030),法定生态保护区包括饮 用水源一级保护区、市级及以上自然保护区的核心区、省级及以上风景名胜区的核心景区、森林公园的生态保育区、湿地公园的湿地保育区、地质公园。本6项目所在区域不涉及上述的法定生态保护区范围内,见附图 15 所示。综上,项目与广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)相符。5 、与
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