广西喜莉丝绸有限公司建设项目环评报告.doc

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1、广西喜莉丝绸有限公司建设项目环境影响报告书（公示稿）建设单位：广西喜莉丝绸有限公司编制单位：广西芯之恒项目管理有限公司编制时间：二二三年八月 广西喜莉丝绸有限公司建设项目环境影响报告书 概述项目周边现状图河池市新丝缘茧丝绸有限公司厂区范围项目位置项目场地现状项目所在厂区现状厂区东面甘蔗地厂区南面甘蔗地、柑桔地厂区西面厂区北面项目场地现状图原料储存区打棉区煮棉区洗棉区晾干区副产品污水处理区概述一、项目由来近年来，广西蚕茧产量保持全国第一，在“东桑西移”工程的带动下，广西蚕业发展突飞猛进，桑园面积已超过三百万亩，占全国产量的三分之一。同时由于新型自动缫丝设备大幅度提高了对不同产区的蚕茧适应能力，使

2、生产成本相对较低的广西茧业有了广泛的市场，尤其在广西壮族自治区政府的有力引导与支持下，广西桑蚕生产增长迅速。河池市工业和信息化发展“十四五”规划（河政发20227号）指出：“深入对接东绸西移战略，大力招引龙头企业，加快产业集聚，加强国际合作，建设以蚕桑茧丝绸产业为核心的轻工纺织集聚区，打造以宜州、环江为重点的蚕桑茧丝绸千亿产业集群和全国闻名、辐射全球的中国丝绸新都。”根据市场需求，2022年7月份，河池市东达丝绸有限公司（原合作单位）于原东江棉纺织厂东侧空地开始新建一条蚕丝棉生产线（租用场地进行建设）；2022年10月份，广西喜莉丝绸有限公司成立后，则转由广西喜莉丝绸有限公司负责继续建设和生产

3、运营。目前，蚕丝棉生产线主体工程已建成并已投运生产。由于项目涉及未批先建，已受地方生态环境保护主管部门的处罚（河环罚字20235号），处罚凭证见附件3，喜莉公司也已根据要求上交罚金，上交凭证见附件4。本项目为蚕丝加工新建项目，项目于2023年3月7日取得投资项目备案证明，备案单位为河池市金城江区发展和改革局，备案性质为新建，详见附件2。本项目主要对外购的桑茧进行加工处理生产蚕丝棉，生产过程中涉及洗毛、脱胶工艺。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年）中有关规定，本项目应进行环境影响评价，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名

4、录（2021年）名录中“十四、纺织业17丝绢纺织及印染精加工174有洗毛、脱胶、缫丝工艺的；染整工艺有前处理、染色、印花（喷墨印花和数码印花的除外）工序的；有使用有机溶剂的涂层工艺的”类别，需编制环境影响报告书。二、建设项目特点本项目为蚕丝棉加工项目，为新建项目。项目位于河池市金城江区东江镇拉须屯（原东江棉纺织厂车间内）。本项目的主要污染因素为生产废水、锅炉烟气、厂区恶臭，其次是固废、噪声等影响。项目废水主要有锅炉软水处理系统废水、打棉废水、煮棉废水、炼棉废水、洗棉废、副产品加工废水、设备及车间冲洗水和职工生活污水。项目锅炉软水处理系统废水回用于车间地面冲洗补给；打棉废水、煮棉废水、洗棉废水、

5、炼棉废水、副产品加工废水、设备及车间冲洗水依托河池市新丝缘茧丝绸有限公司现有副产品废水处理系统进行统一处理达到缫丝工业水污染排放标准（GB28936-2012）表2直接排放标准限值和农田灌溉水质标准（GB5084-2021）中的旱地作物标准要求后用于周边农灌；生活污水经化粪池预处理后，用于周边农林地施肥。锅炉烟气经布袋除尘器处理达到锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2燃煤锅炉排放标准限值后经30m烟囱排放；项目固废分为一般工业固废（有副产品、锅炉房炉渣和除尘灰、废编织袋等）、危险废物及生活垃圾等。三、环境影响评价过程本项目主要对外购的桑茧进行加工处理生产蚕丝棉，生产过程中涉及

6、洗毛、脱胶、工艺。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年）中有关规定，本项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年），本项目属于名录中“十四、纺织业17丝绢纺织及印染精加工174有洗毛、脱胶、缫丝工艺的；染整工艺有前处理、染色、印花（喷墨印花和数码印花的除外）工序的；有使用有机溶剂的涂层工艺的”类别，需编制环境影响报告书。为此，广西喜莉丝绸有限公司委托广西芯之恒项目管理有限公司（以下简称“我公司”）进行项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，根据环境影响评价工作程序的要求，研究了本项目有关文档及

7、资料，对本项目建设区域进行现场勘查，收集区域环境现状资料，并开展区域环境质量现状监测，在此基础上进行项目环境影响评价工作，最后按照环境影响评价技术导则等相关技术文件要求，编制完成本项目环境影响报告书。环境影响评价工作一般分三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告编制阶段。具体流程见图。依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查1环境影响因素识别与评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境状况调查监测和评价建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测

8、与评价2各专题环境影响分析与评价1提出环境保护措施，进行技术经济论证2提出污染物排放清单3给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第一阶段第二阶段第三阶段图I 项目环境影响评价流程图调查分析和工作方案制定阶段：安排相关评价技术人员收集项目设计方案及相关规划等基础资料，并对项目现场进行初步勘察，对项目工程进行初步分析，对环境影响因素进行识别与筛选，确定项目评价重点和环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准等。分析论证和预测评价阶段：委托第三方监测单位对评价范围内环境质量现状进行调查与监测工作，同时对项目工程进行详细分析，确定项目主要污染因素。在环境现状调查和工程分析的基础上，对各环境

9、要素环境影响进行预测与评价。环境影响报告书编制阶段：在各环境要素影响分析的基础上，提出环境保护措施，进行技术经济可行性论证，提出环境管理要求和监测计划，明确给出项目建设环境可行性的评价结论，最终编制完成广西喜莉丝绸有限公司建设项目环境影响报告书。四、分析判定相关情况1、与产业政策的相符性分析（1）与国家产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会 第29号令）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定（国家发展和改革委员会令 第49号），本项目属于“第一类 鼓励类二十、纺织5、符合环保要求的特种动物纤维、麻纤维、桑柞茧丝、彩色棉花、彩

10、色桑茧丝类天然纤维的加工技术与产品”项目。根据市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号），清单分为禁止和许可两类事项，其中禁止准入事项6项、许可准入事项111项，共计117项。对禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项，包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，或由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。本项目为桑蚕丝绵生产加工项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）及2

11、021年修改单中鼓励类项目，不涉及市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号）中“禁止准入事项”和“许可准入事项”，符合要求。本项目使用的打棉机、洗棉机等不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的淘汰落后生产工艺装备，生产过程中使用的其他生产设备均不属于高耗能机电设备（产品）淘汰目录（第一批、第二批、第三批）所列的生产设备。综上，本项目符合相关国家产业政策要求。（2）与广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）符合性分析根据广西工业产业结构调整指导目录（2021年本），“十一、纺织服装与皮革限制类：年产5万吨以下粘胶短纤生产线，年产牛皮5万标张、加工蓝湿皮3万标张以下制

12、革生产线；淘汰类：立缫机、有梭丝织机”。本项目为桑蚕丝绵生产加工项目，不属于广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）中的限制类、淘汰类项目，项目符合广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）。综上所述，本项目符合国家及地方产业政策要求。2、选址合理性分析项目位于河池市金城江区东江镇拉须屯（原东江棉纺织厂车间内），项目不新增用地，厂址周围无国家、区、市重点保护的文物、古迹、名胜风景区、自然保护区等，且项目产生的污染物经采取相应的防护措施后可做到达标排放，不会降低区域环境质量等级，对环境影响不大。建设项目符合国家及地方产业政策，总平面布置合理。在保证污染物达标排放和避免环境污染事故发生的前提

13、下，从环境角度来看，项目选址合理。3、 与河池市茧丝绸全产业链发展规划（20212025年）相符性分析项目与河池市茧丝绸全产业链发展规划（20212025年）相符性分析详见下表1。表1 项目与河池市茧丝绸全产业链发展规划（20212025年）相符性分析一览表规划内容项目情况相符性分析缫丝产业；“十四五”期间，重点推动缫丝企业提质增效，进一步提升产业集群规模。到2025年，生丝及蚕丝绵合计产量达到21000吨，实现产值100亿元。其中，5A、6A级生丝占比分别在40%、10%以上。缫丝产业布局以宜州、环江、金城江、罗城、都安等县（区）为主，重点推动广西宜州经济开发区、河池环江工业园区内企业提升产

14、能规模和产品质量。发展具体方向：（一）推动现有缫丝企业稳定产能，提高设备开工率，通过改造落后设备，优化制丝工艺，提升生丝产品质量。鼓励蚕丝绵加工企业提高产能，力争蚕丝绵年产量达到4000吨以上。本项目位于河池市金城江区东江镇，为茧丝绸加工项目，主要产品为蚕丝棉，年产蚕丝棉160t。本项目使用的打棉机、洗棉机等不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的淘汰落后生产工艺装备，生产过程中使用的其他生产设备均不属于高耗能机电设备（产品）淘汰目录（第一批、第二批、第三批）所列的生产设备。符合重点任务：五.实施绿色低碳工程，推动产业可持续发展（一）推动产业绿色低碳发展。根据国家碳达峰、碳中和目标要求，

15、以建设资源节约、环境友好型产业为重要着力点，合理布局产业链。严格控制高耗能、高污染排放项目盲目发展。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，积极推行清洁生产，从源头上减少废弃物和污染物，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变。探索建立绿色低碳循环发展产业体系，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式，打造一批具有示范带动作用的绿色园区、绿色工厂、绿色产品，夯实产业绿色发展基础。（二）推广节能减排新技术装备。加快绿色环保、资源循环利用及节能减排等关键技术装备的研发，引导企业改造高能耗工艺设备，推广缫丝废水零排放、高效短流程前处理、数码印花、低浴比染色、废水热能回用等清洁生产技术，

16、提升企业节能减排水平。支持企业对生产过程中的能源消耗、废物排放进行实时监控，提升信息化管理效率和水平。鼓励重点企业和工业园区实施太阳能集热、绿色照明、能源系统优化等低碳节能工程，开展能效提升专项行动，树立一批能效“领跑者”标杆企业。本项目为茧丝绸加工项目，不属于高耗能、高污染项目。项目按照“减量化、再利用、资源化”的原则，最大程度对固体废物进行综合利用，生产过程中产生的打蛹渣和次蚕蛹经收集后暂存成品库，外售饲料厂；蚕蛹收集后暂存成品库，外售食品厂；滞头经收集后暂存成品库，外售绢纺厂；锅炉房炉渣和除尘灰收集后由周边村民民外运作农肥；废编织袋收集后外售至废品回收站。项目不使用高能耗工艺设备；项目锅

17、炉软水处理系统废水回用于车间地面冲洗补给，打棉废水、煮棉废水、洗棉废水、炼棉废水、副产品加工废水、设备及车间冲洗水依托河池市新丝缘茧丝绸有限公司现有副产品废水处理系统进行统一处理达到缫丝工业水污染排放标准（GB28936-2012）表2直接排放标准限值和农田灌溉水质标准（GB5084-2021）中的旱地作物标准要求后用于周边农灌；生活污水经化粪池预处理后，用于周边农林地施肥。符合综上，本项目与河池市茧丝绸全产业链发展规划（20212025年）相符合。XIII广西喜莉丝绸有限公司建设项目环境影响报告书 概述4、与所在区域其他相关规划的相符性分析项目与所在区域其他相关法律法规及规划的相符性情况详见

18、下表3。表2 项目与区域其他相关规划相符性分析一览表规划名称规划内容项目基本情况符合性河池市高污染燃料禁燃区划定方案（试行）（河政发201752号）（1）禁燃区范围：金城江中心城区：东至东江镇，西至凌霄村，南至大任产业园，北至长排村；宜州中心城区：东至下枧河东侧山体，西至叶茂水电站，南至古城山及金银山，北至刘三姐镇。（2）管理要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料。在禁燃区内，禁止新建、改建、扩建任何燃用高污染燃料的项目和设备。现有燃用高污染燃料设备在拆除或改造之前，有关单位和个人应当采取措施，确保排放的大气污染物达到国家规定的大气污染物排放标准。本项目位于河池市金城江区东江镇，位于禁燃区

19、。项目设置1台2t/h的锅炉，使用生物质颗粒作为锅炉燃料，未使用高污染燃料和设备。项目锅炉烟气经布袋除尘器+30m高排气筒排放，根据污染物分析，项目排放锅炉烟气满足锅炉大气污染物排放标准（GB 13271-2014）表2燃煤锅炉标准限值。符合河池市生态环境保护“十四五”规划（河政办发202248号）加快优化产业结构。加强源头污染防控，推动产业结构调整负面清单和落后低效产能淘汰政策落实，严控“两高一资”项目和高耗能高排放新增产能规模，持续推进淘汰落后产能和化解过剩产能。对有色金属冶炼、制浆造纸行业等重点行业建设项目采取区域削减、强化区域整治、行业减排等措施，腾出环境容量增加经济总量，实行新（改、

20、扩）建项目排放污染物等量或减量置换，实现区域“增产不增污”。严格执行环境准入负面清单，控制资源型、固体废物产生量大且处置难的项目引进。推进传统产业绿色化改造，全力支持产业“强链、补链、延链”，推动“绿色+”产业充分发展。加快推进有色金属、建材、茧丝绸等产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。大力发展绿色低碳产业，创建生态型产业体系、产业规范、行业标准。本项目为茧丝绸加工项目，主要产品为蚕丝棉，不属于广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发的通知（桂发改规划2016944号）和关于印发的通知（桂发改规划20171652号）中负面清单所列的产业。项目生产过程中的废水、废气、固废等采取相应的措施后，对周

21、边环境影响不大。符合综上，本项目与河池市高污染燃料禁燃区划定方案（试行）（河政发201752号）、河池市生态环境保护“十四五”规划（河政办发202248号）相符合。广西喜莉丝绸有限公司建设项目环境影响报告书 概述5、与“三线一单”相符性分析（1）生态保护红线根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法（试行）的通知（桂政办发2016152号），确定生态保护红线区为以下三大区域：重点生态功能区，包括重要的水源涵养、土壤保持和生物多样性保护等各类陆域和海域重点生态功能区，以及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区和水土流失重点预防区等禁止或限制开发区域；生态环境敏感

22、区和脆弱区，包括水土流失、石漠化各类陆域敏感区和脆弱区，海岸带自然岸线、红树林、珊瑚礁、海草床等海域敏感区和脆弱区；其他未列入上述范围，但具有重要生态功能或生态环境敏感、脆弱的区域，包括生态公益林、重要湿地和极小种群生境等。本项目未涉及饮用水源保护区、生态公益林等生态敏感区，且本项目符合相关国家及地方产业政策要求，生产过程中产生的废气、废水、固废等经采取相关防治措施后对周边环境影响较小。故项目建设符合生态保护红线管控要求。（2）资源利用上线本项目生产过程中所用的资源主要为水资源、电能，本项目给水由市政供水，电能有区域电网供应，项目不属于高水耗、高能耗的产业。项目建成后通过内部管理、工艺及设备选

23、择、原辅材料的选用、废物回收利用等方面采取合理可行的措施，有效控制各种资源的消耗。项目营运过程中消耗的电、水等资源量不大，相对区域资源利用总量较少，满足资源利用上限要求。（3） 环境质量底线根据自治区生态环境厅关于通报2021年设区城市及各县（市、区）环境空气质量的函（桂环函202221号），2021年河池市环境空气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧质量浓度均达到环境空气质量标准（GB3095-2012），属于达标区。本项目通过对周边评价区域内环境空气、声环境、土壤环境等现状的监测及评价可知，项目所在区域的环境空气、土壤、声环境等都能够达到相应的环境质量标准，区域环

24、境质量良好，本项目在采取相应环保措施后，不会造成区域环境质量明显下降，项目建设对区域环境质量影响不大，符合环境质量底线要求。（4） 环境准入负面清单本项目属于产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会2019年第29号令）中的鼓励类产业。本项目不属于新建、扩建的“两高”项目，未使用高污染燃料，不属于广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发的通知（桂发改规划2016944号）和关于印发的通知（桂发改规划20171652号）中负面清单所列的产业内，符合河池市生态环境准入及管控要求。根据河池市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控的实施意见（河政办发202117号），全市共划定环境管

25、控单元130个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。以环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确生态环境准入、限制和禁止的要求，建立市级生态环境准入及管控要求清单、环境管控单元生态环境准入及管控要求清单。表3 金城江区环境管控单元名录环境管控单元分类环境管控单元名称管控要求项目情况优先保护单元广西河池姆洛甲喀斯特自治区级地质公园生态保护红线在优先保护单元内，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设；单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提下，按照保护优先的原则，避免损害所在单元的生态服务功能和生态产品

26、质量；涉及生态保护红线的，按照国家和自治区相关规定进行管控；在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。根据附图7，项目位于金城江区城镇空间重点管控单元内。根据污染物分析，项目排放锅炉烟气满足锅炉大气污染物排放标准（GB 13271-2014）表2燃煤锅炉标准限值，厂区恶臭无组织排放满足恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）；噪声采取措施后厂界噪声满足2类标准，布局合理；同时本项目加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升废水利用效率，固废均得到妥善处置，符合生态环境管控要求。红水河流域岩溶山地水土保持生态保护红线柳江-黔江流域水源涵养生态保护红线金城江区其他

27、优先保护单元重点管控单元河池市工业园区重点管控单元在重点管控单元内，根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求，结合经济社会发展水平，按照差别化的生态环境准入要求，优化空间和产业布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。河池市金城江工业集中区重点管控单元金城江区城镇空间重点管控单元河池五圩铅锌锑矿区重点管控单元金城江区布局敏感区重点管控单元金城江区其他重点管控单元一般管控单元金城江区一般管控单元在一般管控单元内，主要落实生态环境保护的基本要求。根据查阅河池市“三线一单”管理系统，项目所在河池市管控区为“金城江区城镇空间重点

28、管控单元”（环境管控单元编码 ZH45120220004）”，单元管控要求符合性分析见下表5。广西喜莉丝绸有限公司建设项目环境影响报告书 概述表4 项目与河池市环境管控符合性分析一览表环境管控单元编码环境管控单元名称环境管控单元分类生态环境准入及管控要求项目情况相符性ZH45120220004金城江区城镇空间重点管控单元重点管控单元空间布局约束1城市建成区内的钢铁、石油、化工、有色金属、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、砖瓦等行业中的高排放、高污染项目，应当逐步进行搬迁、改造或者转型、退出。2城市市区、镇和村庄居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域禁止设置畜禽养殖场、养殖小区。3在城市建成区内，禁止

29、新建、改建、扩建产生恶臭气体的项目，禁止贮存、加工、制造或者使用产生恶臭气体的物质；公共服务设施垃圾转运站项目可按生活垃圾转运站技术规范（CJJ/T47-2016）实施。4原则上避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。禁止新建、改建、扩建煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等高排放、高污染项目。5到2025年，龙江三江口国考断面水质拟执行类标准，最终以国家下达的目标为准。项目位于东江镇拉须屯，项目不在城市建成区内；本项目为茧丝绸加工项目，不属于“新建、改建、扩建煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等高排放、高污染项目”。符合要求污染物排放管控1设区市建成区基本消除生活污水直排口，有

30、效杜绝污水直排水体。2提高污水处理能力，完善既有污水处理厂和新建、扩建污水处理厂配套管网建设，基本实现城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理。3加大燃煤小锅炉淘汰力度。依法依规加快淘汰老旧柴油货车。严格控制施工和道路扬尘污染。禁止露天焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。鼓励建筑装修、汽修喷涂作业、干洗等行业，使用低毒、低挥发性溶剂。4全面开展“散乱污”企业及集群综合整治行动。加大区域内大气污染治理力度，优化大气污染物排放项目布局，引导新建、扩建排放大气污染工业项目采用清洁生产工艺、先进的污染防治工艺。强化不利气象条件下秸秆焚烧控制，空气污染预警情况下严格执行秸秆禁烧管控。加强 VOCs

31、排放企业源头控制。5矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态环境保护与治理恢复工作须满足矿山生态环境保护与治理恢复技术规范（试行）（HJ651-2013）要求。落实边开采、边保护、边复垦的要求，使新建、在建矿山损毁土地得到全面复垦。本项目不属于矿产资源开发利用项目，项目使用生物质颗粒作为锅炉燃料，未使用燃煤作为燃料。项目锅炉软水处理系统废水回用于车间地面冲洗补给，打棉废水、煮棉废水、洗棉废水、炼棉废水、副产品加工废水、设备及车间冲洗水依托河池市新丝缘茧丝绸有限公司现有副产品废水处理系统进行统一处理达到缫丝工业水污染排放

32、标准（GB28936-2012）表2直接排放标准限值和农田灌溉水质标准（GB5084-2021）中的旱地作物标准要求后用于周边农灌；生活污水经化粪池预处理后，用于周边农林地施肥。符合要求环境风险防控1全口径清单企业应当采用新技术、新工艺，加快提标升级改造，坚决淘汰不符合国家产业政策的落后生产工艺装备，执行重点重金属污染物排放总量控制制度，依法实施强制性清洁生产审核，减少重点重金属污染物排放。2对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控；对拟开发利用为居住用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用地的污染地块，实施以安全利用为目的的风险管控。3土壤污染重点监管单位应当严格控制

33、有毒有害物质排放，并按年度向所在地设区的市人民政府生态环境主管部门报告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散。本项目使用的生产设备不属于产业结构调整指导目录（2019年本）、淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批、第二批、第三批）和高耗能机电设备（产品）淘汰目录（第一批、第二批、第三批）中的淘汰落后生产工艺装备；项目通过源头控制、分区防渗等方式对地下水、土壤污染进行风险防控，同时设置危废暂存间，各类固废均得到妥善处置。符合要求资源开发利用效率要求1矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标应符合自然资源部发布的相关矿种矿产资源合理开发利用“三

34、率”最低指标要求（试行）。2现有选矿企业废水循环利用率应达到80%及以上，新建及改造选矿企业废水循环利用率应达到85%及以上。3禁燃区内禁止销售、使用原煤等高污染燃料，现有燃用高污染燃料的设施应在规定期限内停止燃用高污染燃料，改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。其余按照河池市人民政府关于印发河池市高污染燃料禁燃区划定方案（试行）的通知（河政发201752号）要求实施管理。本项目不属于矿产资源开发利用项目。本项目位于河池市金城江区东江镇，位于禁燃区，项目使用生物质颗粒作为锅炉燃料，未使用高污染燃料，项目锅炉烟气经布袋除尘器+30m高排气筒排放。本项目不属于新建、改建、扩建任何燃用高污染燃

35、料的项目。符合要求综上，本项目符合河池市“三线一单”的管控要求。广西喜莉丝绸有限公司建设项目环境影响报告书 概述五、关注的主要环境问题（1）项目施工期及营运期产生的废水、废气、噪声和固废等带来的环境影响能否得到有效和妥善的控制，能否采取经济技术可行的污染防治措施和管理措施，将项目施工建设和营运活动对环境的影响降至最低程度。（2）通过环境影响预测与分析本项目投产后对当地环境可能造成地污染影响的范围和程度，从而制定进一步防治污染的对策，提出实现污染物排放总量控制的实施措施，从环境保护角度对工程项目建设的可行性作出明确结论。六、主要评价结论本项目位于河池市金城江区东江镇拉须屯（原东江棉纺织厂车间内）

36、，项目不新增用地，符合相关国家及地方产业政策要求，与区域其他相关规划内容相符合，符合“三线一单”要求。评价区大气和声环境等质量现状符合环境功能区划要求；经分析预测，项目外排污染物能达标排放，项目建设不造成评价范围内的环境质量管理目的降级，造成的环境影响程度在区域环境可接受范围内。只要项目严格执行国家有关环保法律、环境标准，切实执行建设项目“三同时”制度，认真落实本环境影响报告书提出的污染防治对策，从环境保护角度分析，项目的建设是可行的。广西喜莉丝绸有限公司建设项目环境影响报告书 目录目 录概述I1 总则171.1 编制依据171.2 环境影响识别与评价因子筛选201.3 环境功能区划及评价标准

37、221.4 评价工作等级及评价范围301.5 环境保护目标422 建设项目概况及工程分析452.1 企业概况452.2 建设项目概况492.3 建设项目工程分析532.4 项目污染物产生及排放汇总703 环境现状调查与评价723.1 自然环境概况723.2 环境质量现状调查与评价873.3 生态环境现状调查与评价1083.4 区域污染源调查1124 环境影响预测与评价1144.1 施工期环境影响分析1144.2 运营期环境影响预测与评价1165 环境保护措施及其可行性论证2115.1 废气污染防治措施可行性分析2115.2 废水污染防治措施可行性分析2145.3 噪声防治措施及可行性分析218

38、5.4 固体废物防治措施可行性分析2195.5 土壤及地下水污染防治措施可行性分析2215.6 环保投资估算2236 环境影响经济效益分析2256.1 社会效益分析与经济效益2256.2 项目环境效益分析2266.3 环境影响经济损益分析结论2287 环境管理和环境监测计划2307.1 环境管理2307.2 污染物排放清单及总量控制指标2337.3 环境监测计划2377.4 环保验收2388 环境影响评价结论2418.1 项目情况2418.2 产业政策等相关符合性2418.3 环境质量现状2428.4 环境影响分析2438.5 生产污染防治措施2468.6 环境影响经济损益分析2488.7 环

39、境管理与监测计划2488.8 公众意见采纳情况2488.9 评价结论249XV广西喜莉丝绸有限公司建设项目环境影响报告书 1.总则1 总则1.1 编制依据1.1.1 国家有关法律（1） 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修正）；（3） 中华人民共和国水法（2016年7月修订）；（4） 中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订）；（5） 中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正）；（6） 中华人民共和国噪声污染防治法（2021年12月24日修订，自2022年6月5日起施行）；（7） 中华人

40、民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订）；（8） 中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起实施）；（9） 中华人民共和国野生动物保护法（2018年10月26日修正）；（10） 中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日起施行）。1.1.2 国家有关政策法规（1） 建设项目环境保护管理条例（国务院令682号，2017年修订）；（2） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）；（3） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；（4） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631号）；（5） 地下水管理条例（国令第

41、748号，2021年12月1日起施行）；（6） “十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划（环土壤2021120号）；（7） 产业结构调整指导目录（2019年本）（国家发展和改革委员会令 第29号）；（8） 国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2019年本）的决定（国家发展和改革委员会令 第49号）；（9） 市场准入负面清单（2022年版）（发改体改规2022397号）；（10） 环境影响评价公众参与办法（生态环境部令 第4号）；（11） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（生态环境部令 第16号）；（12） 危险化学品名录（2015年版）；（13） 国家危险废物名录（

42、2021年版）（生态环境部部令 第15号）；（14） 固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）（生态环境部部令 第11号）；（15） 排污许可管理办法（试行）（2019年修订）；（16） 排污许可管理条例（国务院令2021年第736号）；（17） 突发环境事件应急管理办法（环境保护部2015第34号令）；（18） 关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知（环发20154号）；（19） 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB 18599-2020）；（20） 危险废物转移管理办法（生态环境部部令 第23号）；（21） 危险废物贮存污染控制标准（GB 1859

43、7-2023）。1.1.3 地方法律法规及规范（1） 广西壮族自治区环境保护条例（2019年7月25日起施行）；（2） 广西壮族自治区大气污染防治条例（2019年1月1日起施行）；（3） 广西壮族自治区水污染防治条例（2020年5月1日起施行）；（4） 广西壮族自治区土壤污染防治条例（2021年9月1日起施行）；（5） 广西壮族自治区固体废物污染防治条例（2022年7月1日起施行）；（6） 关于印发广西2022年度水、大气、土壤污染防治工作计划的通知（桂环发202216号）；（7） 广西壮族自治区生态环境厅关于印发广西壮族自治区“十四五”空气质量全面改善规划的通知（桂环发202227号）；（8

44、） 广西壮族自治区土壤污染防治高质量发展“十四五”规划（桂环发20227号）；（9） 广西地下水污染防治“十四五”规划（桂环发20228号）；（10） 广西壮族自治区生态环境保护“十四五”规划；（11） 广西壮族自治区生态环境厅关于印发的通知（桂环规范20229号）；（12） 关于印发广西16个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）的通知（桂发改规划2016944号）；（13） 关于印发广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（桂发改规划20171652号）；（14） 关于印发广西生态保护红线管理办法（试行）的通知（桂政办发2016152号）；（15） 广西工业产业结构调整指导目录（2021年本）；（16） 关于加强建设项目主要污染物排放总量指标管理的通知（桂环发201152号）；（17） 关于印发广西壮族自治区建设项目环境准入管理办法的通知（桂政办发2012103号）；（18） 关于进一步规范和加强建设项目环