广西琰玥发展有限公司年产40万吨再生铝综合利用项目环评报告.docx
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1、广西琰玥发展有限公司年产40万 吨再生铝综合利用项目环境影响报告书(公示稿)建设单位:广西琰玥发展有限公司编制单位:广西丰博环境工程有限公司编制时间 :二0二二年十 一 月广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目概述1 、项目的由来中国是世界上最大的铝生产国和消费国。作为铝土矿资源富集省区,广西近 10 年 来在铝工业有较大发展,积极推动铝产业发展壮大和转型升级,成为我国重要的铝产业 基地。其中,仅百色市就有多家铝厂不断进行技术改造,利用废铝材等废弃资源提炼再 生铝,是铝工业发展的重要补充。再生铝是由废旧铝和废铝合金材料或含铝的废料,经 重新熔化提炼而得到的铝合金或铝金属,是金属
2、铝的重要来源,不仅能节约资源,保护 环境,还可以大大降低铝合金制品的生产成本,具有良好的社会效益和经济效益,是铝工业可持续发展的不可缺少的资源。铝是一种可循环利用的资源,再生铝是经重新熔化提炼而得到的铝合金或铝金属。 目前再生铝占世界原铝年产量的 1/3 以上。我国是铝产量的大国,发展再生铝产业可以较好地化解我国铝资源的危机,符合我国可持续发展的要求。再生资源回收与综合利用项目属于国家鼓励类产业。发展再生铝行业,可以有效节 约土地资源和能源。根据再生有色金属产业发展推进计划,与原铝生产相比,每吨 再生铝相当于节能 3443 千克标准煤,节水 22 立方米,减少固体废物排放 20 吨。再生 铝行
3、业的健康发展对于我国建设生态文明、推动绿色发展有重大的战略意义,近年来,国家相继出台众多政策性文件,大力支持再生金属行业的发展。广西琰玥发展有限公司经多方面考察调研,拟在已平果工业园区铝产业园内广西琰 玥发展有限公司南面闲置场地建设用地上投资 75000 万元新建年产 40 万吨再生铝综合利用项目。2 、建设项目特点(1)广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目,位于平果工业园 铝产业园内,项目拟在已通司法竞拍取得的平果工业园区铝产业园内原广西平果恒泰金 属制品有限公司建设用地上投资 75000 万元,以变形铝合金废铝为原材料建设年产 40 万吨再生铝综合利用项目,项目工艺流程为
4、:原料分拣投炉熔炼精炼浇铸 铝棒挤压机锯切成品。项目主要建设铝灰渣回收处理生产线,熔炼、精炼生产线,环保设施及其他公辅设施等。(2)本项目为废铝资源化综合利用,属于产业结构调整指导目录2019 年本中“鼓励类”“九、有色金属” 中“3 、高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利广西丰博环境工程有限公司 I广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目用”项目。(3)本项目废气主要为熔炼、精炼及铝灰渣回收处理系统废气等,主要污染物为 颗粒物、SO2、NOx、HCl 、氟化物、少量重金属及二噁英。在采取成熟可靠的污染防治措施后,废气能够做到达标排放。(4)本项目生产用水环节主要是铸造
5、冷却用水、碱喷淋废水。其中,铸造冷却水 循环使用,定期补充新鲜水,不外排,碱喷淋废水经沉淀池沉淀处理后,循环回用,不外排。本项目生活污水经厂内化粪池处理并达标后排入园区污水处理厂。3 、环境影响评价的工作过程依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建 设项目环境保护管理条例的有关要求,广西琰玥发展有限公司委托我公司承担项目的 环境影响评价工作。我公司接受委托后立即组织有关专业技术人员开展环境状况调查和 收集相关资料,进行环境影响因素识别与评价因子筛选,明确了评价重点与环境保护目 标,确定工作等级、评价范围和评价标准,制定了工作方案;根据工作方案,项目组对 评价范围进行了现场
6、勘查。通过对项目周围的自然环境进行调查评价以及项目的工程情 况进行详细的调查分析,并在此基础上预测和分析项目对周围环境的影响程度、范围, 分析和论证项目采取的环境保护措施以及在技术上的可行性和经济上的合理性以及处 理效果,从环境保护的角度论证项目的合理性。同时,本着“达标排放” 、“清洁生产”等 原则,提出切实可行的环保措施和防治污染对策,并完成项目初稿的编制。在建设单位 完成项目公众参与工作后,本报告对公众参与过程中公众提出的意见进行认真分析并给出是否采纳的意见及理由。整合上述工作成果,编制完成环境影响评价文件。4 、相关情况分析判定(1)环评文件类别的判别根据中华人民共和国环境影响评价法、
7、建设项目环境保护管理条例以及建 设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求,本项目属于“二十九、有色金属冶金和压延加工业” 中的“ 常用有色金属冶炼” ,应编制环境影响报告书。(2)与国家产业政策符合性分析对照产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目属于鼓励类:高效、节能、 低污染、规模化再生资源回收与综合利用;同时,本项目不属于淘汰类中:利用坩埚炉熔炼再生铝合金的工艺及设备;1 万吨/年以下的再生铝项目。对照广西壮族自治区再广西丰博环境工程有限公司 II广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目生铜、铝、铅、锌工业项目环境准入指导意见(试行),环境准入指导意见总体要求、 原料
8、、工艺装备、污染防治措施等方面均符合该文件的要求。综上所述,本项目符合国家相关产业政策。(3)与广西产业政策相符性分析对照广西工业产业结构调整指导目录(2021 年本),本项目属于“五、有色金 属,(一)鼓励类:再生铜、再生铝、再生铅、再生锌以及稀有金属再生资源回收利用(产业结构调整指导目录限制类、淘汰类项目除外) , 符合广西的相关产业政策。(4)与铸造行业准入条件(2013)符合性分析根据铸造行业准入条件(2013 年),企业应配备与生产能力相匹配的熔炼设备 和精炼设备、必要的化学成分分析、金属液温度测量装备,并配有相应有效的通风除尘、 除烟设备与系统;二、三类区铝合金铸造企业铸件最低年生
9、产能力为 3000 吨。产值需达到 7000 万元以上;燃气铝合金熔化炉能耗指标需小于 0.28 吨标煤/吨金属液。本项目熔炼设备满足产能生产需求,配置有化学成分分析、金属液温度测量装备, 并配有有效的通风除尘、除烟设备与系统。项目年生产能力为 30 万吨,根据可研产值 为 450000 万元,大于 7000 万元,燃气铝合金熔化炉能耗指标为小于 0.28 吨标煤/吨金属液的要求,因此,项目符合铸造行业准入条件(2013)的要求。(5)与平果工业区综合工业园控制性详细规划修编相符性项目选址位于平果工业园铝产业园内场地,根据平果工业区综合工业园控制性详 细规划修编,项目入驻园区综合工业组团,该组
10、团主要发展以铝材加工为主,辅以轻 工、农副产品加工等产业。本项目属于再生铝加工项目,符合园区产业定位。项目选址属于三类工业用地,根据园区选址意见,项目用地性质与园区规划用地性质相符。(6)项目与三线一单符合性分析生态保护红线A 、项目与广西壮族自治区“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单(试行)(桂环规范20216 号)相符性分析广西壮族自治区“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单(试行)将环 境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元 3 类。全广西为四大板块管控要求, 包括北部湾经济区、左右江革命老区、西江经济带、桂林园国际旅游胜地生态环境总体 准入及管控要求。本项目属于左
11、右江革命老区中的重点管控单元,项目符合陆域重点管 控单元的生态环境总体准入及管控要求,因此,项目建设符合广西“三线一单 ”环境管广西丰博环境工程有限公司 III广西琰玥发展有限公司年产 40 万吨再生铝综合利用项目控单元及生态环境准入相关要求。B、项目与百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见(百政发202117 号)相符性分析根据百色市人民政府关于“ 三线一单” 生态环境分区管控的实施意见(百政发 202117 号),百色市环境管控单元名录确定优先保护、重点管控、一般管控单元的 总体生态环境管控要求,项目位于平果市平果工业园铝产业园内,属于重点管控单元, 详见附图 14 ,
12、在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环境管控要求, 结合经济社会发展水平,按照差别化的生态环境准入要求,优化空间和产业布局,加强 污染物排放控制和环境风险防控,不断提升资源开发利用效率,解决局部生态环境质量 不达标、生态环境风险高的问题。同时根据百色市生态保护红线专题图,本项目不涉及 生态敏感区/脆弱区、生物多样性保护区、水源涵养生态保护区、重要湿地保护区、自然 与人文景观、林地保护区、集中式饮用水源保护区等环境敏感区,不在生态保护红线范 围内,符合生态保护红线要求。项目与百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见相符性见表 2。表 2 项目与百色市生态环境准入及
13、管控要求相符性内容管控要求本项目情况相符性空间布局 约束1. 严格实施国家、 自治区生态保护红线划定方案,按 照生态保护红线相关管理办法进行管理。2. 自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、 风景名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等 具有法律地位,有管理条例、规定、办法的各类保护地, 其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进行管 理,重叠区域以最严格的要求进行管理。3. 新建、扩建的“两高 ”项目应按照关于加强高耗 能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布 设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。4. 新建“两高 ”项目应按照关于加强重点行业建设 项目区域消减措施监督管理
14、的通知要求,依据区域环 境质量改善目标,制定配套区域污染物消减方案,采取 有效的污染物区域消减措施,腾出足够的环境容量。5. 新(改、扩)建钢铁、石化、化工、焦化、建材、 有色金属等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评 要求。6. 对边境地区涉及生态保护红线的现有、新(改、扩) 建生产、生活等项目,对确与生态保护红线管控要求不 一致的,按资质区主管部门们规定程序报批。对新(改、 扩)建兴边戍边项目,按自治区级主管部门出台的差异 化管理政策进行管理。本项目不涉及自然 保护区、森林公园、 湿地公园、水源保 护区、风景名胜区、 公益林、天然林、 水产种质资源保护 区等,不属于高耗 能、高排放项目,
15、 项目建设符合平果 工业园总体规划及 产业定位、入园条件要求符合污染物排 放管控1. 开展工业企业烟(粉)尘污染综合治理。加强对全 市有色冶炼、火电、水泥等重点行业以及新建及未淘汰 燃煤锅炉的烟粉尘治理,推广应用除尘效率更高的除尘本项目不建设锅 炉,涉及的重金属 排放试行总量控符合广西丰博环境工程有限公司 IV技术,加快对重点行业除尘设施升级改造。2. 开展污水厂配套管网排查,对于管网破损、混接、 雨污合流、雨污混流等情况进行整改,加大支管网建设, 提升管网污水收集和雨污分流水平,完善污水零直排工 作,提升污水处理厂进水浓度,进一步提高污水处理率。 2025 年底前,百色市县级及以上城镇污水处
16、理设施达到 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002) 一级 A 排放标准。3. 持续深化城市黑臭水体整治,强化入河排污口排查 整治,开展绿色小水电改造。4. 持续开展下雷河流域水环境综合治理,加强跨境、 跨界水污染防治。推进土壤/地下水土壤污染状况调查和风险评估工作,针 对超风险地块,有序推进风险管控或修复工程。5. 新(改、扩)建涉及重点金属排放建设项目依照相 关规定实行总量控制。6. 新建耗煤项目实行煤炭减量替代。工业用煤含硫量 不得高于 1.5% ,工业用燃油含硫量不得高于 0.8%。7. 强化右江航运干线污染治理。加强百色港船舶污染 治理能力,推进船舶污水垃圾集中处理系
17、统建设。右江 航运干线水上服务区和待闸锚地基本具备船舶岸电供 应能力。内河和江海直达船舶必须使用含硫含量不大于 10 毫克/千克的柴油。8. 应严格控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染 严重的产业;加强城镇生活污染源治理,监理健全生活 污水收集、处理体系,确保百都河、百合河水环境功能 区达标,避免跨境污染。制;项目生产废水循环使用,不外排,生活污水排入园区管网,水质和水量都满足园区接管要求,对周边环境影响不大。环境风险 防控1. 进一步强化大气环境整治,突出抓好城市扬尘综合 整治、工业企业全面达标排放、秸秆焚烧管控、臭氧污 染防治等工作。建立健全网格化监管机制和常态化联合 巡查执法机制,充分
18、运用秸秆禁烧视频智能监控系统、 城市大气污染热点网格智能监管项目、城区机动车遥感 监测系统和黑烟抓拍系统,提升大气污染防治精细化管 理水平。2. 扎实推进河长制,坚持污染减排和生态扩容同时发 力,加快工业、农业、生活污染源和水生态系统整治, 大力提升水环境监管能力。3. 调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结 构,重点实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替 代工程、柴油货车污染治理工程。4. 全面加强生态环境保护基础设施建设,大力推进城 乡水环境治理和垃圾处理设施、固体废弃物处理设施、 农业面源污染防治设施、生态涵养设施和生态环境监测 网络设施建设。强化渗滤液处理设施运营管理,防止渗
19、滤液积存。加强农村生活垃圾收运、处理体系建设,降 低农村垃圾焚烧污染。5. 提升危险废物处置和利用能力,推动工业固体废物 依法纳入排污许可管理,持续禁止进口洋垃圾,严厉打 击涉废酸、废铅蓄电池、废矿物油等固体废物环境违法 行为。本项目建成后各项 污染物均实现达标 排放。工业固体废 物主要为铝灰、布 袋除尘器收集的除 尘灰、废机油、循 环池污泥、碱液喷 淋废碱渣暂存危险 废物暂存间,危险 废物定期委托有资 质单位处置;铝边 角料返回熔炼炉; 生活垃圾由当地环 卫部门统一清运和 处理;项目固体废 物均得到合理处置 并纳入排污许可管理。符合资源开发1. 水资源:实行水资源消耗总量和强度双控。严格用本
20、项目由园区给水符合广西丰博环境工程有限公司 V利用效率 要求水总量指标管理,健全市县(市、区)行政区域的用水 总量控制指标体系,统筹生活、生产、生态用水,大力 推进农业、工业、城镇等领域节水。严格按照地下水开 发利用控制目标控制地下水资源开采。2. 土地资源:加强自然资源调查评价监测和确权登记, 实施建设用地规模管控,合理统筹土地资源利用方式, 加大存量土地盘活力度,科学提高土地利用率。3. 矿产资源:推进矿产资源开发管控和有效利用,提 高矿产资源开发和保护水平。4. 能源资源:推进能源消耗总量和强度“双控 ”,严 控煤炭消费总量;推进火电、钢铁、有色金属、化工等 重点高耗能行业能效提升系统改
21、造。加强煤炭清洁高效 利用。落实国家碳排放达峰行动方案,降低碳排放强度管网供水,本项目 土地已取得产权 证,本项目不涉及 煤等高污染燃料环境质量底线根据项目所在区域环境质量现状监测结果可知,环境空气质量可达到环境空气质 量标准(GB3095-2012)二级标准要求;项目的生产废水循环使用,不外排,对区域 水环境影响很小;项目所在区域地下水各监测点的监测因子均达到地下水质量标准 (GB/T14843-2017)类标准浓度限值要求;项目所在区域昼间、夜间声环境质量符合 声环境质量标准(GB3096-2008)3 类标准;项目区域生态环境质量现状一般,区 域环境质量总体良好;根据监测数据可知,项目所
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