阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋环境影响报告书 .docx
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1、阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋环境影响报告书(报批稿)广东三海环保科技有限公司中国广州2019 年 5 月阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋环境影响报告目录1 总论11.1 评价任务由来与评价目的11.1.1 评价任务由来11.1.2 评价目的21.2 编制依据31.3 评价技术方法与技术路线81.4 环境敏感区与环境保护目标132 工程概况182.1 建设项目名称、性质、规模及地理位置182.2 工程建设内容、平面布置、结构及尺度192.2.1 主要建设内容192.2.2 全线工程整体方案及技术指标202.2.3 涉海大桥设计标准212.2.4 总平面布置242.2.
2、5 主要水工构筑物结构与尺度302.2.6 土料供需及处治情况582.3 工程的辅助和配套设施,依托的公用设施602.3.1 监控系统602.3.2 供配电照明设施622.3.3 通信设施652.3.4 雨污水收集设施672.3.5 事故应急池682.4 工程施工方案、施工工艺及计划进度692.4.1 工程施工方案702.4.2 施工工艺及流程742.4.3 施工设备1002.4.4 施工工期计划1012.5 工程占用(利用)海岸线、滩涂和海域状况1032.6 项目用海必要性107I 广东三海环保科技有限公司2.6.1 项目建设必要性分析1072.6.2 项目用海必要性分析1093 工程分析1
3、103.1 工程各阶段污染环节与源强分析1103.1.1 工程产污环节分析1103.1.2 施工期污染物排放状1123.1.3 营运期污染物排放状况1193.2 工程各阶段非污染环节与环境影响分析1223.2.1 施工期非污染生态环境影响分析1223.2.2 营运期非污染生态环境影响分析1233.3 环境影响要素和评价因子的分析和识别1243.3.1 环境影响要素的识别1243.3.2 评价因子筛选1254 区域自然和社会环境现状1264.1 区域自然环境现状1264.1.1 气候特征1264.1.2 海洋水文动力状况1284.1.3 工程地质1284.1.4 自然灾害1504.2 区域自然资
4、源概况1534.2.1 岸线、滩涂资源1534.2.2 港口资源1544.2.3 旅游资源1554.2.4 海洋渔业生产1574.3 环境质量现状概况1584.4 海域开发利用现状1594.4.1 海域开发利用活动1594.4.2 项目临近海域海域使用使用权属现状1755 环境现状调查与评价175II 广东三海环保科技有限公司5.1 水文动力环境现状调查与评价1815.1.1 潮位1825.1.2 潮流1845.1.3 余流2015.1.4 温度、盐度2035.1.5 悬沙2095.1.6 小总2205.2 地形地貌与冲淤环境现状2425.2.1 泥沙特性2425.2.2 地形地貌特征2435
5、.3 海水水质现状调查与评价2475.3. 1 海洋环境质量现状调查概况 错误!未定义书签。5.3.2 海水水质现状调查结果2645.3.3 海水水质现状评价2705.4 海洋沉积物环境质量现状调查与评价2805.4.1 沉积物调查结果2805.4.2 沉积物结果评价2805.5 海洋生态环境现状调查与评价2825.5.1 2018 年春季海洋生态现状调查与评价2825.5.2 2016 年秋季海洋生态现状调查与评价3085.5.3 海洋生物质量现状调查与评价3456 环境影响预测与评价3546.1 水动力环境影响预测与评价3546.1.1 潮流模型3546.1.2 工程前水动力环境分析359
6、6.1.3 工程后水动力环境变化分析3606.2 地形地貌与冲淤环境影响预测与评价3696.2.1 河床演变3696.2.2 地形地貌与冲淤环境影响分析374III 广东三海环保科技有限公司阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋环境影响报告6.3 海水水质环境影响预测与评价3776.3.1 施工期水质影响分析3776.3.2 营运期水质影响分析3806.4 海洋沉积物环境影响预测与评价3816.5 项目用海生态环境影响分析3826.5.1 施工期生态环境影响分析3826.5.2 营运期对海洋生态环境的影响分析3856.5.3 项目用海资源环境影响分析3856.6 主要环境敏感区影响评价3
7、906.6.1 对周边保护区的影响分析3926.6.2 对电白-江城农渔业区和丰头河农渔业区的影响分析错误!未定义书签。6.6.3 对周边养殖区的影响分析3926.6.4 对零散红树林的影响3936.7 通航环境影响3956.7.1 现状通航环境分析3956.7.2 对通航环境的影响分析3976.8 对防洪纳潮的影响分析3986.8.1 建设项目与现有水利规划的关系及影响分析3986.8.2 项目建设对河道泄洪影响分析4006.8.3 项目建设对河势稳定影响分析4016.8.4 项目建设对堤防、护岸和其它水利工程与设施影响分析4026.8.5 项目建设对防汛抢险影响分析4046.8.6 项目建
8、设防洪标准评价4046.8.7 建设项目对第三人合法水事权益的影响分析4046.8.8 防洪结论4057 环境事故风险分析与评价4067.1 风险识别4067.2 源项分析4097.2.1 最大可信事故分析409IV 广东三海环保科技有限公司阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋环境影响报告7.2.2 事故发生概率分析4097.2.3 事故源强分析4127.3 环境风险分析预测4127.3.1 自然灾害风险分析4127.3.2 船舶溢油风险分析 错误!未定义书签。7.3.3 溢油影响预测与评价4147.4 风险事故防范措施和应急对策4237.4.1 自然灾害的防范措施4237.4.2 泥
9、浆、钻渣事故性排放影响分析4247.4.3 船舶碰撞防范措施4247.4.4 溢油风险事故的防范措施4257.4.5 危险品泄漏事故预防措施4267.5 溢油风险事故应急预案4277.5.1 应急预案纲要4277.5.2 应急反应设备库4347.5.3 本工程拟配备溢油应急设备4367.6 小结4368 清洁生产4378.1 建设项目清洁生产内容与符合性分析4378.1.1 清洁生产内容4378.1.2 清洁生产分析4378.2 建设项目清洁生产评价4409 总量控制4419.1 污染物总量控制原则4419.2 污染物总量控制方法4419.3 污染物总量控制方法方案与建议44210 环境保护对
10、策措施44310.1 建设项目各阶段的污染环境保护对策措施44310.1.1 施工期污染防治措施443V 广东三海环保科技有限公司10.1.2 营运期污染防治措施44510.2 建设项目各阶段的非污染环境保护对策措施44610.2.1 施工期非污染环境保护对策措施44610.2.2 营运期非污染环境保护对策措施44810.2.3 生态补偿方案44810.3 建设项目的环境保护设施和对策措施一览表45010.3.1 施工期环保设施和对策措施一览表45010.3.2 营运期环保设施和对策措施一览表45010.3.3 生态保护对策措施一览表45111 环境保护的技术经济合理性45311.1 环境保护
11、设施和对策措施的费用估算45311.2 环境保护的经济损益分析45411.3 环境保护的技术经济合理性45612 海洋工程的环境可行性45712.1 海洋功能区划和海洋环境保护规划的符合性45712.2 建设项目的政策符合性49112.3 工程选址与布置的合理性49112.4 环境影响可接受性分析50613 环境管理与环境监测51213.1 环境管理51213.2 环境监理51313.3 环境监测计划51513.4 环境保护管理和环境监测的可行性和实效性51914 环境影响评价结论及建议52014.1 工程概况52014.2 工程分析52014.3 环境质量现状综合分析与评价结论52014.3
12、.1 海水水质环境质量现状52014.3.2 沉积物现状522VI 广东三海环保科技有限公司14.3.3 海洋生物现状52214.4 环境影响预测综合分析与评价52514.5 环境风险分析与评价52714.6 清洁生产52814.7 环境保护对策措施的合理性、可行性52814.8 公众参与分析与评价52814.9 区域规划和政策符合性52814.10 建设项目的环境影响综合评价与可行性结论529附录530附件554VII 广东三海环保科技有限公司阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋环境影响报告1 总论1.1 评价任务由来与评价目的1.1.1 评价任务由来为打造广东经济社会发展新名片,探
13、索绿色交通发展新模式,促进“交通+ 旅游 ”融合发展新火花,广东省交通运输厅谋划建设“岭南文化与海洋文化相融, 交通发展与旅游发展相通 ”的滨海公路。根据广东滨海公路规划(中间成果), 广东滨海公路大致呈东西走向,起点位于潮州市与福建省交界处,向西经汕头、 揭阳、汕尾、惠州、深圳、东莞、广州、中山、珠海、江门、阳江、茂名,终点 位于湛江,路线全长约 1600 多公里。滨海公路沿广东省海岸布线,兼具“交通+旅游+经济 ”功能,是广东沿海经济带战略发展的重要举措。阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路是广东省普通省道网规划 S540 的一段,同时也是阳江中心城区“ 四横四纵 ”道路建设规划中的“
14、横四线 ”。路 线从东往西穿过滨海新区,连接北津港、阳江港和丰头港。串连了雅韶生态区、 阳江古城历史风貌区、滨海湿地保护区、红树林保护区、海陵岛海上丝路旅游区、 高新区工业旅游区、阳西生态区等生态景观区,将成为阳江市南部沿海地区的东 西向便捷通道。本项目是其中一段,项目起于海陵大堤接 S277 ,经过江城区平 冈镇、阳江港工业园、跨丰头航道,终于阳西县溪头镇,与 S278 衔接,路线全 长 24.976 公里。对完善省普通省道网和阳江市公路网结构、深度发掘阳江市生 态旅游资源、彰显滨海特色,促进阳江滨海新区和阳江港工业基地的建设具有重要意义。阳江港位于阳江市西南高新区的平冈镇,处于海陵山港湾的
15、中部,位于广州 港和湛江港两大主枢纽港之间,是国家一类对外开放口岸。阳江港所属的高新区 公路网较为完善,西部沈海高速(G15)、西部沿海高速公路(S32)、国道 G325 线经省道 S277 线均可便捷地进入高新区,尤其是阳阳高速、阳阳铁路和广茂铁 路均直通阳江港工业园区,阳江港分流了西南地区大部分物资进出口。随着腹地 范围的拓展和经济实力的增强,阳江港将朝着现代化多功能的综合性港口发展,成为中国西南地区重要的出海门户。丰头港位于阳江市阳西县的溪头镇,与阳江港隔河相望,具有天然深水港的1 广东三海环保科技有限公司阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋环境影响报告优势。阳西县依托深水港优势
16、,着力打造“临港工业 ”板块,全力推进阳西临港 新区发展战略。阳江港特大桥将阳江港和丰头港连为一体,形成贯通阳江市沿海 地区的便捷通道,进一步完善阳江市公路网建设,突显阳江港和丰头港的规模优势,大力促进阳江市临港工业基地建设和“双转移 ”发展目标的实现。阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路工程涉海部分包括拟建阳江港 特大桥和永福大桥。由于项目建设将改变项目所在海域的地形地貌,相应引起周 围海域水动力及冲淤环境的改变;同时,施工期和营运期排放的各类污染物也可 能对海洋资源、环境造成影响。根据中华人民共和国海洋环境保护法和中 华人民共和国环境影响评价法等法律的要求,一切可能对海洋环境产生影响的
17、新建、扩建或改建的海洋工程项目,必须进行海洋环境影响评价。受建设单位阳江市交通运输局的委托(见附件),广东三海环保科技有限公 司承担本工程的海洋环境影响评价工作。我司接受委托后,立即组织相关技术人 员认真研究了建设单位提供的工程资料,收集了工程区附近海域环境质量资料, 在结合现场踏勘的基础上,根据国家有关建设项目环境影响评价和海洋工程环境 影响评价工作的相关法规和技术规范,编制完成了阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋环境影响报告书(送审稿)。受阳江市海洋局委托,阳江市环境技术中心于 2019 年 3 月 27 日28 日在阳 江市主持召开了阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋
18、环境影响报 告书评审会。评价单位根据评审会专家组的意见,对报告书进行了认真的修改、补充和完善,形成本报告书报批稿。1.1.2 评价目的海洋环境是一独特的生态系统,既具有较大的环境容量,同时也容易因海洋 工程的建设以及人类活动而遭受损害。海洋环境影响评价就成了防治海洋环境受损的研究手段之一。本评价将重点从保护海洋环境、维护海洋生态平衡及严格控制新污染的角度 出发,根据工程区域的环境特点和环境质量控制目标,分别对施工行为和建成后带来的环境影响进行全面、科学的后评价和论证,以期达到如下的目的:(1)结合区域总体规划和广东省海洋功能区划、环境功能区划和阳江港总体规划等相关规划,评价项目选址的可行性和布
19、局的合理性。2 广东三海环保科技有限公司阳江海陵大堤至溪头段(含阳江港大桥)公路海洋环境影响报告(2)对建设项目的工程内容进行分析,了解本项目在施工期和营运期对海洋环境产生的不利影响,确定污染源和潜在的污染因素,计算污染物的排放量。(3)根据工程的特点,开展项目所在区域的自然环境和环境质量现状调查,确定环境评价的主要保护目标和评价重点。(4)通过环境质量现状监测,对项目区的环境质量水平给出明确的结论。(5)对项目可能造成的环境影响进行预测和评价,确定可能的影响范围和程度,计算对环境敏感目标的影响程度,提出相应的防范措施。(6)根据工程分析和影响预测评价的结果、实际施工情况,对工程施工方 案、建
20、设方案的环保措施进行评价和可行性论证,提出控制污染、减缓和恢复生态不利影响的对策和建议。(7)明确给出拟建工程项目环境影响的可行性结论。1.2 编制依据1.2.1 国家法律法规和部门规章本项目海洋环境影响评价报告编制过程中,主要依据的国家法律法规和部门规章如下:(1) 中华人民共和国海洋环境保护法,第十二届人大常委会三十次会议通过,2017 年 11 月 4 日修改;(2) 中华人民共和国环境影响评价法,中华人民共和国主席令第七十七号,2018.12.29;(3) 中华人民共和国海域使用管理法,十届人大常委会第二十四次会议通过,2001 年;(4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,第十二
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