深圳肖传国医院核技术利用扩建项目环境影响报告表.docx
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1、编号 :HP-2020-146核技术利用建设项目深圳肖传国医院核技术利用扩建项目环境影响报告表(送审稿)深圳肖传国医院2021年 03 月环境保护部监制目 录表 1 基本项目情况1表 2 放射源11表 3 非密封放射性物质12表 4 射线装置13表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)14表 6 评价依据15表 7 保护目标与评价标准17表 8 环境质量和辐射现状29表 9 项目工程分析与源项35表 10 辐射安全与防护39表 11 环境影响分析58表 12 辐射安全管理69表 13 结论与建议74表 14 审批76附件 1 委托书77附件 2 辐射安全许可证78附件 3 原有核技术利用项目环评批
2、复81附件 4 原有核技术利用项目环评批复丢失说明82附件 5 辐射工作人员的培训情况84附件 6 拟建项目环境辐射本底检测报告85附件 7 辐射安全管理相关制度91附件 8 辐射工作人员个人剂量监测报告110附件 9 甲状腺功能检验项目合作协议122附件 10 商场人流量、商户组成及用途说明123附件 11 承诺函124附件 12 公众参与调查结果125附图一 工作场所平面布局图145附图二 防护施工图146附图三 排水设计图147附图四 废水排放路径图148附表:建设项目环评审批基础信息表 149表 1 基本项目情况建设项目名称深圳肖传国医院核技术利用扩建项目建设单位深圳肖传国医院法人代表
3、联系人联系电话注册地址深圳市龙岗区坂田坂雪岗大道 4035 号项目建设地点深圳市龙岗区坂田坂雪岗大道 4035 号医院大楼首层西南角立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)700项目环保投 资(万元)400投资比例(环保 投资/总投资)57.14%项目性质新建 改建 扩建 其他占地面积()/应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类类 类 类非密封性放 射性物质生产制作 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/1.建设单位情况、目的和任务、项目建设规模1.1 单位概况深圳肖传国医院成立于 2011 年,是深圳市卫计委依据深圳医
4、疗发展需求, 按照统一 规划布局成立的国家二级专科医院,医院位于深圳中心位置坂田片区,建筑面积 2.8 万余 平方米,医疗面积 1.2 万平米,现有床位 150 张,手术室 4 间,设有 21 个临床及医技科室、 7 个治疗室,现有医技护人员 180 多人,是深圳市医保定点医院,工伤医保定点医院,劳务工医保定点医院和少儿医保定点医院。1.2 项目建设规模为进一步满足群众就医的需求,医院拟扩建核医学科核素治疗病房,使用 131I 放射性1核素进行甲癌治疗。医院拟将医院大楼一层西南角的儿童输液室、输液室、诊室和厕所等 区域改建为 5 间甲癌病房及其他配套功能用房,放射性核素日等效操作量为 3.7
5、109Bq , 属乙级非密封源工作场所。医院将本项目甲状腺功能测定工作委托给深圳美康盛德医学检验实验室,详细合作协议见附件 9,因此甲状腺功能测定项目不在本次评价范围内。表 1-1 放射性核素规模核素 名称每人次用 量(Bq)日最大 工作量日最大操作 量(Bq)日等效最大操 作量(Bq)用途年最大工作量131I7.4E+95 人次3.7E+103.7E+09甲癌治疗500 人1.3 评价目的和任务由来(1)评价目的a 对建设项目环境辐射现状进行调查或监测,以评价该地区辐射环境状况及场址周围的辐射环境现状水平;b 评价项目在运行过程中对工作人员及公众成员所造成的辐射影响;c 评价辐射防护措施效果
6、,提出减少辐射危害的措施,为环境保护行政主管部门的管理提供依据;d 通过项目辐射环境影响评价,为使用单位保护环境和公众利益给予技术支持;e 对不利影响和存在的问题提出防治措施,把辐射环境影响减少到“可合理达到的尽量低水平 ”。(2)任务由来根据中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施)、中华人民共和国环 境影响评价法(生态环境部令 第 1 号,自 2018 年 4 月 28 日起实施)、 广东省建设 项目环境保护管理条例(2017 年 9 月 1 日实施)和建设项目环境影响评价分类管理名 录(2021 版)(中华人民共和国生态环境部令第 16 号,2021 年 1 月 1 日
7、起施行)的有 关要求,本项目应执行环境影响评价制度。受深圳肖传国医院委托,核工业二七 0 研究所 承担了深圳肖传国医院核技术利用扩建项目环境影响评价报告表的编制工作。接受委托 后,环评单位组织技术人员对项目进行了实地踏勘、资料收集,并根据建设单位提供的资 料和国家环保法律法规的有关规定,编制了深圳肖传国医院核技术利用扩建项目环境影响评价报告表。2 项目周边环境概述以及选址合理性分析深圳肖传国医院位于深圳市龙岗区坂田坂雪岗大道4035 号,项目地理位置图见图 1-1。本项目扩建核素治疗病房位于医院大楼首层西南角,拟建项目南面约 40 米为坂雪岗大道,2大道对面距项目位置约 79 米为吉祥花园商住
8、楼;拟建项目西面为院内道路,西面约 37 米为江南时代大厦商用楼; 拟建项目北面相邻为医院诊室,北面约 60 米处为医院北墙, 东北面约 60 米为医院宿舍楼,评价项目周边环境关系图见图 1-2 和图 1-3。考虑到本项目衰变池的用地限制以及对周边环境人群的影响因素,本项目甲癌治疗工 作场所选址位于医院大楼首层西南角,场所北面为门诊室,南面和西面为室外平台,东面为医院诊室、护士站等其他功能房间,场所楼上为住院病房,无楼下。项目西侧约 37 米为江南时代大厦, 该大厦共五层,五层均为商铺,不属于人群集中地,江南时代大厦现场情况见图 1-4。综上所述,项目选址周围 50 米范围内基本是医院大楼、商
9、场(规划为工业厂房)、 空地和道路等场所,无中小学、幼儿园等环境敏感目标。场所位于建筑的一端,属人员很少经过和逗留区域, 项目选址及平面布置合理。医院所在位置图 1-1 项目地理位置图3图 1-2 评价项目周边环境(200m 范围)关系图电梯、仓库和商铺图 1-3 评价项目周边环境四至关系图4时代大厦外观时代大厦内部靠医院一侧时代大厦一层靠医院一侧外部时代大厦一层靠医院一侧仓库图 1-4 项目西侧江南时代大厦现状图5图 1-5 改建前工作场所毗邻关系图6图 1-6 改建后工作场所毗邻关系图7图 1-7 工作场所楼上环境图3 原有核技术利用项目许可情况目前,建设单位已经持有辐射安全许可证(见附件
10、 1),证书编号为粤环辐证04706, 许可的种类和范围为:使用 V 类放射源;使用 III 类射线装置;使用非密封放射性物质, 乙级非密封放射性物质工作场所,有效期至 2023 年 05 月 29 日。建设单位已开展的核 技术利用项目环保手续情况统计见表 1-2 、表 1-3 和表 1-4,由于医院档案管理不善, 医院原有 3 台射线装置的环评与验收批复文件丢失,医院已经出具相关证明文件,见附件。8表 1-2 医院原有射线装置环保手续统计情况序号装置名称类别数量状态环评批复验收情况1西门子mCTS64 PET/CT 机III1使用粤环审(2019) 483 号2020.09 自主验收2深圳安
11、健 DR80L DR 机III1使用文件丢失文件丢失3北京万东 F51-5H 型 DR 机III1使用文件丢失文件丢失4GE BrivoCT 机III1使用文件丢失文件丢失表 1-3 医院使用放射性核素落实环保手续统计情况核素名称日等效最大 操作量(Bq)场所等级工作场所环评批文验收情况18F2.2E+07乙级核医学科粤环审(2019)483 号2020.09 自 主验收表 1-4 医院使用放射源落实环保手续统计情况核素名称活度(Bq)*枚数类别状态环评批文验收情况Ge-689.25E+07*1V使用粤环审(2019) 483 号2020.09 自主验收Ge-684.625E+07*2V使用4
12、. 原有核技术利用项目的回顾性评价深圳肖传国医院基本遵守了中华人民共和国放射性污染防治法和放射性同 位素与射线装置安全和防护条例等相关辐射防护法律、法规,积极配合各级环保部 门的监督和指导,辐射防护设施运行、维护、检测工作良好,在辐射安全和防护制度的建立、落实以及档案管理等方面运行良好。(1)医院已建立辐射安全管理制度和辐射事故应急预案等,医院将在辐射实践中 不断总结和完善辐射安全管理,进一步细化辐射安全管理制度,并严格按照规章制度执行。建设单位未出现过辐射安全事故。建设单位现有的规章制度基本可行。(2)为加强对辐射安全和防护的管理工作。医院成立了辐射防护管理小组,明确 其辐射防护责任,并加强
13、对射线装置的监督和管理,同时医院积极落实原有核技术利 用项目的环保手续,规范申报、使用流程。建设单位现有的辐射安全和防护的管理工作基本可以满足相关标准要求。(3)医院建立统一的档案管理制度,全院的辐射安全和个人剂量、健康档案都由医院专人管理,得到批准方可查阅和借出。(4)医院辐射工作场所设置有电离辐射警示牌、报警装置和工作指示灯等。根据不同项目需要进行分区管理。建设单位原有项目的辐射防护措施和场所分区基本满足9相关标准要求。(5)辐射工作期间,辐射工作人员佩带个人剂量计,接受剂量监测,建立剂量健 康档案并存档,个人剂量计每三个月送检一次。医院原有辐射工作人员个人剂量监测报告见附件 8 ,建设单
14、位切实有效的开展了相关工作,基本满足相关标准要求。(6)医院现有 3 名辐射工作人员,其中 2 已参加辐射安全培训,并取得培训证书,培训情况见附件 5。建设单位存在的问题:建设单位现有 3 名辐射工作人员,均已配备个人剂量计并定期送检,其中只有 2 人持有辐射安全培训证书,建设单位尚需加强辐射工作人员的培训管理。建设单位原有项目的环评和验收批复丢失,建设单位需加强文件档案管理。10表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq/)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。11表 3 非密封放射性物质序
15、号核素名称理化性质活动种类实际日最 大操作量 (Bq)日等效最 大操作量 (Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与 地点1131I液态/中毒/ T1/2=8.04d使用3.7E+103.7E+093.7E+12甲癌治疗简单操作核素治疗病房分装柜注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)。12表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量额度电流(mA)/ 剂量率(cGy/min)用途工作场所备注/(二)X 射线机、包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序
16、号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别型号最大管电压(kV)最大靶电流(uA)中子强度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/13表 s 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素 名称活 度月排 放量年排放总量排放口浓度暂存情 况最终去向放射性废液液态131I-5.82E+02Bq1.94E-03Bq/L衰变池满足 GB18871-2002与 GB 18466-2005规定的限值后,排入医院污水处理站放射性 固体废物固态131I-约 5.0E+06Bq10 Bq/g暂存在 废物间
17、满足清洁解控水平后,按一般医疗废物处理放射性废气气态131I-0.14Bq/m3不暂存经排气口高效吸附 过滤排放注:1、常规废物物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固态为 mg/kg,气态为 mg/m3 ;年排放总量用 kg。2、含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3 )和活度(Bq)14表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(1989 年 12 月 26 日通过。 2014 年 4月 24 日修订, 2015 年 1 月 1 日起施行)(2)中华人民共和国环境影响评价法根据 2018 年 12 月 29 日第十三届
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