田林县年产15万吨（5万吨中间合金）铝制品精深加工项目环评报告.docx

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1、田林县年产 15 万吨 (5 万吨中间合金)铝制品精深加工项目环境影响报告书(公示稿)建设单位：广西亚航铝业有限责任公司编制单位：广西盛能工程咨询有限公司编制时间：二二三年七月概述概述v 项目由来我国一直重视铝工业，国务院及有关部门多次就铝工业的健康、协调发展出台相应 政策，为促进我国铝加工行业结构优化升级、提高自主创新能力、实现可持续发展、走新型工业化道路，进一步明确了方向和重点。铝及铝合金材料在国民经济中有着重要地位，铝的产量仅次于钢铁而居于有色金属 之首，以铝为主的有色金属产业要实施铝业二次创业计划，重点发展铝及精深加工产品、 有色金属新材料，推进采选冶加工一体化发展再生资源利用产业，推

2、进百色生态铝示范 基地建设。近年来，随着国内经济的持续高速发展和人民生活水平的不断提高，国内铝材深加工相关产品的需求也在逐年提高，为铝加工产业带来了新的发展机遇。平果市铝矿资源丰富，为综合利用铝矿资源，广西亚航铝业有限责任公司拟于百色 市田林县旧州镇板坚村（田林县旧州镇桂黔（田林）经济合作产业园区编号为田自然建 让（2022）14 地块）建设田林县年产 15 万吨（5 万吨中间合金）铝制品精深加工项目。项目代码为 2208-451029-04-01-267928。根据备案内容，项目建设规模为年产 7 万吨铸轧铝板带箔、3 万吨光伏支架、3 万 吨中间合金铝锭、2 万吨中间合金铝棒，均设置 1

3、条生产线；经与业主核实，由于计划 建设 3 万吨光伏支架的用地未能签订协议，因此本项目红线图（见附图 6）用地范围内 主要建设年产 7 万吨铸轧铝板带箔、3 万吨中间合金铝锭、2 万吨中间合金铝棒，均设 置 1 条生产线。由此，3 万吨光伏支架的建设另行评价，不纳入本次环评评价范围，本 环评主要对年产 7 万吨铸轧铝板带箔、3 万吨中间合金铝锭、2 万吨中间合金铝棒的建设规模进行评价。根据中华人民共和国环境影响评价法和中华人民共和国国务院令第 253 号建 设项目环境保护管理条例，广西亚航铝业有限责任公司委托广西盛能工程咨询有限公 司承担田林县年产 15 万吨（5 万吨中间合金）铝制品精深加工

4、项目环境影响报告书 的编制工作（委托书见附件 1）。项目环评课题组在进行现场踏勘、同类调查和资料收 集工作后，编制了本环境影响报告书。我司在接受委托后组织课题组进行现场调研，并 搜集有关资料，按照国家、广西壮族自治区有关法律、法规以及相关环境影响评价技术导则的要求，编制了田林县年产 15 万吨（5 万吨中间合金）铝制品精深加工项目环境概述影响报告书。从环境保护的角度论证项目建设的可行性，指出存在的环境问题，并提出相应的污染防治措施，为项目的决策、设计及管理提供科学依据。v 项目环评及排污许可判定情况根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16 号），属于名录中：

5、“三十、金属制品业 3368 铸造及其他金属制品制造 339有色金属铸造年产 10 万吨及以上的 ”类别，应编制环境影响报告书。根据对照固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版），本项目属于其中的“二十八、金属制品业 3382 铸造及其他金属制品制造 339除重点管理以外的有色金属铸造 3392 ”，属于排污许可中“简化管理 ”。v 建设项目的特点项目选址于田林县旧州镇桂黔（田林）经济合作产业园区，用地为工业用地，符 合产业园区规划要求。项目以铝液为主要原料，镁、铝硅合金等为辅料，通过熔炼、铸 造/铸轧生产中间合金、铝合金棒、铝板带箔。本项目仅对电解铝液进行熔炼、铸造/铸轧，不涉及其他表

6、面处理工艺。运营过程熔炼炉、保温炉采用天然气供热，其废气分别经集气罩收集、铝灰渣处 理废气经集气罩收集后共同通过脉冲布袋除尘器处理，再经 18m 高排气筒 DA001 排放； 未能收集的废气通过各车间换气系统加强通风；生产废水循环使用，生活污水经化粪池 处理后，近期用于周边林木灌溉，远期排入产业园污水处理厂处理后排放；固废综合利用和处置。项目对周围环境影响以污染影响型为主。v 环境影响评价的工作过程环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。（1）第一阶段工作内容接受委托后，编制单位立即成立了课题组，研究国家和地方有关环境保护

7、的法律法 规、政策、标准及相关规划等；根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和 国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录，确定本项目需编制环境影响报告书。我单位与建设单位联系，充分收集资料并组织现场调研，认真研究与项目相关的技术文件和其他有关政府批文，并进行初步工程分析。根据项目的建设内容与特点进行环概述境影响因素识别与评价因子的筛选。明确评价重点和环境保护目标，确定各项环境因子的评价等级和评价标准。（2）第二阶段工作内容组织相关环评技术人员对建设项目所在地进行现场调研并充分利用现有资料对环 境质量现状进行调查分析。同时对建设项目进行深入地工程分析。根据各

8、环境要素的具 体情况及工程分析内容，进行各环境要素环境影响预测与评价及各环境要素专题环境影响分析与评价。（3）第三阶段工作内容根据环境影响评价情况，提出环境保护措施，进行技术经济可行性论证，提出环境 管理要求和监测计划，最后给出建设项目环境可行性的评价结论，最终编制完成田林县年产 15 万吨（5 万吨中间合金）铝制品精深加工项目环境影响报告书。v 分析判定相关情况评价从政策法规、选址合理和“三线一单 ”符合性等方面进行了分析判定。（1）产业政策相符性项目属于铸造及其他金属制品制造项目，不属于产业结构调整指导目录（2019 年 本）的“鼓励类 ”、“淘汰类 ”项目，即为“允许类 ”；项目所使用的

9、 35t熔炼炉、18t 保温炉不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中“淘汰类中二、落后产品（七）机械 26 、以焦炭为燃料的有色金属熔炼炉 ”，为“允许类 ”设备。项目已获得田 林县发展和改革局的广西壮族自治区投资项目备案证明（见附件 3 ，项目代码：2208-451029-04-01-267928）。因此，本项目符合国家产业政策要求。对照广西工业产业结构调整指导目录（2021 年本），本项目属于“五、有色金属，（ 一）鼓励类：高性能铝合金材料制备 ”，符合广西的相关产业政策。（2）选址合理性项目位于百色市田林县旧州镇板坚村（田林县旧州镇桂黔（田林）经济合作产业园 区编号为田自然建让（

10、2022）14 地块），根据桂黔（田林）经济合作产业园控制性详 细规划图（见附图 10），项目所在地块为三类工业用地，符合本项目地块性质要求。 项目厂址南面约 60m 处为 324 国道及 G78 汕昆高速，外部交通运输条件便利，地理 位置比较优越，便于生产原辅材料及产品的运输；东面约 380m 处为桂黔（田林）经济 产业园 LNG 气化站，方便为本项目提供天然气热源。项目周边是企业、山林地、空地，不涉及自然保护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等敏感区域，概述项目的选址较合理。（3）规划符合性根据桂黔（田林）经济产业园区控制性详细规划环境影响报告书的审查意见（见附 件 7）

11、，产业园区规划发展定位是依托贵州丰富的电力资源和百色丰富的铝土资源，打 造以铝产业为主导的产业园区，主要发展铝产业、铝产业配套、物流综合产业、林产品加工产业、农产品加工、农林综合产业等产业。桂黔（田林）经济产业园区中扶贫产业园包括：铝产业组团、铝产业配套组团、物 流综合产业组团、综合配套及生态移民区。扶贫产业园着重发展以铝为主导的有色金属 冶炼加工产业；报告书提出：“禁止不符合国家相关产业政策要求及园区产业定 位的项目入园建设。入园项目需符合相关行业规范条件要求。入园项目需满足生态 红线、环境质量底线、资源利用上线的要求。规划区污水排入的板坚河水环境容量有 限，禁止引进废水排放量大的项目 ”。

12、审查意见提出：“ 引进项目要严格落实环境准入 负面清单，要符合国家产业政策，清洁生产水平均须达到国内同行先进水平，不得引进与园区产业定位不符的产业，不得引进区域环境无容量的项目。本项目属于铸造及其他金属制品制造项目，根据桂黔（田林）经济业园区控制性 详细规划功能分区图（见附图 13），位于桂黔（田林）经济产业园区中扶贫产业园中 的铝产业组团，符合园区产业定位。项目废气主要为熔炼炉废气、保温炉废气、铝灰渣 处理废气等，均得到合理有效的治理，污染物排放量较小；项目生产废水循环使用，生 活污水经经化粪池处理后，近期用于周边林木灌溉，远期产业园污水处理厂处理后排放； 本项目积极采取节能降耗的生产工艺，

13、设备和工艺先进，生产过程无重金属等有毒污染物产生。项目不属于桂黔（田林）经济产业园区控制性详细规划环境影响报告书的环境 影响负面清单项目，符合桂黔（田林）经济产业园区控制性详细规划环评及规划环评审查意见的产业定位要求，并获得入园证明（见附件 5）。（4）“三线一单 ”符合性1）与“百政发202117 号 ”的符合性根据百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见（百政发202117 号）的规定：百色市共划定环境管控单元 176 个；分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元 3 类，实施分类管控。项目为新建项目，选址于百色市田林县旧州镇板坚村（田林概述县旧州镇桂黔（田林）经济合

14、作产业园区编号为田自然建让（2022）14 地块）根据百 色市环境管控单元分类图（详见附图 11），本项目所在位置属于重点管控单元；根据 随文引发的附件2 百色市环境管控单元名录，项目位属田林县工业集中区重点管控单元； 根据广西“生态云 ”平台建设项目智能研判报告（见附件 9），项目不涉及重要湿地、 饮用水源保护区、自然保护区、公益林等敏感区，不涉及生态保护红线、生态用水补给区、高污染燃料禁燃区等，其结论是符合单元环境管控要求，建议允许准入。根据（百政发202117 号）随文引发的附件 3 百色市生态环境准入及管控要求清 单，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险管控、资源开发利用效率要求等

15、 4 个 方面，提出了 26 条生态环境准入及管控要求。其中，与本项目相关的有 19 条，其符合性分析见表 1 。表 1 百色市生态环境准入及管控要求清单符合性分析一览表管控类别生态环境准入及管控要求本项目情况符合性空间布局约束1 严格实施国家、 自治区生态保护红线划定方案，按照生 态保护红线相关管理办法进行管理。项目不涉及生态保 护红线。符合2 自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保护区、风景 名胜区、公益林、天然林、水产种质资源保护区等具有法律 地位，有管理条例、规定、办法的各类保护地，其管控要求 原则上按照各类保护地的现行规定进行管理，重叠区域以最 严格的要求进行管理。项目不涉及各类保

16、护地。符合3 新建、扩建的“两高”项目应按照关于加强高耗能、高 排放建设项目生态环境源头防控的指导意见布设在依法合 规设立并经规划环评的产业园区。项目为铸造及其他 金属制品制造项目， 不属于“两高 ”项目。符合4 新建“两高”项目应按照关于加强重点行业建设项目区 域削减措施监督管理的通知要求，依据区域环境质量改善 目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区 域削减措施，腾出足够的环境容量。项目为铸造及其他 金属制品制造项目， 不属于“两高 ”项目。符合5 新（改、扩）建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色 金属等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。项目符合桂黔（田 林）经济产业

17、园区控 制性详细规划要求。符合6 对边境地区涉及生态保护红线的现有、新（改、扩）建 生产、生活等项目实施分类管控。对位于生态保护红线内现 有兴边戍边项目，对确与生态保护红线管控要求不一致的， 按自治区主管部门规定程序报批。对新（改、 扩）建兴边 戍边项目，按自治区级主管部门出台的差异化管理政策进行 管理。项目不涉及生态保 护红线。符合污染物排放管控1 开展工业企业烟（粉）尘污染综合治理。加强对全市有 色冶炼、火电、水泥等重点行业以及新建及未淘汰燃煤锅炉 的烟粉尘治理，推广应用除尘效率更高的除尘技术，加快对 重点行业除尘设施升级改造。项目熔炼炉、保温炉 采用天然气清洁燃料，生产废气经布袋 除尘高

18、效处理。符合2 开展污水厂配套管网排查，对于管网破损、混接、雨污 合流、雨污混流等情况进行整改，加大支管网建设，提升管 网污水收集和雨污分流水平，完善污水零直排工作，提升污项目生产废水循环 使用，生活污水经化 粪池处理后，近期用符合概述水处理厂进水浓度，进一步提高污水处理率。2025 年底前， 百色市县级及以上城镇污水处理设施达到城镇污水处理厂 污染物排放标准（GB 18918-2002）一级 A 排放标准。于周边林木灌溉；远 期排入产业园污水 处理厂处理后排放。3 推进土壤/地下水土壤污染状况调查和风险评估工作，针 对超风险地块，有序推进风险管控或修复工程。项目所在地块土壤、 地下水环境质量

19、均 达到相关标准要求。符合4 新（改、扩）建涉及重点重金属排放建设项目依照相关 规定实行总量控制。项目不属于重点重 金属排放建设项目。符合5 新建耗煤项目实行煤炭减量替代。工业用煤含硫量不得 高于 1.5% ，工业用燃油含硫量不得高于 0.8%。本项目使用天然气 供热。符合6 应严格控制布局化工、冶金、印染、水洗等水污染严重 的产业；加强城镇生活污染源治理，建立健全生活污水收集、 处理体系，确保百都河、百合河水环境功能区达标，避免跨 境污染。项目生产废水循环 使用，生活污水经化 粪池处理后，近期用 于周边林木灌溉；远 期排入产业园污水处理厂处理后排放，对区域水环境功能质量造成影响。符合环境风险

20、防控1进一步强化大气环境整治，突出抓好城市扬尘综合整治、 工业企业全面达标排放、秸秆焚烧管控、臭氧污染防治等工 作。建立健全网格化监管机制和常态化联合巡查执法机制， 充分运用秸秆禁烧视频智能监控系统、城市大气污染热点网 格智能监管项目、城区机动车遥感监测系统和黑烟抓拍系 统，提升大气污染防治精细化管理水平。项目熔炼炉、保温炉 采用天然气清洁能 源；生产废气经布袋 除尘高效处理；生产 废水循环使用，生活 污水经化粪池处理达标排放。符合2 调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构， 重点实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替代工程、 柴油货车污染治理工程。项目以铝液为主要 原料，镁、硅合金

21、等 为辅料，有效综合利 用当地资源；熔炼 炉、保温炉采用地区 提供的天然气清洁能源。符合3 提升危险废物处置和利用能力，推动工业固体废物依法 纳入排污许可管理，持续禁止进口洋垃圾，严厉打击涉废酸、 废铅蓄电池、废矿物油等固体废物环境违法行为。项目固废综合处理，不涉及进口洋垃圾等。符合4 完善市、县（市、区）突发环境事件应急响应体系，定 期演练，提高应急处置能力。项目按要求编制突 发环境应急预案。符合资源开发利用效率要求1 水资源：实行水资源消耗总量和强度双控。严格用水总 量指标管理，健全市、县（市、区）行政区域的用水总量控 制指标体系，统筹生活、生产、生态用水，大力推进农业、 工业、城镇等领域

22、节水。严格按照地下水开发利用控制目标 控制地下水资源开采。项目用水由产业园区供水系统提供，不 使用地下水。符合2 土地资源：加强自然资源调查评价监测和确权登记，实 施建设用地规模管控，合理统筹土地资源利用方式，加大存 量土地盘活力度，科学提高土地利用率。项目选址为工业用地，合理利用产业园 区闲置地块。符合3 能源资源：推进能源消耗总量和强度“双控” ，严控煤炭 消费总量；推进火电、钢铁、有色金属、化工等重点高耗能 行业能效提升系统改造。加强煤炭清洁高效利用，提高能源 利用效率，鼓励消费天然气等清洁能源，推动新能源开发利 用。落实国家碳排放达峰行动方案，降低碳排放强度。项目不属于“两高 ”项目，

23、熔炼炉采用天 然气清洁能源。符合概述综上所述，本项目建设符合百色市“三线一单 ”相关管控要求。2）与“百环发202185 号 ”的符合性本项目位于百色市田林县旧州镇板坚村（田林县旧州镇桂黔（田林）经济合作产业 园区编号为田自然建让（2022）14 地块），根据百色市生态环境局关于印发实施百色 市“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单（试行）的通知（百环发2021 85 号）的规定，项目所在区域属于田林县工业集中区重点管控单元。百色市田林县生态环境准入及管控要求，详见表 2 。表 2 百色市田林县生态环境准入及管控要求一览表管控类别生态环境准入及管控要求本项目情况符合性空间布局约束居住用地

24、周边严控布局潜在污染扰民和环境风险突出的建 设项目。1 产业园区管理机构应将规划环评结论及审查意见落实到 规划中。负责统筹区域内生态环境基础设施建设，不得引入 不符合规划环评结论及审查意见的项目入园。2 新建大气污染物排放的工业项目，原则上应当进入工业 园区或者工业集聚区；加快布局分散的企业向园区集中。1.项目铸造及其他 金属制品制造项目， 符合规划环评结论 及审查意见的项目 入园。2.项目主要为大气 污染，位于桂黔（田 林）经济产业园区。符合污染物排放管控1新建耗煤项目实行煤炭减量替代。淘汰每小时 10 蒸吨及 以下燃煤锅炉，原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤 锅炉。2 逐步完成工业

25、集聚区集中式污水处理设施建设，确保已 建污水处理设施稳定运行及达标排放。园区集中式污水处理 设施总排口安装自动监控系统、视频监控系统，并与生态环 境主管部门联网。按照“清污分流、雨污分流”原则，实施废 水分类收集、分质处理。3 园区及园区企业排放水污染物，要满足国家或者地方规 定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。 直接外排水环境的，执行国家或者地方规定的标准要求；经 城镇污水集中处理设施处理后排放的，执行市政部门管理要 求；经园区污水集中处理设施处理后排放的，执行园区管理 部门相关要求。4 深化园区工业污染治理，持续推进工业污染源全面达标 排放，开展烟气高效脱硫脱硝、除尘改造。

26、推进各类园区技 术、工艺、设备等生态化、循环化改造，积极推广园区集中 供热。强化园区堆场扬尘控制。推动重点行业 VOCs 的排放 管控，加强 VOCs 排放企业源头控制。1.项目不涉及煤耗。 2.项目采用雨污分 流。3.项目生产废水主 要循环使用，生活污 水近期达标农灌，远 期达标进入产业园 区污水处理厂进一 步处理。4.项目供热主要采 用厂区天然气供热， 产生的废气采用脉 冲布袋除尘器处理； 不涉及 VOCs 排放。符合综上所述，本项目建设符合百色市田林县生态环境准入及管控要求。（5）百色市田林县“三区三线 ”符合性“三区三线 ”：“三区 ”指生态、农业、城镇三类空间；“三线 ”指的是根据生

27、态 空间、农业空间、城镇空间划定的生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。概述根据田林县“三区三线 ”划定成果，本项目位于桂黔（田林）经济产业园区，不涉及地质公园、森林公园、基本农田等禁建区。项目所在区域为工业用地，不涉及生态保护红线，用地范围内无永久基本农田，不涉及城镇开发边界。综上，项目建设与田林县“三区三线 ”划定成果不冲突。（6）项目与广西 2022 年度大气污染防治实施计划（桂环发202216 号）相符性分析本项目与广西 2022 年度大气污染防治实施计划（桂环发202216 号）相符性详见表 2。表 2 本项目与广西 2022 年度大气污染防治实施计划对照表序号广西 2

28、022 年度大气污染防治实施计划本项目对照结论1严控“两高”行业产能和项目准入。坚决遏制 “两高 ”项目盲目发展，新建和扩建钢铁、 水泥熟料、平板玻璃、焦化、电解铝等“两 高 ”项目，应严格落实产业规划、产业政策、 “三线一单 ”、规划环评， 以及产能置换、 煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求。拟建、在建的高耗能项目按照国家发展改革委等部门关于严格能效约束推 动重点领域节能降碳的若干意见（发改产 业20211464 号）、国家发展改革委 等部门关于发布高耗能行业重点领域能效 标杆水平和基准水平（2021 年版）的通 知（发改产业20211609 号）等文件 要求，应对照能效标杆水平建设实施

29、，推动 能效水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。项目为铸造及其他金属制品制造项目，不属于“两高 ”项目。符合2加快淘汰落后产能和压减过剩产能。根据能 耗、产能、生态环境容量等制约要素，进一 步完善淘汰落后产能的机制和制度建设，强 化部门联动。坚持绿色发展，整合差别电价、 阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策， 建立统一的高耗能行业阶梯电价制度，对能 效达到基准水平的存量企业和能效达到标杆水平的在建、拟建企业用电不加价，未达 到的根据能效水平差距实行阶梯电价，加价 电费专项用于支持企业节能减污降碳技术改造。项目主要能源为天然气，用电约960 万 kWh/a，为符合绿色发展要求，已获得田林县发展和

30、改革局同意的关于广西亚航铝业有限责任公司田林县年产 15 万吨(5万吨再生铝)铝制品精深加工项目节能报告的审查意见（田发 改资环202210 号）。符合3推进企业集群规范发展。重点针对精细化 工、纺织印染、包装印刷、家具、人造板、 橡胶制品、塑料制品、砖瓦、机械喷漆加工 等企业集群，进一步确定产业发展定位、规 模及布局。在传统优势产业大力推行绿色低 碳产品认证，培育绿色低碳新动能。开展涉气企业集群排查及分类治理，按照“标 杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、项目生产工艺主要是熔炼、保温、铸造/铸轧，采用外购的电解铝液、合金硅等，以天然气为燃料，生产工艺先进、能耗水平低，可切实提升产业发展质

31、量和环境治理水平。符合概述淘汰退出一批 ”的总体要求，制定综合整治 方案，从生产工艺、产品质量、产能规模、 能耗水平、燃料类型、原辅材料替代、污染 治理、区域环境综合整治等方面提出具体治 理任务，切实提升产业发展质量和环境治理 水平。4开展工业园区和产业集群综合整治。各地要 加大涉工业炉窑类工业园区和产业集群的综合整治力度，结合“三线一单 ”（生态保 护红线、环境质量底线、资源利用上线和生 态环境准入清单）、规划环评等要求，进一 步梳理确定园区和产业发展定位、规模及结 构等。项目熔炼炉、保温炉废气采用脉 冲布袋除尘器处理后，通过 18m 排气筒 DA001 排放，并满足“三 线一单”和产业园规

32、划环评要求， 符合桂黔（田林）经济产业园区的产业定位。符合（5）项目与广西壮族自治区“十四五”空气质量全面改善规划（桂环发202227 号）的符合性分析本项目与广西壮族自治区“十四五”空气质量全面改善规划（桂环发202227号）相符性详见表 3。表 3 本项目与广西壮族自治区“十四五”空气质量全面改善规划对照表序号广西壮族自治区“十四五” 空气质量全面改 善规划本项目对照结论1严把高耗能高排放项目准入关口，严格执行 “两高”项目清单管理，动态监管存量、在建、 拟建项目。新（改、扩）建“两高”项目要严 格落实法律法规、发展规划、产业政策、总 量控制目标、技术政策、准入标准、“三线 一单” 、环评

33、审批、节能审查以及煤炭消费 减量替代、主要污染物区域削减等要求，对 不符合规定的项目坚决不予批准，对未批先 建的项目依法查处；严格落实产能减量置换 要求，对钢铁、水泥熟料、平板玻璃、焦化、 电解铝等新、扩建项目严格实施产能等量或减量置换，新建钢铁项目应达到超低排放 要求，有色行业达到行业最先进的控制要求，并配备清洁运输，新建焦化项目焦炉炭 化室高度应不低于 7.0 米，新（改、扩）建 熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上 采用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油； 严禁新建未纳入国家规划的炼油、乙烯、PX、 煤化工等项目；积极推行区域、规划环境影 响评价，新（改、扩）建钢铁、石化、化工、 有色等

34、项目的环境影响评价应满足区域、规 划环评要求，加大区域产业布局调整力度。项目不属于“两高 ”项目，项目 熔炼炉、保温炉采用清洁低碳能 源（天然气）作为燃料，项目落 在桂黔（田林）经济产业园区内 符合规划环评要求。符合2结合各市能耗、产能等要素制约及生态环境 容量，提出各市限制类产业，并实施动态管 理；加大淘汰落后产能工作力度，严格执行 产业结构调整指导目录（2019 年本）， 坚决淘汰落后生产工艺、技术、设备，对达 不到能耗、环保、安全、技术等强制性标准项目符合产业政策要求，企业对 生产工艺、技术、设备降低能耗 满足环保、安全、技术等强制性 标准要求。符合概述的企业，依法依规推动落后产能有序退

35、出； 对达不到安全、环保、节能、水耗、效益等 行业先进标准要求的企业，采取差别化政策 措施，倒逼低效产能退出。3重点实施电解铝槽及氧化铝生产线大型化、 铝冶炼余热回收利用、富氧强化熔池熔炼铅 锑等节能技术改造项目。本项目不属于电解铝、氧化铝 项目。符合（6）与地下水管理条例（国务院令第 748 号）相符性分析根据地下水管理条例（国务院令第 748 号）中：“（四）法律、法规禁止的 其他污染或者可能污染地下水的行为。第四十二条 在泉域保护范围以及岩溶强发育、 存在较多落水洞和岩溶漏斗的区域内，不得新建、改建、扩建可能造成地下水污染的建 设项目。”本项目位于田林县旧州镇桂黔（田林）经济合作产业园区

36、内，根据桂黔（田 林）经济产业园区 控制性详细规划，田林县旧州镇桂黔（田林）经济合作产业园所 在区域地质条件比较简单，不存在滑坡、崩塌、泥石流等不良地质现象，无活动性断层 发育，不属于岩溶强发育。项目所在区域厂区内不存落水洞和岩溶漏斗现象，厂区岩溶发育程度为弱。项目用水由桂黔（田林）经济合作产业园供水系统供给，地下水防治结合“源头控 制、分区防治、污染监控、应急响应 ”的原则，将厂区划分为重点防渗渠、一般污染防 治区和简单防渗区，按要求进行防渗并加强厂区管理，防止污染物的跑、冒、滴、漏，降低对地下水的影响。项目于田林县旧州镇桂黔（田林）经济合作产业园区建设，项目建设运营期间采取严格措施防止污染

37、地下水，符合地下水管理条例（国务院令第 748 号）要求。（7）环境可接受性分析根据工程分析确定的污染物源强，通过大气环境、土壤环境和声环境影响预测与评 价，地表水环境、地下水环境和环境风险的影响分析，表明项目建成后污染物达标排放 对区域地表水环境、大气环境、土壤环境、声环境和地下水环境影响较小，不会改变项目所处区域的环境质量功能级别，其环境影响相对较小。项目建设在可接受范围内。v 关注的主要环境问题及环境影响本项目为铸造及其他金属制品制造项目，根据本项目特点及项目所在地周边环境概况。本项目重点关注以下几个方面：1 、大气重点关注项目营运期熔铸工序废气、炒灰机产生的废气，排放的 SO2、NOx

38、 、TSP、概述PM10 、PM2.5 、氟化物、氯化氢的产生情况以及对区域大气环境的影响。项目熔铸工序 废气、炒灰机产生的废气采用集气罩+脉冲布袋除尘器处理后，经过 18m高排气筒DA001 排放。经预测，项目各污染物均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及其修改 单中二级标准要求、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 中其他污染物空气质量浓度参考限值，对周边空气环境影响不大。2 、水环境影响项目生活污水经化粪池处理后，近期回用于周边林地灌溉，远期排入园区污水管网，进入桂黔（田林）经济合作产业园污水处理厂处理的可行性。3 、固体废弃物环境影响重点关注项目运

39、营期产生的危险废物的处理处置方式，重点关注固体废物对环境的 影响。根据分析，危险废物均委托危废处理资质的企业处理处置；一般固体废物均经综 合利用或厂家回收利用；生活垃圾经收集后由当地环卫部门进行统一处置。固废处置率达到 100% ，固体废弃物对环境影响不大。v 环境影响报告书的主要结论项目选址位于百色市田林县旧州镇板坚村（田林县旧州镇桂黔（田林）经济合作产 业园区编号为田自然建让（2022）14 地块），符合国家产业政策的要求和用地要求，对 发展当地经济具有积极作用和重要意义。运营期间，项目废气、废水等全部采取措施进 行有效处理。本评价认为，在严格执行国家各项环保规章制度，全面贯彻清洁生产的原

40、 则，并切实落实本报告书所提出的各项污染物防治措施，在企业生产运行过程中，建设 单位应确保环保资金的投入量和合理使用，使“三同时”工作落到实处，保证环保设施正 常运转的前提下，环境保护的角度上看，田林县年产 15 万吨（5 万吨中间合金）铝制品精深加工项目的建设是可行的。目 录概述1v 项目由来 1v 建设项目的特点 2v 环境影响评价的工作过程2v 分析判定相关情况3v 关注的主要环境问题及环境影响10v 环境影响报告书的主要结论 111. 总则 11.1. 编制依据11.2. 评价因子与评价标准41.3. 评价工作等级和评价范围101.4. 相关规划及环境功能区划191.5. 主要环境保护

41、目标202. 建设项目工程分析232.2. 拟建项目概况232.3. 影响因素分析343. 环境现状调查与评价703.1. 环境概况703.2. 环境质量现状调查与评价763.3. 区域污染源情况 964. 环境影响预测与评价974.1. 施工期环境影响分析 984.2. 营运期环境影响预测与评价 1025. 环境风险评价1635.1. 项目环境风险分析评价1636. 环境保护措施及其可行性论证1766.1 施工期环境保护措施1766.2 营运期环境保护措施及其可行性论证 1797 环境影响经济损益分析1957.1. 环保设施内容及投资概算1957.2. 环境效益分析1967.3. 经济效益分

42、析1967.4. 社会效益分析1965.7. 小结1978. 环境管理与监测计划1988.1. 环境管理1988.2. 环境监测管理2048.3. 总量控制 2078.4. 竣工验收 2078.5. 环境监理2098.6. 与排污许可的衔接2108.7. 信息公开2109. 环境影响评价结论2119.1. 建设项目的建设概况 2119.2. 环境质量现状2119.3. 污染物排放情况2129.4. 主要环境影响2129.5. 环境环保措施2149.6. 公众意见采纳情况2159.7. 环境影响经济损益分析2169.8. 环境管理与监测计划 2169.9. 综合评价结论2169.10. 要求与建

43、议216附图附图 1：项目地理位置图附图 2：项目总平面布置图附图 3：项目四周图附图 4：项目周边环境现状照片附图 5：项目周边敏感点位分布图附图 6：项目红线范围图附图 7：项目现状监测点位图附图 8：水文地质区域及地下水评价范围图附图 9：项目与百色市环境管控单元分类图中的关系图附图 10：项目与园区近期建设规划关系图附图 11：项目与园区污水管网规划关系图附图 12：项目防渗图附图 13：项目与桂黔（田林）经济产业园区控制性详细规划功能分区的关系图附件附件 1：委托书附件 2：营业执照附件 3：项目备案证明附件 4：用地证明附件 5：入园证明附件 6：电解铝液购销框架协议附件 7：田林板坚园区规划环评意见附件 8：监测报告附件 9：项目研判初步结论附件 10 生活污水灌溉协议附表附表 1：建设项目大气环境自查表附表 2：建设项目地表水环境自查表附表 3：建设项目环境风险评价自查表附表 4：建设项目声环境评价自查表附表 5：建设项目土壤环境评价自查表附表 6：生态影响评价自查表附表 7：建设项目环境影响报告书审批基础信息表1 总则1.