茂名市报废机动车金属回收有限公司年拆解报废汽车20000辆、拆解报废摩托车30000辆扩建项目环境影响报告.docx
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1、茂名市报废机动车金属回收有限公司年拆解报废汽车 20000 辆、拆解报废摩托车30000 辆扩建项目环境影响报告书(报批稿)建设单位:茂名市报废机动车金属回收有限公司编制时间:2019 年10 月目 录概 述11 项目的由来12 环境影响评价的工作过程13 关注的主要环境问题及环境影响24 项目与相关政策及规划的相符性分析35 环境影响报告书的主要结论141 总 则161.1 编制依据161.2 评价目的与指导思想191.3 环境影响因素识别和评价因子筛选201.4 环境功能区划211.5 评价等级301.6 评价范围331.7 评价标准371.8 主要环境保护目标402 建设项目工程分析46
2、2.1 原有项目概况及工程分析462.2 扩建工程概况和工程分析632.3 工艺流程及产污环节792.4 污染源分析842.5 “三本帐”分析942.6 清洁生产分析943 环境现状调查与评价983.1 自然环境现状调查与评价983.2 环境质量现状调查与评价1014 环境影响预测与评价1244.1 大气环境影响预测与评价1244.2 地表水环境影响评价127I4.3 地下水环境影响评价1304.4 声环境影响评价1404.5 固体废物环境影响评价1454.6 生态环境评价1495 环境保护措施及其可行性论证1515.1 扩建项目依托现有项目环保措施的可行性分析1515.2 施工期污染防治措施
3、1525.3 运营期污染防治措施1545.4 生态环境保护措施1615.5 环境保护管理措施1616 环境风险评价1636.1 风险调查1637 环境影响经济损益分析1777.1 经济效益分析1777.2 社会效益分析1777.3 环境效益损益分析1777.4 结论1798 环境管理与监测计划1808.1 原有项目环境管理总结1808.2 环境管理1808.3 环境管理措施1818.4 排污口规范化建设1818.5 环境监测计划1828.6 总量控制1848.7 本项目与排污许可制度的相衔接分析1849 结论与建议1889.1 项目概况1889.2 环境质量现状1889.3 环境影响评价189
4、II9.4 环境保护措施1909.5 环境影响经济损益分析1939.6 监测计划1939.7 公众参与1939.8 总结论194附件:附件 1 委托书;附件 2 营业执照;附件 3 法人身份证;附件 4 土地租赁合同;附件 5 危险废物处置合同;附件 6 项目扩建前环评批复;附件 7 环境现状监测报告;附件 8 污染源监测报告;附件 9 项目备案证;附件 10 项目现有危废转移联单;附件 11 可处理本项目其他危废公司名单附图:附图 1 项目四至图;附图 2 四至实景图;附图 3 现场图片。附表:附表 1 大气环境影响评价自查表附表 2 地表水环境影响评价自查表附表 3 建设项目审批信息表。I
5、II茂名市报废机动车金属回收有限公司年拆解报废汽车 20000 辆、拆解报废摩托车 30000 辆扩建项目环境影响报告书概 述1 项目的由来茂名市报废机动车金属回收有限公司(以下简称“建设单位” )位于茂名市新南路 8号,项目中心地理坐标:东经 110.911306 , 北纬 21.618704。茂名市报废机动车金属回收有限公司租用茂名市达烨金属回收公司场地及设备进 行营业(租赁合同见附件 4),该公司已于 2006 年取得关于年拆解回收报废机动车 400500 辆项目环评报告表批复并进行营业,详见附件 6 。由于近几年茂名市生活水 平提高,机动车总量不断增加,报废机动车也随之增加,建设单位拆
6、解回收能力不能满 足自身发展需求及相关环保措施不能满足相关环保要求,故建设单位拟进行扩建,扩建项目为年拆解报废汽车 20000 辆、拆解报废摩托车 30000 辆扩建项目,总投资 500 万元。茂名市报废机动车金属回收有限公司现占地面积为 5300m2 ,本项目扩建地块位于 现有用地西侧及北面一厂房,扩建地块面积为 9910m2 。厂区主要由报废机动车贮存区、 拆解车间、钢铁临时堆场、机头拆解车间、仓库、危险废物暂存间、办公室、食堂组成。 汽车拆解场所位于厂区的中部,汽车贮运场所位于厂区东面;项目办公室设置在厂区北面,同时项目根据生产需求,新增仓库一个,位于拆解厂区隔道路北面。2 环境影响评价
7、的工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第四十八号令, 2016.9. 1)、建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第 682 号 2017.10. 1) 以及及生态环境部部令第 1 号“关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分 内容的决定”(2018 年 4 月 28 日)等有关法律、法规以及地方有关法规要求,本项目属 于建设项目环境影响评价分类管理名录(2018 年本)“三十、废弃资源综合利用业 -86 废旧资源(含生物质)加工、再生利用” 中废汽车加工再生利用,该项目应进行环境影响评价,编制环境影响报告书。茂名市报废机动车金属回收有限公司委托苏州合巨
8、环保技术有限公司进行该项目 的环境影响评价工作。接受委托后,我单位立即组织项目参评人员进行现场调查,对项 目所在区域的自然环境、项目内容、工艺流程进行详细调查,并收集了相关资料。环评 人员根据评价技术导则、国家的法律法规要求开展了各专题工作,编制完成了茂名市 报废机动车金属回收有限公司年拆解报废汽车 20000 辆、拆解报废摩托车 30000 辆扩建项目环境影响报告书送审稿。1茂名市报废机动车金属回收有限公司年拆解报废汽车 20000 辆、拆解报废摩托车 30000 辆扩建项目环境影响报告书建设项目环境影响评价工作程序分三个阶段,具体流程见图 1。图 1 建设项目环境影响评价工作程序图3 关注
9、的主要环境问题及环境影响1 、本次评价关注的主要环境问题现有项目环境问题:(1)现有项目废水、废气、噪声是否达标排放,固废处理方式是否合理;(2)现有项目是否符合行业技术规范要求;(3)现有项目风险防范措施、应急预案是否完善;(4)现有项目是否存在环境问题;(5)扩建后项目初期雨水的产排污情况;2茂名市报废机动车金属回收有限公司年拆解报废汽车 20000 辆、拆解报废摩托车 30000 辆扩建项目环境影响报告书(6)扩建后项目拆解噪声达标情况;(7)扩建后项目切割粉尘等废气产排污情况;(8)扩建后项目拟采取的环保设施污染防治措施的可靠性及处理效果;(9)扩建后项目运营过程中可能发生的环境风险事
10、故。2 、本项目主要的环境影响:本项目拆解车间噪声经距离衰减,墙体阻隔后,预测值均未超过声环境质量标准 (GB3096-2008)3 类区标准限值;本项目主要大气污染为粉尘、非甲烷总烃、臭气浓 度,粉尘经固定升降式布袋除尘器收集处理后可达标排放;项目扩建后使用专业设备抽 取废机动车油品,大大降低非甲烷总烃、臭气浓度产生量,经大气自然扩散后,对周边 环境影响不大;生活垃圾交由环卫部门处理,一般固废交由工业固废回收公司处理处置, 危险废物分类储存在危废暂存间,定期交由有资质单位处理,不对外排放,项目固废对周边环境影响不大。4 项目与相关政策及规划的相符性分析(1)产业政策相符性根据产业结构调整指导
11、目录(2011 版)(2016 年修订),本项目属于三十八、 第 5 条:环境保护与资源节约综合利用” 中规定,鼓励“ 区域性废旧汽车、废旧电器电子 产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”及鼓励“废旧汽车、工程 机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造, 墨盒、有机光导鼓的再制造(再填充)”项目,为鼓励类行业;根据广东省产业结构 调整指导目录(2007 年本),本项目属于“二十六、环境保护与资源节约综合利用-8.区域性废旧汽车处理中心建设” ,为鼓励类行业。(2)行业发展政策符合性分析根据商务部关于促进汽车流通业“十三五”发展的指导意见,提
12、出加快报废汽车 回收拆解业发展,完善报废汽车回收拆解网络,推动回收拆解行业结构优化,提升回收 拆解行业技术水平。茂名市报废机动车金属回收有限公司所在区域汽车拆解企业较少, 且项目目前拆解水平能力低,本次扩建将对企业拆解能力有所提高,符合商务部加快报废汽车回收拆解业的发展要求。根据广东省报废机动车回收拆解行业“十三五”发展规划的通知,提出“加强回 收拆解网点管理、推进回收拆解企业升级改造”等内容,茂名市报废机动车金属回收有限公司本次扩建有利于企业的升级改造,符合广东省对报废机动车拆解企业的发展要3茂名市报废机动车金属回收有限公司年拆解报废汽车 20000 辆、拆解报废摩托车 30000 辆扩建项
13、目环境影响报告书求。(3)项目选址合理性、土地利用合理性项目位于茂名市新南路 8 号,属于茂名市茂南开发区工业区内,属于工业用地。项目已于 2006 年 6 月取得相关环评批复,项目选址、用地性质符合相关规定。(4)与相关地方规划、技术规范相符性分析与广东省环境保护“十三五”规划、茂名市环境保护“十三五”规划相符性分析根据广东省环境保护“十三五”规划及茂名市环境保护“十三五”规划,“推进 石化、钢铁、建材、再生资源等重点行业循环化发展。深入推进工业园区循环化改造和 工业“三废” 资源化利用,提高资源产出率和循环利用率。建设工业资源综合 利用基地 和示范工程,支持“城市矿产”示范基地建设,提高建
14、筑垃圾、大宗工业固体废弃物、废 旧金属、废旧塑料、废弃电器 电子产品综合利用水平,推进再制造产业化、餐厨废弃物无害化处理和资源化利用”。本项目为机动车拆解资源回收项目,可回收钢铁、有色金属等可回收利用的资源,符合广东省环境保护“十三五”规划及茂名市环境保护“十三五”规划的相关要求。与茂名市环境保护规划(2006-2020年)相符性分析根据茂名市环境保护规划(2006-2020年),茂名市固体废物污染防治总体战 略为:源头控制优先,完善资源化体系和加强最终处置;在处理过程中强调分流管理, 尤其是对危险废物和电子废物禁止与生活垃圾、工业垃圾混合处理;规划近期的重点是 进一步提高固体废物资源化利用率
15、和无害化处置率,在远期通过加强管理和运用经济手段等从源头控制固体废物的产生。本项目为机动车拆解资源回收项目,可回收钢铁、有色金属等可回收利用的资源, 并且企业严格按照相关规范回收非机动车中的各种危险废物,符合茂名市环境保护规划(2006-2020年)的相关要求。与茂名市城市总体规划(20112035)相符性分析根据茂名市城市总体规划(20112035),“第五十条 生态环境保护规划-(4) 固体废物排放:近期实现固体废物无害化处置要求,固体废物无害化要求达到 90以 上,对环境的污染得到有效控制。远期实现固体废物全过程的有效管理,固体废物产业化运行良性发展,固体废物综合利用率达到 95以上。”
16、本项目生活垃圾交由环卫部门处理,一般固废交由工业固废回收公司处理处置,危4茂名市报废机动车金属回收有限公司年拆解报废汽车 20000 辆、拆解报废摩托车 30000 辆扩建项目环境影响报告书险废物分类储存在危废暂存间,定期交由有资质单位处理,不对外排放,符合茂名市城市总体规划。与报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ348-2007)、报废汽车回收拆解企业技术规范(GB22128-2008)相符性分析本项目不对废电池等危险固废进一步拆解回收,项目建设基本符合报废机动车拆 解环境保护技术规范 (HJ348-2007 ) 、 报废汽车 回 收拆解企业技术规 范 (GB22128-2008)、报废机动
17、车回收管理办法的相关要求。根据项目的建设特性, 其与报废机动车拆解环境保护技术规范(HJ348-2007)、报废汽车回收拆解企业技术规范(GB22128-2008)、报废机动车回收管理办法的相符性分析详见下表:5茂名市报废机动车金属回收有限公司年拆解报废汽车 20000 辆、拆解报废摩托车 30000 辆扩建项目环境影响报告书表 1 项目建设情况与报废汽车回收拆解企业技术规范(GB22128-2008)相符性分析序号规范要求项目情况相符 性场地1经营面积不低于 10000m2 ,作业场地(包括存储与拆解场地)面积不 低于 6000m2原有项目总占地面积为 5300m2 ,其中拆解场所面积约为2
18、300m2。扩建后项目总占地面积为 15210m2,其中作业场地(包括存储和拆解场地)面积约为 8100m2扩建 后符 合2报废汽车存储场地(包括临时存储)的地面要硬化并防渗漏项目报废汽车存储场地位于项目南侧,地面硬化并防渗漏符合3拆解场地应为封闭或半封闭车间,地面应防止渗漏。拆解车间应通风、光线良好,安全防范设施齐全,并远离居民区。项目拆解车间为半封闭车间,地面硬底化,防渗漏;车间通风 良好,光线良好,安全防范设施齐全,周边均为工业用地,符 合相关土地规划,项目与最近村庄距离为 5m ,经公众调查, 周边居民不反对本项目的建设。符合4应设置旧零件仓库设有零部件仓库用于存储旧件符合5存储场地和
19、拆解车间的总排水口应设置油水分离装置和与其 相接的排水沟。项目存储场地和拆解车间的总排水口设置油水分离装置和与 其相接的排水沟符合设备设施1具备车辆称重设备厂区北面门口处设有称重设备符合2具备室内拆解预处理平台,并配有专用废液收集装置和分类存放各种 废液的专用密闭容器。项目预处理平台位于拆解车间室内,原有项目油液未采用专用 收集设置收集。扩建后项目配有废油、废液以及氟利昂等专用 收集装置,各类废液以专用密闭容器与危废仓内进行暂存。扩建 后符 合3具备安全气囊直接引爆装置或者拆除、存储、引爆装置。安全气囊拆除后在车间内使用专用密闭箱式装置引爆符合4具备汽车空调制冷剂的收集装置。具备汽车空调制冷剂
20、收集装置符合5具备分类存放含聚氯联苯或聚氯三联苯的电容器、机油滤清 器和蓄电池的容器。配备有各类专用容器用于存储危险废物符合6具备车架剪短设备、车身剪短或压扁设备。配备剪短设备、压扁设备符合7具备起重运输设备。具备起重运输设备符合8具备总成拆解平台或精细拆解平台。具备总成拆解平台符合人员1专业技术人员不少于 5 人,其专业技能应能满足规范拆解、环保作业、安全操作(含危险物质收集、存储、运输)等相 应要求。 国家相关法规有持证上岗规定的,相关岗位的操作人员应遵守规定持工程定员 30 人,专业涵盖拆解、环保作业、安全操作等相应要求,相关岗位的操作人员均按规定持证上岗,持证人员不少 于 5 人。符合
21、6证上岗。其他1具备电脑等办公设施具备电脑等办公设施。符合2具备符合国家有关规定消防设施按消防规定设有室内喷淋装置和消防水池符合3各类废弃物的存储设施应符合国家环境保护相关标准存储设施按一般工业固体废物贮存、处置场污染控制准 修改单及危险废物贮存污染控制标准修改单要求设置符合检查和登记1检车报废汽车发动机、散热器、变速器、差速器、油箱等总成部件的密封、破损情况。对于出现泄漏的总成部件,应采用适当的 方式收集泄漏的液体或封住泄漏处,防止废液渗入地下。车辆进场后经检查,对于出现泄漏的部件将采取封堵泄漏处方 式防止废液漏出,并放置在专门规定的区域存放便于实现泄露 液的收集,对于破损车辆优先进行拆除,
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