汕头市中心医院核医学科扩建及退役项目项目环境影响报告表.docx
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1、编号:18DLFSHP033核技术利用建设项目汕头市中心医院核医学科扩建及退役项目环境影响报告表(报批版)汕头市中心医院 (盖章)2019年 07月环境保护部监制目 录表1 项目基本情况2表 2 放射源 15表 3 非密封放射性物质 16表 4 射线装置 17表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 18表 6 评价依据 19表 7 保护目标与评价标准2 1表 8 环境质量和辐射现状26表 9 项目工程分析与源项42表 10 辐射安全与防护50表 11 环境影响分析6 1表 12 辐射安全管理85表 13 结论与建议9 1表 14 审批93附件 1 立项审批94附件 2 医院持有的辐射安全许可证9
2、5附件 3 原有核技术利用项目批文 100附件 4 原有核技术利用项目验收意见函114附件 5 X- 剂量率及表面污染检测报告 124附件 7 旧核医学科退役相关制度 137附件 8 相关制度 149附件 9 培训合格证(部分) 163附件 10 最近一年内个人计量检测报告166附件 11 专家评审意见 172附图 1 建设单位总平面布局图 175表1 项目基本情况建设项目名称汕头市中心医院核医学科扩建及退役项目建设单位汕头市中心医院法人代表联系人联系电话注册地址汕头市外马路 114 号项目地点汕头市外马路 114 号立项审批部门汕头市卫生和计划生育局批准文号汕中心医201783 号(附件 1
3、)建设项目总投资(万元)85项目环保投资(万元)20投资比例(环保 投资、总投资)23.5%项目性质新建 改建 扩建 退役占地面积( m2)266应 用 类 型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放射 性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其它丙级非密封放射性物质工作场所退役1.建设单位概况及项目建设概述汕头市中心医院(下称“建设单位 ”)前身是创建于 1922 年 10 月的“宏济医院 ”, 先后改名为“汕头博爱医院 ”、“汕头市仁慈博爱医院 ”、“广东省立第一医院汕头 分院 ”、“广东军区第一军分区医院 ”
4、、“广东省立第一医院汕头分院 ”、“潮汕区中心卫生院 ”、“粤东区第一人民医院 ”、“汕头专区人民医院 ”、“汕头地区人民1医院 ”,1983 年正式更名为“汕头市中心医院”,2005 年挂牌“ 中山大学附属汕头医院”。 目前医院已发展成为集医疗、教学和科研于一体的大型综合性三级甲等医院,是粤东地区医疗救治中心和医学科研教学基地。建设单位现有 2 个核医学科辐射工作场所,一个为旧核医学科楼,该楼只有 1 层, 且无地下室,旧核医学科属于丙级非密封放射性物质工作场所;另一个位于住院 C 楼 首层东部,该建筑有 5 层,无地下室,该核医学科属于乙级非密封放射性物质工作场所。由于旧核医学科楼环境差,
5、医疗用房分级分区不符合卫生防护标准。经过医院院 内研究同意,拟在住院 C 楼首层西侧建设 1 个新的核医学科辐射工作场所,建成后将 旧核医学科楼开展的核医学项目搬迁至住院 C 楼首层西侧,搬迁后新核医学科与现有 的住院C 楼首层东侧核医学科工作场所仍保持为两个相互独立的核医学科辐射工作场 所,两个核医学科之间建有实体屏蔽,无法通过。两个核医学科拥有独立的人流、物 流通道,人员和物流只能通过各自的出入口进出。两个核医学科拥有独立的人员配置, 人员不交叉使用,并各自建有配套的衰变池,经过暂存衰变至达到排放标准后汇总到 医院污水处理系统进行处理。旧核医学科辐射工作场所内的设施、设备搬迁至新核医 学科
6、后,将封存旧核医学科场址,根据医院退役计划封存 90 天后,经检测场址内放 射性物质活度浓度达到清洁解控水平后,开放为无限制工作场所。旧核医学科诊疗项目已经于 2019 年 6 月 10 日停止开展。本次扩建核医学科项目于 2017 年 9 月 8 日经过汕头市卫生和计划生育局同意,依法组织实施(汕中心医201783 号,见附件 1)。迁建的新核医学科建设项目竣工 后,现有核医学科项目将搬迁至核医学科新址,在新核医学科增加使用 Sr-89 核素进 行骨转移癌治疗项目,并增加原有 I- 131 核素年使用量,搬迁后对旧核医学科工作场所实施退役。本次新、旧核医学科项目情况见表 1- 1 和表 1-
7、2:表 1-1 扩建核医学科项目汇总(非密封放射性核素)名称日等效最 大操作量 (Bq)年最大使 用量(Bq)位置用途项目性质项目I- 1311.3E+074.5E+10旧核医学 科楼甲亢治疗、 甲功测定拟搬迁至新核医 学科旧核医学科 退役2I- 1255.0E+041.8E+07旧核医学 科楼放免体外 检测原有项目搬迁,年 使用量不变合计1.305E+074.502E+10Sr-891.48E+068.88E+09未开展骨转移癌 治疗新增项目扩建新核医 学科I- 1313.7E+089.25E+11旧核医学 科楼甲亢治疗、 甲功测定核素使用量由每 年4.5E+10Bq 增至 每年 9.25E
8、+11BqI- 1255.0E+041.8E+07旧核医学 科楼放免体外 检测原有项目搬迁,年 使用量不变合计3.715E+089.339E+11表 1-2 迁、扩建核医学科项目汇总(放射源)名称类别活度(Bq)现阶段位 置建成后位 置用途项目性质Sr-907.4E+08旧核医学 科楼住院 C 楼 西侧敷贴治疗原有项目搬 迁根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中关于非密封放 射性物质工作场所的分级规定,拟退役的旧核医学科非密封放射性核素日等效最大操 作量为 1.305E+07Bq ,在豁免活度2E+07Bq 范围内,属于丙级非密封放射性物质工 作场所;扩建后的新核医
9、学科非密封放射性核素日等效最大操作量为 3.715E+08Bq,在 2E+07Bq4E+09Bq 范围内,属于乙级非密封放射性物质工作场所。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第 44 号)和关 于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令 第 1 号)对建设项目环评的分类管理要求,丙级、乙级非密封放射性物质工作场所应编制环境影响报告表。受建设单位委托,广东智环创新环境科技有限公司承担了汕头市中心医院上述核技术利用项目的环境影响评价工作。2.项目周边环境概述建设单位位于汕头市外马路 114 号,建设单位地理位置见图 1- 1 ,总平面布局见附图 1。3拟退
10、役的旧核医学科和拟扩建的新核医学科位于医院院区东部,旧核医学科为 1 层建筑,无地下室;新核医学科位于旧核医学科南侧住院 C 楼首层,住院 C 楼为 5 层建筑,无地下室。核医学科旧址和新址周围环境状况、与环境保护目标的距离情况见表 1-3,建设单位平面布局及周围环境见图 1-2。表 1-3 本次评价项目周围环境与距离情况名称方位区域功能与辐射工作场所边 界的距离旧核医学科北面门诊附楼10m东面高压瓶、医械仓库14m西面便利店16m西南面住院 B 楼16m新核医学科北面旧核医学科5m东面太平间30m西面便利店紧邻西面住院楼通道16m南面住院 A 楼25m上层感染科紧邻旧核医学科楼层平面布局见图
11、 1-3 ,扩建核医学科位于住院 C 楼首层,其所在楼层平面布局见图 1-4。4图 1-1 建设单位地理位置5卫生系统宿舍旧核医学科 50m 边界住宅旧核医学科 50m 边界住宅图 1-2 建设单位平面布局与周围环境6衰变池图 1-3 旧核医学科楼层平面布局图7淋浴图 1-4 扩建核医学科所在楼层平面布局图现 有 核 医 学 科 范 围新 核 医 学 科 范 围药 库83.建设单位原有核技术利用项目许可情况建设单位现持有辐射安全许可证(粤环辐证03644 ,见附件 2),种类和范围为 使用类、V 类放射源/使用类、类射线装置/乙级、丙级非密封放射性物质工作场所,有效期至 2022 年 7 月
12、30 日。2006 年,建设单位委托广东省环境辐射研究监测中心针对医院开展的 I-125 放免 分析、I-131 甲亢治疗及多台类射线装置项目编制了核技术应用项目环境影响报告表,评价文件于 2006 年 3 月 3 日通过原广东省环境保护局审批。2011 年,建设单位委托广东省环境科学研究院针对其 SPECT/CT 和 PET/CT 放射诊 断项目(含核素 Tc-99m 、C- 11 、F- 18)编制了环境影响报告表(11FSHP026),并于同年取得广东省环境保护厅的审批文件(粤环审2011563 号)。2012 年,建设单位委托广东省环境辐射监测中心对当时所有已开展的核技术利用 项目进行
13、建设项目竣工环境保护验收监测,并于同年 12 月取得广东省环境保护厅的竣工环境保护验收意见函(粤环审2012420 号)。2013 年,建设单位委托广东省核力工程勘察院针对 1 台电子直线加速器项目编制 了汕头市中心医院核技术应用改扩建项目环境影响报告表(GDHL-HP-13-CO26), 于 2014 年取得广东省环境保护厅关于汕头市中心医院核技术应用改扩建项目环境影响报告表的批复(粤环审2014 19 号)。2015 年,建设单位针对其在汕头市中山路 60 号柏宝大厦 4 层体检中心使用 1 部 RadSpeed M 数字化 X 射线摄影系统和在住院 A 楼 7 层 X 射线手术室新增使用
14、两台移 动式 C 型臂 X 射线机的项目填报了环境影响登记表,并于 2016 年取得汕头市环境保护局的审批文件(汕市环辐建20166 号)。2018 年,建设单位针对 1 台加速器、1 台 PET/CT 机(含核素 F-18 、C-11)、4 台 DSA 项目编制了验收监测报告表,于 2019 年 4 月 2 日召开验收会议,经会议讨论通过验收,并形成验收意见。建设单位已有核技术利用项目的环评批复见附件 3 ,验收意见函见附件 4。建设单位开展核技术利用项目以来,成立了专门的辐射安全与环境保护管理机9构,明确相关部门的分工职能;制定了相应的操作规程、辐射工作人员培训计划、辐 射监测方案和辐射事
15、故应急预案等辐射安全管理制度;辐射工作人员按要求参加初级 辐射安全培训,持证并佩戴个人剂量计上岗。医院的辐射安全管理制度基本完善,至今未发生过辐射安全方面的事故。医院现有核技术利用项目的开展情况详见表 1-4 、1-5 、1-6。4. 原有核技术利用项目回顾性评价建设单位现有核技术利用项目已经全部开展环境影响评价并取得环评批复,已开 展的核技术利用项目已经全部完成竣工环境保护验收工作。建设单位于 2018 年 12 月29 日重新申领了辐射安全许可证,已经按照生态环境主管部门要求履行环保手续。建设单位每年对已有核技术利用项目进行放射性同位素与射线装置的安全和防 护状况年度评估,评估涉及放射性同
16、位素与射线装置台账、辐射安全和防护设施的运 行与维护、辐射安全和防护制度及措施的建立和落实、事故和应急以及档案管理等方 面的内容,编制年度评估报告;对现有核技术利用项目每年开展 1 次年度监测,并将 年度监测数据作为年度评估报告的一部分,于每年 1 月 31 日前报辐射安全许可证发证机关。根据放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令 18 号)规定, 该院辐射工作人员需要参加经环保行政主管部门认定的机构组织的初级辐射安全培训班,并考取合格证书,持证上岗。建设单位辐射工作人员已经在上岗前参加广东省辐射防护协会组织的辐射防护培 训班,均持有培训合格证,符合环保要求,现有辐射工作人员须
17、每四年接受一次再培训,换领新证。建设单位已为每名辐射工作人员配备了个人剂量计,每季度送检,出具的个人剂量 检测报告数据进行统计,对报告进行存档,发现剂量异常情况,及时调整工作岗位来降 低工作人员年有效剂量。目前,建设单位所有辐射工作人员处于良好的管控状态,通过 统计,所有辐射工作人员年有效剂量均低于根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB18871-2002)提出的辐射工作人员的年照射剂量约束值(5mSv/a )。原有核技术利用项目对工作人员造成的辐射影响处于可接受范围,采取的防护措施的防护效果良好,10建设单位最近一年的个人计量检测数据统计见附件 10。建设单位制订了较为健全的辐射安全管
18、理制度体系,具体包括汕头市中心医院辐 射安全与防护管理制度、汕头市中心医院辐射安全防护培训制度、辐射工作人 员健康管理制度、汕头市中心医院辐射监测制度和汕头市中心医院辐射事故应 急预案(详见附件 8)。 目前,建设单位核技术利用项目运行状态良好,未发生过辐射安全事故。11表 1-4 建设单位原有核技术利用项目规模(射线装置部分)序号名称类别使用地点环评批复情况竣工环保验收情况辐射安全许可证登记情况1DSA(ArtisZeeCeiling)类住院 D 楼首层西侧介入室广东省环境保护局2006 年 3 月 3 日粤环审2012420 号粤环辐证036442DSA(Innova3100IQ)类住院
19、D 楼首层西侧介入室粤环审2017438 号2019 年 4 月 2 日自主验收粤环辐证036443电子直线加速器 (Clinal 23EX)类放疗科广东省环境保护局2006 年 3 月 3 日粤环审2012420 号粤环辐证036444电子直线加速器 (Clinal 1X)类放疗科粤环审2014 19 号(丢失)2019 年 4 月 2 日自主验收粤环辐证036445新双源螺旋 CT 机(西门子 SMOATOMDefinition Flash)类放射科广东省环境保护局2006 年 3 月 3 日粤环审2012420 号粤环辐证03644664 排螺旋 CT(GE Light Speed VC
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- 汕头市 中心医院 核医学 扩建 退役 项目 环境 影响 报告
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