湛江220千伏雷州北输变电工程环境影响报告表.docx

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1、JXHG(44)-H 2023047建设项目环境影响报告表(生态影 响 类)项目名称 ： 湛江220千伏雷州北输变电工程建设单位(盖章): 广东电网有限责任公司湛江供电局编制日期 ： 二零二三年十月中 华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称湛江 220 千伏雷州北输变电工程项目代码2304-440800-04-01-513817建设单位联系人联系方式XXXXXX建设地点变电站位于湛江市奋勇高新区东坑村东北侧附近；输电线路位于湛江市奋 勇高新区及雷州市客路镇、沈塘镇、杨家镇、唐家镇境内。地理坐标变电站：（E 109 度 57 分 53.812 秒，N 21 度 0 分 37.4

2、53 秒）；输电线路：220kV港雷线解口入雷州北站线路工程： 起点（E 109 度 57 分 53.503 秒， N 21 度 0 分 39.472 秒）、终点（E 110 度 5 分 19.685 秒，N 21 度 1 分 45.053 秒）、 终点（E 110 度 5 分 17.677 秒，N 21 度 1 分 36.870 秒）；110kV 客那线解口入雷州北站线路工程： 起点（E 109 度 57 分 52.576 秒，N 21 度 0 分 35.217 秒）、终点（E 109 度 54 分 45.019 秒，N 21 度 3 分 27.105 秒）、终点（E 109 度 54 分

3、38.298 秒， N 21 度 3 分 24.798 秒）；110kV 客奋线（奋勇侧）改接入雷州北站线路工程： 起点（E 109 度 57 分 55.975 秒，N 21 度 0 分 35.722 秒）、终点（E 110 度 0 分 44.529 秒， N 21 度 4 分 12.736 秒）；110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程： 起点（E 109 度 57 分 53.580 秒， N 21 度 0 分 35.506 秒）、终点（E 109 度 53 分 40.285 秒， N 20 度 52 分 23.260 秒）、 终点（E 109 度 53 分 37.968 秒， N 20 度

4、 52 分 21.672 秒）建设项目行业类别五十五、核与辐射 161 输变电工程用地（用海）面积 （m2 ）/长度（km）项目总占地面积为 108276.92m2，其中永久占地 32276.92m2 ，临时占地 76000m2 ；输电线路总长 61km。建设性质 新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备 案）部门（选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万元）37963.24环保投资（万元）207环保投资占比（%）0.55施工工期12 个月是否开工建设 否是： 专项评价设置情况根据环

5、境影响评价技术导则 输变电（HJ24-2020）及建设项目 环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）中专项评价设置 原则，设置电磁环境影响专题评价；根据关于饮用水源保护区调整及线 性工程项目跨越饮用水源保护区可行性审查办理程序的通知（粤环函20151372 号）要求，项目线路跨越雷州青年运河及南渡河饮用水水源 二级保护区，设置选线唯一性与环境可行性论证专题评价。规划情况本项目属于广东省电网发展“十四五”规划，详见附件 3。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无1其他符合性分析1、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 （粤府20207

6、1 号）相符性分析（1）生态保护红线及一般生态空间全省陆域生态保护红线面积 36194.35 平方公里，占全省陆域国土面积 的 20.13%；一般生态空间面积 27741.66 平方公里， 占全省陆域国土面积的 15.44%。全省海洋生态保护红线面积 16490.59 平方公里， 占全省管辖海域面积的 25.49%。生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他 区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除 国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。 一 般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功 能的前提下，还可开展

7、国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。根据湛江市生态保护红线划定方案，本项目110kV 竹唐线解口入 雷州北站线路工程 N16-N17 段线路一档跨越生态保护红线，长约 30m，不 在生态保护红线范围内立塔；110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程 N24-N65 段线路临近生态保护红线（沿预留通道走线），距离为 1624m ， 不在生态保护红线范围内立塔；110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程 N65-N67 段线路一档跨越生态保护红线，长约 98m，不在生态保护红线范 围内立塔；主要生态功能为水源涵养，不涉及国家公园、自然保护区、

8、世界文化和自然遗产地等生态敏感区。根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环 环评2016150 号）中的要求， 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。为优化区域电网供电能力，提高供电可靠性，广东电网有限责任公司 湛江供电局建设湛江 220 千伏雷州北输变电工程。本项目已纳入广东省发展改革委关于印发广东省电网发展“十四五”规划的通知，属于国家电2网基础设施建设，具有建设的必要性。本项目跨越生态保护红线， 通过采取严格管理、

9、统筹规划、优化工艺、 优化路径、严格落实本环评提出的各项生态环境保护措施后，可以在保障 生态环境不受大的破坏的前提下，进行输变电工程的建设，与关于以改 善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）、 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 （厅字20172 号，中共中央办公厅、国务院办公厅印发）等文件相协调。本项目跨越生态保护红线区域采用一档跨越的方式，不在生态保红线 范围内立塔，在严格落实本次环评提出各项生态环境保护措施后，项目建 设对生态保护红线区域的不利影响可以得到有效的控制和缓解，对区域生 态系统功能影响不大。从环境保护的角度考虑，项目线路跨越生态保护红线的设计

10、方案总体是可行的。（2）环境质量底线全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升， 全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行， PM2.5 年均浓度率先达 到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25 微克/立方米） ，臭氧污染得到有 效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体 质量稳步提升。项目所在区域声环境、电磁环境现状等均满足相应标准要 求，根据环评预测结果，营运期声环境、电磁环境影响均满足相应标准要求。因此，本项目的建设不会突破区域的环境质量底线。（3）与资源利用上线符合性分析本项目变电站占地类型为林地、其他园地及农村道路，线路塔基及临 时占地类型

11、为林地、 一般耕地、其他园地及荒草地。施工临时占地在施工 活动结束后恢复为原有土地利用功能，不影响土地的利用，项目利用的土 地资源总量小；项目运行过程中消耗的水、电资源很少，因此本项目建设符合资源利用上线的要求。（3）资源利用上线全省强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。3本项目运行期不涉及自然资源开发利用，输电线路运行期不产生废水、废气。本工程资源消耗量较小，不会突破地区环境资源利用的上线。（4）生态环境准入清单从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等 方面明确准入要求，建立“1+3+N”

12、三级生态环境准入清单体系。将环境 管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控三类。本项目变电站站址位 于广东省环境管控单元中重点管控单元，输电线路位于广东省环境管控单 元中优先保护单元、 一般管控单元及重点管控单元。优先保护单元以维护 生态系统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守 生态环境底线，确保生态功能不降低。 一般管控单元内执行区域生态环境 保护的基本要求。重点管控单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提 升资源利用效率为重点，加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质 量差、生态环境风险高等问题。本项目为输变电工程， 属于基础建设工程， 不属于严格限制项目，符合广东省

13、“三线一单”生态环境分区管控方案管理要求。综上， 本项目符合广东省“三线一单”生态环境分区管控方案管理要求。2、与湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案 （湛府202130号）的相符性分析（1）生态保护红线及一般生态空间湛江市全市陆域生态保护红线面积 295.60km2，占全市陆域国土面积的 2.23%；一般生态空间面积 681.12km2 ，占全市陆域国土面积的 5.14%。全市海洋生态保护红线面积 3595.06km2。根据湛江市生态保护红线划定方案，本项目110kV 竹唐线解口入 雷州北站线路工程 N16-N17 段线路一档跨越生态保护红线，长约 30m，不 在生态保护红线范围内立塔；1

14、10kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程 N24-N65 段线路临近生态保护红线（沿预留通道走线），距离为 1624m ， 不在生态保护红线范围内立塔；110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程 N65-N67 段线路一档跨越生态保护红线，长约 98m，不在生态保护红线范围内立塔；主要生态功能为水源涵养，不涉及国家公园、自然保护区、世4界文化和自然遗产地等生态敏感区。根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环 环评2016150 号）中的要求， 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建

15、设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。为优化区域电网供电能力，提高供电可靠性，广东电网有限责任公司 湛江供电局建设湛江 220 千伏雷州北输变电工程。本项目已纳入广东省 发展改革委关于印发广东省电网发展“十四五”规划的通知，属于国家电网基础设施建设，具有建设的必要性。本项目跨越生态保护红线， 通过采取严格管理、统筹规划、优化工艺、 优化路径、严格落实本环评提出的各项生态环境保护措施后，可以在保障 生态环境不受大的破坏的前提下，进行输变电工程的建设，与关于以改 善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）、 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 （厅

16、字20172 号，中共中央办公厅、国务院办公厅印发）等文件相协调。本项目跨越生态保护红线区域采用一档跨越的方式，不在生态保红线 范围内立塔，在严格落实本次环评提出各项生态环境保护措施后，项目建 设对生态保护红线区域的不利影响可以得到有效的控制和缓解，对区域生 态系统功能影响不大。从环境保护的角度考虑，项目线路跨越生态保护红线的设计方案总体是可行的。（2）环境质量底线湛江市全市水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步 提升，全面消除劣 V 类水体，县级及以上集中式饮用水水源水质 100%达 标。大气环境质量保持全省前列， PM2.5 年均浓度控制在国家和省下达目标 内，臭氧污染得到有效

17、遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到有效防控。近岸海域水质总体优良。根据现场调查监测数据分析可知，本项目所在区域声环境质量能够满足相应的声环境功能区标准限值要求；工频电场强度、工频磁感应强度监5测值均低于电磁环境控制限值（GB8702-2014）中标准限值。根据生态 环境影响分析章节和电磁环境影响评价专题的分析结论，项目所在区 域施工期和运营期噪声、工频电场、工频磁场、废水、扬尘、固体废弃物 等通过相应处理措施后，对项目周边的声环境、电磁环境、水环境和大气 环境影响很小，不会改变项目所在区域的环境质量功能，因此本项目建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线湛江市强化节约集约利用，持

18、续提升资源能源利用效率，水资源、土 地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家和省下达的总量和强度控制目标。按国家要求在 2030 年底前实现碳达峰。本项目用地符合区域土地利用规划；施工临时占地在施工活动结束后 恢复为原有土地利用功能，不影响土地的利用；工程运行过程中消耗少量生活用水，消耗水资源很少，因此工程用地符合资源利用上线的要求。（4）生态环境准入清单根据湛江市人民政府印发的湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案 的通知（湛府202130 号），本项目拟建 220kV 雷州北变电站位于 ZH44088220023 湛江大型产业园区奋勇高新区片区重点管控单元，拟建线 路位于 ZH44088

19、210006 奋勇高新区雷州青年运河饮用水水源地优先保护单 元、 ZH44088210021 奋勇高新区南渡河饮用水水源地优先保护单元、 ZH44088230009 雷州北部- 中部一控制单元、ZH44088230023 奋勇高新区一 般管控单元、 ZH44088220022 广东奋勇东盟产业园重点管控单元、 ZH44088220023 湛江大型产业园区奋勇高新区片区重点管控单元、 ZH44088220039 奋勇高新区重点管控单元、 ZH44088220028 新城- 白沙-客 路-沈塘- 附城-雷城镇重点管控单元、 ZH44088220029 纪家-唐家-杨家-企水 镇重点管控单元及 ZH

20、44088220030 湛江大型产业园区雷州片区重点管控单元，位置关系见附图 6，相符性分析见表 1-1。3、与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析根据广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五”规划的通知（粤环202110 号），规划立足新发展阶段、贯彻新发展理念、6构建新发展格局， 围绕美丽广东建设的宏伟蓝图， 坚持战略引领， 以“推动 全省生态环境保护和绿色低碳发展走在全国前列、创造新的辉煌” 为总目 标， 坚持“ 以高水平保护推动高质量发展为主线， 以协同推进减污降碳为抓 手，深入打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草沙系统治理，加快推进 生态环境治理体系和治理能力现代化”

21、 的总体思路，着眼长远、把握大势， 系统谋划“十四五” 时期全省生态环境保护工作的指导思想、基本原则、主 要目标、重点任务和政策措施，奋力开创广东生态环境保护新局面，推动生态文明建设取得新进步。本项目与规划中相关要求分析如下：（1）持续推进饮用水水源地“划、立、治”强化水源地空间管控，严格限制饮用水水源汇水区内不利于水源保护的土地利用变更。本项目220kV 港雷线解口入雷州北站线路工程（N18-N19 段线路） 一档跨越雷州青年运河饮用水水源二级保护区， 长 208m，其中： 跨越二级 保护区水域 39m，跨越二级保护区陆域 169m，不在保护区保护区范围内立 塔；新建铁塔 N19 距二级陆域

22、保护区最近距离为 50m，距二级水域保护区 最近距离为 128m。110kV 客奋线（奋勇侧）改接入雷州北站线路工程 （N21-N22 段线路） 一档跨越雷州青年运河饮用水水源保护区，长 209m ， 其中： 跨越二级保护区水域 29m，跨越二级保护区陆域 180m，不在保护区 保护区范围内立塔；新建铁塔 N22 距二级陆域保护区最近距离为 44m，距 二级水域保护区最近距离为 129m。110kV 客那线解口入雷州北站线路工 程（N20-N21 段线路） 一档跨越南渡河饮用水水源保护区， 长 228m，其中： 跨越二级保护区水域 17m，跨越二级保护区陆域 211m，不在保护区保护区 范围内

23、立塔；新建铁塔 N21 距二级陆域保护区最近距离为 42m，距二级水域保护区最近距离为 163m。110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程（N16-N17 段线路） 一档跨越南渡河饮用水水源保护区，长 198m，其中： 跨越二级保护区水域 19m，跨越二级保护区陆域 179m，不在保护区保护区 范围内立塔；新建铁塔 N17 距二级陆域保护区最近距离为 79m，距二级水域保护区最近距离为 162m。7本项目报告对线路跨越饮用水水源二级保护区做了评价专章，并且对 线路进行了唯一性论证和环境可行性分析，符合关于饮用水源保护区调 整及线性工程项目跨越饮用水源保护区可行性审查办理程序的通知（粤环函201

24、51372 号）要求。（2）深入推进水污染减排推进高耗水行业实施废水深度处理回用，强化工业园区工业废水和生活污水分质分类处理，推进省级以上工业园区“污水零直排区”创建。本项目为输变电项目，不属于工业类项目，运营期不产生工业废水，少量生活污水经化粪池处理后定期清掏，不外排。（3）严格保护重要自然生态空间落实国土空间规划用途管制，强化自然生态空间保护，以维护生态系 统功能为主，禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环 境底线。生态保护红线内的自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动； 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，除国家重大战略项目外，仅 允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动

25、。生态保护红线之外的一般生 态空间，在不影响主导生态功能的前提下，可开展国家和省规定不纳入环 评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、城市基础设施建设、村庄建设等人为活动。根据湛江市生态保护红线划定方案，本项目110kV 竹唐线解口入 雷州北站线路工程 N16-N17 段线路一档跨越生态保护红线，长约 30m，不 在生态保护红线范围内立塔；110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程 N24-N65 段线路临近生态保护红线（沿预留通道走线），距离为 1624m ， 不在生态保护红线范围内立塔；110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程 N65-N67 段线路一档跨越生态保护红线，长约 98m，不在

26、生态保护红线范 围内立塔；主要生态功能为水源涵养，不涉及国家公园、自然保护区、世界文化和自然遗产地等生态敏感区。本项目已纳入广东省发展改革委关于印发广东省电网发展“十四五 ”规划的通知，属于国家电网基础设施建设，具有建设的必要性。本项目跨越生态保护红线区域采用一档跨越的方式，不在生态保红线8范围内立塔，在严格落实本次环评提出各项生态环境保护措施后，项目建 设对生态保护红线区域的不利影响可以得到有效的控制和缓解，对区域生 态系统功能影响不大。从环境保护的角度考虑，项目线路跨越生态保护红 线的设计方案总体是可行的。因此， 项目建设符合广东省生态环境保护“十四五”规划中相关要求。4、与湛江市生态环境

27、保护“十四五”规划相符性分析根据湛江市生态环境局关于印发湛江市生态环境保护“十四五”规 划的通知， 规划具体目标为绿色低碳发展水平明显提升、生态环境保 持优良、生态系统安全稳定、环境风险得到有效防控、生态环境治理效能持续提升。本项目与规划中相关要求分析如下：规划提出强化水资源刚性约束， 实行水资源消耗总量和强度双控。 加强用水全过程管理，深入抓好工业、农业、城镇节水，鼓励企业、社区 积极创建节水标杆企业（园区）、节水型社区（居住小区） 和农业节水示范 区。强化农业节水增效，开展农业灌溉水有效利用系数测算，以雷州青年 运河灌区、中小型灌区续建配套与节水改造和农村集中供水工程等项目为抓手，全面提高

28、农业节水水平。本项目为输变电工程，项目变电站运行期仅消耗少量水资源，输电线路运行期不消耗水资源，符合水资源消耗总量和强度双控要求。规划提出严格保护重要自然生态空间。落实国土空间规划用途管 制，强化自然生态空间保护，以维护生态系统功能为主，禁止或限制大规 模、高强度的工业和城镇建设，严守生态环境底线。生态保护红线内的自 然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；其他区域严格禁止开发性、生 产性建设活动，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。根据湛江市生态保护红线划定方案，本项目110kV 竹唐线解口入 雷州北站线路工程 N16-N17 段线路一档跨越生态保护红线，长约 30

29、m，不 在生态保护红线范围内立塔；110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程 N24-N65 段线路临近生态保护红线（沿预留通道走线），距离为 1624m，不在生态保护红线范围内立塔；110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程9N65-N67 段线路一档跨越生态保护红线，长约 98m，不在生态保护红线范 围内立塔；主要生态功能为水源涵养，不涉及国家公园、自然保护区、世界文化和自然遗产地等生态敏感区。本项目已纳入广东省发展改革委关于印发广东省电网发展“十四五 ”规划的通知，属于国家电网基础设施建设，具有建设的必要性。本项目跨越生态保护红线区域采用一档跨越的方式，不在生态保红线 范围内立塔，在严格落实

30、本次环评提出各项生态环境保护措施后，项目建 设对生态保护红线区域的不利影响可以得到有效的控制和缓解，对区域生 态系统功能影响不大。从环境保护的角度考虑，项目线路跨越生态保护红 线的设计方案总体是可行的。因此， 项目建设符合湛江市生态环境保护“十四五”规划中相关要求。5、与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）符合性分析本项目与输变电建设项目环境保护技术要求（HJ1113-2020）中相关要求符合性分析见表 1-2。6、项目建设与饮用水源保护区有关法律法规相符性分析本项目为输变电项目，属于生态类建设项目，项目220kV 港雷线解 口入雷州北站线路工程（N18-N19 段线路）

31、一档跨越雷州青年运河饮用水 水源二级保护区， 长 208m，其中： 跨越二级保护区水域 39m，跨越二级保 护区陆域 169m，不在保护区保护区范围内立塔； 新建铁塔 N19 距二级陆域 保护区最近距离为 50m，距二级水域保护区最近距离为 128m。110kV 客 奋线（奋勇侧）改接入雷州北站线路工程（N21-N22 段线路） 一档跨越雷 州青年运河饮用水水源保护区， 长 209m，其中： 跨越二级保护区水域 29m， 跨越二级保护区陆域 180m，不在保护区保护区范围内立塔； 新建铁塔 N22 距二级陆域保护区最近距离为 44m，距二级水域保护区最近距离为 129m 。 110kV 客那线

32、解口入雷州北站线路工程（N20-N21 段线路） 一档跨越南 渡河饮用水水源保护区， 长 228m，其中： 跨越二级保护区水域 17m，跨越 二级保护区陆域 211m，不在保护区保护区范围内立塔； 新建铁塔 N21 距二级陆域保护区最近距离为 42m，距二级水域保护区最近距离为 163m。10110kV 竹唐线解口入雷州北站线路工程（N16-N17 段线路） 一档跨越南渡 河饮用水水源保护区， 长 198m，其中： 跨越二级保护区水域 19m，跨越二 级保护区陆域 179m，不在保护区保护区范围内立塔； 新建铁塔 N17 距二级陆域保护区最近距离为 79m，距二级水域保护区最近距离为 162m

33、。项目不在保护区内设置排污口，在落实本报告提出的相关环保措施前 提下，不会向饮用水源保护区内排放水污染物、固体废物等，因而施工期 不会对水源保护区水体造成直接影响； 输电线路在运行期间不会产生废水、 废气和固废等污染物，不会破坏水环境生态平衡、水源涵养林、护岸林、 与水源保护相关的植被。因此项目符合中华人民共和国水污染防治法 第六十六条“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染 物的建设项目”的规定，符合饮用水水源保护区污染防治管理规定第 十二条“二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目”的 规定，符合广东省水污染防治条例第四十四条“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改

34、建、扩建排放污染物的建设项目”的规定。本项目报告对线路跨越饮用水水源二级保护区做了评价专章，并且对 线路进行了唯一性论证和环境可行性分析，符合关于饮用水源保护区调 整及线性工程项目跨越饮用水源保护区可行性审查办理程序的通知（粤环函20151372 号）要求。项目在选线阶段已考虑避让饮用水源保护区具有必要性，具体实施阶 段需严格执行。因此，项目建设符合中华人民共和国水污染防治法、 饮用水水源保护区污染防治管理规定和饮用水水源保护区污染防治管理规定等相关保护条例及规划等要求。11表 1-1 本项目与湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表单元编码ZH44088210006单元名称奋勇

35、高新区雷州青年运河饮用水水源地优先保护单元单元类型优先保护单元行政区划湛江市奋勇高新区环境管控单元准入清单序号管控维度管控要求相符性分析是否符合1区域布局管控1-1.【水/禁止类】单元涉及雷州青年运河饮用水水源二级保护区， 按照中华人民共和国水污染防治法广东省水污染防治条例 等相关法律法规条例实施管理。禁止在饮用水水源二级保护区内 新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。项目线路采用一档跨越雷州青 年运河饮用水水源保护区，不 在保护范围内立塔，施工期不 会对水源保护区水体造成直接 影响，营运期不产生污染物， 不属于排放污染物 的建设项 目，符合中华人民共和国水污 染防治法广东省水污染防 治条例等

36、相关法律法规条例 实施管理。不属于管控要求中 水禁止类建设项目。符合2能源资源利用/3污染物排放管控/4环境风险防控/单元编码ZH44088210021单元名称奋勇高新区南渡河饮用水水源地优先保护单元单元类型优先保护单元行政区划湛江市奋勇高新区环境管控单元准入清单序号管控维度管控要求相符性分析是否符合1区域布局管控1-1. 【生态/限制类】一般生态空间内， 可开展生态保护红线内允 许的活动； 在不影响主导生态功能的前提下， 还可开展国家和省 规定不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅游、畜禽养殖、基 础设施建设、村庄建设等人为活动。1-2. 【生态/限制类】在不破坏生态的前提下， 可以采取集约

37、化经 营措施，合理利用森林、林木、林地，提高商品林经济效益。1-3. 【水/禁止类】单元涉及南渡河饮用水水源二级保护区， 按照 中华人民共和国水污染防治法 广东省水污染防治条例等 相关法律法规条例实施管理。禁止在饮用水水源二级保护区内新 建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本项目为输变电工程，项目线路采用一档跨越南渡河饮用水水源保护区及生态保护红线（饮用水源保护区水域范围为生态保护红线），不在保护范围内立塔，施工期不会对水源保护区水体造成直接影响，营运期不产生污染物，不属于排放污染物的建设项目，符合中华人民共和国水污染防治法符合12广东省水污染防治条例等 相关法律法规条例实施管理。不属于管控要

38、求中生态限制类 及水禁止类建设项目。2能源资源利用/3污染物排放管控3-1. 【水/综合类】持续推进化肥、农药减量增效， 深入推进测土 配方施肥和农作物病虫害统防统治与绿色防控。本项目为输变电工程，项目线 路一档跨越南渡河饮用水水源 保护区及生态保护红线（饮用 水源保护区水域范围为生态保 护红线），不在保护范围内立 塔，施工期不会对水源保护区 水体造成直接影响，营运期不产生污染物。符合4环境风险防控/单元编码ZH44088230009单元名称雷州北部- 中部一控制单元单元类型一般管控单元行政区划湛江市雷州市环境管控单元准入清单序号管控维度管控要求相符性分析是否符合 1区域布局管控1-1. 【产

39、业/鼓励引导类】鼓励发挥资源优势集约发展生态农业、 生态旅游业， 积极推动农副（海、水） 产品加工、食品加工、木 材加工业绿色转型。1-2. 【产业/限制类】从严控制“两高一资”产业在沿海地区布局。 1-3. 【生态/禁止类】生态保护红线内， 自然保护地核心保护区原 则上禁止人为活动， 其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动， 在符合现行法律法规前提下， 除国家重大战略项目外， 仅允许对 生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-4. 【生态/限制类】一般生态空间内， 可开展生态保护红线内允 许的活动； 在不影响主导生态功能的前提下， 还可开展国家和省 规定不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅游

40、、畜禽养殖、基 础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目为输变电工程，项目线 路不涉及管控单元中的生态保 护红线，不属于管控要求中生 态禁止/限制类及产业限制类建设项目。符合2能源资源利用2-1. 【能源/综合类】优化能源结构， 加强能源消费总量和节能降 耗的源头控制。2-2. 【水资源/综合类】大力推广应用高效节水灌溉、农艺节水、本项目为输变电工程，项目线路运营期间不消耗水资源，不占用基本农田。符合13林业节水等综合节水技术，提高灌溉用水效率。2-3. 【土地资源/禁止类】严禁占用永久基本农田挖塘造湖、植树 造林、建绿色通道、堆放固体废弃物及其他毁坏永久基本农田种 植条件和破坏永久基本农田的行

41、为。3污染物排放管控3-1. 【水/综合类】加快补齐城镇污水收集和处理设施短板， 因地 制宜建设农村生活污水处理设施。3-2. 【水/限制类】城镇污水处理设施出水执行城镇污水处理厂 污染物排放标准（GB 18918）一级 A 标准及广东省地方标准 水污染物排放限值（DB44/26）的较严值。3-3.【水/禁止类】禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体 废物、废水施入农田或者排入沟渠， 防止有毒有害物质污染地下 水。3-4. 【水/综合类】积极推进农副（海、水）产品加工、食品加工 行业企业清洁化改造。3-5. 【水/综合类】开展高位池养殖排查和分类整治， 推动养殖尾 水达标排放或资源化利用。3

42、-6. 【水/综合类】实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃 物资源化利用， 加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利 用配套设施建设。本项目为输变电工程，项目运 营期间不排水，不属于管控要 求中水禁止/限制类建设项目。符合4环境风险防控4-1. 【风险/综合类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境 安全主体责任， 定期排查环境安全隐患， 开展环境风险评估， 健 全风险防控措施，按规定加强突发环境事件应急预案管理。4-2. 【海洋/其他类】装卸油类的港口、码头、装卸站和船舶必须 编制溢油污染应急计划、并配备相应的溢油污染应急设备和器 材。本项目为输变电工程，属于供 电工程，运行过程中不需

43、用电 及用水，不产生废气、废水及 固体废弃物量，不存在环境风险。符合单元编码ZH44088230023单元名称奋勇高新区一般管控单元单元类型一般管控单元行政区划湛江市奋勇高新区环境管控单元准入清单序号管控维度管控要求相符性分析是否符合 1区域布局管控1-1. 【产业/鼓励引导类】重点发展科技信息、电子电器、现代服 务业等产业。1-2. 【生态/限制类】一般生态空间内， 可开展生态保护红线内允 许的活动； 在不影响主导生态功能的前提下， 还可开展国家和省本项目为输变电工程，项目线 路不涉及管控单元中的生态保 护红线，不属于管控要求中生态限制类建设项目。符合14规定不纳入环评管理的项目建设， 以及

44、生态旅游、畜禽养殖、基 础设施建设、村庄建设等人为活动。2能源资源利用2-1. 【能源/禁止类】禁止新建或投产使用不符合强制性节能标准 的项目和生产工艺。2-2. 【水资源/综合类】贯彻落实“节水优先”方针， 严格实施水 资源消耗总量和强度“双控”。本项目为输变电工程，项目线 路运营期间不消耗水资源。符合3污染物排放管控3-1. 【水/综合类】加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板， 因地制宜建设农村生活污水处理设施。3-2. 【水/综合类】实施种植业“肥药双控”，加强畜禽养殖废弃 物资源化利用， 加快规模化畜禽养殖场粪便污水贮存、处理与利 用配套设施建设。本项目为输变电工程，项目线 路运营期间不排水。符合4环境风险防控4-1. 【风险/综合类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境 安全主体责任， 定期排查环境安全隐患， 开展环境风险评估， 健 全风险防控措施，按规定加强突发环境事件应急预案管理。本项目为输变电工程，属于供 电工程，运行过程中不需用电 及用水，不产生废气、废水及 固体废弃物量，不存在环境风险。符合单元编码ZH44088220022单元名称广东奋勇东盟产业园重点管控单元单元类型重点管控单元行政区划湛江市