惠州机场扩容扩建工程项目环境影响报告书.docx
《惠州机场扩容扩建工程项目环境影响报告书.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《惠州机场扩容扩建工程项目环境影响报告书.docx(290页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、惠州机场扩容扩建工程环境影响报告书建设单位:广东民航机场建设有限公司评价单位:中煤科工集团重庆设计研究院有限公司编制日期:二O一七年八月惠州机场扩容扩建工程环境影响评价报告书概述一、项目由来惠州机场位于广东省惠州市惠阳区平潭镇, 位于惠州市东南 21 公里, 惠东县 城西北 19 公里。现机场内各保障设施完备、功能齐全。周边主要交通路线为机场 南侧的 324 国道与进场公路相接,机场东侧为广惠高速公路,与 324 国道有出入口,京九铁路惠州站距机场约 25 公里。惠州机场建成于 1956 年, 位于广东省惠州市惠阳区平潭镇。隶属于广州军区空军。 1985 年联合航空公司在该机场开通民用航空,直
2、到 2002 年停航。根据惠州经济发展的需要,为完善惠州自身立体化交通系统的建设,惠州市 在充分听取部队意见的前提下,提出了在惠州机场恢复民用航空的设想。 2007 年 5 月, 惠州市政府以惠府200759 号文关于惠州机场军民合用的请示上报广东 省政府,请求在惠州机场实现军民合用, 开展民航运输,广东省政府随即上报国 务院和央军委。 2009 年 5 月,国务院、中央军委复函同意惠州机场实行军民合用 (国函200961 号)。2012 年 12 月,开展广东惠州军民合用机场项目环境影响 报告书编制工作, 于 2013 年 6 月 21 日取得环保部颁发的环评批复(环审2013152 号),
3、经过 3 年的建设及环保措施的落实后, 该项目已通过广东省环保厅的验收(粤环审201689 号)。2015 年,惠州机场开航首年旅客吞吐量超过 37 万人次,货邮吞吐量超过 1600 吨,全国排名均为 119 名,接近全国 200 多个机场的中间水平;旅客吞吐量将近 达到 2014 年全国 9 个新开机场全年总和(19 万人次)的 2 倍,平均航班客座率 达到 71%,超过省内同类中小机场。在航线方面, 2015 年,惠州机场开通了惠州至北京南苑、上海浦东、杭州、 昆 明、重庆、成都 6 条航线, 通航 7 个大型或枢纽城市(含哈尔滨);在运输量方面, 提前 3 个月完成了年度目标。由于发展速
4、度远超出于预期,为进一步满足发展需 求,提升服务质量,广东民航机场建设有限公司着手启动惠州机场扩容扩建工程 (以下简称“本扩建项目”)计划。通过与驻地空军的协商, 报请上级主管部门批准,将部分军事用地划归民航使用,供民航扩建停机坪、航站楼及停车场等设施。I惠州机场扩容扩建工程环境影响报告书二、建设内容广东惠州军民合用机场位于广东省惠州市惠阳区平潭镇,本期扩建项目所有 的建设内容全部位于机场现有的占地范围内,不新增占地,机场本期扩建以 2025 年为目标年,旅客吞吐量按 130 万考虑,本期机场扩建主要建设内容包括新增 4 个 C 类机位, 现状航站楼国际改造、新建航站楼 15340 平方米(与
5、配套用房合建)、 旅客停车场 5800 平方米、货运库 700 平方米、前场业务用房 3300 平方米及相关机场配套设施的改造等。三、环评报告编制过程广东民航机场建设有限公司于 2017 年 1 月委托中煤科工集团重庆设计研究院 有限公司承担本项目的环境影响报告书编制工作。环评单位接到任务后,对本项 目进行现场踏勘、资料收集和调研。并结合区域城市发展规划和产业政策、项目 特点、性质、规模、环境状况等,按照相关环境影响评价技术规范,编制了惠 州机场扩容扩建工程环境影响报告书,呈送相关环境保护主管部门审批。本项目环评工作技术路线见图 1。四、关注的主要环境问题及污染防治措施本项目施工期主要环境问题
6、来自施工作业机械及运输车辆产生的废气、工地 扬尘的影响等;营运期环境问题来自飞机噪声,飞机废气,以及生活废水、航空垃圾的影响等。(1)场址区周围现状以农村、乡镇商业居住混杂环境为主, 背景噪声相对较 低,但现状受军机影响明显,机场民用设施扩容扩建完成后,目标年旅客吞吐量 达到 130 万,周围区域受飞机运行噪声的影响将增大。 依据国家环保总局环函 (2004)163 号关于机场周围区域噪声环境标准有关条目解释的复函,本工程 采取搬迁和隔声措施的基本原则: 依据 GB9660-88机场周围飞机噪声环境标准, 对 2025 年军民航飞机噪声 WECPNL 大于 80dB 的住宅和大于 70dB 的
7、学校、医院, 在居民自愿的前提下采取搬迁措施; 对 2025 年在 LWECPN 75-80dB 范围内的住宅采取隔声措施或逐步采取搬迁措施。 (2)飞机起降过程中, 飞机排放的大气污染物为间歇式排放, 加之飞机尾气温度较高, 垂直向扩散较快, 厂界外污染物地面浓度较小, 尾气中 SO2、NO2、COII惠州机场扩容扩建工程环境影响报告书和 CnHm 对环境空气质量影响不大。(3)本扩建项目废水主要来自机场旅客及办公人员的生活污水, 生活污水经 化粪池预处理后,排入市政污水管网,送平潭镇污水处理厂处理后达标排放。机 场医疗急救中心排放的污水,按有关规定经过消毒处理后排入场站污水管网,后进入平潭
8、污水处理厂。(4)项目产生的固废进行分类收集, 分类处理, 危险固废交由有相关资质单位进行处理, 一般固废交由环卫部门处理。(5)根据项目环境风险分析, 本项目潜在的环境风险分别有泄漏、火灾和爆 炸等引起的二次环境污染问题。建设单位应按照本报告要求,从运输、装卸、贮 存等各个环节做好环境风险事故的防范措施,设置容积足够的事故应急池,制定 环境风险事故应急预案,可最大限度减少环境风险事故的影响,环境风险水平可接受。五、环境影响评价主要结论环评结论认为,本项目符合国家及地方的产业政策以及所在区域相关规划的 要求。本项目在严格遵守国家及地方相关法律、法规的要求,认真落实报告书中 所提出的噪声等各项环
9、境保护措施, 并遵循“三同时” 的前提下, 本项目达标排放的 各种污染物对周围环境影响较小, 环境风险水平可接受。因此, 从环保角度分析,惠州机场扩容扩建工程的建设是可行的。III惠州机场扩容扩建工程环境影响报告书第 一 阶 段依据相关规定确认环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第 二 阶 段建设项目 工程分析环境状况调查 监测与评价1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价第三阶段1 提出环境保护措施
10、、进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书(表)图 2 本项目环境影响评价工作程序IV惠州机场扩容扩建工程环境影响报告书目 录1 总 论 11.1 编制依据 11.2 评价目的、重点及评价时段 51.3 环境影响识别及评价因子筛选 61.4 环境功能区划 81.5 评价标准 161.6 评价等级、评价范围 191.7 环境保护敏感目标 242 建设项目工程分析 322.1 现有项目概况 322.2 惠州机场军民合用扩建工程概况 542.3 航空业务量预测及各跑道的运行参数分析 832.4 本次扩建工程与现有项目依托关系 862.5 工程环境影响
11、分析 902.6 主要污染物产排汇总 1022.7 主要污染物产排“三本账” 1033 区域环境概况 1053.1 自然环境概况 1053.2 社会环境概况 1104 环境质量现状调查与评价 1134.1 声环境质量现状调查与评价 1134.2 地表水环境质量现状调查与评价 1254.3 环境空气质量现状调查与评价 1304.4 生态环境质量现状调查与评价 1415 施工期环境影响分析及污染防治措施 1535.1 施工期噪声影响分析 1535.2 施工期大气环境影响分析 1565.3 施工期水环境影响分析 1585.4 施工期固体废物环境影响分析 1595.5 施工期生态环境影响分析 1596
12、 环境影响预测与评价 1616.1 声环境影响预测与评价 1616.2 生态环境影响分析 1906.3 地表水环境影响分析 1956.4 环境空气影响分析 1966.5 固体废物环境影响分析 2117 环境保护措施及其可行性论证 212i7.1 声环境影响减缓措施 2127.2 生态环境影响减缓措施 2217.3 水环境影响减缓措施 2287.4 环境空气影响减缓措施 2297.5 固体废物污染防治措施 2328 环境风险影响分析 2348.1 风险识别 2348.2 重大危险源识别 2408.3 环境风险评价工作等级的确定 2418.4 评价范围内敏感保护目标分布情况 2418.5 突发环境
13、事件及其后果分析 2438.6 环境风险防范措施情况 2498.7 应急预案 2538.8 环境风险评价结论 2569 环境影响经济损益分析 2579.1 环保投资估算及其效益分析 2579.2 社会效益分析 2599.3 经济影响及损益分析 2599.4 环境影响经济损益简析 2609.5 小结 26010 环境管理及监测计划 26110.1 环境管理 26110.2 环境监控计划 26310.3 施工期环境监理 26510.4 环保设施竣工验收 26611 环境影响评价结论 26811.1 工程概况 26811.2 环境质量现状调查与评价 26911.3 环境影响预测与评价 27011.4
14、 环境保护措施 27311.5 环境风险评价 27511.6 环境影响损益分析 27511.7 综合结论 276ii1 总 论1.1编制依据1.1.1 国家法律、法规及政策(1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日修订;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2016 年 7 月 2 日修订;(3)中华人民共和国大气污染防治法,2015 年 8 月 29 日修订;(4)中华人民共和国水污染防治法,2008 年 6 月修订;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996 年 10 月 29 日;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,(2015 年 4 月 24 日修正版);
15、(7)中华人民共和国水法,2016 年 7 月 2 日修订;(8)中华人民共和国水土保持法,2010 年 12 月 25 日修订;(9)中华人民共和国土地管理法,2004 年 8 月修订;(10)中华人民共和国清洁生产促进法,2012 年 2 月 29 日修订;(11)中华人民共和国循环经济促进法,2008 年 8 月 29 日;(12)中华人民共和国节约能源法,2016 年 7 月 2 日修订;(13)建设项目环境保护管理条例 (国务院令第 253 号),1998 年 11 月29 日;(14) 关于进一步规范环境影响评价工作的通知(国家环保总局2002第88 号);(15) 国务院关于落实
16、科学发展观加强环境保护的决定 (国发200539号),2005 年 12 月 3 号;(16)环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628 号),2006 年 2 月14 日;(17)环境保护公众参与办法 (部令第 35 号),2015 年 7 月 13 日;(18) 关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知(国办发201033 号);1惠州机场扩容扩建工程环境影响报告书(19)关于实施环境空气质量标准(GB3095-2012)的通知(环发201211号);(20)关于加快推进企业环境行为评价工作的意见(环发2005125 号);(21) 关于加强环保审批从严控制新开工项目
17、的通知 (环办函2006394号),2006 年 7 月 6 日;(22)环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015 年本)(公告, 2015 年第 17 号);(23) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号),2012 年 7 月 3 日;(24) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号文),2012 年 8 月 7 日;(25)建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环境保护部令第 44 号),2017 年 9 月 1 日起施行;(26)产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修订)(发展改革委令20
18、13第 21 号),2013 年 2 月 16 日修订;(27)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135 号);(28)国家危险废物名录 (部令第 39 号),2016 年 6 月 14 日;(29)环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 (环保部公告 2013 年第59 号);(30)大气污染防治行动计划(国发201337 号);(31)水污染防治行动计划(国发201517 号);(32)土壤污染防治行动计划国发(201631 号)。1.1.2 地方法规性依据(1)广东省建设项目环境保护管理条例,2012 年 7 月 26 日修订;(2)广东省环境保护条例,2015 年 1 月
19、13 日修订;(3)广东省饮用水源水质保护条例,2010 年 7 月 23 日修订;(4)广东省珠江三角洲水质保护条例,2010 年 7 月 23 日修订;(5)广东省固体废物污染环境防治条例,2012 年 7 月 26 日修订;(6)广东省城市垃圾管理条例,2001 年 9 月 28 日;2惠州机场扩容扩建工程环境影响报告书(7)广东省节约能源条例,2010 年 3 月 31 日修订;(8)广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例(2006 年 6 月 1日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)。(9)广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年),2006 年 4 月
20、;(10)广东省主体功能区规划的配套环保政策(粤环20147 号),2014 年1 月 27 日;(11)珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020 年)(粤府 200516 号),2005 年 2 月 18 日);(12)广东省珠江三角洲大气污染防治办法(粤府令2009第 134 号),2009年 3 月 30 日;(13)印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划的通知(粤环发2010 18号),2010 年 2 月 8 日;(14)印发 的通知(粤府办201042 号),2010 年 7 月 30 日;(15)珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录(2011 年本)(粤经信政策201
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 惠州 机场 扩容 扩建工程 项目 环境 影响 报告书
限制150内