佛山新机场高压输电线路迁改工程(肇庆段)建设项目环境影响报告书.docx
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1、报告编号:LBHJ-2021-SBDHP020佛山新机场高压输电线路迁改工程(肇庆段)环 境 影 响 报 告 书编制日期: 2022 年 1 月目录1 前 言11.1 项目背景11.2 工程概况21.3 项目特点31.4 环境影响评价工作过程31.5 关注的主要环境问题31.6 环境影响报告书的主要结论32 总则52.1 编制依据52.1.1 国家法律、法规和政策52.1.2 地方法规和政策52.1.3 标准和技术规范62.1.4 其他资料72.2 评价因子与评价标准72.2.1 评价因子72.2.2 评价标准82.3 评价工作等级102.3.1 生态环境102.3.2 水环境112.3.3
2、声环境112.3.4 电磁环境112.4 评价范围112.4.1 生态环境112.4.2 声环境112.4.3 电磁环境112.5 环境敏感目标112.5.1 生态环境敏感区122.5.2 水环境敏感区122.5.3 声环境敏感目标122.5.4 电磁环境敏感目标122.6 评价重点133 建设项目概况与分析233.1 项目概况233.1.1 项目基本情况一览表233.1.2 迁改工程线路概况233.1.4 新建线路交叉跨越情况303.1.5 工程占地及拆迁313.1.6 施工组织、工艺及方法323.1.7 主要经济技术指标343.1.8 已有项目情况353.2 选址选线环境合理性分析353.
3、2.1 迁改方案选线原则353.2.2 与输变电建设项目环境保护技术要求的符合性363.2.3 与省、市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性393.2.4 与广东省生态保护红线相关要求的符合性473.3 环境影响因素识别473.3.1 施工期环境影响因子473.3.2 营运期环境影响因子493.4 初步设计环境保护措施504 环境现状调查与评价524.1 区域概况524.1.1 地理位置524.1.2 行政区划524.2 自然环境524.2.1 地形地貌524.2.2 地质条件524.2.3 水文特征534.2.4 气候气象特征534.3 环境现状评价544.3.1 区域生态环境概况544
4、.3.2 地表水环境现状评价544.3.3 环境空气现状评价544.3.4 电磁环境现状评价544.3.5 声环境现状评价694.3.6 生态环境现状评价735 施工期环境影响评价885.1 生态影响预测与评价885.1.1 对植被生态的影响885.1.2 施工期对陆生动物资源的影响905.1.3 对沿线生态系统结构和功能的影响分析925.1.4 水土流失影响分析925.1.5 施工期生态影响小结945.2 地表水环境影响分析945.3 大气环境影响分析955.4 声环境影响分析955.5 固体废弃物环境影响分析956 运行期环境影响评价966.1 电磁环境影响分析966.1.1 评价方法96
5、6.1.2 类比评价966.1.3 模式预测1036.1.5 环境敏感目标电磁环境影响预测评价1166.2 声环境影响分析1196.2.1 评价方法1196.2.2 类比对象选取原则1196.2.3 类比对象的选择及可比性分析1196.2.4 类比监测1226.3 地表水环境影响分析1266.4 固体废弃物环境影响分析1266.5 生态环境环境影响分析1266.5.1 沿线植被生态结构的影响1266.5.2 营运期对陆生动物资源的影响1266.5.3 运营期生态影响小结1287 环境保护设施、措施分析与论证1297.1 环境保护设施、措施分析1297.2 环境保护设施、措施论证1337.3 环
6、境保护设施、措施投资估算1338 环境管理与监测计划1358.1 环境管理1358.1.1 环境管理机构设置1358.1.2 环境管理制度1378.1.3 环境管理内容1378.2 环境监测1378.2.1 环境监测目的1388.2.2 监测技术规范1388.2.3 监测布点及频次1388.3 竣工环境保护验收管理1389 评价结论1409.1 项目概况1409.1.1 项目组成1409.1.2 区域概况1419.1.3 主要环境敏感目标1419.1.4 工程选址选线环境合理性1419.2 环境现状调查与评价1419.2.1 地表水环境现状1419.2.2 环境空气现状1419.2.3 电磁环
7、境现状1419.2.4 声环境现状1429.2.5 生态环境现状1439.3 环境影响预测评价1439.2.1 地表水环境预测1439.2.2 环境空气预测1439.2.3 电磁环境预测1439.2.4 声环境预测1439.2.5 固体废弃物影响预测1439.2.6 生态环境预测1449.3 环境保护设施、措施分析与论证1449.3.1 生态保护措施1449.3.2 水环境保护1459.3.3 环境空气保护1459.3.4 电磁环境保护1459.3.5 声环境保护1469.3.6 固体废弃物环境保护1469.3.7 环境保护措施经济、技术可行性结论1469.4 环境管理与监测计划1479.5
8、公众意见采纳情况1479.6 环境影响评价结论14710 附件、附图14810.1 附件14810.2 附图148附件 1 委托书149附件 2 投资备案证150附件 3 电磁环境现状检测报告151附件 4 声环境现状检测报告168附图 1 地理位置图185附图 2 线路路径图186附图 2.1 路径总图186附图 2.2 500 千伏沧砚甲乙线新建及拆除(肇庆段)线路路径图187附图 2.3 500 千伏沧西甲线新建(肇庆段)及 500 千伏砚西甲线拆除线路路径图188附图 2.4 500 千伏沧西乙线新建(肇庆段)及 500 千伏砚西乙线拆除线路路径图 189附图 2.5 220 千伏砚后
9、甲乙线新建及拆除(肇庆段)线路路径图190附图 3 杆塔图191附图 4 基础一览图196附图 5 环境敏感目标分布图198附图 6 典型生态环境保护措施平面布置示意图2001 前 言1.1 项目背景佛山新机场推荐场址位于佛山市西部,地跨佛山、肇庆两市,距离佛山市政府 56km, 距离肇庆市政府 22km ,与白云机场直线距离 95km。建设佛山新机场意义重大,是助推 粤港澳大湾区建设、服务“一带一路 ”国家战略,促进区域社会经济协调发展,完善珠 三角民用机场布局、保障广州白云机场持续发挥发展枢纽功能,满足地区航空运输需求增长,促进军民融合发展的需要。2013 年 11 月,佛山、云浮、江门、
10、肇庆、阳江五市人民政府联合向广东省人民政 府上报了佛山市人民政府等关于在佛山市高明区选址建设新机场的请示(佛府2013 92 号),建议在佛山市高明区选址建设新机场;2016 年 12 月,中国民用航空发展第 十三个五年规划提出,着力加快枢纽机场建设,开展佛山新机场前期研究工作;2017 年 4 月,广东省发展和改革委员会、广东省交通运输厅发布了广东省综合交通运输体 系发展“十三五 ”规划,规划指出建设珠三角新干线机场(即佛山新机场),主要服 务珠三角中西部及周边地区,积极发展国内国际航空客货运输,与广州白云机场共同形 成国际航空枢纽;2019 年 2 月 18 日,中共中央、国务院印发了粤港
11、澳大湾区发展规 划纲要,纲要中明确提出建设世界级机场群,开展广州新机场前期研究工作;随 后,广东省政府印发的中共广东省委广东省人民政府关于贯彻落实粤港澳大湾区发 展规划纲要的实施意见及广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组印发的广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划(2018-2020 年)中,均明确新建佛山新机场。2021 年 3 月 5 日,中国民用航空局批复佛山新机场场址,同意佛山市高明区更合北 场址作为佛山新机场的推荐场址。佛山新机场是粤港澳大湾区发展规划纲要大湾区 世界级机场群的重要机场,规划建设两条远距跑道,飞行区等级指标为 4F 级,近期机 场设计容量为年旅客吞吐量 3000 万人次
12、、远期 6000 万人次,将积极发展国内国际航空客货运输,与广州白云机场共同形成国际航空枢纽。在推动佛山新机场前期工作同时,广东省主动谋划机场综合交通集疏运体系,引入 广湛高铁、南深高铁以及其他轨道交通进入新机场,构建覆盖广佛肇、辐射珠江西岸、 粤西及周边地区的立体交通服务网络,促进珠江东西两岸机场布局和航空服务水平均衡发展,全面提升大湾区机场群整体保障能力。根据民用机场飞行区技术标准(MH5001-2013)及民用机场飞行区技术标准1(第一修订案)等相关技术要求,选址范围内有多条高压线塔不符合净空要求,必须对机场更合北场址建设影响范围内的高压塔线进行迁改。1.2 工程概况根据本工程可行性研究
13、报告,本工程主要由线路新建工程和线路拆除工程组成,主要建设内容及规模如下:1 、线路新建工程(1)500 千伏沧砚甲乙线新建工程新建双回路线路长度约 217.8km,导线采用 4JL/LB20A-720/50 型铝包钢芯铝绞线。(2)500 千伏砚西甲线新建工程新建单回路线路长度约 13.3km ,导线采用 4JL/LB20A-720/50 型铝包钢芯铝绞线。(3)500 千伏砚西乙线新建工程新建单回路线路长度约 13.5km ,导线采用 4JL/LB20A-720/50 型铝包钢芯铝绞线。(4)220 千伏砚后甲乙线新建工程新建双回路线路长度约长度约 216.5km,导线采用 2JL/LB2
14、0A-630/45 型铝包钢芯铝绞线。2 、线路拆除工程(1)500 千伏沧砚甲乙线拆除工程拆除原 500 千伏沧砚甲乙线,#28(含)#51(含)段杆塔及导地线长度为 212km。(2)500 千伏砚西甲线拆除工程拆除原 500 千伏砚西甲线#1(含)#52(含)段杆塔及导地线长度为 119.2km。(3)500 千伏砚西乙线拆除工程拆除原 500 千伏砚西乙线#1(含)#53(含)段杆塔及导地线长度为 119.4km。(4)220 千伏砚后甲乙线拆除工程拆除原 220 千伏砚后甲乙线#7(含)#52(不含)段导地线 220.7km ,其中#7 (含)#40(含)段杆塔拆除属于本工程,#41
15、(含)#52(不含)段杆塔拆除属于另一工程。21.3 项目特点本工程属于输变电工程。工程施工期的环境影响主要为生态影响,废水、噪声以及 固体废物影响,施工期生态保护及恢复是本工程施工期环境保护的重要内容。工程运行 期的环境影响主要为工频电场、工频磁场、噪声影响;运行期无环境空气污染物、无工业废水产生、工艺过程无工业固体废物产生。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),本工程属于“五十五、核与辐射,161 输变电工程,500 千伏及以上”报告书项目,应编制环境影响报告书。1.4 环境影响评价工作过程2021 年 11 月 18 日,佛山市机场建设开发有限公司委托广州乐邦环境科技有
16、限公司(以下建成“我公司” )开展本工程的环境影响评价工作。接受委托后,我公司组建了项目组,收集了本工程的可研设计、已有工程环保手续 履行文件等基础资料,对工程所在区域进行了现场踏勘和调查,调查收集了自然环境资 料,并对工程所在区域电磁环境及声环境质量进行了现状监测。在现场踏勘、调查和现 状监测的基础上,结合本工程的实际情况,按照导则、技术规范等要求,进行了环境影 响评价,制定了相应的环境保护措施。在上述工作的基础上,编制完成佛山新机场高压输电线路迁改工程(肇庆段)环境影响报告书(送审稿)。1.5 关注的主要环境问题本工程拟建输电线路路径经过多次优化调整,已避开了自然保护区、风景名胜区、 森林
17、公园、地质公园等特殊和重要的生态敏感区,以及饮用水水源保护区等环境敏感区域。本工程施工期的主要环境问题为工程区域生态环境的影响,营运期主要环境问题为对环境敏感目标的电磁环境影响和声环境影响。1.6 环境影响报告书的主要结论佛山新机场高压输电线路迁改工程(肇庆段)符合国家产业政策,工程选线基本合 理,工程区域电磁环境、声环境质量现状满足国家相关标准要求。工程在采取并落实本 报告提出的相应环境保护措施后工程施工期的生态、噪声等方面的影响可得到有效减 缓,工程营运期电磁环境和声环境影响均可满足相应的评价标准限值要求。从环境保护角度分析,本工程建设可行。3图 1.6- 1 环境影响评价程序示意图42
18、总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规和政策1. 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日起施行);2. 中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订并实施);3. 中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月 27 日修订,2018 年 1 月 1 日施行);4. 中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修正);5. 中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修订并实施);6. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 9 月 1 日实施);7. 中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年
19、 1 月 1 日起施行);8. 中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日修订);9. 中华人民共和国河道管理条例(2018 年 3 月 19 日修改);10. 中华人民共和国自然保护区条例(2017 年 10 月 7 日修改);11. 中华人民共和国野生植物保护条例(2017 年 10 月 7 日修改);12. 中华人民共和国水土保持法实施条例(2011 年 1 月 8 日修正);13. 中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例(2016 年 1 月 13 日修改);14. 中华人民共和国水生野生动物保护实施条例(2013 年 12 月 7 日修改);15. 建设项目环境保护管
20、理条例(中华人民共和国国务院令第 682 号);16. 建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部令第 16号);17. 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知(国发201665 号);18. 国家危险废物名录(2021 年);19. 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);20. 环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第 4 号)。2.1.2 地方法规和政策1. 广东省环境保护条例(2019 年 11 月 29 日修订);2. 广东省水污染防治条例(2021 年 1 月 1 日起施行);53. 广东省固体废物污染环境防治条例(201
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