武宣金陵猪场扩建报告书.docx

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1、广西武宣金陵畜牧有限公司养猪场扩建项目环境影响报告书（征求意见稿）建设单位：广西武宣金陵畜牧有限公司编制单位：肇庆市卓粤环保工程有限公司编制时间：2022 年 10 月概 述一、项目由来广西武宣金陵畜牧有限公司成立于 2020 年 10 月，是一家大型的现代化畜牧养殖 企业。2021 年 8 月，该公司获批在来宾市武宣县黄茆镇可闹岭投资了 15984.22 万元， 建设广西武宣金陵畜牧有限公司猪场建设项目。项目占地面积 138 亩，猪舍建筑总面 积 75223m2，配套建设办公区、生活区、 污水处理区、无害化处理区、饲料中转、消 毒间、仓库等。项目建成后年存栏种猪 12000 头，年存栏育肥猪

2、 3 万头，年存栏仔猪16660 头，年出栏生猪 25 万头，其中肉猪 8 万头，仔猪 17 万头。为了满足市场需求，广西武宣金陵畜牧有限公司决定扩大养殖规模，拟投资30000 万元，在现有工程的西南面建设广西武宣金陵畜牧有限公司养猪场扩建项目。扩建项 目占地面积345亩，生产建筑栏舍占地面积160044m2 ，管理用房建筑面积2850m2 ，配 套 ，建成后存栏种猪2400头，保育猪2500头，年出栏生猪14万头。项目已取得武宣县发展和改革局的备案证明，项目代码为2204-451323-04-05-222529 ，详见附件2。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设

3、项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版） 的有关规定，项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）中的“二、 畜牧业-牲畜饲养-年出栏生猪5000 头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上 的规模化畜禽养殖 ”类别，因此需编制环境影响报告书。广西武宣金陵畜牧有限公司 委托我单位承担该项目的环境影响评价工作，接受委托后，我单位立即组织技术人员 收集并研究项目相关设计资料，对项目场地和周边环境进行现场勘察和调研，并进行 环境质量现状监测工作。依据环境影响评价有关技术导则、规范，分析、预测和评价 项目施工期及运营期对环境的影响以及周边环境对本项目的影响，提出

4、相应的污染防治措施，在此基础上编制了本环境影响报告书。二、建设项目特点1 、本项目属于养殖类建设项目，本次工程为扩建项目，项目扩建完成后，整个企业常年存栏种猪14400头，保育猪32500头，年出栏育肉猪22万头，仔猪8万头。12 、项目采用封闭养殖技术，全漏缝地板，采用水帘降温，安装自动喂料、 自动 饮水系统、负压抽风系统、雨污分流、干清粪，结合污水制沼气、粪渣微生物发酵堆 肥等技术，处理后的粪肥、污水实行经济林木、农作物消纳，按照农业生态系统“整 体、协调、循环、再生”原则，对猪场的粪尿、污水进行无害化处理，有效地解决养 殖的环境污染问题，实现资源多级利用和转化，有利于培育和形成循环经济产

5、业链，降低物耗能耗。三、环境影响评价工作过程依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建 设项目环境保护管理条例的有关要求，广西武宣金陵畜牧有限公司委托我单位承担 “广西武宣金陵畜牧有限公司养猪场扩建项目” 的环境影响评价工作（见附件 1）。接 受委托后，我公司组织有关工程技术人员对拟建项目所在地周围环境进行实地踏勘， 收集了与项目有关的资料；在研究相关法律法规和进行初步工程分析的基础上，筛选 评价因子，明确工作重点及环境保护目标，确定评价工作等级、评价范围及评价标准； 结合项目所在区域的环境特征，进行了区域环境质量现状补充监测。同时进行了项目 工程分析、环境影响分析、环境保

6、护措施及其可行性分析，并向公众公示了征求意见 稿，最后根据国家相关技术导则、规范要求，编制完成了广西武宣金陵畜牧有限公司养猪场扩建项目环境影响报告书。按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）的要求，环境影 响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段、分析论证和预测评价阶段、环境影响报表书编制阶段。具体流程见图1。2图 1 建设项目环境影响评价工作程序图四、分析判定相关情况1 、项目与产业政策相符性分析根据国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属 于第一类鼓励类中“一、农林业 4 畜禽标准化规模养殖技术开发与应用” ，为鼓励类，因此项目

7、符合国家的产业政策。32 、项目与相关规划相符性分析（1）与来宾市农业发展“十三五”规划相符性分析规划主攻方向：第一，发展优质种畜业。续建武宣、兴宾、忻城县等种牛生产基 地；加快武宣原种猪场工厂化、自动化生产线建设，加快武宣百万头生猪食品产业园 建设，建成 8 个包括祖代和父母代种猪场；完善和壮大兴宾、武宣、象州等父母代种 猪场建设，建立起布局合理、层次清晰的“ 原种祖代父母代商品代”相配套的现 代化生猪良种繁育体系，进一步提高优质种猪供应能力。第二，实施生态养殖。按照 “ 畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化” 的要求，在全市 范围内进行标准化畜禽栏舍改造，引进机械设备

8、设施，配套自动化生产设施及粪污处 理利用设施，重点扶持微微生物菌高架网床生态养殖，建设肉牛、肉猪高效养殖示范带。生产布局：建设以兴宾、武宣、象州、忻城为主的优质种畜产业带和生态畜牧养 殖带，在全市建设 6 大蔗尾育肥牛生产基地、3 大奶水牛生产基地、6 大特色养殖生 产基地、10 大生猪生产供应基地、4 大亚冷水性鱼类养殖示范基地，建设一批标准化、规模化的养殖基地。本项目属于生猪生态养殖项目，项目粪污处理后可达到资源化利用，满足规划养 殖的“ 畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”要求。项目建设符合来宾市农业发展“十三五”规划。（2）与畜禽养殖污染防治条例、畜禽养殖业污染

9、防治技术规范等相关政策相符性根据项目建设实际情况与国家相关政策规划进行分析，本项目主要涉及的政策规 划包括畜禽养殖污染防治条例、畜禽养殖业污染防治技术规范等，具体分析内容见表 1。4表 1 项目建设与相关规划政策符合性分析序 号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符 合 性1畜禽规模养殖污染 防治条例（国务院令 第 643 号）“第十一条禁止在饮用水源保护 区、风景名胜区. 法律、法规规 定的其他禁止养殖区域建设畜禽养 殖场、养殖小区”“第十二条新建、改建、扩建畜禽 养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业 发展规划、畜禽养殖污染防治规划， 满足动物防疫条件，并进行环境影响 评价”“第十三条畜禽

10、养殖场、养殖小区 应当根据养殖规模和污染防治需要， 建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分 流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施， 污粪厌氧消化和堆沤、有机肥加工、 制取沼气、粪渣尾水分离和输送、污 水处理、畜禽尸体处理等综合利用和 无害化处理设施。已经委托他人对畜 禽养殖废弃物代为综合利用和无害 化处理的，可以不自行建设综合利用 和无害化处理设施。”项目不涉及饮用水水源保 护区、风景名胜区等法律、 法规规定的禁养区。项目与畜牧业发展规划、 畜禽养殖污染防治规划相 符，满足动物防疫条件， 开展环境影响评价。项目建设相应的污水处理 设施、猪粪、病死猪等无 害化设备。符 合2畜禽养殖业污染防 治 技 术 规

11、 范 （HJ/T81-2001）（一）选 址要求禁止在生活饮用水 水源保护区、风景名胜 区、 自然保护区的核心 区及缓冲区建设畜禽养 殖场项目不涉及饮用水水源保 护区、风景名胜区、 自然 保护区。符 合禁止在城市和城镇 居民区，包括文教科研 区、医疗区、商业区、 工业区、游览区等建设 畜禽养殖场项目位于农村地区，远离 城市和城镇居民区。符 合禁止在国家或地方 法律、法规规定需要特 殊保护的其他区域建设 畜禽养殖场项目不涉及特殊保护的区 域。符 合新建、改建、扩建 的畜禽养殖场选址应避 开上述规定的禁建区 域，在禁建区域附近建 设的，应设在上述规定 的禁建区域常年主导风 向的下风向或者侧风项目不

12、涉及上述禁建区， 与上述禁养建区距离也大 于 500m。符 合5序 号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符 合 性向，场界与禁建区边界 的最小距离不得小于 500m（二）厂 区布局与 清粪工艺新建、改建、扩建 的畜禽养殖场应实现生 产区、生活管理区的隔 离，粪便污水处理设施 畜禽尸体焚烧炉应设置 在养殖场的生产区、生 活管理区的常年主导风 向的下风向和侧风向处项目生产区与生活管理区 有围墙隔开且进出口设有 消毒设施； 项目所在区域 常年主导风向为西北风， 项目生活区在侧风向，且 距离污粪处理区较远。符 合养殖场的排水系统 应实现雨水和污水收集 系统分离，在场区内外 设置的污水收集输送系

13、 统不得采取明沟布设项目场区雨污分流，污水 管网均采用暗敷污水管。符 合新建、改建、扩建 的畜禽养殖场应采取干 清粪工艺，采取有效措 施将粪及时、单独清出， 不可与尿、污水混合排 出，并将产生的粪渣及 时运至贮存或处理场 所，实现日产日清。项目采取干清粪工艺，做 到猪粪日产日清。符 合（三）畜 禽粪便的贮存畜禽养殖场产生的 畜禽粪便应设置专门的 贮存设施，其恶臭及污 染物排放应符合畜禽 养殖业污染物排放标 准。项目产生的猪粪排至粪污 收集池，经固液分离后， 粪渣运至场区内固粪处理 区进行初步发酵后作为有 机肥基料外售；恶臭符合 畜禽养殖业污染物排放 标准符 合贮存设施的位置必 须远离各功能地表

14、水体 （距离不得小于 400m）， 并应设置在养殖场生 产、生活管理区的常年 主导风向的下风向或侧 风向。项目粪污收集池距离黔江 大于 400m 以上，生活区距 离污粪区较远，属于侧风 向。符 合贮存设施应采取有 效的防渗处理方式， 防 止畜禽粪便污染地下水项目污粪收集池，污粪处 理区地面进行防渗处理。符 合（四）污 水的处理畜禽养殖过程中产 生的污水应坚持种养结项目废水经处理后用于用 于果园、甘蔗地和林地施符 合6序 号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符 合 性合的原则，经无害化处 理后尽量充分还田，实 现污水资源化利用肥，粪便经发酵后外售给 当地农民作肥料。（五）固 体粪肥的 处

15、理利用畜禽粪便必须经无 害化处理，并且必须符 合粪便无害化卫生标 准 后，才能进行土地 利用，禁止未经处理的 畜禽粪便直接施入农 田。项目粪便经发酵后外售给 当地农民作肥料。符 合（九）固 体粪肥的 处理利用病死畜禽尸体要及 时处理，严禁随意丢弃， 严禁出售或作为饲料再 利用项目病死猪由封闭运输车 运至场内自建的无害化处 理进行处理。符 合（十）畜 禽养殖场 排放污染 物的监测畜禽养殖场应安装 水表，对用水实行计量 管理。畜禽养殖场每年应 至少两次定期向当地环 境保护行政主管部门报 告污水处理设施和粪便 处理设施的运行情况， 提交排放污水、废气、 恶臭以及粪肥的无害化 指标的监测报告。项目场区

16、设置水表，对用 水进行计量。投入运营后 定期向当地生态环境局提 交环保执行报告。符 合3国务院办公厅关于 加快推进畜禽养殖 废弃物资源化利用 的 意 见 （ 国 办 发201748 号）严格落实畜禽规模养殖环评制 度。对畜禽规模养殖相关规划依法依 规开展环境影响评价，调整优化畜牧 业生产布局，协调畜禽规模养殖和环 境保护的关系。新建或改扩建畜禽规 模养殖场，应突出养分综合利用，配 套与养殖规模和处理工艺相适应的 粪污消纳用地，配备必要的粪污收 集、贮存、处理、利用设施，依法进 行环境影响评价。落实规模养殖场主体责任制度。 切实履行环境保护主体责任，建设污 染防治配套设施并保持正常运行，或 者委

17、托第三方进行粪污处理，确保粪 污资源化利用。构建种养循环发展机制。通过支 持在田间地头配套建设管网和储粪 （液）池等方式，解决粪肥还田“最项目依法依规开展环境影 响评价；猪粪经发酵后外 售给农民作肥料；养殖废 水经处理后用于果园、甘 蔗地和林地施肥。符 合7序 号相关政策和规划具体规定和要求本项目实际情况符 合 性后一公里” 问题。鼓励尾水和经无害 化处理的畜禽养殖废水作为肥料科 学还田利用。加强粪肥还田技术指 导，确保科学合理施用。支持采取政 府和社会资本合作（PPP）模式，调 动社会资本积极性，形成畜禽粪污处 理全产业链。培育壮大多种类型的粪 污处理社会化服务组织，实行专业化 生产、市场化

18、运营。鼓励建立受益者 付费机制，保障第三方处理企业和社 会化服务组织合理收益。4 动物防疫条件审 查办法（农业部第 7 号令）（一）距离生活饮用水源地、动 物屠宰加工场所、动物和动物产品集 贸市场 500 米以上；距离种畜禽场 1000 米以上；距离动物诊疗场所 200 米以上；动物饲养场（养殖小区）之 间距离不少于 500 米；农业农村部关于调整动 物防疫条件审查有关规定 的通知（农牧发2019 42 号）：2019 年 12 月 18 日起暂停执行关于兴办动 物饲养场、养殖小区、动 物隔离场所、动物屠宰加 工场所以及动物和动物产 品无害化处理场所的选址 距离规定 。依据场所周边 的天然屏障

19、、人工屏障、 行政区划、饲养环境、动 物分布等情况， 以及动物 疫病的发生、流行状况等 因素实施风险评估，根据 评估结果确认选址。项目 于 2021 年 6 月 22 日已取 得 动物防疫条件合格 证 ， 因此项目的选址符 合动物防疫条件风险评估 的，动物防疫条件合格证 详见附件 4。符 合（二）距离动物隔离场所、无害 化处理场所 3000 米以上；符 合（三）距离城镇居民区、文化教 育科研等人口集中区域及公路、铁路 等主要交通干线 500 米以上。符 合种畜禽场还应当符合（一）距离 生活饮用水源地、动物饲养场、养殖 小区和城镇居民区、文化教育科研等 人口集中区域及公路、铁路等主要交 通干线

20、1000 米以上；（二）距离动 物隔离场所、无害化处理场所、动物 屠宰加工场所、动物和动物产品集贸 市场、动物诊疗场所 3000 米以上。符 合（3）与武宣县畜禽养殖禁养区划定方案相符性分析根据武宣县畜禽养殖禁养区划定方案（武政办发20204 号），项目与方案相符性见表 2。表 2 与武宣县畜禽养殖禁养区划定方案相符性分析8划定区域划定区域范围项目用地与划定区域的位置关系相 符 性畜禽养殖禁养区饮用水源保护区：武宣县县级饮用水水源地 1 个：武宣县 县城饮用水水源地。其中：饮用水水源地一 级保护区内禁止建设养殖场，饮用水水源地 二级保护区内禁止建设有污染物排放的养殖 场。乡镇集中式饮用水水源地

21、 10 个，水源地一 级保护区内禁止建设养殖场；水源地二级保 护区内禁止建设有污染物排放的养殖场。农村集中式饮用水水源地 120 个，水源 地一级保护区内禁止建设养殖场；水源地二 级保护区内禁止建设有污染物排放的养殖场。与项目最近的水源地为大佛子村水源 地，项目与大佛子村水源地保护区（农 村集中式水源）最近距离为 1770m，项目不在饮用水水源地保护区范围 内。符 合风景名胜区：武宣县八仙天池 百崖槽 风景名胜区一级保护区、武宣百崖大峡谷景 区（自治区级风景名胜区）范围内禁止建设 养殖场。项目所在区域无国家级和自治区级风景名胜区、旅游度假区、 自然保护区 的核心区和缓冲区等。符 合城镇居民区、

22、文教科研区、医疗区等人 口集中区域：1 、武宣县城规划区范围内禁止建设养 殖场。2 、辖区 9 个乡镇政府所在地城镇规划 建设区范围内禁止建设养殖场项目用地不在武宣县及辖区各乡镇规 划范围内。符 合其他法律、法规、行政规章规定的区域。项目用地符合其他法律、法规、行政 规章规定的区域符 合（4）土地利用规划符合性分析根据自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局联合印发关于严格耕地用途管 制有关问题的通知（自然资发2021166 号），“严格控制新增农村道路、畜禽养 殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的，应经批准并符合相关标准。”根据武宣县黄茆镇人

23、民政府关于广西武宣金陵畜牧有限公司使用农用地扩建生 猪养殖场项目的批复（黄政复20228 号）（见附件 3），本项目用地类型为旱地、果园地、其他用地，不涉及基本农田，符合当地土地利用规划。（5）与市场准入负面清单（2022 年版）相符性分析9市场准入负面清单（2022 年版）包含禁止和许可两类事项。对禁止准入事项， 市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续；对许可准入事项， 包括有关资格的要求和程序、技术标准和许可要求等，或由市场主体提出申请，行政 机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准 入方式合规进入；对市场准入负面清单以外的行业、领域、

24、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。本项目相符情况见表 3。表 3 与市场准入负面清单（2022 年版）相符性分析（摘录）序 号市场准入要求本项目情况符合性禁止或许可事 项禁止或许可准入措施描述一禁止准入类1法律、法规、国 务院决定等明 确设立且与市 场准入相关的 禁止性规定法律、法规、国务院决定等 明确设立，且与市场准入相 关的禁止性规定项目为生猪的养殖，不属于国家法 律法规禁止准入相关规定符合2国家产业政策 明令淘汰和限 制的产品、技 术、工艺、设备 及行为产业结构调整指导目录 中的淘汰类项目，禁止投 资；限制类项目，禁止新建项目采用的干清粪工艺，采用设备 均符合产业政策要求，项目属于鼓

25、 励类符合二许可准入类（一）农、林、牧、渔业1未经许可或制 定，不得从事特 定植物种植或 种子、种苗的生 产、经营、检测 和进出口农作物种子、林草种子、食 用菌菌种生产经营、进出口 许可农作物种子、食用菌菌种质 量检验机构资质认定项目为生猪的养殖，不行进特定植 物种植加工或种子、种苗的生产、 经营、检测和进出口符合2未获得许可，不 得繁育、调运农 林植物及其产 品或从国外引 进农林繁殖材 料从国外引进农业、林草种 子、苗木及其他繁殖材料检 疫和隔离试种审批。项目种猪引进主要来自国内，不从 国外引入。符合3未获得许可，不 得从事农林转 基因生物的研农业转基因生物研究、试 验、生产、加工、进口审批

26、项目为猪的养殖，不进行农林转基 因生物的研究、生产、加工和进口符合10序 号市场准入要求本项目情况符合性禁止或许可事 项禁止或许可准入措施描述究、生产、 加工和进口4未获得许可，不 得从事种畜禽 等动物遗传材 料的生产经营种畜禽、畜禽冷冻精液、 胚胎、蚕种或者其他遗传材 料生产经营许可畜禽、蜂、蚕遗传资源引 进、输出、对外合作研究审 批项目已办理动物防疫条件合格证， 不行进种畜禽等动物遗传材料的生 产经营符合5未获得许可，不 得从事动物诊 疗、进出境检疫 等业务动物诊疗许可项目已办理动物防疫条件合格证符合6未获得许可，不 得从事动物饲 养、屠宰和经营设立动物饲养场和隔离 场所、动物屠宰加工场所

27、以 及 动物和动物产品无害化 处理场所的动物防疫条件 合格 证核发；生猪定点屠宰厂（场）设置审查屠宰、出售或者运输动 物，以及出售或者运输动物 产 品的检疫合格证核发 从事饲料、饲料添加剂生产 的企业审批；新饲料、新饲 料添加剂证书核发；饲料添 加剂产品批准文号核发项目已办理动物防疫条件合格证。 项目不设饲料加工区，统一由广西 金陵农牧集团有限公司饲料加工厂 供给，饲料符合无公害食品生猪 饲养饲料使用准则（NY5032-2001），确保营养性和安全性。符合综上，本项目属于市场准入负面清单（2022 年版）许可准入类，符合相关要求。() 与广西壮族自治区环境保护条例相符性分析根据广西壮族自治区环

28、境保护条例（2019 年 7 月 25 日修订），第二十六条 规定禁止在下列区域内设置畜禽养殖场、养殖小区： 自然保护区的核心区和缓冲区、 饮用水水源保护区、风景名胜区；城市市区、镇和村庄居民区、文化教育科学研究区 等人口集中区域；县级以上人民政府划定的禁养区域；法律法规规定需要特殊保护的其他区域。本项目选址不在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区，场内各构筑11物和其污染防治设施的布局均以保护敏感目标为前提，项目选址不属于“ 禁养区” 范围，亦不属于法律、法规规定需要特殊保护的其他区域，符合上述政策要求。（7）与环境功能区划的相符性分析项目属于规模化畜禽养殖类项目，项目场区采用雨污分

29、流体制，项目产生的废水 处理后用于项目周边果园、甘蔗地和林地施肥，粪便在堆肥场内发酵，粪便无害化处理后还田，实现资源化利用。项目建设符合“水十条”要求。项目猪舍、堆肥场、污水处理系统采取喷洒除臭剂除臭，病死猪无害化处理设施采用一体化除臭设施，项目周边 500m 范围内无居民点。符合“气十条”要求。项目不涉及基本农田。项目属于养殖类项目，污染物排放简单，项目粪污经无害化处理后，用于周边林地及农作物施肥。项目建设符合“土十条”要求。项目场址周边无自然保护区、风景名胜区等环境敏感区，不在饮用水源保护区范 围内，不在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域，构筑物占地不涉及基 本农田，符合生态保护

30、红线要求。项目运行过程中所消耗、占用一定量的资源，但相 对区域利用总量较少，符合资源利用上限要求。同时项目区域生态现状良好，项目建 设对区域环境现状改变不大，对区域植被数量造成的损失不大，项目各项污染物排放、 处置均能达到国家环保的要求，环境风险水平在可控制范围内，项目建成后对周围环 境影响较小，符合环境质量底线要求。综上分析，项目建设符合“十三五”生态环境保护规划要求。（8）与“三线一单”要求相符性分析生态红线根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（来政发 202114 号）：全市共划分 69 个环境管控单元，包括优先保护单元、重点管控单 元和一般管控单元三个类别。其中

31、，优先保护单元 37 个，主要包括生态保护红线、 自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能区域；重点管控单元 26 个，主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采12区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域； 一般管控单元 6 个，为优先保护单元、重点管控单元以外的区域，衔接乡镇边界形成管控单元。项目位于来宾市武宣县黄茆镇可闹岭，所属区域武宣县共划分 12 个环境管控单 元，其中优秀保护单元 5 个，重点管控单元 6 个，一般管控单元 1 个，武宣县环境管 理单元名录详见表 5 。项目位于重点管控单元中的武宣县其他重点管控

32、单元，详见附 图 11。项目所在地不属于生态保护红线管控区域，项目的建设符合生态保护红线管理办法的规定。表 4 来宾市武宣县环境管理单元名录行政区 域单元总 数环境管控单元分 类环境管控单元名称备注武宣县12 个优先保护单元广西来宾武宣自治区级地质公园生态保护红线武宣县架桥岭-大瑶山水源涵养与生物多样性维护生态 保护红线柳江-黔江流域水源涵养生态保护红线武宣县县城黔江饮用水水源保护区一般生态空间武宣县其他优先保护单元重点管控单元武宣县重点管控单元-武宣工业园区武宣县重点管控单元-三江口新区武宣县重点管控单元-城镇空间武宣县重点管控单元-武宣白云岩矿区武宣县重点管控单元-武宣盘龙铅锌矿区武宣县其

33、他重点管控单元一般管控单元武宣县一般管控单元根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（来政发 202114 号），项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单相符，符合性分析见表5。13表 s 项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单相符性分析管 控 类 别生态环境准入及管控要求本项目符 合 性空 间 布 局 约 束1 优化空间布局，西江流域干流沿岸要严格控制 石油加工、化学纤维制造、有色金属冶炼等项目环 境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设 施。本项目属于畜牧养殖业，位于来宾市武宣县黄茆镇可闹岭，项目建设符合国家和行业的产业政策，不涉及产业政策和区域规划的负面清单，符合广

34、西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）要求。符 合2 在环境容量超载地区、污染严重地区和环境敏 感区域严格控制“两高”行业发展，新建、改建、扩 建重点行业建设项目必须符合国家和自治区发展 规划和产业布局，符合园区规划环评要求。3 严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区 域高耗水、高污染行业发展，主要流域干流沿岸， 要严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、 医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印 染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学 品仓储等设施。4 加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退 出；推动一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污 染企业搬迁。严格产业

35、转移园区的环境准入，加强 园区环境监管，禁止引入不符合产业政策和园区发 展规划的项目，严格控制承接高排放产业转移。在 生态敏感、生态脆弱区域限制煤炭、矿山开采等土 地消耗和易造成生态破坏产业的发展，在重要生物 多样性维护区禁止大规模水电开发和林浆纸一体 化产业发展，严格限制破坏生态的项目布局。5严控高耗能、高污染行业产能，加快淘汰钢铁、 铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革加工、平板 玻璃、造纸、酒精等行业的落后产能和过剩产能， 坚决关停产能严重过剩行业违规项目。6 新（改、扩）建钢铁、石化、化工、焦化、建 材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划 环评要求。在城市市区及其近郊禁止新建、扩建

36、钢 铁、有色、石化、水泥、化工等重污染企业，把二 氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总 量指标作为环评审批的前置条件。7 金秀瑶族自治县执行广西第二批重点生态功 能区产业准入负面清单（试行）中的广西壮族 自治区金秀瑶族自治县国家重点生态功能区产业 准入负面清单。忻城县执行广西 16 个国家重 点生态功能区县产业准入负面清单（试行）中的 广西壮族自治区忻城县国家重点生态功能区产 业准入负面清单。14管 控 类 别生态环境准入及管控要求本项目符 合 性污 染 物 排 放 管 控1建成区污水处理率达到 95%，县城不低于 85%， 全市所有城镇具备生活污水集中处理能力；实现镇 镇建成污水处理

37、厂。建成区已投入运行的污水处理 设施需达到一级 A 排放标准，新建（扩建）的县 级及以上污水处理设施必须达到一级 A 排放标准。本项目产生的废气污染物为 H2S、 NH3 等恶臭气体，采用重力式清 粪工艺方式进行清粪，粪尿通过 漏缝地板直接进入猪舍下方的粪 沟，通过管道进入污水处理系统， 处理后用于项目施肥区施肥；干 清粪渣运至堆肥场发酵后外售。符 合2开展 VOCs 排放摸底调查，建立排污单位名录。 推动石化、化工、工业涂装、包装印刷、电子信息、 合成材料、纺织印染等重点行业挥发性有机物（VOCs）污染防治。积极推动化工、电镀等行业 VOCs 削减和有毒有害原料替代。3 加强红水河、柳江、黔

38、江、北之江流域内的城 镇和农村的生活污水和生活垃圾处置及配套设施 建设，现有城镇污水处理设施增加脱氮、除磷工艺。 加快流域内农业面源污染防治和养殖业污染防治。 强化工业及工业园区的污水治理，实施产业园区污 水集中处理处置，工业园区集中式污水处理设施总 排口安装自动监控系统、视频监控系统，并与生态 环境主管部门联网；未按规定时间完成的工业集聚 区，一律暂停审批和核准园区内新增水污染物排放 建设项目，并按照规定撤销或提请撤销其园区资 格。4 加大工业排放颗粒物污染防治，使用工业锅炉 的企业以及水泥厂、火电厂采用高效除尘技术除 尘。开展挥发性有机物污染防治，在有机化工、表 面涂装、包装印刷行业实施挥

39、发性有机物综合治 理。5 “两高”行业项目能耗及污染物排放指标要达到 国内同行业领先水平或国际先进水平，符合行业准 入条件环保要求和环保选址防护距离要求，符合国 家和自治区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化 合物和重金属污染物减排要求。环境质量底线根据现场调查，评价区域以甘蔗、桉树、农田等经济作物及当地常见的灌木草丛 为主，生长繁茂，且覆盖密度较大，生态现状良好，项目实际建设中永久占地面积较 少，土地期满后自行复垦恢复原状，基本不对区域环境现状进行改变，对区域植被数 量造成的损失不大。项目所在区域为大气达标区，根据现状监测，项目所在区域的环境空气、地表水环境、地下水环境、声环境、土壤环境等均能

40、满足相应的环境质量标15准。项目各项污染物排放、处置均能达到国家环保的要求，环境风险水平在可控制范 围内，项目建成后能保持区域环境现状，对周围环境影响较小，符合环境质量底线要求。资源利用上线本项目运行过程中能源消耗主要为一定量的电能和新鲜水，并占用一定土地资 源。项目地处农村地区，电能、用水和土地等资源的消耗量相对区域利用总量较少。 项目采用绿色环保能源，减少煤、石油、天然气等不可再生资源的消耗，促进区域可持续发展，符合资源利用上线要求。环境准入负面清单项目为生猪饲养项目，根据市场准入负面清单（2022 年版），项目不属于禁止准入类。项目位于来宾市武宣县黄茆镇可闹岭，根据广西壮族自治区发展和改

41、革委员文件 广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发 的通知（桂发改规划2016944 号）和广西壮族自治区 发展和改革委员会关于印发 的通知（桂发改规划20171652 号），来宾市兴宾区未划入该两个批次产业准入负面清单城市。综上，项目选址不涉及生态保护红线规划，符合所在区域现行生态环境约束性要 求；项目所在区域满足环境质量底线要求；项目所需资源条件有保障，满足资源利用 上线要求；项目产生的污染物经采取相应防护措施后可做到达标排放，不会降低区域环境质量，对环境影响不大；不属于产业准入负面清单内的产业，建设符合国家、地方产业政策，符合行业准入。五、项目关注的主要环境问题本次评价关注的主要环境问题

42、有以下几个方面：（1）项目运营期会产生恶臭气体，恶臭气体对大气环境的影响及降低恶臭气体16的 措施是本次评价重点关注的问题。（2）项目生产过程中会产生养殖废水和生活污水，废水处理措施是否可行，是否 对地下水、土壤环境的影响为本项目的重点。（3）运营期项目将产生大量的猪粪便等固体废物，因此固体废物的收集、无害化 处理及综合利用也是本次环评关注的问题。六、环境影响评价主要结论项目建设符合国家产业政策，符合土地利用规划，项目选址合理。在落实本环评 提出的各项污染防治措施后污染物均能得到有效处置，对周围环境的影响不大。同时 落实风险防范措施及应急预案，使风险事故对环境的危害得到有效控制，将事故风险控制

43、在可以接受的范围内。经过综合预测和环保措施分析，在严格执行本评价提出的各项环境保护措施与污 染综合防治对策、生态环境保护以及风险防范措施，确保环保措施正常运转前提下， 项目运营期间对环境影响不大，区域环境质量能满足环境保护目标要求，从环保角度考虑，项目建设可行。17目 录1 总则 11.1 编制依据 11.2 环境影响要素识别和评价因子筛选51.3 环境功能区划及执行标准 71.4 评价等级及范围 141.5 环境保护目标和污染控制242 项目概况与工程分析272.1 现有工程概况 272.2 扩建项目概况642.3 扩建项目工程分析 712.4 产污环节分析 772.5 扩建项目工程污染源总汇972.6 总体工程“三本账” 1003 环境现状调查与评价1023.1 自然环境概况1023.2 环境保护目标调查 1073.3 环境质量现状调查与评价 1083.4 区域污染源调查1214 环境影响预测与评价1224.1 施工期环境影响分析 1224.2 营运期环境影响分析