珠海港高栏港区南迳湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程项目环境影响报告书.docx

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1、珠海港高栏港区南迳湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书建设单位：珠海市一德石化有限公司编制单位：深圳市汉宇环境科技有限公司2019 年 9月珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书目录目录 I第一章 概述 11.1 建设项目特点 11.2 环境影响评价的工作过程 51.3 相关情况分析判定 61.4 关注的主要环境问题 61.5 报告书主要结论 7第二章 总则 82.1 编制依据 82.2 评价目的与原则 152.3 环境功能区划 162.4 评价标准 262.5 评价工作等级 332.6 评价范围 522.7 污染控制和环境保护目标 552.

2、8 评价内容和评价重点 602.9 环境影响因素识别及评价因子筛选 60第三章 现有项目回顾性评价 623.1 企业建设历程回顾 623.2 码头现有工程概况 693.3 依托工程 863.4 码头现有工程污染源强 893.5 码头现有工程已采取的污染防治措施及回顾评价 983.6 码头现有工程环境风险防范措施 1003.7 码头现有工程污染事故调查 1013.8 码头现有工程存在的环境问题及拟采取的整改措施 101第四章 扩建工程概况及工程分析 1024.1 扩建工程概况 1024.2 施工期污染源分析 1464.3 营运期污染源分析 1514.4 非污染生态环境影响分析 174I4.5 清

3、洁生产和总量控制 1744.6 产业政策、规划符合性分析 177第五章 区域环境概况 2035.1 自然环境概况 2035.2 海洋资源 245第六章 环境现状调查与评价 2626.1 水文动力环境调查与评价 2626.2 海水水质现状调查与评价 2896.3 海洋沉积物现状调查与评价 2986.4 海洋生态现状调查与评价 3006.5 环境空气质量现状评价 3236.6 声环境质量现状评价 3286.7 地下水环境质量现状评价 331第七章 施工期环境影响预测与评价 3387.1 施工期水环境影响评价 3387.2 施工期环境空气影响分析 3587.3 施工期声环境影响分析 3597.4 施

4、工期固体废物环境影响分析 3597.5 施工期海洋生态环境影响分析 359第八章 营运期环境影响预测与评价 3698.1 营运期水环境影响分析 3698.2 营运期大气环境影响评价 3708.3 声环境影响评价 4158.4 运营期固体废物影响分析 4168.5 地下水环境影响分析 4168.6 沉积物环境影响分析 4178.7 海洋生态环境影响分析 4178.8 通航安全分析 418第九章 环境风险评价 4199.1 风险识别 4199.2 源项分析 4239.3 环境风险预测与评价 4319.4 环境风险防范措施 498II9.5 环境风险应急预案 5039.6 小结 503第十章 环境保

5、护措施及其可行性论证 50610.1 施工期环境保护措施 50610.2 营运期环境保护措施 50810.3 海洋生态保护要求与措施 51710.4 环境保护投资 5 18第十一章 环境影响经济损益分析 51911.1 环境保护投资 5 1911.2 经济效益分析 5 1911.3 社会效益分析 5 1911.4 环境效益分析 52011.5 小结 520第十二章 环境管理与监测计划 52112.1 环境管理机构及制度 52112.2 环境管理措施 52412.3 环境监测计划 52512.4 施工期环境管理 52812.5 建设项目竣工环境保护验收“三同时”一览表 531第十三章 环境影响评

6、价结论 53213.1 现有项目概况及回顾评价 53213.2 改建工程概况及工程分析 53313.3 环境现状调查与评价 53613.4 施工期环境保护措施及主要环境影响 53713.5 营运期环境保护措施及主要环境影响 54013.6 环境风险评价 54213.7 环境影响经济损益分析 54413.8 公众意见采纳情况 54413.9 综合结论 544III珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书第一章 概述1.1 建设项目特点珠海市一德石化有限公司（以下简称“建设单位”或“一德石化” ）成立于 1998 年 9月，主营业务以化工原料仓储服务、物流运输为主，

7、注册资本 3000 万人民币。1998 年，珠海市一德石化有限公司委托珠海市环境科学研究所和中国科学院南海 海洋研究所编制了珠海市一德石油化工液体产品库项目环境影响评价报告书（一期 工程），并于 1998 年 8 月 12 日取得珠海市环境保护局“ 同意项目建设” 的批复（珠环 建【1998】15 号）。批复建设内容包括： 一期工程占地面积 23902.7 平方米， 建设 1 座 长 150 米 5000 吨级液体石化公用码头， 年通过能力 25 万吨/年。库区包括储罐区、罐 装区和辅助区，建设钢储罐 18 个，其中 1500m3 5 个、 2000m3 7 个、 2500m3 2 个、 30

8、00m3 1 个、 5000m3 1 个、 8000m3 1 个、 10000m3 1 个，总库容 5.25 万 m3 。储运 货物包括： 油品（汽油、120#溶剂油和 200#溶剂油、柴油和重油等） 和化学品（甲醇、 甲荞、荞、丙丽、正丁醇、二甲荞、醋酸丁酷和荞酪等），设计年周转量为 15 万吨/年。 公共配套辅助设施有： 消防系统、供电系统、供水系统、排水系统、环保设施， 计量 监控等设施。该项目于 2000 年 1 月开工建设， 2001 年 4 月建成并投入试运营，并于2005 年 10 月 9 日取得珠海市环境保护局环保设施验收批文（珠环验表【2005】13 号）。2005 年， 建

9、设单位在原有 5000 吨级码头北侧吐邻建设 5000 吨级泊位 1 个和 500 吨级泊位 1 个，泊位长度 248 米，设计年吞吐量 50 万吨/年，装卸货种为液体化工品， 包括荞类、醇类、丽类、酷类、醒类、无机酸等共计 32 种； 扩建工程于 2006 年 4 月 5 日取得环评批复（珠环建【2006】6 号），2007 年 8 月开工建设， 2009 年 7 月建成 并投入试运营，并于 2011 年 9 月 20 日取得环保设施验收批文（珠港环建验【2011】15 号）。2011 年，建设单位对扩建的 5000 吨级和 500 吨级泊位（水工结构均按 1 万吨级 设计）涉及的 300.

10、5m 泊位长度加固改造，建成 1 个 3 万吨级泊位以及相应的配套设 施（码头结构预留船舶吨位 5 万吨），设计年吞吐量仍为 50 万吨/年， 经营货种为油品 （汽油、柴油、航空煤油等 14 种）、液体化工品（荞类、醇类、丽类、酷类、醒类、 无机酸等共计 84 种），共计 98 种； 加固改造工程于 2016 年 12 月 31 日完成环保备案（粤环审【2016】792 号）。1珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书建设单位拟投资 5527 万元人民币对现有 3 万吨级泊位（水工结构按 5 万吨级预 留建设）对应码头结构（300.5m）进行 5 万吨级升级扩建

11、，升级扩建主要内容包括： 码头结构改造升级、系缆靠泊设施改造、港池疏竣、护岸加固及水电设施改造。码头 升级扩建后，南侧 5000 吨级泊位吞吐量和装卸货种不变；北侧 5 万吨级泊位的设计 吞吐量由现 50 万吨/年增加至 220 万吨/年， 设计通过能力由现 60 万吨/年增加至 250 万吨/年；对运输货物种类进行调整，减少原 100 种经营货种中的 27 种，增加轻质循 环油、生物柴油、乙醇、己炕、工业己炕、N,N-二甲基甲酷腔 6 种， 总经营货种共 78 种， 主要包括油品、荞类、醇类、酷类、丽类、醒类、酪类（荞酪）、醒类、炕类、酸类、酸軒类、腔类（N,N-二甲基甲酷腔）及其他（沥青、

12、液蜡）。根据中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1 日起实施）、建设项目 环境保护管理条例（2017 年修订版）（国务院令 第 682 号）的有关规定，建设项目 必须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年修 订）（生态环境部令 第 1 号， 2018 年 4 月 28 日起施行），本项目属于“ 四十九、交通 运输业、管道运输业和仓储业， 163、油气、液体化工码头， 扩建” ，应编制环境影响 报告书。因此， 珠海市一德石化有限公司委托深训市汉宇环境科技有限公司承担了“珠 海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程” 的环境影响评价

13、工作（见附件 1）。评价单位接受委托后， 在进行现场踏勘和调研、收集有关资料和数值模拟的基础 上， 根据环境影响评价技术导则以及相关技术导则、规范的要求，完成了珠海 港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书的编制工作，并报送广东省生态环境保护厅审查。2珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书图 1.1-1 地理位置图3图 1.1-2 港区形势图4珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书1.2 环境影响评价的工作过程本项目环境影响评价工作分为三个阶段， 即调查分析和工作方案制定阶段， 分析论证和预测评价阶

14、段，环境影响报告书编制阶段，具体流程详见图 1.2-1。图 1.2-1 建设项目环境影响评价工作程序图51.3 相关情况分析判定（1）环评文件类别的判定根据中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日起实施）、建设项目环境 保护管理条例（2017年修订版）（国务院令 第682号） 的有关规定， 建设项目必须执 行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年修订）（生 态环境部令 第1号， 2018年4月28日起施行），本项目属于“ 四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业， 163、油气、液体化工码头，扩建” ，应编制环境影响报告书。（2）产业政策符合性判定本项目位于珠

15、海港高栏港区南运湾作业区， 对现有3万吨级泊位（水工结构按5万 吨级预留建设） 对应码头结构（300.5m）进行5万吨级升级扩建， 属于沿海深水泊位建设，符合国家、地方产业政策的相关规定。（3）相关规划及政策的符合性判定本项目符合珠海市城市总体规划、珠海高栏港经济区区域建设用海总体规划对于 项目所处区域的产业定位要求；符合珠海港总体规划（修订）、珠海港总体规划（修 订） 环境影响报告书及其审查意见对项目所在南运湾作业区的规划要求； 符合广东省 近岸海域功能区划、海洋功能区划对项目所在海域的管控要求； 符合广东省海洋生态保护红线管理规定的要求；符合国家、广东省VOCs控制政策的要求。1.4 关注

16、的主要环境问题（1）施工期关注的环境问题本工程施工期主要关注的环境问题是码头回旋水域及连接水域疏竣施工过程中 泥沙悬浮、施工人员产生的生活污水、施工船舶废水等对工程附近海域水质、浮游生 物和底栖生物等海洋环境造成影响； 码头施工产生的扬尘、焊接废气和施工船舶燃油尾气等对大气环境产生的影响以及码头施工设备产生的噪声影响。（2）营运期关注的环境问题水质环境到港船舶机舱的含油污水和船舶生活污水、码头工作人员产生的生活污水、码头初期雨水以及码头地面冲洗废水，主要污染物为 COD、石油类和 SS 等。大气环境装卸石化品时将有一定量的挥发性有机物以气态形式逸出； 同时， 营运期船舶废6珠海港高栏港区南运湾

17、作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书气对周围大气环境也产生一定的影响。声环境船舶噪声、码头输送泵等设备所产生的机械噪声对周围声环境的影响。固体废物到港船舶产生的船舶生活垃圾以及码头产生的生活垃圾、危险废物等， 如果直接排入海域将对海域环境产生一定影响。 环境风险油品、液体化工品泄漏，火灾和爆炸次生污染物扩散等风险事故对环境的影响。通航环境的影响本项目建成后由于船舶通航密度增加， 项目建成后对周边海域通航环境也将产生一定影响。1.5 报告书主要结论本项目符合珠海市城市总体规划、珠海高栏港经济区区域建设用海总体规划对于 项目所处区域的产业定位要求； 符合珠海港总体规划（修订）、珠海

18、港总体规划（修订） 环境影响报告书及其审查意见对项目所在南运湾作业区的规划要求； 符合广东省近岸 海域功能区划、海洋功能区划对项目所在海域的管控要求； 符合广东省海洋生态保护 红线管理规定的要求； 符合国家、广东省 VOCs 控制政策的要求。项目建设内容及规 模适宜， 在同行业中具有较高的清洁生产水平， 采取有效的治理措施后， 对当地的各环境要素的环境影响较小。在建设单位全面加强监督管理、执行环保“三同时”制度并认真落实本报告提出的 各项环保措施， 提高安全意识、做好环境风险应急预案工作的前提下， 从环境保护的角度而言，本项目的建设是可行的。7珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级

19、扩建工程环境影响报告书第二章 总则2.1 编制依据2.1.1 相关环境保护法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日第二次修正）；（3）中华人民共和国海洋环境保护法（2017年11月4日第三次修正）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修正）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日第二次修正）；（6）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日第二次修正）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日第三次修正）；（8）中华人民共和国水法（201

20、6年7月2日第二次修正）；（9）中华人民共和国安全生产法（2014年8月31日第二次修正）；（10）中华人民共和国港口法（2018年12月29日第三次修正）；（11）中华人民共和国渔业法（2013年12月28日第四次修正）；（12）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日第二次修正）；（13）中华人民共和国可再生能源法（2009年12月26日修正）；（14）中华人民共和国节约能源法（2018年10月26日第二次修正）； （15）中华人民共和国城乡规划法（2019年4月23日第二次修正）；（16）中华人民共和国海上交通安全法（2016年11月7日修正）；（17）中华人民共和国海域使用管理法

21、（2001年10月27日通过， 2002年1月1日起施行）；（18）中华人民共和国野生动物保护法（2018年10月26日第三次修正）；（19）中华人民共和国循环经济促进法（2018年10月26日修正）；（20）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日修正）；（21）中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订）；（22）中华人民共和国防洪法（2016年7月2日第三次修正）；（23）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行） 。8珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书2.1.2 相关的环境保护行政法规、法规性文件（1）建设项目环境

22、保护管理条例（国务院令 第68号， 2017年10月1日起施行）；（2）中华人民共和国海洋倾废管理条例（2017年3月1日第二次修订）；（3）防治船舶污染海洋环境管理条例（2017年3月1日第五次修订）；（4）防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2017年3月1日第一次修订）；（5）中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2017年3月1日第二次修订）；（6）中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例（国务院令第61号， 1990年6月22日）；（7）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（2013年12月7日第二次修订）；（8）国务院关于环境保护若干问

23、题的决定（国发199631号）；（9）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)；（10）国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号)；（12）中华人民共和国自然保护区条例（2017年10月7日修订）；（13）中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定（2016年12月13日第三次修正）；（14）中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定（2018年9月27日第五次修正）；（15）中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定（2019年1月16日修订）；（16）全国海洋经济发展“十三五”规划（发改地区2017861号）；（17）中

24、国水生生物资源养护行动纲要（国发20069号）；（18）中国海洋渔业水域图（第一批）（农业部第189号公告）；（19）突发环境事件信息报告办法（2011年5月1日实施）；（20）环境保护公众参与办法（环境保护部令 第35号， 2015年7月13日）；（21）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号， 2019年1月1日起施行）；（22）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；9珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书（23）关于切实加强环境风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（24）关于进一步加强近岸海域

25、环境保护的指导意见（环办2012118号）；（25）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年修订）（生态环境部令 第1号， 2018年4月28日起施行）；（26）生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年本）（生态环境部 公告 2019年 第8号， 2019年2月26日）；（27）产业结构调整指导目录（2011年本） 修订版（发展改革委令2013第21号）； （28）国务院关于印发 的通知 （国发【2013】37号）；（29）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 （国发【2015】17号）；（30）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发【2016】31 号）；（3

26、3）国家危险废物名录 （环境保护部令第39号， 2016年修正）；（34）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017年 第43号，2017年10月1日起施行）；（35）优先控制化学品名录（第一批）（环境保护部、工业和信息化部、国家卫生和计划生育委员会 公告2017年 第83号， 2017年12月28日印发）；（36）环境保护综合名录（2017 年版）（环境保护部发布）；（37）危险化学品目录（2015年版）（国家安全生产监督管理局等8部门公告2015年第5号， 2015年5月1日起实施）；（38）“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 （环大气【2017】121号）。（34）危

27、险化学品安全管理条例（2013年12月7日第二次修订）；（35）危险废物转移联单管理办法(国家环保总局令第5号，1995年10月1日施行)；（36）关于发布（GB18599-2001）等3项国家污染控制标准修改单的公告 （环保部公告 2013年 第36号）；（37）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017年 第43号，2017年10月1日起施行）；（38）广东省环境保护条例（2018年11月29日第三次修改）；（39）广东省珠江三角洲水质保护条例（2014年9月25日第二次修正）；（40）广东省大气污染防治条例（2018年11月29日通过， 2019年3月1日实施）；10珠海

28、港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书（41）广东省固体废物污染环境防治条例（2018年11月29日修订， 2019年3月1日实施）；（42）广东省航道管理条例（1996年1月1日实施）；（43）广东省渔业管理条例（2015年12月30日第二次修正）；（44）广东省野生动物保护管理条例（2012年1月9日第二次修正）；（46）广东省浅海滩涂水产增养殖保护管理规定（粤府19944号）；（47）广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法 （粤府20196号）；（48）广东省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目名录（2019年本）（粤环201924号）；（49）广东

29、省实施办法（2018年11月29日第三次修正）；（50）广东省实施中华人民共和国土壤污染防治法办法（2018年11月29日通过， 2019年3月1日起施行）（51）印发 的通知 （粤环【2012】18号）；（52）关于印发 的通知 （粤环发【2018】6号）；（53）广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020年）的通知（粤府2018【128号】）；（54）广东省环境保护厅关于固体废物污染防治三年行动计划（20182020年）（粤环【2018】5号）（55）广东省环境保护厅关于土壤污染治理与修复的规划（2017-2020年）（粤环发【2017】12号（56）广东省人民政府关于印发广东省水污

30、染防治行动计划实施方案的通知（粤府【2015】131号 ）；（57）广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知（粤府【2016】145号 ）；（58）广东省主体功能区规划 （粤府【2012】120号）；（59）广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）（粤发改产业【2014】210号）；11珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书（60）关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知（粤环【2014】7号）；（61）广东省海洋功能区划（2011-2020年）（粤府【2013】9号）；（62）广东省近岸海域环境功能区划 （粤府办【199

31、9】68）；（63）广东省地下水功能区划 （广东省水利厅， 2009年8月）；（64）广东省环境保护规划纲要(2006-2020年)（粤府200635号）；（65）广东省沿海经济带综合发展规划（2017-2030年）（粤府2017119号）；（66）广东省海洋生态环境保护规划（20172020年）；（67）广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（粤府【2016】35号）；（68）广东省环境保护“十三五”规划 （粤环【2016】51号）；（69）广东省生态文明建设“十三五”规划（粤府办【2016】140号）；（50）珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)（粤府200516号）；

32、（51）珠江三角洲环境保护一体化规划(2009-2020)（粤府办201042号）；（52）珠海市环境保护条例（2017年3月29日修正）；（53）珠海经济特区海域海岛保护条例（2018年11月30日通过， 2019年5月1日起施行）；（54）珠海市防治船舶污染水域条例（2019年1月16日修正）；（55）珠海市排水条例（2019年1月16日修正）；（56）珠海市港口管理条例（2010年12月1日修正）；（57）珠海市环境空气质量功能区划分 （珠环【2011】357号）；（58）珠海市声环境质量标准使用区划分 （珠环【2011】357号）；（59）珠海市海洋功能区划（2015-2020年）（粤

33、府函201896号）；（60）珠海市城市总体规划(20012020年)(2015年修订)（国函201511号文）；（61）珠海市生态文明建设“十三五”规划（珠府办函201886号）；（62）珠海市环境保护和生态建设“十三五”规划（珠环201739号）；（63）珠海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 （珠海市人民政府，2016年5月）；（64）珠海港总体规划(修订)(报批稿)；（65）珠海市海洋环境保护规划（20132020）；（66）珠海市产业发展导向目录（2013年本）（珠发改产业（2013）53号）；12珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书（67）

34、市场准入负面清单（2019年版）；（68）产业结构调整指导目录（2019年本）。2.1.3 中国加入的国际公约（1 ） 经 1978 年 议 定 书 修 正 的 1973 年 国 际 防 止 船 舶 污 染 海 洋 公 约（MARPOL73/78）（国际海事组织）；（2）MARPOL73/78相关附则；表 2.1-1 MARPOL73/78 附则说明表附则序号附则名称附则生效时间对我国生效情况附则 I防止油类污染规则1983 年 10 月 2 日已生效附则 II控制散装有毒液体物质污染规则1987 年 4 月 6 日已生效附则 III（包括修正案） 防止海运包装有害物质 污染规则1992 年

35、7 月 1 日已生效附则 IV防止船舶生活污水污染规则2003 年 9 月 27 日已生效附则 V（包括修正案） 防止船舶垃圾污染规则1988 年 12 月 31 日已生效附则 VI防止船舶造成空气污染规则2005 年 5 月 19 日已生效（3）1990年国际油污防备、响应和合作公约 （国际海事组织），1990年；（4）关于船舶压载水及其沉积物管理和控制的国际公约（国际海事组织），2004 年2月（注： 该公约为压载水管理和控制提供了国际上的具有法律约束力的规定， 目前 尚未生效， 各国开始为实施该公约进行准备工作， 我国将会开展更多的有关压载水管理的活动）；（5）国际防止废物和其它物质倾倒

36、污染海洋公约。2.1.4 技术导则及规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ 2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ 2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则-生态影响(HJ 19-2011)；（6）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ 610-2016）；（7）环境影响评价技术导则-土壤环境 （试行）（HJ 964-2018）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ 169-2018）；13珠海港高栏港区南运湾作业区一德石

37、化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书（9）水上溢油环境风险评估技术导则（HJ/T 1143-2017）；（10）港口建设项目环境影响评价规范（JTS105-1-2011）；（11）港口建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）（环办环评【2018】2号）；（12）港口工程环境保护设计规范（JTS149-1-2007）；（13）建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程（SC/T9110-2007）；（14）溢油应急处置船应急装备物资配备要求（JT/T 1144-2017）；（15）港口码头水上污染事故应急防备能力要求(JT/T 451-2017)；（16）海洋监测规范（GB 17378.17-2

38、007）；（17）海洋调查规范（GB/T 12763.111-2007）；（18）建设项目海洋环境跟踪监测技术规程，国家海洋局， 2002.4；（19）海洋生物质量监测技术规程，国家海洋局， 2002.4；（20）建设项目竣工环境保护验收技术规范港口（HJ 436-2008）；（21）疏竣物海洋倾倒分类和评价程序（国家海洋局海环字2002398号文）；（22）疏竣工程技术规范(JTJ319-99)；（23）化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）；（24）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)；（25）广东省用水定额（DB44T1461-2014）；（26）石油化

39、工行业VOCs排放量计算方法（试行）（粤环函2019243号）；（27）船舶水污染物防治技术政策 （环境保护部公告 2018年 第8号）；（28）海洋倾倒物质评价规范 疏竣物（GB 30980-2014）；（29）码头油气回收设施建设技术规范（试行）（JTS 196-12-2017）。2.1.5 其他依据及文件（1）项目环境影响评价委托书；（5）项目建设单位提供的有关资料。14珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书2.2 评价目的与原则2.2.1 评价目的（1）调查评价区内大气、水、噪声、生态等要素的环境质量状况， 为本项目环境影响评价提供基础数据。（2）通过

40、生产工艺、污染源分析等手段掌握本项目主要污染物和污染源强， 评价本项目施工期、营运期的污染源对环境的影响范围和程度。（3）分析建设单位拟采取的污染控制措施和生态保护措施的可行性及合理性， 并提出相应的改进措施，为本项目的环境管理提供技术支持。（4）从环境影响、产业政策、法规相符性、环保工程可行性等方面进行综合评价，对本项目建设是否可行作出明确的结论，为环境保护主管部门的决策提供科学依据。2.2.2 评价原则（1）依法评价： 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等， 优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价：规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点：

41、 根据建设项目的工程内容及其特点， 明确与环境要素间的作用效 应关系， 根据规划环境影响评价结论和审查意见， 充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。15珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书2.3 环境功能区划2.3.1 海洋功能区划本项目位于珠海高栏港经济区的珠海港高栏港区南运湾作业区。根据广东省海洋功能区划 (2011-2020 年)，项目所在海域的海洋功能区划为 “高栏港口航运区” ，邻近海域（评价范围内）的海洋功能区划为： 黄茅海保留区、大 杭岛-荷包岛工业与城镇用海区（即大杭岛南部工业与城镇用海区和荷包岛北部工业

42、 与城镇用海区）、荷包岛旅游休闲娱乐区、高栏岛东部旅游休闲娱乐区以及滤江-珠海 近海农渔业区等， 本项目所在及邻近海域的海洋功能区登记表见表 2.3-1，项目所在海域海洋功能区划图见图 2.3-1。根据珠海市海洋环境保护规划（2013-2020 年），本项目位于磨刀门-黄茅海 海域的“高栏列岛海域优化控制区” ，项目所在海域海洋环境分区登记表详见表 2.3-2、项目所在海域海洋环境分区示意图详见图 2.3-2。2.3.2 近岸海域环境功能区划广东珠海高栏港经济开发区地处珠江出海口西侧的崖门、虎跳门、鸡啼门和磨刀 门之间。根据广东省近岸海域环境功能区划和珠海市近岸海域环境功能区划， 高栏岛西部沿

43、荷包岛北部、大杭岛东部海域，平均宽度约 5km，平均长度 32 km，面 积约 182 km2 区域主要功能为港口和工业用水功能，海水水质目标为三类；评价范围 内高栏岛东部飞沙湾，平均宽度 1 km，平均长度 1.8 km 的海域区域划分为高栏飞沙滩旅游功能区, 水质保护目标为二类海水。详见图 2.3-3。另外， 对于评价范围内广东省近岸海域环境功能区划和珠海市近岸海域环 境功能区划中未定近岸海域水环境功能的区域， 参考其海洋功能主要为保留区， 水质保护目标参考二类海水。16珠海港高栏港区南运湾作业区一德石化码头五万吨级升级扩建工程环境影响报告书表 2.3-1 项目所在及邻近海域（评价范围内）海洋功能区登记表（摘自广东省海洋功能区划（2011-2020 年）序号代码功能区 名称地区地理范围 （东经、北纬）功能区 类型面积（公顷） 岸段长度 （米）管理要求海域使用管理海洋环境保护62A8-6黄茅海 保留区江门 市、珠 海市东至： 1130915西至： 1130112南至： 215333北至： 211315保留区2412410311