武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目环境影响报告书.docx
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1、武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目环境影响报告书(报批稿)编制时间:二二二年十二月武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目概 述一、项目由来为响应国家号召、满足市场需求,武宣县会军养殖场拟在武宣县金鸡乡赖山 村建设“武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目 ”。武宣县会军养殖场曾用名“武 宣县金鸡乡会军生猪养殖专业合作社 ”进行相关审批文件申请,现建设单位使用名称为“武宣县会军养殖场 ”已作统一。武宣县会军殖场现有工程于 2020 年 1 月开工建设,2020 年 10 月施工完毕, 并于 2020 年 12 月正式投入生产。武宣县会军养殖场现有工程已于 2022 年 8 月 1 日补充完成建设项目环境影响登记
2、(备案号:202245132300000070),详情见 附件 15 。项目现有工程生产规模为年存栏 2200 头育肥猪,年出栏 4400 头育肥 猪,共 2 栋猪舍。扩建项目于 2021 年 10 月 13 日取得武宣县发展和改革局关于 项目的备案证明,项目代码为:2110-451323-04-01-842410(详见附件 2)。扩建 项目生产规模为新增年存栏量 14000 头育肥猪,新增年出栏量 28000 头育肥猪, 新建 4 栋猪舍。扩建完成后,项目共有 6 栋猪舍,总体生产规模为年存栏 16200头育肥猪,年出栏 32400 头育肥猪。目前,该项目扩建猪舍已经建成,环保工程(集污池、
3、黑膜沼气池、初期雨 水池、无害化湿化机等)全部建好,场区内的雨污管网已建成,项目产生的沼液用槽车拉至消纳区施肥。扩建项目已全部建成,预计 2022 年 12 月投入生产。本项目现有工程项目运营至今未收到环保投诉及处罚问题,扩建工程主体工程猪舍以及配套环保工程已全部建设完毕,未投入运营,暂无环境影响问题。二、项目特点1 、项目的建设特点:本项目属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017) 中的 A0313 猪的饲养,属于扩建项目。建设点位已在广西投资项目在线审批监 管平台进行项目投资备案,并于 2021 年 10 月 13 日取得武宣县发展和改革局关于项目的备案证明,项目代码为:2110-
4、451323-04-01-842410 ,详见附件 2。2 、项目的影响特点:(1)废水:本项目运营期主要产生的废水包括猪舍清洗废水、猪尿、猪粪 带入压滤废液、生活污水和食堂污水。项目废水均先进行固液分离处理,随后进入黑膜沼气池处理,经处理达标后的废水利用槽车运输到施肥消纳区进行施肥。I武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目该废水用于项目沼液消纳区的桉树、甘蔗林施肥,不排入地表水体。(2)废气:本项目运营期主要产生的废气包括:育肥猪舍恶臭、固粪暂存 区臭、污水处理区恶臭、无害化处理间废气、食堂油烟、柴油发电机废气、沼气燃烧废气。育肥猪舍恶臭主要通过采用饲料喂养控制、合理设计猪舍、绿化带净化和使 用生
5、物除臭剂等措施来降低臭气排放强度;堆肥间恶臭通过加强通风,同时定期 喷洒除臭剂的方式进行处理;污水处理区恶臭通过“喷洒环保型生物除臭剂+绿 化带净化 ”的方式进行处理;无害化处理间废气经冷凝除臭器+活性炭吸附处理后引至 15m 高的排气筒排放。食堂油烟经油烟净化器处理后,通过油烟专用烟道引至楼顶排放;区域电网供电中断时,柴油发电机运行产生的废气由发电房自带排气筒引至楼顶排放。项目产生的沼气属清洁能源,厌氧发酵产生的沼气需进行脱硫处理后再利用,项目产生的沼气主要用作厨房烹饪燃料,剩余沼气通过沼气火炬燃烧放空。经采取相关处理措施后,项目运营期排放的废气对周边环境影响不大。(3)固体废物:猪粪、粪渣
6、和沼渣、饲料残渣经固液分离后运至堆肥间内 堆肥后作为有机肥基料外售;病死猪经无害化湿化机处理,处理产生的病死猪残 渣送至堆肥间堆肥处理;病死猪无害化处理油水分离产生的油脂作为工业油回收 外售处理;医疗废弃物由有危险废物处置资质单位处理;废包装材料收集后外卖; 废脱硫剂交由厂家统一回收再生利用;废活性炭暂存危险废物暂存间由有危险废 物处置资质单位处理;生活垃圾由集中收集后运至金鸡乡生活垃圾处理点处理。项目产生的固体废物均能得到妥善处置,不会对周边环境产生较大影响。(4)噪声:项目运营期主要产生的噪声包括猪叫、运输车辆噪声、风机运 行噪声、发电机噪声及泵类运行噪声。建设单位通过厂房隔声、基础减振、
7、合理布局、距离衰减等措施来降低项目噪声的影响。(5)风险防范:项目运营期可能存在的风险有沼气泄漏、废水泄漏、消毒 剂泄漏、危险废物贮存泄漏、岩溶塌陷及火灾的等风险,通过做好对应风险防范措施及风险应急预案,定期组织应急预案演练等来降低风险的影响。3 、项目所在地的环境特点:项目位于武宣县金鸡乡赖山村,项目选址涉及 旱地、其他林地以及乔木林地,不涉及一般林业用地、公益林、自然保护区、森林公园、湿地公园。与本项目距离最近的敏感点为场址北面 945m 处的大仁村。II武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目经调查,项目选址不涉及饮用水源保护区、永久基本农田、自然保护区、风景名胜区、文物古迹等敏感保护目标。三、
8、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)的有关规定,武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目属于建设项目环境影 响评价分类管理名录(2021 版)中的“二、畜牧业-牲畜饲养-年出栏生猪 5000 头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及以上的规模化畜禽养殖 ”类别,应当编制环境影响报告书。受武宣县会军养殖场委托,柳州市鸿瑞科技有限公司(以下简称评价单位) 承担本项目的环境影响评价工作(见附件 1)。接受委托后,柳州市鸿瑞科技有 限公司专门成立了评价小组对评价区域进行了详细的现场勘察,收集整
9、理了与本 项目有关的环境现状资料,研究了建设单位提供的工程资料。根据现场调查、收 集到的有关文件、资料,开展了初步的工程分析,确定了各环境要素的评价工作等级,在此基础上进行了环境质量现状监测,获得了区域环境质量现状数据。评价小组依据现状数据和有关资料,结合项目特点,经过深入的调查、分析 和预测,根据环境影响评价有关技术导则、规范的要求,编制完成了武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目环境影响报告书。环境影响评价工作程序见图 1。III武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目图 1 环境影响评价工作程序四、相关情况分析判定1 、产业政策相符性分析本项目属于畜禽养殖业,属于产业结构调整指导目录(2019 年本)
10、鼓 励类第一项“农林业 ”第 4 条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用 ”项目,符 合国家产业政策要求。该项目已于 2021 年 10 月 13 日取得武宣县发展和改革局 关于项目的备案证明,项目代码为:2110-451323-04-01-842410,详见附件 2。综上,该项目建设符合国家及地方产业政策。2 、项目与国家政策相符性分析本项目与国家相关政策相符性分析见表 1。IV武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目表1 项目选址与国家政策名称规定项目用地与规定关系相 符 性中华人民共和国农业 行业标准无公害畜禽肉产地环境要 求(GB/T18407)畜禽养殖地必须选择在生态环 境良好、无或不直接受工
11、业“三 废 ”及农业、城镇生活、医疗 废弃物污染的生产区域。选址 应参照国家相关标准的规定,避开水源防护区、风景名胜区、 人口密集区等环境敏感地区,符合环境保护、兽医防疫要求,场区布局合理,生产区和生活区严格分开。项目位于农村,生态环境良 好;项目不在水源防护区、风 景名胜区等环境敏感区;项目 总平面布置合理,场区布局符合要求。相 符关于做好畜禽规模 养殖项目环境影响评 价管理工作的通知 环办环评201831号选址应避开当地划定的禁止养 殖区域,并与区域主体功能区 规划、环境功能区划、土地利 用规划、城乡规划、畜牧业发 展规划、畜禽养殖污染防治规 划等规划相协调。鼓励采取干 清粪方式。场区应采
12、取雨污分 离措施,防止雨水进入粪污收 集系统。采取粪污全量收集还 田利用、污水肥料化利用、粪 便垫料回用、异位发酵床、粪 污专业化能源利用等模式处理 利用畜禽粪污,促进畜禽规模 养殖项目“种养结合 ”绿色发展。项目不在当地禁养区,与区域 主体功能区规划、土地利用规 划、畜牧业发展规划、畜禽养 殖污染防治规划等规划相协 调;项目粪污采取干清粪以及 黑膜沼气池处理方式进行处理。相 符国务院办公厅关于 稳定生猪生产促进转 型升级的意见国办发201944号饮用水水源保护区,风景名胜区, 自然保护区的核心区和缓冲区,城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖区域划定为禁养
13、区与项目厂址最近的饮用水源 地为项目东南面1620m处滚 水坝饮用水水源地(现用)二 级保护区,项目不在饮用水水 源地保护区范围内。与本项目 距离最近的敏感点为场址北 面945m处的大仁村,项目距 离金鸡乡政府驻地约6.33km, 不在金鸡乡建成区范围内,不 涉及城镇居民区、文化教育科 学研究区等人口集中区域。相 符2019.9.6生态环境部、农业农村部联合召开规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展视频会围绕了国务院办公厅关于稳 定生猪生产促进转型升级的意 见国办发201944号的通 知内容,重申了要进一步严格 规范畜禽养殖禁养区划定和管 理,有力促进生猪生产平稳健康绿色发展。相 符由表
14、 1 可知,本项目符合国家政策要求。3 、与相关规划符合性分析(1)土地利用规划符合性分析根据自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局联合印发关于严格耕地用途管制有关问题的通知(自然资发2021166 号),“严禁新增占用永久V武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。严格控 制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农 业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的,应经批准并符合相关标准 ”。根据 武宣县金鸡乡生态环境规划(2019-2025),本项目用地属于农林产品提供 功能区,项目范围内不涉及基本农田,符合当地土地
15、利用规划。项目已取得来宾 市武宣县金鸡乡人民政府关于项目设施农用地的批复(详见附件 4),项目建设 后用地类型为设施农用地。根据武宣县森林资源服务中心答复函(附件 8)所示, 项目选址涉及旱地、其他林地以及乔木林地,不涉及一般林业用地、公益林、自然保护区、森林公园、湿地公园,符合林地利用规划。(2)与广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单相符性分析武宣县不在广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西 16 个国家重 点生态功能区县产业准入负面清单(试行)(桂发改规划2016944 号)和 广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发广西第二批重点生态功能区县产 业准入负面清单(试行)的通
16、知(桂发改规划20171652 号)产业准入负面清单内,符合要求。(3)与广西生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析根据第六章第三节:推进重点领域水污染物减排,强化畜禽养殖污染防治。 加强养殖分区管控,推动畜禽养殖业生态化、规模化、集约化发展。加强规模化 养殖污染治理,支持规模养殖场和第三方建设粪污处理利用设施,基本实现规模 化养殖场收集处理设施全覆盖。深入推进畜禽粪污资源化利用,种养结合,促进 农村种养循环产业发展。推进散养密集区畜禽粪污综合治理和利用,加强宣传,提高散养户环保意识。规范限量使用饲料添加剂,减量使用兽用抗菌药物。本项目为规模化养殖场,采用机械刮粪清粪方式,猪粪经堆肥后作为有机
17、肥 外售;养殖废水采用“ 固液分离机+黑膜沼气池+沼液贮存池 ”处理后用作周边 林地施肥,实现畜禽粪污资源化利用,种养结合,促进项目所在地周边农村种养循环产业发展。因此,项目符合广西生态环境保护“十四五 ”规划要求。(4)与来宾市生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析根据来宾市生态环境保护“十四五 ”规划:强化畜禽养殖污染防治。加 强养殖分区管控,推动畜禽鱼养殖业生态化、规模化、集约化发展。加强规模化养殖污染治理,支持规模养殖场和第三方建设粪污处理利用设施,实现规模化养VI武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目殖场收集处理设施基本全覆盖。推进散养密集区畜禽粪便污水综合治理和利用, 推广健康生态养殖技
18、术和模式。规范限量使用饲料添加剂,减量使用兽用、渔用 抗菌药物。实施种养结合,深入推进畜禽粪污资源化利用,到 2025 年规模化畜禽养殖场和养殖小区粪污综合利用率达到 90% 。本项目为规模化生猪养殖项目,项目实现了粪污的收集处理基本全覆盖,做 到规范限量使用饲料添加剂,项目产生的粪污全部还田利用,实现了粪污资源化利用,因此,项目符合来宾市生态环境保护“十四五 ”规划要求。(5)与来宾市土壤、地下水和农村生态环境保护“十四五”规划相符性分析规划要求:推进畜禽养殖和粪污资源化利用高质量发展。各县市区编制实施 畜禽养殖污染防治规划,推动种养结合和粪污综合利用,规范畜禽养殖禁养区划 定与管理。严格落
19、实畜禽养殖禁养区各项规定。对现有的畜禽规模养殖场要进行 现代生态养殖场认证全覆盖,并加强对畜禽养殖专业户和散养户的指导服务工 作,将生态养殖模式广泛应用于畜禽养殖专业户和散养户,逐步淘汰落后的养殖 工艺和养殖模式,实现畜禽养殖粪污“零排放”或达标排放,助推养殖业转型升级。 畜禽规模养殖场配套建设粪污处理设施,自主开展出水监测。加强规模以下养殖 户畜禽污染防治,在养殖大县散养密集区推广“截污建池、收运还田”等畜禽粪污 治理模式,加快建设粪污集中处理中心,统筹建立农村有机废弃物收集转化利用 网络体系和市场化运营机制。到 2025 年,所有规模养殖场粪 污处理设施装备全配套,全市畜禽粪污综合利用率达
20、到 80%以上。本项目采用从源头减少污染物产生的生态养殖建设模式,从源头上减少养殖 过程污染物的产生,建设生态种养结合模式,配套污水处理设施、无害化处理设 施、堆肥设施,实现废水、粪便资源化利用,消除对周围环境的威胁;项目的粪 污全部综合利用。综上所述,本项目的建设符合来宾市土壤和农村生态环境“十四五”保护规划要求。4 、项目与“三线一单 ”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评 2016150 号)的要求,建设项目需严格落实“生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线和环境准入负面清单 ”(以下简称“三线一单 ”)约束。本项目与“三线一单 ”符合性分析如下:
21、VII武宣县会军养殖场生猪养殖扩建项目来宾市人民政府于 2021 年 7 月 30 日下发文件来宾市人民政府(来政发202114 号),提出建立 以“三线一单 ”为核心的生态环境分区管控体系。根据文件,全市共划定环境管 控单元 69 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分 类管控;以环境管控单元为基础,从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险 防控和资源开发利用效率等方面明确生态环境准入、限制和禁止的要求,建立生态环境准入及管控要求清单、环境管控单元生态环境准入及管控要求清单。(1)生态红线根据来宾市人民政府关于实施“三线一单 ”生态环境分区管控的意见(来 政发20211
22、4 号),全市共划分 69 个环境管控单元,包括优先保护单元、重 点管控单元和一般管控单元三个类别。其中,优先保护单元 37 个,主要包括生 态保护红线、自然保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等 生态功能区域;重点管控单元 26 个,主要包括工业园区、县级以上城镇中心城 区及规划区、矿产开采区、港区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,以及 环境问题相对集中的区域;一般管控单元 6 个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元。项目位于武宣县金鸡乡赖山村,所属区域为武宣县共划分 12 个环境管控单 元,其中优先保护单元 5 个,重点管控单元 6 个,一
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