珠海市盈友包装制品有限公司新建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:珠海市盈友包装制品有限公司新建项且建设单位(盖章): 珠海市盈友包装制品有限公司编制 日期: 2023年3月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市盈友包装制品有限公司新建项目项目代码2304-440404-07-01-432775建设单位联系人联系方式建设地点广东省珠海市高栏港经济区平沙镇龙泉南路 36 号 1 号厂房 B1地理坐标东经 113 9 22.720 ,北纬 22 5 56.768 国民经济行业类别C2231 纸和纸板容器制造建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业 22- 纸制品制造 223-有涂布、浸 渍、印刷
2、、粘胶工艺的建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)300环保投资(万元)10环保投资占比(%)3.333施工工期2 个月是否开工建设否是:该项目在 2022 年 9 月 1 日开工建设,现已停 产,待环保手续办理完成 后再进行投产。用地(用海)面积(m2)2629专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 1其他符合性分析1 、用地规划相符性分析本项目租赁珠海欧亚电器仪表自
3、控设备有限公司的厂房作为经营场所, 根据建设单位提供的租赁厂房的不动产权证书,标号为粤房地权证(珠)字 第 0200015940 号,规划用途:工业;根据饮用水源保护区划分,项目区域不 在饮用水源保护区范围内,其符合珠海经济特区城乡规划条例中的相关规定。2 、产业规划相符性分析本项目行业类别为 C2231 纸和纸板容器制造,主要从事纸箱、纸配件生 产和销售,经查产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属于限 制类和淘汰类;经查市场准入负面清单(2022 版),本项目不在其规定 的禁止准入名单中;经查珠海市产业发展导向目录(2020 年本),本项 目不属于限制发展类和禁止发展类。因此,本
4、项目的建设符合国家、地方的产业政策的要求。3 、与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于广东省珠海市高栏港经济区平沙镇龙泉南路 36 号 1 号厂房B1 ,属于珠三角核心区,相符性分析具体见下表。表 1 “三线一单”符合性分析表广东省“三线一单”生态环境分区管控方案本项目是否 相符区域 布局 管控 要求禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以及国家规划 外的钢铁、原油加工等项目本项目不属于新建、扩建水泥、平板 玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家 规划外的钢铁、原油加工等项目。相符禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组 和企业自备电站,推进现有服役期 满及落后老旧的燃煤火电
5、机组有序 退出;原则上不再新建燃煤锅炉, 逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管 网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐 步推动高污染燃料禁燃区全覆盖。本项目不涉及燃煤燃油火电机组和电 站,不涉及锅炉的使用。相符推广应用低挥发性有机物原辅材 料,严格限制新建生产和使用高挥 发性有机物原辅材料的项目,鼓励 建设挥发性有机物共性工厂。项目涉及的VOCs物料为白乳胶、环保 水墨,根据建设单位提供的MSDS,白乳胶中挥发性有机化合物最大含量 为46.5g/L ,符合胶粘剂挥发性有机 化合物限量(GB33372-2020)表2 水基型胶粘剂VOC含量限量的限值要求,环保水墨中有机物挥发分最高 含量为2.5% ,符合油墨
6、中可挥发性 有机化合物(VOCs)含量的限值相符2(GB38507-2020)表1油墨中可挥发 性有机化合物含量的限值要求,属于 低挥发性有机物原辅材料,故本项目 不属于新建生产和使用高挥发性有机 物原辅材料的项目。能源 资源 利用 要求科学实施能源消费总量和强度“ 双 控”,新建高能耗项目单位产品(产 值)能耗达到国际国内先进水平, 实现煤炭消费总量负增长。本项目主要从事纸箱、纸配件的生产, 不属于高能耗项目。相符推进工业节水减排,重点在高耗水 行业开展节水改造,提高工业用水 效率。本项目不属于高耗水行业,外排废水 为生活污水。相符污染物排放管控要求在可核查、可监管的基础上,新建 项目原则上
7、实施氮氧化物等量替 代,挥发性有机物两倍削减量替代。本项目不产生氮氧化物,有机废气执 行两倍削减量替代,总量来源由珠海 市生态环境局分配。相符以臭氧生成潜势较大的行业企业为 重点,推进挥发性有机物源头替代, 全面加强无组织排放控制,深入实 施精细化治理。原辅材料中环保水墨在储存、转移输 送过程均保持密封包装。产生的有机 废气主要为印刷工序、粘合工序,粘 合工序挥发性有机废气无组织排放, 印刷工序挥发性有机废气经集气罩收 集后,通过活性炭吸附装置进行处理, 尾气经15米高排放口(DA001)排放, 减少无组织排放量。符合环境 风险 防控 要求逐步构建城市多水源联网供水格 局,建立完善突发环境事件
8、应急管 理体系。公司计划获得环评批复后落实突发环 境事件应急管理体系,编制突发环境 事件应急预案并备案。相符提升危险废物监管能力,利用信息 化手段,推进全过程跟踪管理。公司产生的危险废物应交由有资质的 单位回收处理,并执行联单制度,并 上报管理平台,做到全过程跟踪管理。相符4 、珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于广东省珠海市高栏港经济区平沙镇龙泉南路 36 号 1 号厂房 B1 ,属 于金湾 区平沙镇 北 部 一般 管控单元(环境 管控单元编码 为 : ZH44040430007),相符性分析具体见下表,珠海市金湾区陆域环境管控单元图详见附图 10。表 2 珠海市“三线
9、一单”符合性分析表珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案本项目是否 符合区 域 布 局【生态/禁止类】单元内生态保护红线 按照关于在国土空间规划中统筹划 定落实三条控制线的指导意见严格 管控, 自然保护地核心区原则上禁止本项目位于广东省珠海市高栏港 经济区平沙镇龙泉南路 36 号 1 号 厂房 B1 ,用地性质为工业性质, 符合城镇规划和环境规划要求,符合3管 控人为活动,其他区域严格禁止开发性、 生产性建设活动,在符合现行法律法 规前提下,除国家重大战略项目外, 仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类 有限人为活动。不在生态保护红线内,不属于禁 止类项目。【生态/综合类】一般生态空间内,可 开
10、展生态保护红线内允许的活动;在 不影响主导生态功能的前提下,还可 开展国家和 省规定不纳入环评管理 的项目建设, 以及生态旅游、畜禽养 殖、基础设施建设、村庄建设等人为 活动。本项目位于广东省珠海市高栏港 经济区平沙镇龙泉南路 36 号 1 号 厂房 B1 ,不涉及生态红线保护范 围。符合【生态/综合类】一般生态空间内的人 工商品林,允许依法进行抚育采伐、 择伐和树种更新等经营活动。本项目行业类别为 C2231 纸和纸 板容器制造,不涉及抚育采伐、 择伐和树种更新等经营活动。符合【生态/综合类】珠海高栏港连湾山地 方级森林自然公园按照自然保护地相 关管理要求进行管控。本项目位于广东省珠海市高栏
11、港 经济区平沙镇龙泉南路 36 号 1 号 厂房 B1 ,不涉及珠海高栏港连湾 山地方级森林自然公园自然保护 地相关管理要求。符合【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设 畜禽养殖场、养殖小区。本项目行业类别为 C2231 纸和纸 板容器制造,不涉及畜禽养殖活 动。符合能 源 资 源 利 用【水/限制类】强化水资源开发利用控 制、用水效率控制、水功能区限制纳 污三条红线刚性约束。本项目用水统一由市政水提供, 取水量按照珠海市的指标要求。 生活污水经市政管网进入平沙水 质净化厂,纳污水体为鸡啼门水 道。符合环 境 风 险 防 控【水/禁止类】严禁城镇生活污水、工 业废水、废液直接排入黄茅海、鸡啼 门水
12、道。本项目外排废水为生活污水,生 活污水经三级化粪池预处理后进 入市政管网到平沙水质净化厂进 一步处理,达标后排入鸡啼门水 道。符合5 、与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“ 十四五”规划 (珠府202210 号)相符性分析表 3 珠海市“十四五 ”符合性分析表珠海市“十四五 ”规划要求本项目是否相符加强区域项目布局准入管理,禁止新 建专业电镀、化学制浆、纺织印染、 制革、冶炼、发酵等重污染项目。本项目属于主要从事纸箱、纸配件的生 产,不属于专业电镀、化学制浆、纺织 印染、制革、冶炼、发酵等重污染项目。相符实施化学需氧量、氨氮、氮氧化物及 挥发性有机物等重点污染物总量控 制,总量指标优先向重大
13、发展平台、本项目生产废水主要为印刷机清洗废 水,印刷机清洗废水经建设单位自设污 水站处理后回用于车间印刷机清洗,不相符4重点建设项目、重点工业园区、战略 性产业集群倾斜,按要求实施氮氧化 物等量替代、挥发性有机物两倍削减 量替代。外排。生活污水经三级化粪池预处理后 排入市政污水管网,进入平沙水质净化 厂进一步处理,CODCr 、氨氮排放量计 入平沙水质净化厂总量控制指标;项目 不产生氮氧化物,产生的有机废气总量 来源由珠海市生态环境局分配。严格高污染燃料禁燃区管理,禁燃区 内禁止销售、使用高污染燃料,禁止 新建、改建、扩建燃用高污染燃料设 施,已建成的按要求改用天然气、电 或者其他清洁能源。本
14、项目主要使用的能源为电能,属于清 洁能源。相符大力推进挥发性有机物(VOCs)源 头控制和重点行业深度治理。在 石化、化工、包装印刷、工业涂装等 重点行业建立完善源头、过程和末端 的 VOCs 全过程控制体系。大力推进 低 VOCs 含量原辅材料源头替代,严 格落实国家和地方产品 VOCs 含量 限值质量标准,禁止建设生产和使用 高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、 胶粘剂等项目。开展中小型企 业废气收集和治理设施建设、运行情 况的评估,强化对企业涉 VOCs 生产 车间/工序废气的收集管理,推动企 业开展治理设施升级改造。开 展无组织排放源排查,加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环节
15、密闭管 理 , 深入推进泄漏检测与修复 (LDAR)工作。本项目行业类别为 C2231 纸和纸板容器 制造,主要从事纸箱、纸配件的生产, 不属于规划中重点行业 。项目涉及的 VOCs 物料为白乳胶、环保水墨,根据 建设单位提供的 MSDS , 白乳胶中挥发 性有机化合物最大含量为 46.5g/L,符合 胶粘剂挥发性有机化合物限量 (GB33372-2020) 表 2 水基型胶粘剂 VOC 含量限量的限值要求,环保水墨中 有机物挥发分最高含量为 2.5% ,符合 油墨中可挥发性有机化合物(VOCs) 含量的限值(GB38507-2020)表 1 油 墨中可挥发性有机化合物含量的限值要 求。项目
16、VOCs 物料在运输存储过程中 均处于密封状态,主要 VOCs 为粘合工 序挥发性有机废气以及印刷工序挥发性 有机废气,粘合工序挥发性有机废气无 组织排放,印刷工序挥发性有机废气经 集气罩收集后通过活性炭吸附装置进行 处理,尾气经 15 米高排放口(DA001) 排放。相符6 、与广东省生态环境厅关于印发广东省土壤与地下水污染防治“ 十四五”规划的通知(粤环20228 号)的相符性分析表 4 广东省土壤与地下水污染防治“十四五”规划符合性分析表广东省土壤与地下水污染防治 “十四五”规划要求本项目是否相符强化环境硬约束推动淘汰落后 产能,逐步淘汰污染严重的涉 重金属、涉有机物行业企业。项目涉及的
17、VOCs物料为白乳胶、环保水墨, 根据建设单位提供的MSDS,白乳胶中挥发性 有机化合物最大含量为46.5g/L ,符合胶粘 剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2020) 表2水基型胶粘剂VOC含量限量的限值要求, 环保水墨中有机物挥发分最高含量为2.5% , 符合油墨中可挥发性有机化合物(VOCs) 含量的限值(GB38507-2020)表1油墨中可 挥发性有机化合物含量的限值要求,属于低 挥发性有机物原辅材料,运输储存过程中处 于密封状态。印刷产生的有机废气经集气罩相符5收集后,通过活性炭吸附装置进行处理,尾 气经15米高排放口(DA001)排放。粘合工 序挥发性有机废气无组织排放。
18、在永久基本农田以及居民区、 学校、医疗和养老机构等单位 周边,避免新建涉重金属、多 环芳烃类等持久性有机污染物 企业。项目西侧 350m 处有基本农田,不涉及永久基 本农田以及居民区、学校、医疗和养老机构 等单位,且生产过程不涉及重金属和多环芳 烃类等持久性有机污染物的排放。相符7 、与“两高”项目相关方案要求相符性分析(l)与生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)相符性分析根据生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控 的指导意见(环环评(2021)45号)要求:(三)严把建设项目环境准入 关。 石化、现代煤化工项目应纳入国家
19、产业规划。新建、扩建石化、化 工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环 评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合 相关法律法规的,依法不予审批。”,(十)建立管理台账。 两高项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业类别统计”。本项目行业类别为C2231纸和纸板容器制造,主要从事纸箱、纸配件的生 产,不属于上述的石化、现代煤化工、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻 璃、煤电、钢铁等行业项目。因此,本项目不属于该文件中规定的“两高”行业 项目,与生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评(2021
20、)45号)中的要求相符。(2)与广东省发展改革委关于印发 的通知(粤发改能源函20221363号)相符性分析根据广东省发展改革委关于印发广东省“两高”项目管理名录(2022 年 版)的通知(粤发改能源函)20221363 号中广东省“两高”项目管理 名录(2022 年版),本项目不在该项目管理名录中记录的行业、产品或工 序中。因此,本项目不属于“两高”行业,与广东省发展改革委关于印发 的通知(粤发改能源函20221363号)中的要求相符。8 、与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污6染防治工作方案的通知(粤办函202158 号)相符性分析根据广东省人民政府办公厅关于
21、印发广东省2021年大气、水、土壤污 染防治工作方案的通知 中关于大气污染防治工作方案的要求:“8. 实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材 料项目。 ”,“9.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。 。督促企业开展 含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机 聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以 及工艺过程等无组织排放环节排查。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。 。
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