港南区宏盛养殖场年出栏18000头生猪养殖项目环评报告.docx
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1、港南区宏盛养殖场年出栏 18000 头生猪养殖项目环境影响报告书(公示稿)建设单位:贵港市港南区宏盛养殖场环评单位:广西联森环保工程有限公司编制时间:2021 年 3 月目 录概 述I一、项目由来I二、建设项目的特点II三、环境影响评价的工作过程II四、分析判定相关情况IV五、关注的主要环境问题XV六、环境影响报告书的主要结论XVI1 总 则11.1 编制目的和评价工作内容11.2 编制依据11.3 环境功能区划71.4 环境影响评价因子筛选81.5 评价标准111.6 评价等级和评价范围161.7 评价内容与重点241.8 环境保护目标242 建设项目工程分析272.1 项目概况272.2
2、工程分析343 环境现状调查与评价643.1 自然环境概况644 环境影响预测与评价724.1 施工期环境影响预测与评价724.2 营运期环境影响预测与评价805 环境保护措施及其可行性论证1105.1 施工期环境保护措施1105.2 营运期环境保护措施113I5.3 环保投资1316 环境影响经济损益分析1336.1 社会效益分析1336.2 经济效益分析1336.3 生态效益分析1346.4 环保效益分析1346.5 综合分析1377 环境管理与监测计划1387.1 环境监督管理1387.2 排污管理要求1437.3 环境监测计划1517.4 竣工验收1528 环境影响评价结论1558.1
3、 项目概况1558.2 环境质量现状结论1558.3 污染物排放情况1568.4 环境影响评价结论1578.5 环境保护措施及可行性分析结论1608.6 环境影响经济损益分析结论1628.7 环境管理和监测计划结论1628.8 公众参与结论1638.9 综合结论163II附图页前图 项目环境现状图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置图附图 3 项目分区防渗图附图 4- 1 项目大气评价范围及敏感点分布图附图 4-2 项目噪声、土壤、生态评价范围图附图 5- 1 项目大气、地表水、地下水监测布点图附图 5-2 项目土壤、噪声监测布点图附图 6项目在贵港市港南区瓦塘土地利用总体规划图中
4、的位置附图 7项目区域地下水水文地质及评价范围图附图 8项目与区域饮饮用水水源地取水口位置关系图附图 9项目在贵港市生态功能区划图中的位置附件附件 1项目委托书附件 2项目备案证明附件 3项目环境影响登记表附件 4瓦塘镇人民政府关于同意办理贵港市港南区宏盛养殖场设施农用地备案的函附件 5贵港市港南区自然资源局选址意见附件 6环境质量现状监测报告附表附表 1 大气环境影响评价自查表附表 2 地表水环境影响评价自查表附表 3 环境风险评价自查表III附表 4 土壤环境影响评价自查表附表 5 建设项目环评审批基础信息表IV概述港南区宏盛养殖场年出栏 18000 头生猪养殖项目概 述一、项目由来我国在
5、“2020 年远景规划”和“ 中国二十一世纪议程” 中提出,将大力发展生态农业, 把保持农业的可持续发展放到了重要的位置。在发展农业生产,提高生产效率的同时,保护生态环境,确立可持续发展的生态农业生产体系。广西壮族自治区作为全国生猪主产省(区)之一,生猪产业已成为广西农业最大产 业,自治区人民政府也提出要改造、提升广西生猪养殖水平,努力加快生猪生产方式转 变,继续深入推进生猪标准化规模养殖,以规模化带动标准化,以标准化提升规模化,促进生猪标准化规模化养殖产业发展。为社会带来良好的经济效益和社会效益,生产出符合市场需求的商品猪,贵港市港 南区宏盛养殖场拟在贵港市港南区瓦塘镇八合村 5 队建设港南
6、区宏盛养殖场年出栏18000 头生猪养殖项目。本项目原先计划年出栏生猪 4600 头,并于 2020 年 7 月 21 日在网上进行了环境影 响登记表备案,备案号:202045080300000061(详见附件 3)。并于 2020 年 11 开始对 场地进行施工,根据现场调查,建设单位已对建设场地进行了部分的土地平整,并已建 设有 6 座猪舍地基,其余土建部分未动工。项目至今未进行投产,因业主计划将生产规模扩大至年出栏生猪 18000 头,属于项目重大变更。项目总占地面积 40.861 亩,主要进行生猪的生态养殖,设计年出栏肉猪 18000 头,主要从购买断奶猪仔通过饲养育肥后出售。根据中华
7、人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月修订,2018 年 12 月 29 日 起实施)第二十四条规定“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、 规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”。根据中华人民共和国环境保护法(2014 年修订,2015 年 1 月 1 日施行)、中 华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订并施行)和建设项目环境保 护管理条例(国务院令 第 682 号)等规定,本项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(20
8、21 年 1 月 1 日起施行),本项广西联森环保工程有限公司 地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房I概述港南区宏盛养殖场年出栏 18000 头生猪养殖项目目为新建养殖场,年出栏生猪 18000 头,属于“ 二、畜牧业 033 牲畜饲养 031;家 禽饲养 032;其他畜牧业 039年出栏生猪 5000 头(其他畜禽种类折合猪的养殖量) 及以上的规模化畜禽养殖;年存栏生猪 2500 头(其他畜禽种类折合猪的养殖规模)及 以上无出栏量的规模化畜禽养殖;涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖”类别,需编制环 境影响报告书,并报环保部门审批。为此,贵港市港南区宏盛养殖场委托我公
9、司承担该 项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后(详见附件 1),立即组织技术人员在对 该项目进行实地踏勘、监测和资料收集等的基础上,依据环境影响评价技术导则及其它 有关文件,编制本环境影响报告书。从环境保护的角度论证项目建设的可行性,指出存 在的环境问题,并提出相应的污染防治措施,为项目的决策、设计及管理提供科学依据,报请环保主管部门审查、审批,以期为项目实施和管理提供参考依据。二、建设项目的特点(1)本项目属于因生产规模发生重大变动而需重新报批,在取得环评登记表至今未进行生产,根据现场踏勘,建设单位已对建设场地进行了部分的土地平整,并已建设 有 6 座猪舍地基,其余土建部分未动工。(2)
10、本项目为新建养殖场,贵港市港南区宏盛养殖场拟投资 1000 万元新建港南区 宏盛养殖场年出栏 18000 头生猪养殖项目,项目位于港市港南区瓦塘镇八合村 5 队(东经 1094029.81 ,北纬 225626.52 ),占地 40.861 亩,设计年出栏生猪 18000 头。(3)本项目主要外购断奶仔猪进行育肥后出栏,不在场区内饲养公猪和母猪,不 进行饲料加工,外购全混料,在饲养前直接进行投料;改变传统的猪舍设计及布局方式, 设计上采用全封闭猪舍,智能通风,自动控温。布局上采用大栋小单元的方式,全场共建设标准化猪舍 12 栋、异位发酵床、办公楼、消毒用房、综合用房及其相关配套设施。(3)项目
11、为养殖类项目,项目实施对环境的影响主要集中在运营期养殖废水和固废的处理及综合利用。(4)本项目实施一次性投资建成,基建设施部分含基建,房舍及设备安装等施工期为 6 个月。三、环境影响评价的工作过程本次环评工作按照总纲要求分为三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分广西联森环保工程有限公司 地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房II概述港南区宏盛养殖场年出栏 18000 头生猪养殖项目析论证和预测评价阶段和环境影响评价文件编制阶段。本次评价过程首先在研究相关文 件,包括国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准、相关规划、工程技术文件 的基础上,进行了初步工程分
12、析,开展初步的环境状况调查;根据相关要求及项目特点 进行了环境影响因素识别与评价因子筛选,明确了评价重点和环境保护目标,确定工作 等级、评价范围和评价标准,同时制定了工作方案;然后进行评价范围内的环境状况调 查、监测与评价,建设项目工程分析,之后进行各环境要素环境影响预测与评价、各专 题环境影响分析与评价,最后提出环境保护措施,进行技术经济论证,给出建设项目环境可行性的评价结论。根据建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项目环境影响评价的工作过程及程序见图 1。广西联森环保工程有限公司 地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房
13、III概述港南区宏盛养殖场年出栏 18000 头生猪养殖项目图 1 项目环境影响评价工作程序图四、分析判定相关情况1 、与国家产业政策的相符性本项目为畜禽养殖项目,属于产业结构调整指导目录(2019 年本)(2020 年 1 月 1 日起施行),“第一类、鼓励类一、农林业4 、畜禽标准化规模养殖技术开 发与应用” ,项目属于目录中鼓励类。项目已于 2020 年 7 月 21 日取得广西贵港市港南 区发展和改革局关于项目的备案证明,项目代码为:2020-450803-03-03-037101(详见 附件 2)。此外,根据国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见(国办广西联森环保工程有限公司
14、 地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房IV概述港南区宏盛养殖场年出栏 18000 头生猪养殖项目发201944 号)提出要促进生猪生产加快恢复,加大扶持力度,做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作。根据市场准入负面清单(2020 年版),项目为生猪养殖,不位于负面清单里面, 无禁止或许可事项,故本项目的建设符合市场准入负面清单(2020 年版)的相关要求。综上所述,建设项目符合国家产业政策。2 、与动物防疫条件审查办法的符合性分析根据动物防疫条件审查办法(中华人民共和国农业部 2010 年第 7 号令)第五 条:物饲养、养殖小区选址应当符合的条件作出了具体的规定:(
15、一)距离生活饮用水 源地、动物屠宰加工场所、动物和动物产品集贸市场 500 米以上;距离种畜禽场 1000 米以上;距离动物诊疗场所 200 米以上;动物饲养场(养殖小区)之间距离不少于 500 米;(二)距离动物隔离场所、无害化处理场所 3000 米以上;(三)距离城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、铁路等主要交通干线 500 米以上。本项目养殖区位于贵港市港南区瓦塘镇八合村 5 队,,远离城镇,周边 500m 范围内 不涉及文化教育科研等人口集中区域、不涉及饮用水水源保护区、远离动物屠宰加工场 所、动物和动物产品集贸市场、动物诊疗场所、动物饲养场及动物隔离场所、无害化处 理场所等
16、区域。项目选址符合动物防疫条件审查办法关于“动物饲养、养殖小区选址” 的相关要求。3 、与畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)的符合性分析根据下表分析可知,项目符合畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)的相关要求。表 1 与畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)的符合性分析畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001 )项目情况符合性 分析2 、技术原则2. 1 畜禽养殖场的建设应坚持农牧结合、种养平衡 的原则,根据本场区土地(包括与其他法人签约承 诺消纳本场区产生粪便污水的土地)对畜禽粪便的 消纳能力,确定新建畜禽养殖场的养殖规模。废水处理采
17、用异位发酵床工艺,猪 尿、猪具清洗废水经管道收集到污粪 收集池,污粪收集池采取密闭措施; 在污粪收集池充分混合后,均匀喷淋 至异位发酵床处理;项目采用高架网 床养殖模式,粪便通过机械刮粪的方 式收集,在污粪收集池充分混合后, 均匀喷淋至异位发酵生物降解处理符合2.2 对于无相应消纳土地的养殖场,必须配套建立 具有相应加工(处理)能力的粪便污水处理设施或处 理(置)机制。符合广西联森环保工程有限公司 地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房V畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001 )项目情况符合性 分析2.3 畜禽养殖场的设置应符合区域污染物排放总量 控制要
18、求。项目废水不外排,不申请总量控制指 标,仅给出总量控制指标建议值符合3 、选址要求3. 1 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:3. 1. 1 生活饮用水水源保护区、风景名胜区、 自然 保护区的核心区及缓冲区;3. 1.2 城市和城镇居民区,包括文教科研区、医疗 区、 商业区、工业区、游览区等人口集中地区;3. 1.3 县级人民政府依法划定的禁养区域;3. 1.4 国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其 它区域。项目不在上述区域符合3.2 新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开 3. 1 规定的禁建区域,在禁建区域附近建设的,应设在 规定的禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向 处 ,场界与禁建区域
19、边界的最小距离不得小于 500m。项目周边 500m 范围内不涉及 3. 1. 1、 3. 1.3 、3. 1.3 、3. 1.4 规定的禁建区域符合4 、场区布局与清粪工艺4. 1 新建、改建、扩建的畜禽养殖场应实现生产区、 生活管理区的隔离;粪便污水处理设施和禽畜尸体 焚烧炉,应设在养殖场的生产区、生活管理区的常 年主导风向的下风向或侧风向处。项目生活管理区位于场区东北部上 风向,环保区位于场区西南部下风向符合4.2 养殖场的排水系统应实行雨水和污水收集输送 系统分离,在场区内外设置的污水收集输送系统, 不得采取明沟布设。项目采用雨污分流排水系统,粪污收 集输送系统均为密闭输送符合4.3
20、新建、改建、扩建的畜禽养殖场应采取干法清 粪工艺,采取有效措施将粪及时、单独清出,不可 与尿、污水混合排出,并将产生的粪渣及时运至贮 存或处理场所,实现日产日清。采用水冲粪、水泡 粪湿法清粪工艺的养殖场,要逐步改为干法清粪工 艺。项目采用高架网床养殖模式,粪便通 过机械刮粪的方式收集,在集污池充 分混合后,均匀喷淋至异位发酵生物 降解处理符合5 、 畜禽粪便的贮存5. 1 畜禽养殖场产生的畜禽粪便应设置专门的贮存 设施,其恶臭及污染物排放应符合畜禽养殖业污 染物排放标准。粪便通过机械刮粪的方式收集,在集 污池充分混合后,均匀喷淋至异位发 酵生物降解处理符合5.2 贮存设施的位置必须远离各类功能
21、地表水体 (距离不得小于 400m),并应设在养殖场生产及 生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。符合6 、污水处理6. 1 畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的 原则,经无害化处理后尽量充分还田,实现污水资 源化利用。废水处理采用异位发酵床工艺,猪 尿、猪具清洗废水经管道收集到集污 池,集污池采取密闭措施;在集污池符合广西联森环保工程有限公司 地址:南宁市青秀区教育路 5 号 A 栋 1 单元 0801 号房VI畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001 )项目情况符合性 分析6.2.2 畜禽养殖场污水排入农田前必须进行预处理 (采用格栅、厌氧、沉淀等工艺、流程) ,并应配
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