大化毛何生猪专业合作社扩建项目环评报告.docx
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1、 大化毛何生猪专业合作社扩建项目环境影响报告书 (报批稿) 建设单位:大化毛何生猪专业合作社 编制单位:广西华阳环保科技有限公司编制日期:2023年1月中华人民共和国生态环境部制项目东面项目南面项目西面项目北面猪场大门现状粪便暂存间现状 固液分离机废水处理设施现状集污池雨水收集管道医疗废物暂存间猪舍漏缝地板猪舍灌溉管道项目现场及周边环境现状图大化毛何生猪专业合作社扩建项目修改清单序号修改意见涉及章节修改位置1完善编制依据,完善项目与畜禽养殖相关技术政策、规范、要求相符性分析,细化完善项目“三线一单”符合性分析,完善项目用地与选址合理性分析。1总则、概述已修改,见1总则P30P33;已修改,见概
2、述P816,P26272核实项目所处声功能区,完善项目声环境执行标准说明;补充沼液、粪便还田执行的标准要求。核实大气环境评价等级计算参数及结果;核实完善地下水、土壤环境评价范围。1总则已修改,见1总则P35、P4041、P43、P46473补充原有工程建设内容介绍,核实现有工程环保措施的有效性;补充完善原有工程、现有工程回顾性环境影响评价;针对存在的环境问题完善“以新带老”措施;核实完善“三本帐”计算。2建设项目工程分析已修改,见P5082;已修改,见1134、补充完善扩建工程工程建设内容介绍(未批先建的内容及还没建设的部分);完善水平衡(分别按照夏、秋两季平衡)、物料平衡;补充完善场区雨污水
3、集、排水系统,沼液还田施肥系统(贮存池、输送系统)内容。2建设项目工程分析已修改,见P75995完善扩建工程污染源分析;核实恶臭源强及去除效率。2建设项目工程分析已修改,见P991126补充完善粪便堆存时间及渗滤液收集处理措施;结合当地主管部门现行的管理要求核实病死猪采用填埋井填埋处置的合理性、可行性。5环境保护措施及经济技术可行性分析已修改,见P1951977补充完善调查区域地表径流走向(含消纳区区域);完善评价区域地下水水文单元、补径排等水文条件调查;补充完善区域分散式饮用水井的调查,核实周边居民点饮用水源与项目选址(含消纳区)地下水的水力关联性。1总则、3环境现状调查与评价、4环境影响预
4、测与评价已修改,P35;已修改,P124126;已修改,P4849;已修改,P156。8项目施工期建设内容简单,应适当简化施工期影响分析。完善臭气环境影响分析;完善地下水影响分析内容;完善饮用水影响分析(含消纳区);补充消纳区土壤累积影响分析;有针对性的完善环境风险分析及应急措施。2建设项目工程分析、4环境影响预测与评价已修改,P9799、P142146;已修改,P150156、P164177。9完善项目沼液消纳施肥管网工程、沼液综合利用方案及沼液施肥方式、管理措施的可行性分析2建设项目工程分析、4环境影响预测与评价已修改,P89、P164169。10根据畜禽养殖场(户)粪污处理设施建设技术指
5、南的相关要求,核实完善各类粪污收集、处理设施的可行性分析;补充完善粪便处置去向可行性分析;完善项目地下水分区防渗要求及分区防渗图。5环境保护措施及经济技术可行性分析已修改,P194197;已修改,附图2、附图311完善环境管理与监测计划内容7环境管理与环境监测计划已修改,P21212补充完善相关附图附件附表附图附件附表已修改,见附图附件附表13根据专家、代表其它意见补充完善有关内容/已修改,见文中下划线处。目录概 述1一、项目由来及特点1二、环境影响评价工作过程2三、分析判定相关情况5四、关注的主要环境问题及环境影响27五、环境影响评价结论281总则291.1编制依据291.2 环境影响因子识
6、别和评价因子筛选331.3 环境功能区划351.4 评价标准361.5 评价工作等级和范围421.6环境保护目标472建设项目工程分析502.1原有工程概况502.2扩建工程概况752.3扩建工程工艺流程及产污环节832.4扩建工程各项平衡分析892.5施工期污染源分析972.6营运期主要污染物源强分析992.7营运期污染物产生及排放情况汇总1112.8项目扩建前后“三本账”1133环境现状调查与评价1143.1自然环境概况1143.2环境质量现状调查与评价1173.3项目周边主要污染源情况1364环境影响预测与评价1374.1施工期环境影响分析1374.2营运期环境影响预测与分析1415环境
7、保护措施及经济技术可行性分析1785.1施工期污染防治措施1785.2营运期污染防治措施1805.3营运期环境保护防治措施汇总2006环境影响经济损益分析2026.1社会效益分析2026.2经济效益分析2026.3生态效益分析2026.4项目环保投资经济损益分析2026.5小结2057环境管理与环境监测计划2067.1环境管理2067.2排污管理要求2077.3环境监测计划2127.4环保工程竣工验收2147.5小结2158 环境影响评价结论2168.1项目概况2168.2环境质量现状评价结论2168.3 污染物排放情况2178.4环境影响评价结论2198.5污染防治措施可行性结论2228.6
8、产业政策、选址符合性结论2258.7环境影响经济损益分析2268.8环境管理及监测计划2268.9公众参与调查结论2268.10综合结论226附图:附图1 项目地理位置图附图2 原有工程总平面布置及分区防渗图附图3 扩建后全场总平面布置及分区防渗图附图4 项目大气、地下水、声、土壤以及生态环境评价范围图附图5 项目周边敏感点分布图附图6 环境质量现状监测布点图附图7 项目区域水文地质图附图8 河池市环境管控单元分类图附图9 河池市生态功能区划图(2011年)附图10 项目与周边饮用水源位置关系图附图11 项目与广西大化红水河七百弄风景名胜区位置关系图附图12 沼液消纳区及沼液施肥管道分布图附图
9、13 项目与河池市水功能区划位置关系附件:附件1 环评委托书附件2 项目发改备案证附件3 大化瑶族自治县大化镇人民政府设施农用地批复附件4 项目土地承包合同附件5 动物防疫条件合格证附件6 建设项目环境影响登记表附件7 沼液消纳区土地租赁协议(桑树林)附件8 农灌协议书(甘蔗地)附件9 粪便处置协议附件10 项目限期整改通知附件11 无害化处理机废气排放监测报告附件12 无害化降解机降解肥力检测报告附件13 广西“三线一单”数据共享应用平台建设项目智能研判报告附件14 环境质量现状监测报告附表:附表1 建设项目大气环境影响评价自查表附表2 废水类别、污染物及治理设施信息表附表3 地表水环境影响
10、评价自查表附表4 环境风险评价自查表附表5 土壤环境影响评价自查表附表6 声环境影响评价自查表附表7 建设项目环境影响报告书审批基础信息表概 述一、项目由来及特点1、项目由来大化毛何生猪专业合作社于2020年1月投资500万于河池市大化瑶族自治县大化镇龙口村却下屯建设生猪养殖项目,项目总占地面积约18.62亩,项目于2020年1月填报了环境影响登记表,备案号为202045122900000002,备案登记建设内容及规模为“主要设置3栋猪舍,年出栏4900头育肥猪,养殖废气采用抽排风装置抽排后无组织排放,生活污水及养殖废水采用沼气池处理,猪只粪便经固液分离后,干粪运至粪便暂存间暂存”。大化毛何生
11、猪专业合作社于2020年2月建设3栋猪舍、粪污处理系统及给排水、供电等配套设施,于2020年7月新增建设第4栋猪舍(属于本项目扩建工程,未批先建),于2020年11月4栋猪舍同时投产,4栋猪舍现状存栏生猪量为3980头,年出栏7960头育肥猪。生活污水采用化粪池处理后用于周边旱地施肥;养殖废水采用“黑膜沼气池+沼液暂存池”处理后,沼液用于桑树林、甘蔗地施肥;固体粪便、饲料残渣、沼渣等暂存粪便暂存间后用于周边果园施肥;病死猪采用填埋井安全填埋。根据关于印发污染影响类建设项目重大变动清单(试行)的通知(环办环评函2020688号)“2.生产、处置或储存能力增大 30%及以上的”属于重大变动,项目原
12、建设项目环境影响登记表登记出栏4900头育肥猪,猪场现状实际年出栏7960头育肥猪,生产能力增加30%以上,因此,项目属于重大变动。根据中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订)第二十四条“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”。项目生产规模发生重大变动,因此,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)中“二、畜牧业3、牲畜饲养031年出栏生猪5000头( 其他畜禽种类折合猪的养殖量)
13、及以上的规模化畜禽养殖;存栏生猪2500头( 其他畜禽种类折合猪的养殖规模) 及以上无出栏量的规模化畜禽养殖;涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖”,应编制环境影响报告书。项目育肥猪年出栏7960头,达到规模养殖场标准,未按要求进行环境影响评价审批手续,现已经投产。根据河池市大化生态环境限期整改通知书(附件10),要求项目于2023年1月31日前完成环境影响评价文件审批手续及相关整改工作。结合养殖场发展规划,大化毛何生猪专业合作社拟在原猪场选址建设大化毛何生猪专业合作社扩建项目,扩建工程在原有环保备案基础上新增常年存栏生猪2550头,即在现有存栏量(3980头)上新增常年存栏生猪1020头,扩建工程
14、粪污处理依托原有工程,不新增用地,不新增人工。扩建完成后,全场常年存栏生猪5000头,预计年出栏生猪10000头。猪场现状采用填埋井处理病死猪,本环评要求建设单位扩建后病死猪采用无害化高温生物降解机处理。2、项目特点(1)项目为养殖类项目,属于扩建项目,扩建工程在原有用地红线范围内,不新增占地面积,项目用地类型为旱地,不占用基本农田。(2)项目采用栏位养殖技术,全漏缝地板,采用水帘降温,卷帘保温,安装自动喂料、自动饮水系统、负压抽风系统、雨污分流、干清粪、固液分离设计、结合沼气、微生物+养殖粪污,经济林木、农作物消纳,按照农业生态系统“整体、协调、循环、再生”原则,对猪场的粪尿、污水进行无害化
15、处理,有效地解决养殖的环境污染问题,实现资源多级利用和转化,有利于培育和形成循环经济产业链,降低物耗能耗。二、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)有关规定的要求,项目属于“二、畜牧业3、牲畜饲养031年出栏生猪5000头( 其他畜禽种类折合猪的养殖量) 及以上的规模化畜禽养殖;存栏生猪2500头( 其他畜禽种类折合猪的养殖规模) 及以上无出栏量的规模化畜禽养殖;涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖”,扩建后,全场年总出栏10000头育肥猪,应编制环境影响报告书。建设单位委托广西华阳环保科技有限公司承担项目的环
16、境影响评价工作,委托书见1。接受委托后,我公司即组织相关人员踏勘现场,收集有关资料,对工程进行初步分析,根据项目性质、规模和周围区域环境特征,组织开展了全面的环境质量现状调查和监测工作,并依据环境影响评价技术导则及相关要求,编制该项目环境影响报告书。本次环境影响评价工作按建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016)中环境影响评价的工作程序要求进行,经初步判断,建设项目选址、规模、性质和工艺等符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见。环境影响评价工作分三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价报
17、告书编制阶段三个阶段。(1)调查分析和工作方案制定阶段:依据相关规定确定环境影响评价文件类型,研究相关技术文件和其他有关文件,进行初步工程分析,开展初步的环境状况调查;对环境影响因素进行识别和评价因子进行筛选;明确评价重点和环境保护目标,确定工作等级、评价范围和评价标准,最后制定工作方案。(2)分析论证和预测评价阶段:对评价范围内的环境现状调查、监测与评价,并进行建设项目的工程分析,完成各环境要素的环境影响预测与评价。(3)环境影响评价文件编制阶段:提出环境保护措施和建议,进行技术经济论证;给出建设项目污染物排放清单,给出建设项目环境影响评价结论,完成环境影响报告书的编制。项目环境影响评价工作
18、程序图见下图:依据相关规定确定环境影响评价文件类型1 研究相关技术文件和其他有关文件2 进行初步工程分析3 开展初步的环境现状调查1 环境影响识别和评价因子筛选2 明确评价重点和环境保护目标3 确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析1 各环境要素环境影响预测与评价2 各专题环境影响分析与评价1 提出环境保护措施,进行技术经济论证2 给出污染物排放清单3 给出建设项目环境影响评价结论编制环境影响报告书第一阶段第二阶段第三阶段图1 建设项目环境影响评价工作程序图三、分析判定相关情况1、产业政策符合性判定项目属于国民经济行业分类分类中的“A0313-猪的饲
19、养”。对照产业结构调整指导目录(2019年本),项目属于鼓励类第一项“农林业”第4条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”,项目建设符合产业政策。扩建工程于2020年8月25日取得大化瑶族自治县发展和改革局关于项目备案,项目代码2020-451229-03-03-044419。2、项目与规划相符性分析(1)与土地利用规划相符性分析根据自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局联合印发关于严格耕地用途管制有关问题的通知(自然资发2021166 号),“严格控制新增农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的,应经批准并符合相关标准”。项目用地
20、为龙口村却下屯村民小组集体土地,用地类型为旱地(耕地),项目用地已经取得大化瑶族自治县大化镇人民政府关于设施农用地的批复(见附件3),用地符合关于严格耕地用途管制有关问题的通知(自然资发2021166 号)的相关要求。(2)项目与大化瑶族自治县饮用水源保护区规划符合性根据大化瑶族自治县县城饮用水水源保护区划分方案(2010年)、大化瑶族自治县乡镇饮用水水源保护区划分方案(2014年)以及大化瑶族自治县农村集中式饮用水水源保护区划定方案(2016年),项目用地不占用水源地范围,周边最近水源地为大化镇龙口村龙口饮水工程(龙口村街上),位于项目东北面,距其保护区边界约2.0km,距其取水口约2.03
21、km,不在该饮用水源保护区范围内,符合畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)中畜禽养殖场不在生活饮用水源保护区内的要求。综上,项目建设将符合相关法律法规中饮用水水源的保护规定。(3)项目与大化瑶族自治县畜禽养殖禁养区限养区划分方案的符合性分析根据大化瑶族自治县人民政府办公室关于印发大化瑶族自治县畜禽养殖禁养区划分调整方案的通知(大政办发2019109号)。项目与大化瑶族自治县畜禽养殖禁养区划分调整方案相符性见表1。表1 项目与大化瑶族自治县畜禽养殖禁养区划分调整方案相符性分析划分区域模式及要求本项目情况符合情况禁养区人口集中区:大化瑶族自治县县城建成区,各乡(镇)政府所在地村庄等
22、居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区。项目位于河池市大化瑶族自治县大化镇龙口村却下屯,周边居民点较为分散,不属于人口集中区。符合风景名胜区:广西大化红水河七百弄风景名胜区。项目位于广西大化红水河七百弄风景名胜区东南面,距离该景区二级保护区边界最近距离约6km,不在该景区范围内,见附图11。符合饮用水源地保护区:全县已经划定并批准的县城区集中式饮用水水源保护区、乡镇集中式饮用水水源保护区和1000人以上的集中式饮用水水源保护区。项目地周边最近水源地为大化镇龙口村龙口饮水工程(龙口村街上),位于项目东北面。项目距其保护区边界约2.0km,距其取水口约2.03km,不在该饮用水源保护区范围内,见附
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