广西天然气支线管网项目河池南丹天然气支线管道工程环评报告.docx
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1、广西天然气支线管网项目河池-南丹天然气支线管道工程环 境 影 响 报 告 书(公示本)建设单位:广西燃气集团有限公司编制单位:广西泰能工程咨询有限公司编制时间:2021 年 1 月目 录概述1一、建设项目的特点1二、环境影响评价的工作过程1三、分析判定相关情况2四、关注的主要环境问题及环境影响4五、环境影响报告书主要结论41 总则51.1 评价目的51.2 编制依据51.3 环境功能区划111.4 环境影响要素识别和评价因子筛选111.5 评价标准131.6 评价工作等级、评价范围及评价重点171.7 环境保护目标261.8 评价方法与时段391.9 评价工作程序391.10 管道路由和工艺站
2、场选址比选及合理性分析402 建设项目工程分析512.1 建设项目基本情况512.2 本工程与上游管道工程依托关系512.3 建设项目地理位置522.4 建设规模及项目组成532.5 气源及其物性552.6 管道线路工程562.7 站场工程682.8 公用工程722.9 征(占)地及土石方量752.10 劳动定员及项目实施进度772.11 工程分析773 环境现状调查与评价963.1 工程沿线自然环境概述963.2 生态环境现状调查与评价1053.3 环境空气质量现状调查与评价1323.4 地表水环境质量现状调查与评价1353.5 地下水环境现状调查与评价1413.6 声环境现状调查与评价14
3、44 环境影响预测与评价1474.1 生态环境影响分析及评价1474.2 大气环境影响分析与评价158I4.3 地表水环境影响分析及评价1604.4 地下水环境影响分析及评价1664.5 声环境影响分析及评价1734.6 固体废物影响分析1794.7 环境风险分析1815 环境保护措施及可行性论证2025.1 施工期环境保护措施2025.2 营运期环境保护措施2115.3 环境风险防范措施2155.4 环境保护投资估算2186 环境经济损益分析2216.1 社会效益分析2216.2 经济效益分析2226.3 环境损益分析2226.4 小结2237 环境管理及环境监测计划2247.1 环境管理2
4、247.2 污染物排放清单2287.3 环境监测计划2298 环境影响评价结论2338.1 项目概况2338.2 产业政策符合性和路由选址合理性2338.3 区域环境质量现状2348.4 工程环境影响及保护措施2368.5 公众意见采纳情况说明2478.6 环保投资和环境影响经济损益分析结论2478.7 评价总结论2478.8 建议248II概述广西天然气支线管网项目河池-南丹天然气支线管道工程概述一、建设项目的特点河池-南丹天然气支线管道工程实施响应了国家的能源政策,是落实关于印发 的通知的重大举措,将有效、有序地引导广西壮族自治区天然气 利用的健康、快速发展。广西天然气支线管网项目河池-南
5、丹天然气支线管道工程的建设, 将提高对河池市、南丹县能源的供应量,可极大满足河池市、南丹县对天然气的需求,有 效地缓解河池市、南丹县能源供应不足问题,为经济社会快速、持续发展提供有力的能源 保障,同时对改善环境质量,实现可持续发展,推进节能减排工作具有重要意义,是建设 资源节约型、环境友好型社会的重要保证。综上所述,本工程的建设具有重要意义,因此建设十分必要的。广西天然气支线管网项目河池-南丹天然气支线管道工程位于河池市宜州区、金城江区 和南丹县境内。本工程起自位于河池市金城江区东江镇里仁村东北侧的广投管网河池分输 站,止于河池市南丹县城关威雍岭村西南侧的下游门站,线路全长约 113.56km
6、 ,设计压力 4.0MPa ,管径 D323.9mm 、D273. 1mm ,管道采用 L290M 直缝高频电阻焊钢管,设计输量 5.15 108Nm3/a(河池分输站南丹分输站设计输量为 5.15 108Nm3/a ,南丹分输站下游输 气门站设计输量为 1.1 108Nm3/a),全线新建 1 座站场(南丹分输站)、扩建 1 座站场(河池分输站)、新建 4 座分输监控阀室(1#4#分输阀室)。工程总投资 41346 万元。二、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设 项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,广西广投天然气管网有限公司委托广西泰 能
7、工程咨询有限公司承担本工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后,立即组织环境 影响评价有关工程技术人员对工程沿线的自然环境、生态环境、敏感目标、污染源现状进行了现场踏勘。通过现场调查、相关部门咨询及资料收集和分析,结合项目排污特征和周1概述广西天然气支线管网项目河池-南丹天然气支线管道工程边环境敏感点、污染源分布,以及区域相关规划情况,确定环境影响评价工作等级,在此 基础上制订了项目环境质量现状监测方案,并委托广西天龙环境监测有限责任公司对工程区域大气、地表水、地下水和声环境质量进行了监测。2020 年 6 月,自治区人民政府办公厅印发了广西天然气管网运营机制改革实施方案, 明确提出组建国有资
8、本控股,投资主体多元化的自治区级燃气集团公司。2020 年 7 月 30 日,广西燃气集团正式成立。2020 年 11 月 17 日,为加快广西“县县通 ”天然气工程建设, 早日实现“气化广西 ”目标,广西壮族自治区发展和改革委员会以桂发改油气函20202192 号文同意将广西天然气支线管网项目河池-南丹天然气支线管道工程项目实施主体由广西广投天然气管网有限公司变更为广西燃气集团有限公司(见附件 9)。本次评价在现场踏勘及调查、环境质量现状监测的基础上,结合本工程的实际情况, 根据环境影响评价有关技术导则、规范进行了环境影响预测及评价,制定了相应的环境保 护措施,并编制完成广西天然气支线管网项
9、目河池-南丹天然气支线管道工程环境影响报告书。三、分析判定相关情况(1)与产业政策和相关规划符合性分析本工程为天然气输送管道建设,根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指 导目录(2019 年本),本工程属于第一类“鼓励类” 中第七条“石油、天然气”第 3 项“原油、 天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设施建设” , 项目建设符合当前国家产业政策。本工程是广西天然气支线管网项目中的 51 条县级支线管 道之一,工程的建设对优化河池市能源消费结构、减轻大气污染、保障和改善民生、促进经济可持续发展具有重要意义,工程建设符合广西天然气支线管网规划。3)“三线一单
10、”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150 号),“三线一单” :“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”,项目建设应强化“三线一单”约束作用。本项目“三线一单”符合性分析见表示 1.3- 1。2概述广西天然气支线管网项目河池-南丹天然气支线管道工程表 1.3-1 本项目“三线一单”符合性分析一览表类别符合性分析整改措施生态保护 红线根据广西生态保护红线管理办法(试行),生态保护红线区划分为一 类管控区和二类管控区。一类管控区包含以下区域: 国家级自然保护区的核心 区和缓冲区;地方级自然保护区的核心区;林业一级保护林地;县级以
11、上集中 式饮用水水源地一级保护区;国家重要湿地、国家湿地公园的湿地保育区;世 界自然遗产地核心区;国家级风景名胜区核心区;国家级森林公园核心景观区、 生态保育区; 国家级海洋公园重点保护区、预留区;地质公园中二级(含)以上 地质遗迹保护区、国家级(含)以上地质遗迹保护区、国家级重要化石产地;极 重度和重度石漠化区域。本工程沿线不涉及自然保护区、世界文化遗产地、风景名胜区等环境敏感 区,不穿越饮用水源保护区一级保护区等禁止开发区域,与生态红线的管控要 求是相符的。局部路段穿越饮用水源保护区二级保护区,河池市金城江区人民 政府、南丹县人民政府、河池市生态环境局(受河池市人民政府委托)复函同 意本工
12、程穿越饮用水源二级保护区及准保护区路线走向。/环境质量 底线项目所在区域的环境质量底线为:区域为环境空气二类功能区,质量目标 为环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级;区域金城江、灰另河水环境 质量目标为地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类;区域声环境质量 目标为声环境质量标准(GB3096-2008)1 类、2 类和 4a 类。本次评价所做的环境质量现状监测结果表明:项目区域的大气、声、地表 水和地下水环境质量均能满足相应标准要求。经综合预测分析,项目正常运行 生产不会导致区域环境质量等级的改变,不会对区域环境质量底线造成冲击影 响,项目建设符合环境质量底线要求。/资源
13、利用 上线项目不属于“两高”项目,营运过程中会消耗一定量的电源、水资源,新建 站场会改变用地范围内的土地利用方式,项目资源消耗量相对区域资源利用总 量较少,符合资源利用上限要求。/环境准入 负面清单本项目为天然气输送管道建设项目,不属于“两高”项目,不属于产业结构调整 指导目录(2019 年本)中限制类、淘汰类项目,不属于产能过剩行业,不在广 西第一批、第二批重点生态功能区产业准入负面清单范围内。/综上所述,本项目符合“三线一单” 的管理要求。(3)选址选线合理性分析本项目已列入能源发展”十三五”规划及天然气发展”十三五”规划的重点建设任务中, 与能源发展”十三五”规划及天然气发展”十三五”规
14、划是相符的。本项目管道路由和站场选 址均取得了政府职能部门的同意,与当地规划相符;对穿越的水源保护区路段进行了合理 性唯一性分析,项目穿越水源地保护区路由均取得了相应政府职能部门同意的意见,本项目穿越水源地保护区符合相关法律法规的规定,穿越方案的环境影响是可接受的,环境风3概述广西天然气支线管网项目河池-南丹天然气支线管道工程险可控。从环境保护角度分析,本项目管道路由选线基本合理。新建南丹分输站位于广西河池市南丹县车河镇津泰资源再生有限公司对面,G210 国道 东北侧,不属于城镇规划区范围,站址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区域,周边村落、人口较少,站址选择基本合理。
15、四、关注的主要环境问题及环境影响本项目为输气管道工程,输送介质为洁净的天然气,对环境的影响主要集中在施工期。 本次评价结合建设项目的特点,以施工期对沿线生态环境、地表水环境的影响评价和运营 期环境风险评价为重点。关注的主要问题是:项目穿越对河池市城西饮用水水源保护区(现 状方案)、河池市凌霄(规划)水源保护区(调整方案)、白土乡青洞水源保护区、南丹 县车河镇灰另河水源地保护区以及金城江区六圩镇板坝村饮用水源保护区的环境影响,管 线路由走向和站场选址的环境可行性,施工期生态环境、地表水环境影响及环境保护措施,营运期的风险防范措施。五、环境影响报告书主要结论本工程符合国家当前产业政策,管线路由和站
16、场选址符合地方相关规划。工程在建设 中不可避免地会对周围环境产生一定程度的生态、噪声、地表水和环境空气的影响,同时 在运行过程中存在一定的风险性。但项目在落实设计和本报告提出的各项环保措施、生态 恢复措施、风险防范措施和事故应急措施后,施工期和运营期的环境影响是可以接受的。从环境保护角度分析,本工程建设是可行的。在报告书的编制过程中,得到了广西广投天然气管网有限公司、广西燃气集团有限公 司、广西天龙环境监测有限责任公司、河池市金城江生态环境局、河池市宜州生态环境局、河池市南丹生态环境局等单位和部门的大力支持和帮助。在此,表示衷心感谢!41 总则广西天然气支线管网项目河池-南丹天然气支线管道工程
17、1 总则1.1 评价目的通过本次评价工作主要达到以下目的:(1)通过对管道沿线评价区域的生态、大气、地表水、地下水、声环境等环境质量现状进行调查,掌握项目区域内的环境敏感区及环境保护目标。(2)根据本工程在施工及投产运营各阶段的基本特征,分析、预测施工期、营运期可能 带来的各种环境影响,评价其影响程度及范围,提出切实可行的生态保护措施及污染防治对策,降低工程建设对环境产生的不良影响,为有关部门进行环境管理和污染控制提供科学依据。(3)通过对本工程输送的介质的理化性质、风险特质、风险事故特点的分析,提出环境突发事故风险防范措施、应急措施,使工程对环境产生的不利影响降到最低程度。1.2 编制依据1
18、.2.1 法律(1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月起施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月 29 日第二次修订;(3)中华人民共和国环境保护税法,2018 年 1 月 1 日施行;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2018 年 10 月 26 日修正;(5)中华人民共和国水法,2016 年 7 月修订;(6)中华人民共和国水污染防治法,2018 年 1 月 1 日修正施行;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2020 年 4 月 29 日修订;(8)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018 年 12 月 29 日修订;(9)中华人民共和国水
19、土保持法,2011 年 3 月;(10)中华人民共和国土壤污染防治法,2019 年 1 月;(11)中华人民共和国野生动物保护法,2018 年 10 月 26 日修订;(12)中华人民共和国森林法,2019 年 12 月 28 日修订;(13)中华人民共和国文物保护法,2017 年 11 月 4 日修订;51 总则广西天然气支线管网项目河池-南丹天然气支线管道工程(14)中华人民共和国土地管理法,中华人民共和国主席令第 28 号,2004 年 8 月 28日;(15)中华人民共和国石油天然气管道保护法,中华人民共和国主席令第 30 号,2010年 10 月 1 日。1.2.2 行政法规、国务院
20、规范性文件(1)建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国国务院令第 682 号,2017 年 10月 1 日;(2)基本农田保护条例,中华人民共和国国务院令第 257 号,2011 年 1 月 8 日修订;(3)中华人民共和国野生植物保护条例,中华人民共和国国务院令第 687 号,2017年 10 月 7 日;(4)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例,2016 年 2 月 6 日;(5)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例,2013 年 12 月 7 日;(6)危险化学品安全管理条例,2013 年 12 月 7 日;(7)国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知,国发200545 号
21、,2005 年8 月 17 日;(8)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337 号,2013 年 9 月10 日;(9)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517 号,2015 年 4 月 2日;(10)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发201631 号,2016 年 5月 28 日;(11)关于进一步加强生态保护工作的意见环发200737 号,2007 年 3 月 15 日;(12)打赢蓝天保卫战三年行动计划,国发201822 号, 2018 年 6 月 27 日;(13)中华人民共和国河道管理条例(国务院令第 3 号),2017 年 10 月修订
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