珠海市世隆标签技术有限公司重大变动项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目 名称:珠海市世隆标签技术有限公司重大变动项目建设单位(盖章): 珠海市世隆标签技术有限公司编制 曰 期 : 2022年1月中华人民共和国生态环境部制 1 1 一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市世隆标签技术有限公司重大变动项目项目代码2104-440402-04-01-779000建设单位联系人联系方式建设地点广东省珠海市前山界涌山星一路 28 号 115 栋第 6 层之一地理坐标(北纬: 221831.363;东经: 1132944.776)国民经济行业类别C2319 包装装 潢及其他印刷建设项目行业类别二十、印刷和记录媒介复制业 23-39 印刷
2、 231建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)800环保投资(万元)10环保投资占比(%)1.25施工工期已投产是否开工建设 否是: 2017 年 7 月用地(用海) 面积(m2)734专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策相符性分析本项目行业类别为 C2319 包装装潢及其他印刷, 所使用的 原辅材料、设备、工艺均不属于产业结构调整指导目录(2
3、019 年本) 及珠海市产业发展导向目录(2020 年本) 、市 场准入负面清单(2020 年本) 中所规定的限制和禁止类, 符 合产业政策。2、土地利用相符性分析本项目所在区域空气环境功能为二类区,声环境功能区划 为 3 类区,不在水源保护区内。本项目在营运期产生的废气、 废水、固体废物和噪声影响经有效的治理措施治理后对周围环 境产生的影响较小。根据珠海市土地利用总体规划(2006-2020 年)中珠 6 海市中心城区土地利用规划图, 本项目位于现状建设用地。根据建设用地规划许可证 (编号: 2001 拨字 104 号), 项目用地性质为工业用地。根据珠海市山星电器实业公司提供 房产证, 珠
4、海市前山界涌山星一路 28 号 115 栋第二层(地号 B0506002)的土地用途为工业, 本项目位于珠海市前山界涌山 星一路 28 号 115 栋第 6 层之一,与该房产证地址为同一栋建筑, 故本项目租用厂房为工业用途,属于工业厂房。本项目周围无风景名胜区、自然保护区等环境敏感点,且 未占用耕地、林地、草地等经济利用价值较高的土地。本项目 建设用地性质符合国家及地方政策要求。3 、项目与珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案 (珠府202138 号)符合性分析本项目位于珠海市前山界涌山星一路 28 号 115 栋第 6 层之 一,位于香洲区中心城区重点管控单元(附图 3),编号:ZH440
5、40220014。参考表 27 香洲区中心城区重点管控单元进行 分析,项目区域布局管控要求、能源资源利用要求、污染物排 放管控要求、环境风险防控符合要求。表 1-1 珠海市“三线一单”符合性分析表类别项目与“三线一单”相符 性分析相符性1、区域布局管控要求1- 1.【产业/鼓励引导类】鼓励发展休闲 旅游、科技信息等现代服务业。1-2.【生态/禁止类】单元内生态保护红 线按照关于在国土空间规划中统筹划 定落实三条控制线的指导意见严格管 控,自然保护地核心区原则上禁止人为 活动, 其他区域严格禁止开发性、生产 性建设活动,在符合现行法律法规前提 下,除国家重大战略项目外,仅允许对 生态功能不造成破
6、坏的 8 类有限人为活 动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内, 可开展生态保护红线内允许的活动; 在 不影响主导生态功能的前提下,还可开 展国家和省规定不纳入环评管理的项目 建设, 以及生态旅游、基础设施建设、 村庄建设等人为活动。1-4.【生态/综合类】一般生态空间内的 人工商品林,允许依法进行抚育采伐、 择伐和树种更新等经营活动。1-5.【生态/综合类】珠海香洲板障山地 方级森林自然公园、珠海香洲拱北将军 山地方级森林自然公园, 按照自然保护 地相关管理要求进行管控。1-6.【水/禁止类】强化前山河流域的工 业企业监管,不得新建专业电镀、化学本项目位于珠海市前山 界涌山星一路 28
7、号 115 栋第 6 层之一,属于工 业用地,不在生态保护 红线内,本项目为印刷, 不属于重污染项目企业。相符 7 制浆、纺织印染、制革、冶炼、发酵等 重污染项目企业,对无环评手续的企业 依法取缔。1-7.【大气/限制类】大气环境受体敏感 重点管控区内严格限制新建钢铁、燃煤 燃油火电、石化、储油库等项目,产生 和排放有毒有害大气污染物项目,以及 使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏 剂等高挥发性有机物原辅材料的项目(除现阶段确无法实施替代的工序外); 鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。1-8.【其他/禁止类】禁止在单元区域内 建设畜禽养殖场、养殖小区。2- 1.【水资源/限制类】强化水资源开发 利用
8、控制、用水效率控制、水功能区限 制纳污三条红线刚性约束。本项目使用能源为水、 电,均由市政供应。 资 源消耗量相对区域资源 利用总量较少。相符3、污染物排放管控要求3- 1.【水/鼓励引导类】新建住宅项目、 城中旧村改造、旧工业厂房改造项目要 实现管网雨污分流, 着力完善配套污水 管网建设。3-2.【大气/限制类】在可核查、可监管 的基础上, 新建项目原则上实施氮氧化 物等量替代,挥发性有机物两倍削减量 替代。本项目位于珠海市前山 界涌山星一路 28 号 115 栋第 6 层之一。项目周 边已完善污水管网。项目无氮氧化物生产, 挥发性有机物执行两倍 削减替代。相符4、环境风险防控4- 1.【水
9、/综合类】香洲水质净化厂、吉 大水质净化厂、拱北水质净化厂、前山 水质净化厂应采取有效措施,防止事故 废水直接排入水体。本项目排放废水为生活 污水, 依托厂区现有三 级化粪池预处理达标后,经市政污水管网排 入前山水质净化厂。相符4、项目与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函202158 号)相符性分析根据广东省 2021 年大气污染防治工作方案,(二)、 持续推进挥发性有机物(VOCs)综合治理: 实施低 VOCs 含量 产品源头替代工程“严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要 求,除现阶段确无法实施替代的工序外,禁止新建生产和使用
10、高 VOCs 含量原辅材料项目, 鼓励在生产和流通消费环节推广 使用低 VOCs 含量原辅材料”;全面深化涉 VOCs 排放企业深 度治理:“研究将挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019)无组织排放要求作为强制性标准实施。指导 采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和 更换频次。”根据生态环境部于 2019 年 6 月 26 日关于印发重 点行业挥发性有机物综合治理方案的通知: “推广使用植物 油基油墨、辐射固化油墨、低(无) 醇润版液等低(无) VOCs 8 含量原辅材料和无水印刷、橡皮布自动清洗等技术,实现污染 减排。”以及中山市涉挥发性有机物项目环保准入
11、管理规定中 的对植物基油墨的定义:“积极推动低毒、低 VOCs 原辅材料 的使用优先选用符合环境标志产品认证的环保型油墨、胶粘剂、 清洗剂、润版液、洗车水、涂布液,如水性油墨、紫外光固化 油墨(UV 油墨)、辐射固化油墨(EB 油墨)、植物基油墨(如 大豆油墨)、无酒精清洗剂等低 VOCs 低毒的原辅材。本项目属于包装装潢及其他印刷,使用大豆油墨、UV 油 墨,项目有机废气使用集气罩收集后使用“两级活性炭吸附 ” 处理后高空排放, “两级活性炭吸附 ”处理效率达到 80%以上, 并已明确活性炭装载量和更换频次,项目使用的涉 VOCs 原辅 材料与广东省 2021 年大气污染防治工作方案的要求相
12、符。根据广东省 2021 年水污染防治工作方案, 推动城市生 活污水治理从对“污水处理率”向对“污水收集率”管理的转 变,实现污水处理量及入口污染物浓度“双提升”。按照“管 网建成一批、生活污水”原则,加快污水处理设施配套管网建 设、竣工验收及联通, 推进城镇生活污水管网全覆盖。本项目 无生产废水,生活污水预处理达标后经市政污水管网进入前山 水质净化厂处理,符合广东省 2021 年水污染防治工作方案 要求。根据广东省 2021 年土壤污染防治工作方案, 三、加强 土壤污染源头控制(二)加强工业污染风险防控。严格执行重 金属污染物排放标准, 持续落实相关总量控制指标。本项目属 于包装装潢及其他印
13、刷,无重金属污染,符合广东省 2021 年土壤污染防治工作方案的要求。5、与油墨中可挥发性有机化合物(VOCS)含量的限值 (GB38507-2020)相符性分析本项目印刷机为柔版印刷机,使用油墨为 UV 油墨,属于 能量固化油墨,根据油墨中可挥发性有机化合物(VOCS)含 量的限值(GB38507-2020)表 1 油墨中可挥发性有机化合物 含量的限值,能量固化油墨中柔印油墨挥发性有机化合物 (VOCS )限值5%。本项目使用的 UV 油墨主要成分为丙烯酸树脂齐聚物 (25-30%)、活性稀释剂(40-50%)、颜料(20-30%)、光敏 剂(不含 ITX)(7- 10%),其中活性稀释剂是
14、含有环氧基团 的低分子量环氧化合物, 与树脂混溶, 不挥发,调节油墨粘度、 固化速度和固化膜性能。根据 UV 油墨理化性质分析, 符合油 墨 中 可 挥 发 性 有 机 化 合 物 (VOCS ) 含 量 的 限 值 (GB38507-2020)要求。6、与挥发性有机物相关政策相符性分析根据广东省环境保护“十三五”规划(粤环201651 号) 中“大力控制重点行业挥发性有机物(VOCs)排放, (六)印 刷行业推广环保型油墨、胶黏剂的使用。油墨、胶黏剂、有机 溶剂等挥发性原辅材料应密封贮藏,沸点较低的有机物料应配 9 置氮封装置。强化 VOCS 排放达标治理工作,烘干车间必须安 装吸附装置对有
15、机溶剂进行回收。清洗用溶剂应进行回收。 ”关于印发 的 通知 (环大气2017121 号)中“4、深入推进包装印刷行业 VOCs 综合治理推广使用低(无)VOCs 含量的绿色原辅材料和 先进生产工艺、设备, 加强无组织废气收集, 优化烘干技术, 配套建设末端治理措施, 实现包装印刷行业 VOCs 全过程控制, 及“加强废气收集与处理, 对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配 和使用等,要采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措 施,减少无组织排放。对烘干过程,要采取循环风技术,减少 废气排放。对收集的废气,要建设吸附回、燃烧等高效治理施 确保达标排放。 ”广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工
16、作方案 (2018-2020 年)中“ 印刷和制鞋行业 VOCs 综合治理”,落实 源头控制措施。推广使用低毒、低(无) VOCs 含量的油墨、 胶粘剂。在纸制品包装领域推广使用水性溶剂、无溶剂复合等 工艺;加强废气收集与处理。规范油墨、胶黏剂等有机原辅材 料的调配和使用环节, 采取车间环节负压改造、安装高效集气 装置等措施,提高 VOCs 产生环节的废气收集率。挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019) 中规定,“VOCs 质量占比大于等于 10%的含 VOCs 产品,其 使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至 VOCs 废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部
17、气体收集 措施,废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。收集的废气中 NMHC 初始排放速率3kg/h 时,应配置 VOCs 处理设施,处 理效率不应低于 80%;对于重点地区,收集的废气中 NMHC 初始排放速率2kg/h 时,应配置 VOCs 处理设施, 处理效率不 应低于 80%;采用的原辅材料符合国家有关低 VOCs 含量的产 品除外。”本项目使用大豆油墨、UV 油墨等, 为低(无) VOCs 含量 的绿色原辅材料,项目有机废气使用集气罩收集后使用“两级 活性炭吸附 ”处理后高空排放, “两级活性炭吸附 ”处理效率 达到 80%以上,符合相关要求。 10 二、建设项目工程分析建设内容珠
18、海市世隆标签技术有限公司成立于 2008 年 4 月,公司原名称为:珠海 市世隆纸制品有限公司,注册地址:珠海市前山岱山路 70 号 4 栋六层。公司 于 2008 年 3 月向珠海市香洲区环境保护局申报珠海市世隆纸制品有限公司 生产项目环境影响报告表,并取得了批复, 批复文号为: 珠香环建表200876号。公司于 2017 年 7 月搬迁至珠海市前山界涌山星一路 28 号 115 栋第 6 层之 一,租用珠海市振裕实业发展有限公司厂房进行生产。公司于 2019 年 6 月向 珠海市生态环境局香洲分局申报珠海市世隆标签技术有限公司生产项目环境 影响报告表,并取得了批复,批复文号为:珠香环建表2
19、01932 号。 批复产能:年产标签 5000 万张、烟标4000 万张,总VOCS 总量控制指标量:0.0042t/a。根据企业实际生产情况, 珠海市世隆标签技术有限公司生产设备、原辅材 料、产品产量与珠海市世隆标签技术有限公司生产项目环境影响报告表(批 复文号:珠香环建表201932 号) 相比增加,生产地点不变, 根据分析,本 项目 VOCS 排放量为 0.066t/a,根据关于印发 的通知 (环办环评函2020688 号), “2.生产、处置或储存能 力增大 30%及以上的。 6.新增产品品种或生产工艺(含主要生产装置、设备及 配套设施)、主要原辅材料、燃料变化,导致以下情形之一:(4
20、)其他污染 物排放量增加 10%及以上的” 。本项目生产能力由 9000 万张/年增大至 16000 万张/年,生产能力增大 30%以上;VOCS 排放量由 0.0042t/a 增大至 0.066t/a,污染物排放量增加 10%以上,项目属于重大变动,需重新申报环评。珠海市世隆标签技术有限公司总投资 800 万元建设“珠海市世隆标签技术 有限公司重大变动项目 ”,建设地点位于珠海市前山界涌山星一路 28 号 115 栋第 6 层之一,建筑面积为 734m2。主要从事纸制品的加工、 生产,年生产标 签 8000 万张、烟标 8000 万张。 本项目共有员工 10 人,每天工作 8 小时,年生产约
21、 290 天。1、生产规模本项目主要从事纸制品的加工、生产。年生产标签 8000 万张、烟标 8000万张。 根据客户要求不同,标签、烟标有不同的规格,标签规格主要有 11 99mm*10mm 、140mm*60mm 、145mm*60mm 、100mm*10mm 等,烟标规格主要有 84mm*223mm 、59.5mm*48mm 等。项目产品产能变动前后情况见表 2- 1。表 2-1 项目变动前后产品产能情况序号设备名称数量(万张)变化情况变动前变动后1标签50008000+30002烟标40008000+40002、主要生产设备根据建设单位提供的资料,本项目主要生产设备见表 2-2。表 2
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