来宾桂中骨科医院项目环境影响报告表.docx
《来宾桂中骨科医院项目环境影响报告表.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《来宾桂中骨科医院项目环境影响报告表.docx(144页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、建设项目环境影响报告表 (污染影响类)项目名称:来宾桂中骨科医院项目建设单位(盖章):来宾桂中骨科医院编制日期:二二三年七月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析9三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准22四、主要环境影响和保护措施32五、环境保护措施监督检查清单 57六、结论 59附图:页前图附图一、项目地理位置图附图二、项目总平面布置图附件三、项目与来宾市城市总体规划的关系图附件四、项目在来宾市环境管控单元分类中的位置图附件五、现状监测点位布置图附图六、环境保护目标分布图附件:附件 1、委托书附件 2、项目立项文件附件 3、不动产证附件 4、单位登记
2、证书附件 5、现状监测报告一、建设项目基本情况建设项目名 称来宾桂中骨科医院项目项目代码2018-451300-83-02-000807建设单位联 系人联系方式建设地点来宾市华侨投资区中心区之江路与新侨路交叉口东北角地理坐标经度:109 度 11 分 29.77 秒;纬度:23 度 45 分 59.45 秒国民经济行业类别Q8415 专科医院建设项目行业类别四十九、卫生 108 专科疾病防治院(所、站)中的“其他”建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)来宾市发展和改革委员会
3、项目审批(核准/ 备案)文号(选填)来发改审批2023114 号总投资(万 元)10368.69环保投资(万元)78.5环保投资占 比(%)0.76施工工期16 个月是否开工建 设否是:用地(用海)面积(m2)19998.81专项评价设 置情况无1规划情况 无规划环境影响评价情况 无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1 、与产业政策的相符性根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目为骨科疾病专 科医院属于该目录中鼓励类中“三十七、卫生健康 6 、传染病、儿童、精神 卫生专科医院和康复医院(中心)、护理院(中心、站)、安宁疗护中心、全科 医疗设施建设与服务 ”项目 ,项目
4、的建设符合 国家产业政策。2 、与“三线一单”符合性分析本项目建设符合“三线一单”管控要求,具体如下分析:(1)生态保护红线根据来宾市人民政府关于实施“三线一单” 生态环境分区管控的意见 (来政发202114 号)的规定:全市共划定环境管控单元 69 个,分为 优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。项目 位于来宾市华侨投资区中心区之江路与新侨路交叉口东北角,属于兴宾区城 镇 空 间 重 点 管 控 单 元 , 不 涉 及 优 先 保 护 单 元 。表 1-1 来宾市兴宾区环境管控单元名录分 区单元 总数环境管控单元分类环境管控单元名称项目位 置兴 宾 区15个优先保 护单
5、元广西来宾红水河珍稀鱼类自治区级自然保护区 生态保护红线广西兴宾三利湖国家湿地公园生态保护红线2红水河流域岩溶山地水土保持生态保护红线柳江-黔江流域水源涵养生态保护红线古瓦水库饮用水水源保护区一般生态空间合山水厂饮用水水源保护区一般生态空间磨东河南水厂饮用水水源保护区一般生态空间兴宾区其他优先保护单元重点管 控单元来宾市工业园区重点管控单元兴宾区工业集中区重点管控单元三江口新区重点管控单元兴宾区城镇空间重点管控单元本项目兴宾区布局敏感区重点管控单元兴宾区其他重点管控单元一般管 控单元兴宾区一般管控单元项目与生态环境准入管控要求相符性分析详见下表。3表 1-2 来宾市生态环境准入及管控要求清单相
6、符性管控 类别生态环境准入及管控要求实际情况相符性空间 布局约束1. 自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、 水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具有 法律地位,有管理条例、规定、办法的各类保护地, 其管控要求原则上按照各类保护地的现行规定进 行管理,重叠区域以最严格的要求进行管理。纳入 生态保护红线管理的各类自然保护地,还应执行国 家、自治区有关生态保护红线内各类开发活动的准 入及管控规定和要求。项目不涉及敏感区 域,用地符合城市 规划符合2.新建、扩建的“两高 ”项目应按照生态环境部 关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防 控的指导意见 (环环评202145 号)布设在 依法
7、合规设立并经规划环评的产业园区。项目不属于两高项 目符合3.新建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合国 家、自治区和来宾市发展规划和产业布局,符合国 土空间规划和园区规划要求。项目选址及建设符 合城市及产业规划符合4.严控高耗能、高污染行业产能,加快淘汰钢铁、 铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革加工、平板 玻璃、造纸、酒精等行业的落后产能和过剩产能, 坚决关停产能严重过剩行业违规项目。项目不属于两高项 目符合5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、 水泥、化工等重污染企业。项目为专科医院符合6.金秀瑶族自治县执行广西第二批重点生态功能 区产业准入负面清单(试行)中的广西壮族自 治区金秀瑶
8、族自治县国家重点生态功能区产业准 入负面清单。忻城县执行广西 16 个国家重点 生态功能区县产业准入负面清单(试行)中的广 西壮族自治区忻城县国家重点生态功能区产业准 入负面清单。项目为专科医院, 不在负面清单中符合污染 物排放 管控1.城市建成区已投入运行的污水处理设施需达到 一级 A 排放标准,新建(扩建)的县级及以上污 水处理设施必须达到一级 A 排放标准。项目为专科医院, 不直排废水符合2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域内的城镇 和农村的生活污水和生活垃圾处置及配套设施建 设;加快流域内农业面源污染防治和养殖业污染防 治;强化工业及工业园区的污水治理,实施产业园 区污水集中处理处置
9、并实时监控。项目废水分质分类 处理后达标排入区 域污水处理站深度 处理符合43.“两高 ”行业项目能耗及污染物排放指标要达到 国内同行业领先水平或国际先进水平,符合行业准 入条件环保要求和环保选址防护距离要求,符合国 家和自治区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化 合物和重金属污染物减排要求。项目不属于两高项 目符合4.新建“两高 ”项目应按照生态环境部办公厅关 于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理 的通知 (环办环评202036 号)要求,依据 区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减 方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够 的环境容量。项目不属于两高项 目符合5.新建、扩建“
10、两高 ”项目应采用先进适用的工艺 技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清 洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治土壤与 地下水污染的措施。项目不属于两高项 目符合6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项目 依照相关规定实行总量控制。项目为专科医院, 涉及重点重金属排 放实行总量控制符合环境 风险防控1.健全完善区域性环境保护和污染防治监管合作 机制,继续加强红水河、柳江、黔江等水环境保护 联防联控,完善水环境日常监管及突发环境事件联 动工作机制,完善联合监测、预警和信息共享,协 同应对重大环境污染事故。项目为专科医院, 废水采取必要的风 险防控措施符合2.建立饮用水水源保护区环境风险
11、定期排查制度, 持续开展县级及以上集中式饮用水水源保护区水 质状况监(检)测与评估,强化饮用水水源环境风 险管控;稳步推进单一水源的县(市、区)备用水 源建设;加快不达标饮用水水源治理或替换。项目为专科医院, 不涉及饮用水水源 保护区符合3.健全和完善全市环境空气质量监测网络,开展环 境空气质量和大气污染源监测,建立完善严格的环 境监测预警机制。项目通过制定自行 监测对污染物进行 监控符合4.建设城市重污染天气监测预警系统,积极应对重 污染天气,将重污染天气应急响应纳入各级政府突 发事件应急管理体系。/5.推进区域危险废物利用处置项目建设,统筹推进 危险废物焚烧、填埋集中处置设施建设,重点增加
12、 砷渣、典型冶炼废渣等危险废物综合利用能力;鼓 励有色、石化、化工等大型企业集团和园区配套危 险废物利用处置设施,促进危险废物源头减量与资 源化利用。/5资源开发 利用 效率要求1.水资源:实行水资源消耗总量和强度“双控 ”。 严格用水总量指标管理,健全覆盖市、县行政区域 的用水总量控制指标体系;对于地下水开发利用应 严格按照地下水开发利用控制目标控制地下水资 源扩大开采。项目用水量不大, 由市政给水管网提 供符合2.土地资源:严格执行自治区下达的土地资源利用 总量及效率管控指标要求。落实自然资源资产产权 制度和法律法规,加强自然资源调查评价监测和确 权登记,实施建设用地总量、强度双控制度和“
13、增 存挂钩 ”机制,建立生态产品价值实现机制,完善 市场化、多元化生态补偿,推进资源总量管理、科 学配置、全面节约、循环利用。项目用地为医疗用 地,且满足市政规 划符合3.矿产资源:严格执行市、县矿产资源开发利用规 划中关于矿产资源开发总量和效率的目标要求。推 进绿色矿山建设,严格执行矿山最低开采规模标 准,未达到矿山最低开采规模要求的,不得新立采 矿权;已有矿山开采能力应达到矿山最低开采规模 要求。/4.岸线资源:涉及岸线开发的工业区和港区,应严 格按照相关规划实施,控制占用岸线长度,提高岸 线利用效率,强化岸线用途管制。/5.能源资源:建立能源消耗总量控制和预警制度, 重点围绕有色金属冶炼
14、、建材、造纸等高能耗行业, 推行节能减排政策和能效。推进新能源建设,落实 国家碳排放达峰、中和行动方案,降低碳排放强度。项目为专科医院能 源消耗不大符合(2)环境质量底线本项目选址于来宾市华侨投资区,根据“三、区域环境质量现状、环境 保护目标及评价标准”分析项目各类环境要素满足环境质量底线;根据工程分 析,营运期产生的各类污染物通过采取有效的污染防治措施后,均能达标 排放,对环境影响不大,满足环境质量底线。因此,本项目符合环境底线要求。(3)资源利用上线项目运营后主要消耗资源为水、电,用水由市政供水管网提供,用电由市政供电电网接入,水、电供应充足,尽可能做到合理利用资源和节约6能耗,资源利用效
15、率较高。项目建设用地为医疗用地满足用地总量要求。故本项目不会对区域产生较大的影响,满足区域资源利用上线要求。(4)生态环境准入负面清单根据广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单(试行) 和广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单(试行),项目不属 于环境准入负面清单中列出的禁止类、限制类项目,项目建设符合国家产业政策,项目符合行业准入。3 、与来宾市生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析(1)规划情况引用来宾市生态环境保护“十四五 ”规划:“提高医疗废物收集和安全处置能力。以保障重大疫情医疗废物和医 院污水得到全部妥善应急处置为目标,提升医疗废物安全处置能力。改造 升级现有医疗废物
16、处置设施,加快建设县级医疗废物处置设施及收集转运 体系,推进乡镇医疗废物收集、转运中转站及转运能力建设,确保市、县、 乡镇医疗废物全部得到及时安全处置。加强医疗废物分离管理,做好源头 分类。提高医疗废水处置能力,建设乡镇及以上医院污水处理设施,县级 及以上医院污水处理设施配套自动投药设备,配套污染排放在线监控设备,确保医疗废水得到有效处理,并达标排放。 ”(2)规划符合性分析项目医疗废物分类收集,集中贮存,委托具有处置资质的单位进行处 理设置专用污水站,根据行业排污许可要求进行管理。项目建设满足来宾市生态环境保护“十四五 ”规划。4 、选址合理性分析与来宾市城市总体规划(2017-2035 年
17、)符合性分析如下:(1)规划情况7引用来宾市城市总体规划(2017-2035 年):“8.4.2 医疗卫生设施规划优化医疗卫生资源配置,构建市、县、镇、村四级医疗卫生网络,加强社区医疗卫生服务设施建设。(1)加快推进中心城卫生、医疗、保健机构的建设,全面完成市妇幼 保健院和儿童医院建设,新建 1 所临床医生培训基地和 2-3 所民营专科医院。(2)各县(市、区)应对现有医疗设施进行完善和扩建,提高医疗水平。加强城市社区卫生体系建设,大力发展社区卫生服务。(3)对各乡镇的卫生院进行改扩建,加强现有医疗机构的建设和服务水平。以行政村为基点,每村设有 1 所卫生室 ”(2)规划符合性分析根据来宾市城
18、市总体规划(2017-2035 年),项目规划为医疗卫生 用地,来宾市人民政府出具了项目用地的批复,项目于 2018 年 9 月 21 日获得一期用地批复,2022 年 1 月 14 日获得二期用地批复。来宾市自然 资源局出具项目用地不动产权证,2021 年 8 月 6 日获得一期用地不动产权 证,2022 年 2 月 23 日获得二期用地不动产权证。项目建设符合来宾市城市总体规划划(20172035),选址合理可行。8二、建设项目工程分析建设内容1 、项目由来医疗卫生事业的发展水平,是衡量一个城市或地区的经济发展、居民生活水 平及文明程度的标志之一。随着经济的发展,城乡居民生活水平的提高,人
19、们已 不仅仅满足温饱的需求,对健康的投资越来越大、对医疗保健的需求越来越旺盛, 对医院的诊疗水平要求也越来越高。建设一个现代化的专科医院,对推动来宾市 医疗事业的发展,满足人们对治疗骨伤疾病的需求,为广大患者提供高水平的服务都具有积极的作用。本项目为骨科病专科医院,项目的建设符合当地骨科专业医疗市场的需求。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例有关法律法规的规定,该项目的实施需要进行环 境影响评价。根据建设项目环境影响分类管理名录(2021年)的规定,本项 目属于“ 四十九、卫生84 ”中“ 108 、医院841 、专科防治院(所、站)8432
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 来宾 骨科 医院 项目 环境 影响 报告
限制150内