110千伏天池(旺西)送变电工程环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)公示本项目名称:110 千伏天池(旺西)送变电工程建设单位(盖章): 广西电网有限责任公司来宾供电局编制日期: 2023 年 9 月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容15三、生态环境现状、保护目标及评价标准27四、生态环境影响分析 37五、主要生态环境保护措施50六、生态环境保护措施监督检查清单 57七、结论59一、建设项目基本情况建设项目名称110 千伏天池(旺西)送变电工程项目代码2201-451300-04-05-543594建设单位联系人联系方式建设地点广西壮族 自治区 来宾 市 武宣 县 武宣 镇 河西工业园区内
2、。地理坐标变电站中心: (1093750.709 ,233355.550);天池(旺西) T 接佳城朝南 110kV 线路起点: (1093729.860 , 233342.578 );终点:(1093747.612 ,2333 56.857 )。天池(旺西) T 接佳城旺宣回 110kV 线路起点: (1093748.251 , 233357.661 );终点:(1093750.300 ,2334 3.955 )。建设项目行业类别161 输变电工程用地(用海)面积(m2) /长度(km)项目永久用地面积 8494m2 /两条线路长度共约 4.3km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目
3、申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)来宾市发展和改革委 员会项目审批(核准/ 备案)文号(选填)来发改审批2022202 号总投资(万元)5482环保投资(万元)60环保投资占比(%)1.09施工工期12 个月是否开工建设否是:专项评价设置情 况根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)附录A中的“A.1 专 项设置内容”,本环评设置电磁环境专题规划情况根据武宣工业园区总体规划修编(2022-2035)环境影响评价 内容, 本工程位于武宣工业园区绿色家居家具产业园、河西组团范围内,属于 2 类工业用地,
4、3 类声环境功能区。规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析1.1 产业政策符合性分析拟建的 110 千伏天池(旺西)送变电工程属于电网建设工程,是国 家发展和改革委员会 2019 年 10 月 30 日发布的第 9 号令产业结构调整 指导目录(2019 年本) (2021 年修订)中的“第一类鼓励类”中的“电网改造与建设、增量配电网建设”类项目,符合国家的产业政策。1.2 城镇发展规划的相符性本项目变电站及输电线路路径选择及设计时已充分考虑沿线政府及 规划部门的意见, 项目位于武宣县河西工业园区规划范围内,不影响园 区规划,站址和路径方案已得到园区管委会同意
5、(附件 6)。项目用地 不涉及生态保护红线,选址及选线过程已避开密集村庄和居民点等环境 保护目标。本项目变电站选址及线路路径与当地城镇规划是相符的。路 径走向已取得武宣县人民政府、武宣生态环境局、武宣县发展和改革局、 武宣县工业园区管理委员会等关于变电站选址及线路路径走向的意见复函(见附件 3附件 6)。1.3 土地利用规划的相符性本项目变电站站址占用的是工业园区内空地, 站址场地现状为旱地, 植被主要以速生按、杂树、甘蔗等为主。线路路径主要占用的是林地, 林地主要为桉树、杂树。变电站及线路路径不涉及军事用地、矿区、自 然保护地等, 变电站选址及线路路径符合国土空间规划建设和布局。项 目位于武
6、宣县河西工业园区规划范围内, 不影响园区规划, 站址和路径方案得到园区管委会同意(附件6)。1.4 环境保护规划的相符性本项目变电站及输电线路不涉及国家公园、自然保护区、自然公园等 自然保护地,不涉及世界文化和自然遗产地、生态保护红线、饮用水水源 保护区等环境敏感区,变电站站址及线路走廊已尽量避让密集村庄, 变电站选址为工业园区内空地;线路路径经过林区时,采取控制导线高度设2计,以减少林木砍伐,合理选择塔基基础,在山丘区采用全方位长短腿 与不等高基础设计,减少土石方开挖。本项目属于电网项目,变电站及输电线路运行期不产生污染物排放,因此项目与环境保护规划是相符。2 与“三线一单”相符性分析2.1
7、 与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016150号) ,“为适应以改善环境质量为核心的环境管理 要求, 切实加强环境影响评价(以下简称环评)管理,落实“生态保护 红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单 ” (简称“三 线一单 ”)约束, 建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、 区域环境质量联动机制, 更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生 态破坏的作用,加快推进改善环境质量 ”,项目与环环评2016150号文件相符性具体分析见表1- 1。表1-1 项目建设与“三线一单”的符合性分
8、析一览表环环评2016150 号要求本工程符合性分析生 态 保 护 红线生态保护红线是生态空间范围内具 有特殊重要生态功能必须实行强制 性严格保护的区域。除受自然条件 限制、确实无法避让的铁路、公路、 航道、防洪、管道、干渠、通讯、 输变电等重要基础设施项目外, 在 生态保护红线范围内,严控各类开 发建设活动,依法不予审批新建工 业项目和矿产开发项目的环评文 件。本工程位于来宾市武宣县,选址选线 不涉及自然保护区、湿地公园、风景 名胜区、饮用水源保护区和一级国家 级公益林等环境敏感区域, 也不涉及 生态保护红线。因此, 本工程建设与 生态保护红线的管控要求是相符的。环 境 质 量 底线环境质量
9、底线是国家和地方设置的 大气、水和土壤环境质量目标, 也 是改善环境质量的基准线。有关规 划环评应落实区域环境质量目标管 理要求,提出区域或者行业污染物 排放总量管控建议以及优化区域或本工程周边声环境、环境空气及电磁 环境现状能够满足相应标准要求。本 工程为输变电项目,投产后正常运行 不产生生产废气、废水。虽然项目所 在区域的电场强度、磁感应强度有一 定的增加, 在按照规程规范设计的基3行业发展布局、结构和规模的对策 措施。项目环评应对照区域环境质 量目标,深入分析预测项目建设对 环境质量的影响, 强化污染防治措 施和污染物排放控制要求。础上,均能达到电磁环境控制限值 (GB8702-2014
10、)相关标准要求,对 周围环境影响较小。项目正常运行生 产不会导致区域环境质量等级的改 变,不会对区域环境质量底线造成冲 击影响, 项目建设符合环境质量底线 要求。资 源 利 用 上线资源是环境的载体,资源利用上线 是各地区能源、水、土地等资源消 耗不得突破的“天花板 ”。相关规 划环评应依据有关资源利用上线, 对规划实施以及规划内项目的资源 开发利用,区分不同行业,从能源 资源开发等量或减量替代、开采方 式和规模控制、利用效率和保护措 施等方面提出建议,为规划编制和 审批决策提供重要依据。本项目为输变电项目,运行期不会对 当地能源、水资源等产生明显消耗, 项目建设不会影响资源利用总量,占 地面
11、积较小,符合资源利用相关规定 要求。环 境 准 入 负 面 清单环境准入负面清单是基于生态保护 红线、环境质量底线和资源利用上 线,以清单方式列出的禁止、限制 等差别化环境准入条件和要求。要 在规划环评清单式管理试点的基础 上,从布局选址、资源利用效率、 资源配置方式等方面入手,制定环 境准入负面清单, 充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和 约束作用。本工程属于产业结构调整指导目录 (2019 年本)(2021 年修订)中 的鼓励类项目,不属于“两高 ”项目, 不属于产能过剩行业,不在广西第一 批、第二批重点生态功能区产业准入 负面清单范围内、符合来宾市生态 环境准入及管控要求清单的
12、相关要 求。2.2 来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(来政发202114号) 的相符性根据来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的 意见 (来政发202114 号),来宾市共划定环境管控单元 69 个,分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类, 实施分类管控。来宾市全市划定优先保护单元 37 个, 主要包括生态保护红线、自然 保护地、县级以上饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态功能 区域; 划定重点管控单元 26 个, 主要包括工业园区、县级以上城镇中心城区及规划区、矿产开采区等开发强度高、污染物排放强度大的区域,4以及环境问题相对集中的区域;
13、划定一般管控单元 6 个,主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域,衔接乡镇边界形成管控单元。在优先保护单元内,依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇 开发建设;单元内的开发建设活动须在符合法律法规和相关规划的前提 下,按照保护优先的原则,避免损害所在单元的生态服务功能和生态产 品质量;涉及生态保护红线的,按照国家和自治区相关规定进行管控; 在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动,恢复生态系统 服务功能。在重点管控单元内,根据单元内生态环境质量目标和资源环 境管控要求, 结合经济社会发展水平, 按照差别化的生态环境准入要求, 优化空间和产业布局,加强污染物排放控制和环境风险防控
14、,不断提升 资源利用效率, 解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。在一般管控单元内,主要落实生态环境保护的基本要求。本工程所处区域为重点管控单元和一般管控单元, 根据“三线一单 智能研判系统查询结果, 本工程涉及的具体管控单位为武宣县河西工业 园区重点管控单元、来宾市武宣县大气环境重点管控区-大气环境受体敏 感重点管控区、武宣县生态空间一般管控区、来宾市武宣县土壤污染风险一般管控区、武宣盘龙铅锌矿区重点矿区。本工程与来宾市人民政府关于“三线一单”生态环境分区管控要求 的符合性分析见表 1-2。本项目与环境管控单元管控要求的符合性分析见 表 1-3。经分析, 本工程建设和运行期均未损
15、害区域的生态服务功能和生 态产品质量, 与来宾市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(来政发202114 号) 是相符合的。表 1-2 本项目与来宾市生态环境准入及管控要求清单的符合性分析管控 类别生态环境准入及管控要求符合性分析5空间 布局 约束1.自然保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、 水源保护区、风景名胜区、公益林、天然林等具 有法律地位, 有管理条例、规定、办法的各类保 护地,其管控要求原则上按照各类保护地的现行 规定进行管理,重叠区域以最严格的要求进行管 理。纳入生态保护红线管理的各类自然保护地, 还应执行国家、自治区有关生态保护红线内各类 开发活动的准入及管控规定
16、和要求。符合。本项目用地不 涉及自然保护区、地 质公园、森林公园、 湿地公园、水源保护 区、风景名胜区、公 益林、天然林等各类 保护地,不涉及生态 保护红线,见附件 7 本工程智能研判报 告。2.新建、扩建的“两高”项目应按照生态环境 部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源 头防控的指导意见(环环评202145 号)布 设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。符合。本项目为输变 电项目,不属于“两 高”项目。3.新建、改建、扩建重点行业建设项目必须符合 国家、自治区和来宾市发展规划和产业布局,符 合国土空间规划和园区规划要求。符合。本项目为输变 电项目,不属于重点 行业建设项目。4.严控高
17、耗能、高污染行业产能, 加快淘汰钢铁、 铁合金、铅冶炼、钒冶炼、水泥、皮革加工、平 板玻璃、造纸、酒精等行业的落后产能和过剩产 能,坚决关停产能严重过剩行业违规项目。符合。本项目为输变 电项目,不属于高耗 能、高污染、落后产 能和过剩产能项目。5.城市建成区禁止新建、扩建钢铁、有色、石化、 水泥、化工等重污染企业。符合。本项目为输变 电项目,不属于重污 染企业。6.金秀瑶族自治县执行广西第二批重点生态功 能区产业准入负面清单(试行)中的广西壮 族自治区金秀瑶族自治县国家重点生态功能区产 业准入负面清单。忻城县执行广西 16 个国家 重点生态功能区县产业准入负面清单(试行) 中的广西壮族自治区忻
18、城县国家重点生态功能 区产业准入负面清单。符合。本项目位于来 宾市武宣县,为输变 电项目,不在广西 第二批重点生态功能 区产业准入负面清单 (试行)和广西 16 个国家重点生态功 能区县产业准入负面 清单(试行)中。污染 物排 放管 控1.城市建成区已投入运行的污水处理设施需达到 一级 A 排放标准, 新建(扩建)的县级及以上污 水处理设施必须达到一级 A 排放标准。符合。本项目为输变 电项目,运行中不产 生生产废水。2.加强红水河、柳江、黔江、北之江流域内的城 镇和农村的生活污水和生活垃圾处置及配套设施 建设;加快流域内农业面源污染防治和养殖业污 染防治;强化工业及工业园区的污水治理,实施
19、产业园区污水集中处理处置并实时监控。符合。变电站在运行 期间值守人员仅产生 少量生活污水,生活 污水经化粪池处理后 用于站区绿化,不外 排。生活垃圾通过垃 圾筒收集后,定期清 运交由当地环卫部门 处理。63.“两高”行业项目能耗及污染物排放指标要达 到国内同行业领先水平或国际先进水平,符合行 业准入条件环保要求和环保选址防护距离要求, 符合国家和自治区化学需氧量、氨氮、二氧化硫、 氮氧化合物和重金属污染物减排要求。符合。本项目为输变 电项目,不属于“两 高”行业项目。4.新建“两高”项目应按照生态环境部办公厅 关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管 理的通知(环办环评202036 号)要求
20、,依 据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物 削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,腾 出足够的环境容量。符合。本项目为输变 电项目,不属于“两 高”行业项目。5.新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工 艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达 到清洁生产先进水平,依法制定并严格落实防治 土壤与地下水污染的措施。符合。本项目为输变 电项目,不属于“两 高”行业项目。6.新建、改建、扩建涉及重点重金属排放建设项 目依照相关规定实行总量控制。符合。本项目为输变 电项目,不涉及重点 重金属排放建设项 目。环境 风险 防控1.健全完善区域性环境保护和污染防治监管合作 机制,继续加强红水河、柳
21、江、黔江等水环境保 护联防联控, 完善水环境日常监管及突发环境事 件联动工作机制,完善联合监测、预警和信息共 享,协同应对重大环境污染事故。符合。本项目建设单 位来宾供电局拥有丰 富输变电建设及运营 的经验,有完善企业 突发环境事件风险评 估制度和应急预案。2.建立饮用水水源保护区环境风险定期排查制 度,持续开展县级及以上集中式饮用水水源保护 区水质状况监(检)测与评估,强化饮用水水源 环境风险管控; 稳步推进单一水源的县(市、区) 备用水源建设;加快不达标饮用水水源治理或替 换。符合。本项目选址选 线不涉及饮用水水源 保护区。3.健全和完善全市环境空气质量监测网络,开展 环境空气质量和大气污
22、染源监测, 建立完善严格 的环境监测预警机制。符合。本项目为输变 电项目,运行期不产 生生产废气。4.建设城市重污染天气监测预警系统,积极应对 重污染天气, 将重污染天气应急响应纳入各级政 府突发事件应急管理体系。符合。本项目为输变 电项目,运行期不产 生生产废气。5.推进区域危险废物利用处置项目建设,统筹推 进危险废物焚烧、填埋集中处置设施建设,重点 增加砷渣、典型冶炼废渣等危险废物综合利用能 力;鼓励有色、石化、化工等大型企业集团和园 区配套危险废物利用处置设施,促进危险废物源 头减量与资源化利用。符合。本项目产生的 少量废铅酸蓄电池交 由具有相应危险废物 处理资质的单位进行 处置;事故产
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