深圳西卡姆同位素有限公司改扩建乙级非密封源工作场所项目环境影响报告表.docx
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1、编号 : 15F SH P 038核 技 术 应 用 项 目 环境影响报告表(报批版)填 表 人项 目联 系人法人代表签字填报单位全名深圳西卡姆 同位素有限公司单位公章- () 也 力. 日国家环境保护总局监制表1 项 目 概 况单位名称深圳西卡姆同位素有限公司地址深圳市宝安区沙井街道新沙路安托山高科 技工业园 12 栋厂房法人代表姓名电话8邮编518052联系人及电话项目名称深圳西卡姆同位素有限公司核技术项目迁建及旧工作场所退役项目地点深圳市宝安区沙井街道新沙路安托山高科技工业园 12 栋厂房项目用途生产和销售 241Am 源片及组合源、电离室、离子感烟火灾探测器核技术项目 投资(万元)10
2、0核技术项目 环保投资(万元)40应 用 类 型放射性同位素应用密封源射线装置其它乙级非密封源工作场所-1.1 核技术应用的目的和任务深圳西卡姆同位素有限公司原辐射工作场所位于深圳市宝安区沙井街道同富裕 工业区湾厦工业园,已经合法从事多年 241Am 源片、组合源、电离室、离子感烟火灾探测器的生产和销售工作。根据珠三角城际轨道交通网总体规划, 深圳西卡姆同位素有限公司原有湾厦工 业园 11 栋厂房位于城际轨道交通项目拆迁红线范围内, 因此该公司急需另设厂区, 迁建原 241Am 源片、组合源、电离室、离子感烟火灾探测器生产线,同时对原湾厦工业园辐射工作场所依法实施退役。按照关于发布放射源分类办
3、法的公告(国家环境保护总局公告 2005 年 第 62 号)的分类办法, 深圳西卡姆同位素有限公司生产和销售的的 241Am 密封放射源产品 单颗源的放射性活度低于豁免值 1105Bq(约 0.8uCi)。根据电离辐射防护与辐射 源安全基本标准(GB18871-2002)中关于非密封源工作场所分级的相关规定, 深圳 西卡姆同位素有限公司迁建辐射工作场所及原辐射工作场所最高为乙级非密封源工 作场所。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第 33 号) ,该迁建及原乙级非密封源工作场所退役项目应该编制环境影响报告表。- 1 -1. 2 项目背景深圳西卡姆同位素有限公司(以下简称“西卡
4、姆公司”)于 1992 年合资成立的高 新技术企业,专业生产经营 241Am 放射性源片、组合源、电离室和火灾感烟探测器。 公司具有符合国家标准认证的放射性厂房、现代化的电子产品组装生产线, 有经验丰富的管理和技术人员,有先进的检测仪器和安全设备。西卡姆公司核技术应用项目已安全运行多年, 并按相关法律法规取得了辐射安全 许可证。 因珠三角城际轨道交通网总体规划,公司现有办公及生产大楼湾厦工业园 11 栋厂房(以下简称“湾厦工业园厂区”)位于惠莞深城际轨道交通项目线路红线范 围内,公司必须在 2015 年 12 月 31 日之前完成搬迁工作,因此深圳西卡姆同位素有 限公司经过规划选址, 拟在宝安
5、区沙井街道新沙路安托山高科技工业园建设厂区(以 下简称“安托山工业园厂区”),迁建原有的 241Am 放射性源片、组合源、电离室和火灾感烟探测器生产线,同时对原湾厦工业园辐射工作场所实施退役。1.3 原有核技术项目回顾深圳西卡姆同位素有限公司原湾厦工业园厂区核技术应用项目落实环保手续情况如下:1999 年 12 月,西卡姆公司由深圳市福田区香蜜湖搬迁至南山区南头关口二路七 栋,于 2004 年 3 月获通过广东省环境保护局验收, 于 2006 年 5 月获广东省环境保护局颁发的辐射安全许可证。2008 年委托广东省环境辐射研究中心针对南山区迁建至湾厦工业园 11 栋项目进行了环境影响评价,于
6、2009 年取得广东省环境保护局批复, 批复见附件 1。2009 年 8 月西卡姆公司换发了辐射安全许可证, 后因旧证件 2014 过期, 公司在 2014 年 7 月更新了辐射安全许可证, 正副本见附件 2。许可种类和范围为“销售非密 封放射性物质/乙级非密封放射性物质工作场所”;批准的源片、组合源、电离室生产 场所日等效最大操作量为 1.56109Bq,年最大用量 3.91012Bq;批准离子感应火灾探测器生产线日等效最大操作量为 1.18107Bq,年最大用量 2.961012Bq。2010 年西卡姆公司委托广东省环境辐射研究中心对湾厦工业园 11 栋辐射工作场所进行了验收监测。- 2
7、-2011 取得广东省环境保护厅关于深圳西卡姆同位素有限公司竣工环境保护验收函【粤环函2011178 号】,见附件 3。2014 年因珠三角城际轨道交通网总体规划,公司拟迁建辐射工作场所及对湾厦工业园厂区旧工作场所实施退役, 须在 2015 年 12 月 31 日之前完成搬迁工作。1.4 本期项目介绍1、退役项目简介深圳西卡姆同位素有限公司原湾厦工业园辐射工作场所地里位置图见图 1- 1 ,公 司拟根据相关法律法规要求在退役工程实施过程中, 通过去污、拆除等行动来实现退 役厂区的无限制开放, 将去污过程产生的固体放射性废物、原厂区内的放射性固体废弃物送至广东省城市放射性废物库, 落实放射性废物
8、的去向。退役厂区所在地图 1- 1 退役项目地理位置图2 、迁建项目简介西卡姆公司拟迁建的厂区位于深圳市宝安区沙井街道新沙路安托山高科技工业 园, 地里位置图见图 1-2 。厂区建成后将用于综合性办公及生产, 辐射工作场所集中在园区 12 栋第 5 层(顶层),将迁建原离子感烟火灾探测器、电离室、 241Am 源片及- 3 -组合源的生产线并预留非辐射生产区域。迁建厂区所在地图 1-2 迁建后项目地理位置图3 、迁建后规模西卡姆公司涉源产品主要有四类:241Am 源片、组合源、电离室、探测器, 其中 “源片”是“组合源”生产的重要原材料,“组合源”是“电离室”生产的重要原材 料,“电离室”又是
9、“离子感烟探测器”的重要原材料,而源片、组合源、电离室又 可以独立销售。这类产品的单个活度最高约为 29.6kBq(0.8uCi),根据放射源分类管理办法该类产品单枚源为豁免水平。西卡姆公司根据发展需要, 拟在安托山厂内建成后,调整原有销售计划及生产规模,原项目及迁建项目销售计划对照见表 1- 1。表 1- 1 原项目及迁建后的项目销售计划表湾厦工业园退役项目安托山迁建项目241Am 源片和组合源年总产量-5000 万0.8uCi241Am 源片和组 合源年销售量4800 万0.8uCi4720 万0.8uCi电离室总产量100 万0.8uCi离子感烟火灾探100 万0.8uCi180 万0.
10、8uCi- 4 -测器数量总产量原材料总活度(Bq/a)3.91012操作天数(天)250280日等效最大 操作量(Bq)源片和组合源、 电离室生产线1.561094.99108离子感烟火灾探 测器生产线1.181071.9107最大等效年 用量(Bq)源片和组合源、 电离室生产线3.91012111.4810离子感烟火灾探 测器生产线2.9610105.33109贮存方式与地点专用贮源库专用贮源库根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871 - 2002)表 C1 非密封 源工作场所的分级, 该公司迁建厂区源片和组合源、电离室生产线辐射工作场所日等 效最大操作量在 2107 410
11、9 之间,属于乙级非密封源放射性工作场所;离子感 烟火灾探测器生产线辐射工作场所日等效最大操作量在高于豁免活度2107 之间,属于丙级非密封源放射性工作场所。安托山厂内第 5 层平面布局图见图 1-3。安托山厂区布局图源片和组合源、电离 室生产线离子感烟火灾探测器 生产线图 1-31.5 核技术项目辐射安全管理- 5 -深圳西卡姆同位素有限公司遵守中华人民共和国放射性污染防治法和放射 性同位素与射线装置安全和防护条例等相关辐射防护法律、法规, 配合各级环保部门监督和指导,公司已经建立相关的辐射安全和防护制度。(1)已建立辐射防护突发事故应急措施、放射源(片)管理办法、辐射 安全控制程序、培训计
12、划、放射性产品生产车间进出须知、辐射监测设备及劳保用品管理台账等,并将在迁建厂区项目投产后严格按照规章制度执行。(2)为加强辐射安全和防护的管理工作,公司成立辐射安全管理小组,明确辐射防护责任,并加强对核技术应用项目的监督和管理。(3)对将从事辐射工作的人员组织参加环保部门上岗培训,接受辐射防护安全知识和法律法规教育,提高守法和自我防护意识。(4)在辐射工作期间,辐射工作人员佩带个人剂量计,接受剂量监测,建立剂量健康档案并存档。(5)在辐射场所设置电离辐射警示牌、报警装置和工作指示灯、配置监测仪器及防护设施。1.6 项目实践的正当性分析深圳西卡姆同位素有限公司核技术应用项目已安全运行多年, 原
13、有项目按相关法 律法规取得了辐射安全许可证和通过环境保护竣工验收。在迁建项目运行后,主要技 术人员及设备均由原技术人员和设备组成, 并将采用更先进的技术工艺。在考虑经济 和社会等因素后, 该项目辐射实践影响将控制在可合理达到的尽可能低的水平。辐射实践基本满足正当化的要求,防护做到最优化,同时控制剂量在约束剂量限值以内。迁建辐射工作场所及旧工作场所退役辐射实践项目经过充分论证, 权衡利弊, 项 目所带来的社会总利益大于为其所付出的代价(风险),同时加强对核技术项目的管 理,合理控制对周围环境的影响,该项目的实践获得的利益远大于辐射所造成的损害, 符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB1887
14、1-2002)中关于辐射防护“实践的正当性 ”的要求。- 6 -表 2 评价依据及评价标准1.评价依据(1)中华人民共和国环境保护法(2014 年) (2)中华人民共和国环境影响评价法(2003 年 9 月) (3)中华人民共和国放射性污染防治法(2003 年 10 月) (4)放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院第 449 号令 2005年 12 月)(5)关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定(环境保护部令第 3 号 2008 年 12 月) (6)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令 18 号2011 年 5 月)(7)辐射环境保护管理导则 核技术
15、应用项目环境影响报告书(表) 的内容和格式(HJ/T 10.1- 1995)(8)放射性废物管理规定(GB14500-2002)(9)城市放射性废物管理办法,国家环境保护局, 1987 年 7 月。 (10)广东省放射性废物管理办法(粤府令第 65 号) (11)根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)附录 C 非密封源工作场所的分级规定, 放射性核素的日等效操作量等于放射性核素的实际 日操作量(Bq)与该核素毒性组别修正因子的积除以与操作方式有关的修正因子所 得的商。使用放射性核素的日等效在高于豁免活度2107Bq 之间的工作场所属于丙级非密封源工作场所;在 2107
16、4109Bq 之间的工作场所属于乙级非密封源工- 7 -作场所。本评价项目的安托山厂区源片和组合源、电离室生产线辐射工作场所属于乙级 非密封源放射性工作场所;离子感烟火灾探测器生产线属于丙级非密封源放射性工作场所。(12)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令 第 33 号)非密封放射性物质项目应该编制环境影响报告表。(13)拟开放场址土壤中剩余放射性可接受水平(HJ53-2000)。(14)关于发布放射性物品分类和名录(试行)的公告 2010 年 第 31 号。 根据放射性物品的特性及其对人体健康和环境的潜在危害程度, 本期涉及放射源属于三类有限量的放射性物品。(15)放射性物品运输
17、安全管理条例中华人民共和国国务院令第 562 号。 第四十条 生产、销售、使用或者处置放射性物品的单位, 可以依照中华人民 共和国道路运输条例的规定, 向设区的市级人民政府道路运输管理机构申请非营业 性道路危险货物运输资质, 运输本单位的放射性物品, 并承担本条例规定的托运人和承运人的义务。2.评价标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)在实践过程中,工作人员所受的剂量限值为连续 5 年的年平均有效剂量不超过 20mSv/a;公众所受年有效剂量不超过 1mSv/a。在环境评价中, 出于“防护与安全的 最优化 ”原则,对于某单一项目的剂量控制,可以取这个限值的几分之
18、一进行管理, 本项目取其四分之一,即工作人员的年有效剂量不超过 5mSv/a,公众的年有效剂量不超过 0.25mSv/a。对可用设备和部件的固定污染去除到 4 Bq/cm2 ,最高不超过该值的 5 倍,即20Bq/cm2 以下;退役不用设备和部件,去污到 4 Bq/cm2 的五十分之一(即 0.08Bq/cm2)- 8 -以下时经审管部门或审管部门授权的部门确认同意后,可当作普通物品使用。表面污染控制水平:表 2- 1 工作场所的放射性表面污染控制水平表面类型“ 放射性物质(Bq/cm2)极毒性其它工作台、设备、墙壁、地面控制区 1)4410监督区410- 14工作服、手套、工作鞋控制区 监督
19、区410- 1410- 1手、皮肤、内衣、工作袜410-2410-21)该区内的高污染子区除外(2)操作非密封源的辐射防护规定(GB11930-2010)(3)离子感烟火灾探测器放射防护标准(GBZ 1222006)(4)城市放射性废物管理办法,国家环境保护局, 1987 年 7 月放射性废物的收集(一)、放射性废物应按要求分类收集, 并装入带有分类标记的专用口袋内(容器内);(二)、严禁将放射性废物混装到一般垃圾中, 也不得将一般垃圾混入放射性废物中;(三)、废放射源应单独收集存放,不得混在一般放射性废物中;(四)、含放射性核素的有机闪烁液,应用不锈钢或玻璃罐贮存;(五)、产生放射性废的单位
20、, 应设专门场所存放放射性废物, 并设置电离辐射标志。放射性废物的包装(一)、装放射性废物的专用塑料口袋密封,不破漏;(二)、含放有尖刺及棱角的放射性废物, 应先装入硬纸盒或其它包装材料中,然后再放到塑料袋内;(三)、每袋废物的表面剂量率应不超过 0.1mSv/h(10mrem/h) ,每袋体积不超过过 30L,重量不超过 20kg。放射性废物贮存- 9 -(一)、废物应干燥,游离液体率不大于 1%;(二)、废物性能应稳定,无挥发性、易爆等不稳定性物质,无强氧化剂、腐蚀剂等物质;(三)、试验植株应脱水、干化或灰化;(四)、动物尸体应固化于水泥中,或防腐、干化、灰化;(五)、废放射源应放在包装容
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