福建福州水口~闽清 220 千伏线路增容改造工程环境影响报告.docx

《福建福州水口~闽清 220 千伏线路增容改造工程环境影响报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《福建福州水口~闽清 220 千伏线路增容改造工程环境影响报告.docx（228页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、检索号/建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表（公开本）项目名称： 福建福州水口闽清 220 千伏线路增容改造工程建设单位： 国网福建省电力有限公司福州供电公司 编制单位：编制日期：江苏辐环环境科技有限公司2020 年 11 月目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境简况18三、环境质量状况21四、评价适用标准28五、建设项目工程分析29六、项目主要污染物产生及预计排放情况35七、环境影响分析37八、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果46九、环境管理与监测计划52十、结论与建议54电磁环境影响专题评价62生态环境影响专题评价86福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容

2、改造工程环境影响报告表一、建设项目基本情况项目名称福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程建设单位国网福建省电力有限公司福州供电公司建设单位负责人联系人通讯地址福建省福州市台江区五一南路 139 号联系电话传真/邮政编码350009建设地点福州市闽清县东桥镇、梅溪镇、白樟镇、云龙乡境内立项审批部门福州市发展和改革委员会批准文号榕发改审批函 20203 号建设性质改扩建行业类别及代码电力供应，D4420占地面积(m2)/绿化面积(m2)/总投资(万元)其中： 环保投资(万元)环保投资占 总投资比例评价经费(万元)/预期投产日期2022 年 09 月输变电工程建设规模及主要设施规格、数量：

3、本工程为水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程，改造线路起自 500kV 水口升压 站，终止于 220kV 闽清变电站，线路路径长约 22.8km，其中 220kV 水闽 I、II 线单回 架空线路路径长约 0.9km ，同塔双回架空线路路径长约 20.2km ，220kV 青闽线还建段（#114- 闽清变段）单回路路径长约 1.7km。拆除原水闽 I 回全线线路，拆除线路长约 19.269km ，双回路铁塔 6 基，单回路铁 塔 39 基；拆除水闽 II 回#1#2 塔段，拆除线路长约 1.0km ，双回路铁塔 1 基，单回路铁塔 1 基。本工程 220kV 水闽 I、II 线采用 2JL

4、/G1A-630/45 型钢芯铝绞线，220kV 青闽线还建段采用 2JL/G1A-300/25 型钢芯铝绞线。1水及能源消耗量/名 称消耗量名 称消耗量水（吨/年）少量柴油（吨/年）/电（度）/燃气（标立方米/年）/燃煤（吨/年）/其它/废水（工业废水、生活污水） 排水量及排放去向：废水类型： /排 水 量： /排放去向： /输变电设施的使用情况：220kV 架空输电线路运行时会产生工频电场、工频磁场、噪声影响。2福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程环境影响报告表工程内容及规模：1. 工程建设必要性为消除水口电厂设备安全隐患， 同时为充分利用汛期部分弃水增加发电量， 水口 电厂拟

5、对机组进行增容改造， 增容改造后电厂机组单机容量由 200MW 增容至 230MW，电厂多年平均发电量将增加约 2.415 亿 kWh，增容效益显著。为保持水口电 厂增容改造后仍维持现有的接入方案， 满足福州市负荷增长的需要， 加强 220kV 网架 结构， 提高电网供电能力和供电可靠性， 结合近期福州电网滚动规划，国网福建省电 力有限公司福州供电公司建设福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程具有必要性。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建 设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求， 该项目需进行环境影响评价。据此， 国网福建省电力有限公司福州供电公司委托

6、江苏辐环环境科技有限公司（以下简称 “我公司”）进行该项目的环境影响评价， 接受委托后， 我公司通过资料调研、现场勘 察、评价分析，并委托江苏核众环境监测技术有限公司对项目周围环境进行了监测，在此基础上编制了福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程环境影响报告表。2. 工程规模本工程为水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程，改造线路起自 500kV 水口升压 站， 终止于 220kV 闽清变电站，线路路径长约 22.8km，其中 220kV 水闽 I、II 线单回 架空线路路径长约 0.9km ，同塔双回架空线路路径长约 20.2km，220kV 青闽线还建段（#114- 闽清变段）

7、单回路路径长约 1.7km。拆除原水闽 I 回全线线路，拆除线路长约 19.269km，双回路铁塔 6 基， 单回路铁 塔 39 基；拆除水闽 II 回#1#2 塔段，拆除线路长约 1.0km，双回路铁塔 1 基， 单回路铁塔 1 基。本工程 220kV 水闽 I、II 线采用 2JL/G1A-630/45 型钢芯铝绞线， 220kV 青闽线还建段采用 2JL/G1A-300/25 型钢芯铝绞线。本工程建设内容及规模详见表 1- 1 所示。3表 1-1 本工程内容及规模一览表名称规模福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程架设方式及路径长度同塔双回架空： 约 20.2km单回架空： 约

8、 2.6km回数水闽 I、II 线 2 回、 青闽线 1 回导线型号水闽 I、II 线：2JL/G1A-630/45青闽线还建段：2JL/G1A-300/25拆旧工程量拆除原水闽 I 回全线线路，拆除线路长约 19.269km，双回路铁塔 6 基，单回路铁塔 39 基，拆除水闽 II 回#1#2 塔段，拆除线路长 约 1.0km ，双回路铁塔 1 基， 单回路铁塔 1 基。2.1 水口闽清 I、II 回 220 千伏线路增容改造工程（1）线路路径方案比选分析由可行性研究报告（最终收口版），本工程提出了三种增容改造方案，三个方案技术对比情况如下表。表 1-2 本工程三个方案技术对比情况表比较项目

9、方案一方案二方案三备注工程方案全部利用原水闽 I、II 线的通道新建线路， 更换部分铁塔 和全部导线全部利用水闽 I 线通道 新建线路，拆除水闽 I、 II 线全部线路和铁塔，将水闽 I、II 线合并同塔双回建设新开辟通道和利 用水闽 I、II 线 旧通道相结合， 将水闽 I、II 合并同走廊/新建线路路 径66.6km21.522.8km方案二、三相近新建铁塔数 量新建铁塔 58 基新建铁塔 51 基新建铁塔 58 基方案二、三相近拆旧量拆除铁塔 44 基，拆 除导线 66.6km拆除铁塔 70 基，拆除导 线 47.2km拆除铁塔 47基，导线47.2km方案三拆旧工程量小主要敏感点穿越水

10、口坝下工程、黄楮林保护区缓冲区穿越黄楮林保护区实验 区，穿越长度约1.2km ，立塔 7 基穿越黄楮林保护区实验区， 穿越长度约 1.2km， 立塔 7 基方案二、三相同工程投资7000 万元6575 万元6720 万元方案二最低根据上表比较情况可知， 从环保方面分析， 方案二和方案三均避开了黄楮林保护区缓冲区，穿越黄楮林保护区实验区段均利用原有水闽 I、II 线通道，不开辟新的通4道，对保护区的影响相对较小，方案二和方案三比方案一优；从工程方面， 方案三采 用新开辟通道和利用水闽 I、II 线旧通道相结合，方案二全部利用水闽 I 线通道新建线 路，方案三较方案二拆旧工程量小，需要停电时间最短

11、，满足运检单位对水闽 I、II 线的停电时间要求；综合环境保护和工程分析，本工程推荐方案三。（2）地理位置水口 闽清 I、II 回 220 千伏线路增容改造工程线路全线位于福州市闽清县东桥镇、梅溪镇、白樟镇、云龙乡境内。（3）线路路径本工程线路在 500kV 水口升压站出线段利用原水闽 I 路、II 路两个单回线路的走 廊，拆除原单回塔后新建两个单回线路，往南从 220kV 水塔 II 路的#2#3 档上方跨 越， 至原水闽 I 路#4 塔附近新建的双回路转角塔后，和水闽 II 路同塔架设。线路跨越 闽江、 G316 国道后， 继续向南过樟洋村，经门头厝，至水闽 I 路#24 附近，按原来水

12、闽 I 路的走廊走线接入 220kV 闽清变，由于青闽#114 到 220kV 闽青变与现有水闽 I 路同塔双回，本期拆除后，新建青闽#114 到 220kV 闽清变段。（3）塔型及导线型号本工程新建铁塔 58 基， 220kV 水闽线新建铁塔 53 基， 其中直线塔 30 基，转角 塔 23 基，；220kV 青闽线还建段新建铁塔 5 基， 其中直线塔 1 基， 转角塔 4 基， 线路 途经地区主要为丘陵地貌， 铁塔均采用全方位长短腿设计。本工程 220kV 水闽线线路 采用 2JL/G1A-630/45 型钢芯铝绞线， 水闽 I 线相序为 BAC，水闽 II 线相序为 BCA。 220kV

13、 青闽线还建段采用 2JL/G1A-300/25 型钢芯铝绞线，青闽线相序为 BAC。杆塔使用情况见表 1-3。表 1-3 水口闽清 I、II 回 220kV 线路增容改造工程杆塔使用情况一览表序号项目塔型呼高设计水平档距(m)设计垂直档距(m)允许转角使用基数(基)1水闽 I、II 回 双回路2F4-SZC133320580/322F4-SZC233420580/5336742F4-SZC3365401000/4542462F4-SZC4396601400/2742382F4-SZCK45420850/2592F4-SJC127450650020310306112F4-SJC22745065

14、02040212302132F4-SJC3274506504060114301152F4-SJC43045065060901162F4-SDJC303504500902172F4-SJCK45500750040118水闽 I、II 回 单回路2C3A-JC436480800/2192C3A-JC2365007504060220青闽线单 回路2A5-ZMC4488501200/1212A5-JC1308005000201222A5-JC33080050040601232A5-DJC303505000902合计：583. 架空线路设计要求根据110kV750kV 架空输电线路设计规范（GB5054

15、5-2010）的规定， 220kV架空线路导线对地及交叉跨越物的最小允许距离见下表：表 1-4 220kV 导线对地及交叉跨越物的最小允许距离一览表序号被跨越物名称最小距离（m）备注1居民区（地面）7.5邻近居民住宅2非居民区（地面）6.5指农田耕作区域3建筑物6.0最大计算弧垂情况下， 导线与建筑物之间的最 小垂直距离4建筑物5.0最大计算风偏情况下， 边导线与建筑物之间的 最小净空距离5建筑物2.5无风情况下，边导线距建筑之间的水平距离4. 工程及环保投资本工程项目总投资约为万元， 其中环保投资约为万元， 主要用于线路生态恢复和水土保持等，具体见表 1-5。表 1-5 工程环保投资一览表序

16、号项目名称环保投资（万元）备注1水污染防治费包括施工期临时废水处置2大气污染防治费洒水抑尘等63 固体废物处置费 施工期 4 生态保护费 输电线路 项目总投资约为万元，环保投 资占项目总投资% 合计 5. 前期工程环保手续履行情况水口 500kV 升压站、闽清 220kV 变电站、 220kV 水闽 I、II 回线路、220kV 青闽线均投运于 2003 年前，因建设时间较早，未履行相关环保手续。6. 产业政策的相符性分析福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程的建设，可满足福州市负荷增长 的需要， 加强 220kV 网架结构， 提高电网供电能力和供电可靠性，有力地保证地区经 济持续快

17、速发展，属国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励发展的项目（“第一类鼓励类”中的电网改造与建设），符合国家相关产业政策。7. 与相关法律、规划相符性分析（1）选址选线规划相符合性分析福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程中线路选线符合国家环境保护相关法律法规，符合国家产业政策，符合城乡规划要求。线路建设与中华人民共和国自然保护区条例、关于进一步加强涉及自然保护 区开发建设活动监督管理的通知、关于生态环境领域进一步深化“放管服 ”改革， 推动经济高质量发展的指导意见、国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功 能分区优化调整前期有关工作的函、福建省生态公益林管理办

18、法 、 中华人民共和国水污染防治法、饮用水水源保护区污染防治管理办法相符性分析见表 1-6。表 1-6 项目线路穿越自然保护区与法律法规相符性分析情况一览表法律法规条例名称及有关规定条款摘录本工程情况中华人民共和国自然保护区条例 ：第三十二条规定“ 在自然保护区实 验区内不得建设污染环境、破坏资源或 景观的生产设施；建设其他项目，其污染 物排放不得超过国家和地方规定的污染 物排放标准”。本次评价的工程内容为 220kV 线路，线路路径约 22.8km，其中约 1.2km 位于福建黄楮林国家级自然保 护区实验区，立塔 7 基，利用原有水口 闽清 I、II 回 220kV 线路工程通道新建线路，

19、线路路径较短。本工 程属于国家基础设施，不属于污染环境、破坏资源或 景观的生产设施，项目施工期拟采取控制施工场地范 围， 缩短施工期，并避开鸟类越冬期等敏感时期， 禁 止夜间施工等措施，尽可能减少对珍稀动植物的影 响，营运期不排放污染物，因此项目符合中华人民7共和国自然保护区条例的要求。关于进一步加强涉及自然保护区开发 建设活动监督管理的通知：该文中要求“ 自然保护区属于禁止开发 区域，严禁在自然保护区内开展不符合 功能定位的开发建设活动。地方各有关 部门要严格执行中华人民共和国自然 保护区条例等相关法律法规，禁止在自 然保护区核心区、缓冲区开展任何开发 建设活动，建设任何生产经营设施；在实

20、验区不得建设污染环境、破坏自然资源 或自然景观的生产设施。 ”“禁止在自然 保护区内进行开矿、开垦、挖沙、采石等 法律明令禁止的活动，对在核心区和缓 冲区内违法开展的水（风） 电开发、房地 产、旅游开发等活动，要立即予以关停或 关闭， 限期拆除，并实施生态恢复。 ”本工程位于自然保护区实验区内，工程建设属于不污 染环境、破坏资源或景观的生产设施。工程按照相关 程序报批并采取相应措施减少对周围环境的影响，因 此项目建设符合本通知相关规定。关于生态环境领域进一步深化“ 放管 服” 改革， 推动经济高质量发展的指导意 见：第二章第（五） 条“对审批中发现涉 及生态保护红线和相关法定保护区的输 气管线

21、、铁路等线性项目，指导督促项目 优化调整选线、主动避让；确实无法避让 的，要求建设单位采取无害化穿（跨）越 方式，或依法依规向有关行政主管部门 履行穿越法定保护区的行政许可手续、 强化减缓和补偿措施”要求。原 220kV 水闽 I、II 回线路起自 500kV 水口升压站， 终止于 220kV 闽清变电站，其中 500kV 水口升压站 临近福建雄江黄楮林国家级自然保护区，距离福建雄 江黄楮林国家级自然保护区约 0.1km ，原水闽 I 线约 0.6km 位于福建雄江黄楮林国家级自然保护区，水闽 II 线约 2.6km 位于福建黄楮林国家级自然保护区，并 且穿越自然保护区核心区和缓冲区， 水闽

22、I、II 线在 水口 500kV 升压站出线段南侧为铁路来福线，本工 程为水闽 I、II 线增容改造工程，在 500kV 水口升压 站出线架构不变，因此线路无法从黄楮林国家级自然 保护区南侧走线，必须穿越黄楮林国家级自然保护 区。福建福州水口 闽清 220kV 线路增容改造工程约 1.2km 位于福建黄楮林国家级自然保护区实验区，立 塔 7 基。建设单位施工期间通过采取严格控制施工场地 及临时占地范围，施工结束后及时恢复植被和绿化建 设等无害化措施，减缓对周围生态环境的影响。考虑 到本工程施工时间短，位于保护区内线路通道与原有 水闽 I、II 回线路相同，主要影响在施工结束后短期 内消失，不会

23、影响自然保护区的生态结构和功能稳 定。同时项目建设线路也获得了福建雄江黄楮林国家 级自然保护区管理处的书面意见。因此本工程建设符 合生态环境部“ 关于生态环境领域进一步深化“放管 服” 改革，推动经济高质量发展的指导意见”相关要 求。国家林业和草原局关于做好自然保护 区范围及功能分区优化调整前期有关工 作的函：细化管控要求中一般控制区第 7 条 “.必须且无法避让、符合县级上国土空本工程穿越福建雄江黄楮林国家级自然保护区 实验区，立塔 7 基，黄楮林国家级自然保护区实验区 属于一般控制区，本工程为输电线路设施，属于必须 且无法避让的国土空间规划的线性基础设施建设，因 此本工程的建设符合国家林业

24、和草原局关于做好自8间规划的线性基础设施建设、防洪和供 水设施建设与运行维护；已有的合法水 利、交通运输等设施运行和维护。”为允 许类然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的 函相关要求。福建省生态公益林管理办法：第十六条禁止在生态公益林内进行开垦 采石挖沙、取土、筑坟等损坏生态公益 林的活动禁止采用炼山等破坏生态公益 林地植被的经营活动。本工程为输电线路设施，不在生态公益林内进行开垦 采石挖沙、取土、筑坟等损坏生态公益林的活动 也不属于采用炼山等破坏生态公益林地植被的经营活 动。因此本工程的建设符合福建省生态公益林管理办 法相关要求。中华人民共和国水污染防治法：第六十四条：在饮用水水源保

25、护区内 禁止设置排污口。第六十五条：禁止在饮用水水源一级 保护区内新建、改建、扩建与供水设施和 保护水源无关的建设项目； 已建成的与供 水设施和保护水源无关的建设项目， 由县 级以上人民政府责令拆除或者关闭。第六十六条：禁止在饮用水水源二级 保护区内新建、改建、扩建排放污染物的 建设项目； 已建成的排放污染物的建设项 目， 由县级以上人民政府责令拆除或者关 闭。本工程线路距离闽清县云龙乡胜利水库一级水源 保护区最近距离约 0.6km，距离二级水源保护区最近距 离约 0.28km，线路不在云龙乡胜利水库水源保护区内架 线立塔，项目建设不涉及云龙乡胜利水库水源保护区 域。本工程施工过程中严格管控，

26、 不向水源保护区排放 废水， 线路工程在运行时无废水产生。项目线路建设全 过程不会污染保护区水源水质。因此本工程的建设符合 中华人民共和国水污染防治法相关要求。饮用水水源保护区污染防治管理办法： 第十二条：饮用水地表水源各级保护区及 准保护区内必须分别遵守下列规定：一、一级保护区内禁止新建、扩建、与供水 设施和保护水源无关的建设项目；禁止向 水域排放污水， 已设置的排污口必须拆除； 禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪 便和其他废弃物、禁止可能污染水源的旅 游活动和其他活动。二、 二级保护区内禁止新建、改建、扩建 排放污染物的建设项目；原有排污口依法 拆除或者关闭；禁止设立装卸垃圾、粪便、 油

27、类和有毒物品的码头。本工程线路距离闽清县云龙乡胜利水库一级水源 保护区最近距离约 0.6km，距离二级水源保护区最近距 离约 0.28km，线路不在云龙乡胜利水库水源保护区内架 线立塔，项目建设不涉及云龙乡胜利水库水源保护区 域。本工程施工过程中严格管控， 不向水源保护区排放 废水， 线路工程在运行时无废水产生。项目线路建设全 过程不会污染保护区水源水质。因此本工程的建设符合 饮用水水源保护区污染防治管理办法相关要求。（2）电网规划相符性分析根据国网福建电力关于印发 2020 年一体化电网前期工作计划及前期费用计划 的通知（闽电发展202033 号），属于国网福建省电力有限公司福州供电公司规划

28、建 设的工程； 且本工程可行性研究报告已取得国网福建省电力有限公司批复，因此， 本工程符合福州市电网规划，同时也符合国网福建省电网规划。9（3）工程建设与当地规划相符性分析本工程线路路径由可研单位结合区域过后、征求相关部门对初选路径方案的指导 意见、对路径进行了优化，经综合分析比较后，最终选定了本工程线路路径。本工程选址选线各部门意见详见表 1-7。表 1-7 本工程选址选线各部门协议一览表序 号单位协议内容备注1福建省自然资 源厅本工程影响范围拐点坐标无压覆矿产资源， 无设置矿权/2闽清县自然资 源和规划局同意你公司负责建设的方案三路径走向，现 针对该线路路径方案提出如下意见和建议 后期大型

29、塔基、机房建设不得占用永久基本 农田，需按相关规范避开白樟镇恒丰瓷业 厂、博尔达机电项目用地范围，经多规合 一平台初步核定，该线路路径方案途径生态 红线范围，建议征询林业部门及生态环境部 门意见，在本工程建设中，若需拆除房屋、电力线、通信线、砍伐树木等，工程建 设单位应按国家或地方有关规定进行补偿， 未尽事宜请进一步加强联系。本工程已避开永久基本农田、 白樟镇恒丰瓷业厂、博尔达机电项目用地范围，已取得林业部门及生态环境部门意见，工程建设若需拆除房屋、电力线、通信线、砍伐树木等，补偿事宜在施工前执行3福州市闽清生 态环境局该线路不涉及饮用水源保护区， 但靠近云龙乡胜利水库饮用水源保护区边缘，建议

30、优化线路设计， 尽量远离水源保护区本工程线路避开了云龙乡胜利水库饮用水源保护区4闽清县林业局避开饮用水水源 1 级保护区以及林地保护 等级 1 级的林地和取得福建省雄江黄楮林国 家级自然保护区主管部门同意的情况下，同 意线路路径，项目动工前有涉及使用林地 和采伐林木，必须经县级以上林业主管部门 审核审批本工程线路避开了 1 级饮用水保护区、 1 级保护林地，并取得了福建省雄江黄楮林国家级自然保护区管部门的书面同意意见，工程建设若需使用林地和采伐林木，审核审批在施工前执行5福建雄江黄楮 林国家级自然 保护区管理处同意线路路径， 在保护区内修筑设施时， 按有关规定应取得国家林业和草原局的行政许可在

31、施工前执行6闽清县水利局闽江、梅溪岸线均已批复，要求线路塔基距离闽江已批复岸线至少 50m，距离已批复梅溪岸线至少 30m本工程按要求设计线路7闽清县公安局设计线路不涉及火工品仓库/8闽清县旅游局同意线路路径，具体意见以途径乡镇为准/9闽清县白樟县该设计方案线路跨经原恒丰淘瓷厂地块， 该本工程线路避开了原恒10镇人民政府地块白樟镇政府已实施补偿，建议线路避开 该地块。丰淘瓷厂地块10闽清县东桥镇 人民政府同意线路路径/11闽清县梅溪镇 人民政府尽量沿原线路走；后期补偿尽量避开经 济作物（橄榄等）按照原水闽 I 路走线， 部分线路新开辟路径走 线，避开了经济作物12闽清县云龙乡 人民政府避开居民

32、点，尽量原走廊重建按照原水闽 I 路走线， 并尽量避开居民点8. “三线一单”符合性分析（1）生态保护红线本工程穿越福建雄江黄楮林国家级自然保护区实验区，穿越长度约 1.2km ，立塔 7 基，穿越福建雄江黄楮林国家级自然保护区实验区段为利用原有水闽 I、II 回 220kV 线路通道建设段。原 220kV 水闽 I、II 回线路起自 500kV 水口升压站， 终止于 220kV 闽清变电站，其中 500kV 水口升压站临近福建雄江黄楮林国家级自然保护区，距离福 建雄江黄楮林国家级自然保护区约 0.1km，原水闽 I 线约 0.6km 位于福建雄江黄楮林 国家级自然保护区，水闽 II 线约 2

33、.6km 位于福建黄楮林国家级自然保护区，并且穿越 自然保护区缓冲区和核心区， 水闽 I、II 线在水口 500kV 升压站出线段南侧为铁路来 福线，本工程为水闽 I 、II 线增容改造工程，在 500kV 水口升压站出线架构不变，因 此线路无法从黄楮林国家级自然保护区南侧走线，必须穿越黄楮林国家级自然保护 区。本工程在自然保护区内不涉及新选路径， 不属于污染环境、破坏资源或景观的生 产设施，由于线路路径较短， 项目施工期拟采取控制施工场地范围， 缩短施工期，不 在自然保护区内设置牵张场，采用高低塔塔基，并通过提高塔高，不砍伐林木， 并避 开鸟类越冬期等敏感时期，禁止夜间施工等措施， 尽可能减

34、少对珍稀动植物的影响， 营运期不排放污染物，本工程不降低福建雄江黄楮林国家级自然保护区生态功能、 不改变福建黄楮林国家级自然保护区性质。福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程为 220kV 输电线路工程，属于省 级电网规划建设的民生线性基础设施工程，不属于“不符合主体功能定义的各类开发 活动”、不属于“禁止开发区域”定义的建设活动。建设工程结束后对造成影响的区域进行生态修复， 项目对原有区域生态影响较小。项目建设符合生态保护红线管控要求。（2）环境质量底线11根据现状检测数据可知， 本工程所在区域声环境质量能够满足相应的环境功能区 划要求；工频电场强度、工频磁感应强度监测值均低于电磁

35、环境控制限值（GB8702-2014）中标准限值。根据环境影响分析章节， 拟建工程施工期、运营期排放的各种污染物在采取相关 措施后， 能够满足本工程所在地环境质量要求； 通过类比分析，本工程建成后， 评价 范围内声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）相应标准要求；通过理论预测 及类比分析， 本工程在采取本报告表提出的环保措施后，工程工频电磁场能够满足电磁环境控制限值GB8702-2014 相关标准。因此，本工程建设符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线输变电工程主要利用的资源为土地资源， 输电线路塔基永久占地约 0.87hm2 ，项 目施工期使用的土地资源占区域资源利用总量很小，

36、 本工程建设符合资源利用上限要求。（4）环境准入负面清单本工程属国家发改委颁布的产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励发展的项目（“第一类鼓励类”中的电网改造与建设），符合国家相关产业政策。综上所述，项目的建设符合“三线一单”管控要求。9. 工程选址选线合理性分析福建福州水口 闽清220 千伏线路增容改造工程符合国家环境保护相关法律法规， 符合国家产业政策， 符合电网规划， 符合当地规划， 符合“三线一单”管控要求。拟 建线路沿线区域未经过军事设施、大型工矿企业及重要设施， 避开了胜利水库水源区。 本工程利用原有水闽 I 、II 回 220kV 线路通道穿越福建雄江黄楮林国家级自然保护区

37、 实验区，长度约 1.2km ，立塔 7 基。 本工程架空线路路径对沿线密集居民区进行了合 理避让，项目线路沿线环境敏感点较少，不涉及环保拆迁，项目建设对当地居民生活 影响很小。线路走线不影响当地土地利用和城市发展规划， 在线路工程设计期间设计 单位已与相关部门进行了沟通， 闽清县自然资源规划局、闽清县水利局、闽清县生态 环境局、闽清县林业局、闽清县公安局、 闽清县旅游局、 福建雄江黄楮林国家级自然 保护区管理处等有关单位原则同意本工程线路建设。因此，从环境角度来看，福建福州水口 闽清 220 千伏线路增容改造工程选址选线是合理的。12与本工程有关的原有污染情况及主要环境问题：本工程建设地点周

38、围同类型电磁污染源为水口 闽清 220kV 、线、220kV 青闽 线，500kV 水口升压站、220kV 闽清变电站，其产生的主要环境影响为工频电场、工 频磁场、噪声，根据现场监测， 拟建址周围测点处工频电场、工频磁场及噪声均能满 足相应标准要求。原水闽 I 线约 0.6km 位于福建雄江黄楮林国家级自然保护区，水闽 II 线约 2.6km 位于福建雄江黄楮林国家级自然保护区，并且穿越自然保护区缓冲区和 核心区， 经现场踏勘， 位于自然保护区段线路生态恢复良好， 本工程为了减少对自然 保护区的生态影响， 不拆除位于自然保护区缓冲区和核心区段的水闽 II 线。经向建设 单位了解， 截止项目现场

39、监测为止， 水口 闽清 220kV 、线、220kV 青闽线，500kV水口升压站、220kV 闽清变电站未收到环保方面的投诉。线路拟建址现状线路拟建址现状拟建线路路径现状拟建线路路径现状131. 编制依据1.1 国家法律、法规及规范性文件（1）中华人民共和国环境保护法（修订版），2015 年 1 月 1 日起施行（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年修正版），2018 年 12 月 29 日起施行（3）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年修正版），2018 年 12 月 29日起施行（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年修正版），2018 年 10 月 26 日

40、起施行（5）中华人民共和国水污染防治法（修订版），2018 年 1 月 1 日起施行（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订版），2020 年 9 月 1 日起施行（7）建设项目环境影响评价分类管理名录（修订版），生态环境部令第 1 号，2018 年 4 月 28 日起施行（8）建设项目环境保护管理条例（2017 年修正版），国务院第 682 号令， 2017年 10 月 1 日起施行（9）产业结构调整指导目录（2019 年本），国家发改委第 29 号令， 2019 年 10月 30 日公布，2020 年 1 月 1 日起施行（10）建设项目环境影响报告书（表） 编制监督管理办法，生态

41、环境部令 第 9号， 2019 年 11 月 1 日起施行（11）中华人民共和国自然保护区条例（2017 年修正版），2017 年 10 月 7 日起实行（12）关于进一步加强涉及自然保护区开发建设活动监督管理的通知，环发201557 号（13）生态环境部印发关于生态环境领域进一步深化“放管服” 改革， 推动经济高质量发展的指导意见，环规财201886 号（14）国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函， 自然资函202071 号141.2、地方法规及规范性文件（1）福建省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定，闽环发20158 号，2015 年 8 月 13

42、 日起施行（2）福建省生态建设总体规划纲要（闽委发200415 号），2004 年 11 月 30日施行（3）福建省环境保护条例（修订版），2012 年 3 月 31 日起实施（4）福建省自然保护区管理条例，福建省人民政府令第 56 号，2000 年 5 月 15日实施（5）关于印发福建省生态保护红线划定成果调整工作方案的通知（闽政办 201780 号），2017 年 7 月 17 日（6）福建省生态公益林区划界定和调整办法的通知， 2020 年 2 月 12 日（7）福建省生态公益林管理办法，2005 年 3 月 23 日1.3 评价导则及相关标准（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（H

43、J2.1-2016）（2）环境影响评价技术导则 （3）环境影响评价技术导则 （4）环境影响评价技术导则 （5）环境影响评价技术导则（6）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）地表水环境（HJ2.3-2018）声环境（HJ2.4-2009）生态影响（HJ19-2011）输变电工程（HJ24-2014）（7）声环境质量标准（GB3096-2008）（8）交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）（HJ681-2013）（9）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）（10）电磁环境控制限值（GB8702-2014）（11）输变电建设项目环境保护技术要求（HJ 1113-2020）（12）声环境功能区划分技术规范（GBT15190-2014）2. 工程相关文件（