广西天然气支线管网项目陆川天然气支线管道工程环境影响报告书.docx
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1、广西天然气支线管网项目陆川天然气支线管道工程环境影响报告书(公示本)建设单位: 广西广投天然气管网有限公司编制单位: 广西泰能工程咨询有限公司证书等级: 甲级证书编号: 国环评证甲字第 2901 号编制时间: 2019 年 1 月目 录1 概述11.1 建设项目的特点11.2 环境影响评价的工作过程11.3 分析判定相关情况21.4 关注的主要环境问题及环境影响31.5 环境影响报告书主要结论32 总则52.1 评价目的52.2 编制依据52.3 环境功能区划102.4 环境影响要素识别和评价因子筛选 112.5 评价标准132.6 评价工作等级、评价范围及评价重点 162.7 环境保护目标2
2、02.8 评价方法与时段262.9 评价工作程序272.10 管道路由和工艺站场选址比选及合理性分析 283 建设项目概况353.1 建设项目基本情况353.2 建设项目地理位置353.3 建设规模及项目组成353.4 气源及其物性373.5 管道线路工程393.6 站场工程483.7 公用工程503.8 征(占)地、土石方量及施工场地布置 52I3.9 劳动定员及项目实施进度544 工程分析554.1 施工期污染源分析554.2 营运期污染源分析625 环境现状调查与评价675.1 工程沿线自然环境概述675.2 生态环境现状调查与评价715.3 环境空气质量现状调查与评价865.4 地表水
3、环境质量现状调查与评价895.5 地下水环境现状调查与评价935.6 声环境现状调查与评价956 环境影响预测与评价976.1 生态环境影响分析及评价976.2 大气环境影响分析与评价1036.3 地表水环境影响分析及评价1066.4 地下水环境影响分析及评价1106.5 声环境影响分析及评价1116.6 固体废物影响分析1176.7 环境风险分析1197 环境保护措施及可行性论证1557.1 施工期环境保护措施1557.2 营运期环境保护措施1637.3 环境风险防范措施1667.4 项目环境保护措施与相关工程技术规范的相符性分析 1687.5 环境保护投资估算1718 环境经济损益分析17
4、38.1 社会效益分析173II8.2 经济效益分析1738.3 环境损益分析1748.4 小结1759 环境管理及环境监测计划1769.1 环境管理1769.2 污染物排放清单1809.3 环境监测计划18110 环境影响评价结论18310.1 项目概况18310.2 产业政策符合性和路由选址合理性 18310.3 区域环境质量现状18410.4 工程环境影响及保护措施18610.5 公众意见采纳情况说明19510.6 环保投资和环境影响经济损益分析结论 19510.7 环境管理与监测计划19510.8 评价总结论19610.8 建议196III1 概述广西天然气支线管网项目陆川天然气支线管
5、道工程1 概述1.1 建设项目的特点天然气作为一种清洁优质的能源,具有使用方便、热值高、无污染等特点,是理想的 城市绿色能源。目前,陆川地区能源消费以煤炭为主,能源发展面临着环境容量的制约。 随着陆川地区社会、经济的迅速发展和城镇化水平的日益提高,陆川县对能源的需求日益 增大。本工程作为广西天然气支线管网规划的重要组成部分, 其实施可以充分利用玉林专 供管线和博白支线, 为陆川县提供长期、连续、稳定的天然气,对优化当地能源结构、实现节能减排等做出重大贡献。 因此,本工程的建设是十分必要的。陆川天然气支线管道工程全线位于玉林市境内, 管线大体上呈东西走向,工程起自博 白天然气支线管道的沙田阀室,
6、沿线途经福绵区沙田镇、陆川县沙湖乡和温泉镇,终于陆 川分输站。管线全长 27km,设计压力 4MPa,采用 L290 高频电阻焊钢管,管道规格为 DN250,设计管径为 273.1mm ,设计输量 0.86108Nm3/a;全线新建 1 座阀室、 1 座分输站。1.2 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项 目环境影响评价分类管理名录的有关规定,广西广投天然气管网有限公司委托广西泰能 工程咨询有限公司承担本工程的环境影响评价工作。我公司接受委托后,立即组织环境影 响评价有关工程技术人员对工程沿线的自然环境、生态环境、敏感目标、污染源现状进行 了
7、现场踏勘。通过现场调查、相关部门咨询及资料收集和分析,结合项目排污特征和周边 环境敏感点、污染源分布,以及区域相关规划情况, 确定环境影响评价工作等级,在此基 础上制订了项目环境质量现状监测方案,并委托广西三达环境监测有限公司对工程区域大气、地表水和声环境质量进行了监测。本次评价在现场踏勘及调查、环境质量现状监测的基础上, 结合本工程的实际情况,根据环境影响评价有关技术导则、规范进行了环境影响预测及评价,制定了相应的环境保11 概述广西天然气支线管网项目陆川天然气支线管道工程护措施,并编制完成广西天然气支线管网项目陆川天然气支线管道工程环境影响报告书。1.3 分析判定相关情况(1)与产业政策和
8、相关规划符合性分析本工程为天然气输送管道建设, 根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指 导目录(2013 年版)(2016 年修订),本工程属于第一类“鼓励类”中第七条“石油、天 然气”第 3 项“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”, 项目建设符合当前国家产业政策。本工程是广西天然气支线管网项目中的 51 条县级支线管 道之一,符合广西县县通天然气工程规划。工程的建设对优化陆川县能源消费结构、减 轻大气污染、保障和改善民生、促进经济可持续发展县有重要意义,工程建设符合广西天然气支线管网规划。(2)“三线一单 ”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影
9、响评价管理的通知(环环评2016150 号),“三线一单 ”:“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单 ”,项目建设应强化“三线一单 ”约束作用。 本项目“三线一单”符合性分析见表示 1.3- 1。表 1.3-1 本项目“三线一单”符合性分析一览表类别符合性分析整改措施生态保护 红线本工程沿线不涉及自然保护区、世界文化遗产地、风景名胜区、饮用水源保护 区等环境敏感区,不涉及国家级和省级禁止开发区域,不涉及生态保护红线。/环境质量 底线项目所在区域的环境质量底线为:区域为环境空气二类功能区, 质量目标为 环境空气质量标准(GB3095-2012)二级;区域南流江、沙田河、苏立
10、河水 环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)类;区域声环境质 量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)1 类和 2 类。本次评价所做的环境质量现状监测结果表明:项目区域的大气、声环境质量 均能满足相应标准要求,地表水和地下水环境的个别监测点的个别监测因子超 出相应标准要求。经综合预测分析,项目正常运行生产不会导致区域环境质量 等级的改变,不会对区域环境质量底线造成冲击影响,项目建设符合环境质量 底线要求。/资源利用 上线项目不属于“两高 ”项目,营运过程中会消耗一定量的电源、水资源,项目资 源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合资源利用上限要求。/21 概述广西天然
11、气支线管网项目陆川天然气支线管道工程类别符合性分析整改措施环境准入 负面清单本项目为天然气输送管道建设项目,不属于“两高 ”项目, 不属于产业结构调 整指导目录中限制类、淘汰类项目,不属于产能过剩行业, 不在广西第一批、 第二批重点生态功能区产业准入负面清单范围内。/综上所述,本项目符合“三线一单 ”的管理要求。(3)选址选线合理性分析本工程推荐的路由方案避开了饮用水源保护区和生态敏感区,也避开了沿线乡镇的城 镇规划区范围, 沿线敏感点较少, 选线基本合理。 目前管道走向已获得沿线的福绵区、陆川县人民政府的复函同意。陆川分输站拟选站址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感 区
12、域, 且不属于城镇规划区范围, 周边村落、人口较少;站址距浦宝公路水沟外缘约 60m, 为浦宝公路升级改造为一级路预留了空间; 分输站位于陆川县铸造高新技术产业园规划区、 靠近东部规划边界, 约 2km 管道穿越产业园规划范围, 工程建成后可为产业园内规划的产 业提供充足的能源供应,有利产业园快速、稳定的发展。 因此,站址选择基本合理, 目前陆川分输站选址已取得陆川县人民政府的同意。 同时,建议下一阶段建设单位和设计单位加强与园区管委会的沟通,结合园区第二次总体规划优化管道走向。 1.4 关注的主要环境问题及环境影响本次评价以施工期对沿线生态环境、水环境的影响分析和运营期环境风险评价为重点,
13、主要关注管线路由和站场选址的环境可行性,施工期主要关注施工过程中管沟的开挖、布 管、物料运输等施工活动对土壤的扰动和自然植被等的破坏, 施工过程中产生的“三废” 排放对环境造成的影响以及临近福绵区沙田镇云龙村饮用水源保护区的影响;运营期主要关注运营期间的风险源及风险防控措施。1.5 环境影响报告书主要结论本工程符合国家当前产业政策, 管线路由和站场选址符合地方相关规划。工程在建设31 概述广西天然气支线管网项目陆川天然气支线管道工程中不可避免地会对周围环境产生一定程度的生态、噪声和环境空气的影响, 同时在运行过 程中存在一定的风险性。但建设单位合理开发,遵守“三同时 ”的管理规定,在落实设计
14、和本报告提出的各项环保措施、生态恢复措施、风险防范措施和事故应急措施后,施工期和运营期的环境影响是可以接受的。从环境保护角度分析, 本工程建设是可行的。在报告书的编制过程中, 得到了广西广投天然气管网有限公司、广西三达环境监测有 限公司、玉林市环境保护局、福绵区环境保护局、陆川县环境保护局、陆川县林业局等单位和部门的大力支持和帮助。在此, 表示衷心感谢!42 总则广西天然气支线管网项目陆川天然气支线管道工程2 总则2.1 评价目的通过本次评价工作主要达到以下目的:(1)通过对管道沿线评价区域的生态、 大气、地表水、地下水、声环境等环境质量现状进行调查,掌握项目区域内的环境敏感区及环境保护目标。
15、(2)根据本工程在施工及投产运营各阶段的基本特征, 分析、预测施工期、营运期可 能带来的各种环境影响,评价其影响程度及范围,提出切实可行的生态保护措施及污染防 治对策,降低工程建设对环境产生的不良影响,为有关部门进行环境管理和污染控制提供科学依据。(3)通过对本工程输送的介质的理化性质、风险特质、风险事故特点的分析, 提出环境突发事故风险防范措施、应急措施,使工程对环境产生的不利影响降到最低程度。2.2 编制依据2.2.1 法律(1)中华人民共和国环境保护法,2015 年 1 月 1 日;(2)中华人民共和国环境影响评价法,2018 年 12 月 29 日修订;(3)中华人民共和国大气污染防治
16、法,2018 年 10 月 26 日修正;(4)中华人民共和国水法,2016 年 7 月 2 日;(5)中华人民共和国水污染防治法,2018 年 1 月 1 日;(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2016 年 11 月 7 日;(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997 年 3 月 1 日;(8)中华人民共和国野生动物保护法,2016 年 7 月 2 日;(9)中华人民共和国森林法,2009 年 8 月 27 日;(10)中华人民共和国文物保护法,2015 年 4 月 24 日;5(11)中华人民共和国土地管理法,中华人民共和国主席令第 28 号, 2004 年 8 月28 日
17、;(12)中华人民共和国石油天然气管道保护法,中华人民共和国主席令第 30 号,2010年 10 月 1 日。2.2.2 行政法规、国务院规范性文件(1)建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国国务院令第 682 号, 2017 年 10月 1 日;(2)基本农田保护条例,中华人民共和国国务院令第 257 号,2011 年 1 月 8 日修订;(3)中华人民共和国野生植物保护条例,中华人民共和国国务院令第 204 号, 1997年 1 月 1 日;(4)中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例,2016 年 2 月 6 日; (5)中华人民共和国水生野生动物保护实施条例,2013 年 12 月
18、7 日;(6)危险化学品安全管理条例,2013 年 12 月 7 日;(7)国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知, 国发200545 号, 2005年 8 月 17 日;(8)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337 号, 2013 年 9月 10 日;(9)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发201517 号, 2015 年 4 月 2日;(10)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发201631 号, 2016 年 5月 28 日;(11)关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见, 中发201817号, 2018 年 6 月 16 日;
19、 (12)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知,国发201822 号,201862 总则广西天然气支线管网项目陆川天然气支线管道工程年 6 月 27 日。 2.2.3 部门规章(1)建设项目环境影响评价分类管理目录,2017 年 9 月 1 日国家环境保护部令第44 号发布,2018 年 4 月 28 日生态环境部令第 1 号修正;(2)产业结构调整指导目录(2013 年版),2013 年 2 月 16 日国家发展和改革委员会第 21 号令修正, 2016 年 3 月 25 日国家发展和改革委员会第 36 号令第二次修正;(3)饮用水水源保护区污染防治管理规定,1989 年 7 月
20、10 日原国家环境保护总局、卫生部、建设部、水利部、地矿部发布, 2010 年 12 月 22 日环境保护部令第 16 号修正;(4)国家重点保护野生植物名录(第一批),国家林业局、农业部令第 4 号, 1999年 9 月 9 日;(5)国家重点保护野生动物名录,1989 年 1 月 14 日;(6)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277 号,2012年 7 月 3 日;(7)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298 号,2012年 8 月 7 日;(8)关于印发的通知,环发2010113 号,2010 年 9 月 28 日;(9)国家突发环
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