广西海螺环境科技有限公司2万m³年SCR脱硝催化剂循环再利用项目环评报告.docx

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1、广西海螺环境科技有限公司2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目环境影响报告书（报批稿）建设单位： 广 西 海 螺 环 境 科 技 有 限 公 司评价单位： 柳州市圣川环保咨询服务有限公司编制时间： 2022 年 4 月广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 目 录目 录1 概 述11.1 项目由来11.2 建设项目的特点21.3 环境影响评价的工作过程21.4 分析判定相关情况31.5 主要环境问题及环境影响91.6 环境影响评价主要结论92 总则112.1 编制依据112.2 评价目的与原则162.3 环境影响要素识别及评价因子筛选172.4 环

2、境功能区划192.5 环境影响评价标准202.6 评价等级与范围262.7 环境保护目标及保护级别392.8 评价重点与方法422.9 评价工作程序423 建设项目工程分析443.1 现有工程概况443.2 扩建工程概况533.3 扩建工程影响因素分析663.4 扩建工程污染源源强核算753.5 改扩建前后“三本账”分析 894 环境现状调查与评价914.1 自然环境现状调查与评价91I 柳州市圣川环保咨询服务有限公司4.2 来宾市饮用水水源地保护区划分方案984.3 红水河来宾段珍稀鱼类自然保护区概况994.4 来宾市工业区河南工业园区规划概况1004.5 来宾市河南污水处理厂概况1014.

3、6 区域污染源调查1024.7 环境质量现状调查与评价1065 环境影响预测、分析及评价1345.1 施工期环境影响分析1345.2 营运期环境影响分析1346 环境保护措施及其可行性论证1866.1 营运期大气污染防治措施可行性分析1866.2 营运期水污染防治措施可行性分析1916.3 营运期噪声防治措施可行性分析1966.4 营运期固体废物处理措施可行性分析1966.5 环保投资估算2007 环境影响经济损益分析2027.1 经济效益分析2027.2 社会效益分析2027.3 环境经济效益分析2028 环境管理与监测计划2058.1 污染物排放清单及管理要求2058.2 环境管理2078

4、.3 环境监测计划2139 评价结论2169.1 项目概况2169.2 环境质量现状评价结论2169.3 营运期污染物排放情况2189.4 环境影响结论219II 柳州市圣川环保咨询服务有限公司9.5 环境保护措施结论2219.6 环境影响经济损益分析结论2229.7 环境管理与监测计划结论2229.8 公众意见采纳情况结论2239.9 综合评价结论223附 图附图 1 、项目地理位置图附图 2 、项目周边环境概况图附图 3 、全厂总平面布置图附图 4、项目评价范围及环境敏感目标分布图附图 5 、项目所在区域水文地质图附图 6 、项目在来宾市河南工业园东西片区控制性详细规划中的位置图附图 7

5、、项目在来宾市生态保护红线图中的位置图附图 8 、项目与来宾市饮用水水源保护区位置关系图附图 9 、项目环境质量现状监测布点图附图 10 、项目地下水污染防治分区防渗示意图附图 11、项目评价区域内拟建、在建主要污染源分布图附图 12、项目地下水监测井现状图附图 13、项目与来宾市城市总体规划位置关系图附图 14、项目与来宾市二级水功能区划位置关系图附图 15、项目在来宾市环境管控单元分类中的位置图附 件附件 1、委托书附件 2、广西壮族自治区投资项目备案证明附件 3 、土地证附件 4 、关于提交广西来宾循环经济工业区规划环境影响报告书审查意见的函附件 5 、来宾市生态环境局关于广西海螺环境科

6、技有限公司年产 3.2 万 m3 （首期1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目环境影响报告书的批复（来环审2021249 号）III 柳州市圣川环保咨询服务有限公司附件 6 、河南污水处理厂进水水质要求证明文件附件 7、广西海螺建工建材有限责任公司年产 3 万吨新型建材基地项目环境质量现状监测报告附件 8、广西海螺建工建材有限责任公司年产 3 万吨新型建材基地项目环境质量现状监测报告（补充监测）附件 9 、年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目环境质量现状监测报告附件 10 、广西海螺环境科技有限公司年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）S

7、CR 脱硝催化剂项目环境质量现状监测报告（补充监测）附件 11 、广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目环境质量现状监测报告附 表附表 1、建设项目大气环境影响评价自查表附表 2、建设项目地表水环境影响评价自查表附表 3、环境风险评价自查表附表 4、土壤环境影响评价自查表附表 5 、建设项目环境影响报告书审批基础信息表IV 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 1 概 述1 概 述1.1 项目由来随着火电、钢铁、水泥及其他工业窑炉对于 NOx 的排放控制越来越严格， 脱硝催 化剂产品的需求逐

8、步增长。在各类脱硝技术中，钒钛系 SCR 脱硝催化剂的应用技术最 成熟、使用范围广， 脱硝效率高， 使用成本低， 得到市场的广泛认可和应用。脱硝催化 剂由于自身技术特点一般每 3 年左右的时间进行更换， 因此会产生大量废旧钒钛系脱硝 催化剂， 同时根据国家危险废物名录（2021 年版）中规定： 废脱硝催化剂（钒钛系） 属于危险废物（HW50 废催化剂），如果随意堆存或不当利用处置将造成环境污染和资 源浪费。目前国家在相关政策及技术文件中针对脱硝催化剂的制备和再生提出了明确的指示和鼓励，促进了废脱硝催化剂再生市场的快速发展。广西海螺环境科技有限公司在来宾市工业区河南工业园区内投资建设年产3.2

9、万m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目（以下简称“一期项目”），该项目于 2021 年 11 月 30 日获得来宾市生态环境局关于广西海螺环境科技有限公司年产 3.2 万 m3 （首期 1.5 万 m3 ）SCR 脱硝催化剂项目环境影响报告书的批复（来环审2021249 号）（见 附件 5），根据现场调查， 一期项目厂房现已全部建成， 预计 2022 年 4 月份开始调试生产。为响应国家鼓励废脱硝催化剂再生利用的号召， 广西海螺环境科技有限公司于 2022 年 1 月 12 日在来宾河南工业园区经济发展局进行备案（项目代码： 2201-451309-04-01- 88280

10、6），拟在一期项目现有厂区内投资 1818 万元建设广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目。本项目依托一期项目现有厂房进行建设， 无新 增土建工程，其中分析鉴别工序依托现有的生产辅房中的实验室进行生产；根据本项目 生产工艺要求，在一期项目回收再生车间中划分清灰拆解区、再生区域（包括清洗区、 干燥区、活性组分浸渍区、烘焙区） 以及破碎磨粉区等生产区域， 危废暂存间、原料存 储区、废催化剂中转区及成品区等。本项目建成后， 生产规模可达到年处理 20000m3 废旧 SCR 脱硝催化剂。1 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 S

11、CR 脱硝催化剂循环再利用项目 1 概 述1.2 建设项目的特点（1）本项目主要为废 SCR 脱硝催化剂回收再利用， 根据科技部 财政部 国家税 务总局关于修订印发高新技术企业认定管理办法的通知（国科发火201632 号） 中“附件： 国家重点支持的高新技术领域”，本项目属于“七、资源与环境（三） 固 体废弃物处置与综合利用技术 1.危险固体废弃物处置技术”，同时根据国家统计局发 布的高技术产业（服务业）分类（2018），本项目属于“六、高技术产业（服务业）分类表8204 危险废物治理”， 因此本项目属于高新科技产业。（2）本项目选址位于来宾市工业区河南工业园内， 该园区内已经实施集中供热、污

12、 水集中处理， 基础设施完善， 为本项目建设提供完备的基础设施支持。 本项目依托广西海螺环境科技有限公司现有厂区进行建设，无新增占地，土地建设性质为建设用地。（3）根据国家危险废物名录（2021 年版），项目回收利用的废旧催化剂属于“HW50 废催化剂环境治理业（废物代码：772-007-50）烟气脱硝过程中产生的废钒钛 系催化剂”，根据附录中的危险废物豁免管理清单，烟气脱硝过程中产生的废钒钛系催 化剂（废物类别/代码： 772-007-50）运输工具满足防雨、防渗漏、防遗撒要求， 不按危 险废物进行运输。本项目委托第三方有资质的单位进行运输， 运输工具满足防雨、防渗漏、防遗撒要求，因此运输过

13、程可不按危险废物进行运输。（4）本次环评不对废催化剂收集、运输过程进行分析评价， 仅评价项目运营期场区内生产活动过程中对周边环境的影响分析。 1.3 环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项 目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 的有关 规定，拟建项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版） 中的“四十 七、生态保护和环境治理业 101 危险废物（不含医疗废物） 利用及处置危险废 物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外； 单纯收集、贮存的除外）”类别， 需编制环境影响报告书。2 柳州市圣川环保咨

14、询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 1 概 述2021 年 11 月 23 日，受广西海螺环境科技有限公司委托， 柳州市圣川环保咨询服务 有限公司承担了广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项 目的环境影响评价工作。接受委托后环评单位经研究项目相关资料， 进行初步工程分析 后，对拟建项目所在地周围环境进行实地踏勘， 然后进行环境影响识别和评价因子筛选， 明确评价重点和环境保护目标， 确定工作等级、评价范围和评价标准。在此基础上， 收 集区域环境监测资料， 并委托广西中圳检测技术有限公司进行了区域环境质量现状监

15、测， 同时进行工程分析。在取得环境现状监测结果后， 进行各环境要素的环境影响预测与评 价， 据此提出环境保护措施， 进行技术经济论证， 得出项目建设可行的结论， 最后编制 完成广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目环境影响报告书。建设单位根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第 4 号）的有关规定 开展公众参与， 通过网络平台公示、报纸公开等方式征求了公众意见。在建设项目环境 影响报告书征求意见稿形成后， 建设单位分别通过来宾市环境保护局网站、广西日报 进行建设项目环境影响评价公示，公示期间无环境保护方面反馈意见。 建设单位根据公 示情况，编制成广西海螺

16、环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目环境影响报告书环境影响评价公众参与说明。2022 年 3 月 24 日， 来宾市生态环境保护技术中心主持召开了广西海螺环境科技 有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目环境影响报告书（送审稿）技术 审查会议。会后， 环评单位根据评审意见对该环境影响报告书进行了修改和完善， 最终 完成了广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目环境影响报告书（报批稿）。1.4 分析判定相关情况1.4.1 产业政策相符性分析本项目主要为废 SCR 脱硝催化剂回收再利用项目，属于产业结构调整目录（20

17、19 年本）中“第一类 鼓励类 四十三、环境保护与资源节约综合利用8 、危险废 物（医疗废物） 及含重金属废物安全处置技术设备开发制造及处置中心建设及运营 ”项目，符合国家产业政策要求。; 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 1 概 述1.4.2 选址合理性及规划相符性分析（1）与来宾市城市总体规划（2017-2035）相符性分析根据来宾市城市总体规划（2017-2035）（见附图 13），本项目建设用地属于工业用地，符合来宾市国土空间用途管制要求。（2）与来宾市河南工业园区规划相符性分析本项目选址位于来宾市工业区河南工业园

18、工业大道与新科路交汇处东南面，具体位置见附图 1。来宾市工业区河南工业园区实施于 2004 年， 原称“广西来宾循环经济工业区 ”。 2007 年 5 月，广西来宾循环经济工业区规划环境影响报告书通过原广西壮族自治区 环境保护局审查（桂环办函2007159 号），同年更名为河西循环经济工业区。2011 年， 该园区分东西组团进行控制性详细规划。2013 年，来宾市政府下文将“河西循环经济工 业区 ”正式更名为“来宾市工业区河南工业园区 ”。2014 年规划编制机关已委托有关 单位对规划环评进行编制， 但因种种原因尚未进行评审。工业园区按计划应开展跟踪评 价，但由于来宾市住房和城乡建设局于 20

19、17 年 8 月启动来宾市总体规划（2008-2025） 修编工作， 该修编包含了来宾市工业园区， 跟踪评价与总规修编可能会存在重复， 因此 未开展跟踪评价。2020 年， 来宾市需编制国土空间总体规划， 来宾市总体规划修编事宜 暂停，因此来宾工业区河南工业园规划修编相关事宜再次暂停。 截至 2022 年 3 月，来 宾市国土空间总体规划仍正在编制中， 因此来宾工业区河南工业园规划修编相关事宜仍 处于暂停状态，故本次评价仍以 2007 年广西来宾循环经济工业区规划环境影响报告书及审查意见（桂环办函2007159 号）为准。 来宾市工业区河南工业园区是来宾市重要的工业中心， 工业区以大企业为骨干

20、， 完 善社会化产业分工体系； 重点建设冶金工业、能源工业和制糖造纸三大产业集群； 积极 吸纳中小企业进行供应链配套， 实现大中型企业结网发展； 大力发展特色产业和配套产 业； 把产业功能区的建设作为工业发展构架的节点， 着力发展冶金工业、能源工业、糖 纸、建材、食品及农副产品加工业、精细化工、机械以及汽车零部件、生物制药、高新科技产业等 9 个产业功能区。冶炼工业区4 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 1 概 述本小区属于工业区西片的东部组团， 位于柳南高速公路与湘桂铁路之间。利用来市水力、火力发电厂集中这一优越条件，发

21、展冶金工业。 能源工业区本小区属于工业区西片的东部组团， 位于柳南高速公路与箱规铁路之间。重点发展 以发电为主的电力工业， 在满足大电网需要的前提下直供本工业区用电， 配套发展部分 高载能产业。把来宾建成全国和全区重要的能源基地。发挥我市水电资源丰富、火电基础良好的优势， 把水电开发建设和火电的技术改造作为培育新的经济增长点的工业中心。机械、汽配工业区本小区属于工业区西片的中部组团， 位于高速公路与湘桂铁路之间。由于国内汽车 工业的迅速增长， 汽配工业也快速增长。来宾有条件发展出一个有规模的机械、汽车配件生产中心。 建材工业区本小区属于工业区东片的东部组团， 位于高速环城路东侧。加强宏观调控，

22、 制订行 业发展政策措施； 引导建材工业发展；控制总量， 调整结构， 淘汰落后生产能力， 为新 要建材工业发展提供良好环境；加大整顿市场秩序力度， 遏制不正当竞争；加强矿山管理， 保护建材资源；建立适应建材工业发展的多元化投资体制，促进建材工业发展。 食品及农副产品加工业区本小区属于工业区东片的西部组团， 位于中心绿带与湘桂铁路之间。充分利用区位 优势， 利用丰富的土地和农副产品资源， 形成农副产品生产、加工、销售一条龙服务的 产业链， 以农副产品升加工业为突破口， 通过引进人才、 技术和资金， 培育农业龙头企业。 精细化工区主要发展以木薯、糖蜜等农产品为原料的精细化工， 生产六元醇、甘露醇、

23、山梨酸 等产品。来宾市及周边 100km 范围内就是广西主要的甘蔗产区和木薯产区。发挥这一资 源优势， 向蔗糖化工和木薯化工发展， 可望形成有较强竞争力、地域特色鲜明的食品加工精细化工产业群。 高新技术产业区5 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 1 概 述本小区属于工业区西片的中部组团， 位于高速公路与高速铁路之间。在改造传统产 业的同时， 围绕世界科技革命和知识经济的发展趋势， 积极引进， 消化、吸收高新技术 及产品， 有计划、有选择、有重点地发展信息技术、生物技术、环保技术、新材料能源等高新技术产业。 生物制药区本小区

24、属于工业区东片的东部组团，位于高速环城路东侧。制药行业要充分利用中 草药资源丰富的优势， 开发各种名特优中成药，重点发展植物提取型药品、半合成型药 品。加快金秀圣堂药业有限公司绞股兰系列产品和瑶医瑶药的研制开发， 以兴宾、金秀、 忻城现有制药企业为基础， 组建来宾市制药企业集团。制药企业要积极进行 GMP 改造， 重视与大专院校和科研单位的合作， 引进先进的科研成果（如生物制药技术），不断提高产品的附加值和科技含量，将丰富的中草药资源优势，变为经济优势。 造纸工业区本小区属于工业区东片的东部组团， 位于东部环城路及中心绿带之间。造纸工业要 走集中制浆、规模造纸的道路， 积极开发各种中高档的办公

25、用纸、生活用纸、包装用纸 等新产品。把即将进入工业区的来宾东糖集团有限公司作为来宾市造纸行业的龙头企业。形成纸业深加工体系，充分与造纸工业结合，形成相关的产业簇群。 本项目主要为废 SCR 脱硝催化剂回收再利用，属于环保技术类， 因此本项目属于高新科技产业，符合河南工业园的产业定位要求。 根据来宾市工业区河南工业园区东西片区控制性详细规划，项目所在地块属于“三类工业用地 ”，详见附图 6，项目用地符合土地利用规划。1.4.3 “三线一单”符合性分析项目“三线一单”符合性分析具体见表 1.4-1。表 1.4-1 “三线一单”符合性分析一览表三线一单本项目情况相符性分析生态保护 红线1.项目位于来

26、宾市工业区河南工业园区内，选址不涉及占用广西来宾红水河珍稀 鱼类自治区级自然保护区生态保护红线、红水河流域岩溶山地水土保持生态保护 红线等兴宾区生态环境分区管控中的优先保护单元，项目不涉及自然保护区、风 景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、水土流失重点预防区、基本农田保 护区等生态敏感区， 符合广西生态保护红线管理办法（试行）相关规定要相符6 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 1 概 述三线一单本项目情况相符性分析求。2.项目选址不在来宾市生态功能区划的水源涵养与生物多样性保护功能区、 水源 涵养功能区、土壤保持功能区

27、等生态调节功能区。3.项目选址不在饮用水水源地保护区范围内。资源利用 上线项目运营过程中将消耗一定的电、蒸汽、水等资源，但资源消耗量相对区域资源 利用总量较小。相符环境质量 底线项目位于环境空气质量现状达标区， 区域地表水环境现状为达标区。项目产生的 污染物经采取相应的防治措施后均可达标排放，对区域环境质量影响较小。相符负面清单1.广西来宾循环经济工业区规划环境影响报告书及其审查意见中无相关负面 清单要求。2.项目属于市场准入负面清单（2022 年版）中的许可准入类，对许可类项目 经生态环境部批准取得危险废物经营许可证后方可生产经营， 目前企业正在办理 危险废物经营许可证相关手续中。3.项目位

28、于来宾市兴宾区，不属于广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发的通知（桂发改 规划2016944 号）、广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发的通知（桂发改规划20171652 号） 所列地区的准入负面清单内的产业项目。相符1.4.4 来宾市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见相符性分析项目在来宾市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的位置见附图 15，属于来宾市工业园区重点管控单元， 不涉及优先保护单元。来宾市“三线一单”生态环境 分区管控的实施意见规定， 在重点管控单元内， 根据单元内生态环境质量目标和资源 环境管控要求， 结合经济社会发展水平， 按照差别化的生态环境准入要求， 优化空间

29、和 产业布局， 加强污染物排放控制和环境风险防控， 不断提升资源开发利用效率， 解决局 部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题。本项目运营期产生的废气、废水经收 集后处理，项目的实施有利于解决局部生态环境质量不达标、生态环境风险高的问题，符合来宾市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见的要求。根据来宾市环境管控单元生态环境准入及管控要求清单（试行），来宾市兴宾区生态环境准入及管控要求及本项目符合性分析见表 1.4-2。7 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 1 概 述表 1.4-2 来宾市兴宾区生态环境准入及管控要求环境

30、管控 单元名称生态环境准入及管控要求本项目情况相符性来宾市工业园区重点管控单元空间布局 约束1 禁止引进不符合园区主导产业发展方向的项 目，严格限制其他“高污染、高能耗”项目。引进项目清洁生产水平应达到国内同行业先进 水平。2 凤凰工业园（第一期）不得引进不符合园区 主导产业发展方向的废水排放量大项目以及废 水涉重金属排放的项目。3 居住用地周边严控布局环境风险突出（高污 染）的建设项目。4 禁止在饮用水水源保护区范围内新建、改 建、扩建排放污染物的建设项目，现有企业应 予以清退， 确保饮用水源保护区安全。5 来宾高新技术产业开发区禁止金属冶炼、电 镀项目（不含配套项目） 。本项目位于来宾市工

31、 业区河南工业园区 内， 属于建设用地，且本项目属于危险废 物利用及处置项目， 不属于高污染、高耗 能项目，符合河南工 业园的产业定位要 求，不在饮用水水源 保护区范围内。符合污染物排 放管控1 推动重点行业挥发性有机物（VOCs）污染 防治， 强化企业精细化管控、无组织废气排放 控制以及高效治污设施建设，严格控制挥发性 有机污染物排放。2 完善工业园区污水集中处理设施和配套管 网。实行“清污分流、雨污分流”， 实现废水 分类收集、分质处理，新入园企业不得单独设 置污水排放口直排环境， 应在达到国家或地方 规定的排放标准或达到运营单位与纳管企业约 定的水质水量后，接入集中式污水处理设施处 理并

32、实时监控。3 矿产资源勘查以及采选过程中排土场、露天 采场、尾矿库、矿区专用道路、矿山工业场地、沉陷区、矸石场、矿山污染场地等的生态 环境保护与治理恢复工作须满足矿山生态环 境保护与恢复治理技术规范（试行） （HJ651-2013）要求。落实边开采、边保护、 边复垦的要求， 使新建、在建矿山损毁土地得 到全面复垦。本项目经采取措施后，严格控制挥发性 有机污染物排放；项 目无生产废水排放， 生活污水依托一期工 程化粪池处理达标后 进入园区污水管网， 项目所在工业园区污 水集中处理设施和配 套管网完善。符合环境风险 防控1 开展环境风险评估， 制定突发环境事件应急 预案并备案，配备应急能力和物资，

33、 建设环境 应急队伍， 并定期演练。企业、园区与地方人 民政府环境应急预案应当有机衔接。2 土壤污染重点监管单位应当严格控制有毒有 害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报本次评价依法开展环 境风险评价。项目建 成后， 依法开展环境 风险评估， 制定突发 环境事件应急预案并 备案， 配备应急能力符合8 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 1 概 述环境管控 单元名称生态环境准入及管控要求本项目情况相符性告排放情况；建立土壤污染隐患排查制度，保 证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬 散；制定、实施自行监测方案， 并将监测数

34、据 报生态环境主管部门。3 涉重企业要采用新技术、新工艺， 加快提标 升级改造， 实现全面达标排放。坚决淘汰不符 合国家产业政策的落后生产工艺装备。和物资，建设环境应 急队伍，并定期演练。 本项目不属于土 壤污染重点监管单位， 不属于涉重企 业。资源开发 效率要求禁燃区内禁止销售、使用原煤等高污染燃料（除实施超低排放热电项目外） ，现有燃用高 污染燃料的设施应在规定期限内停止燃用高污 染燃料，改用天然气、液化石油气、电或者其 他清洁能源。本项目运营期不使用 燃料。符合综上分析，项目与区域“三线一单”要求相符。1.5 主要环境问题及环境影响本次环境影响评价关注的主要环境问题及环境影响为：（1）项

35、目生产过程产生的废气、噪声、固体废物等对周围环境造成的影响；（2）项目回收利用的废旧催化剂属于危险废物，项目储存及处理过程中可能发生的突发环境事件对周边环境可能造成的影响；（3）项目拟采取的环境保护措施和风险防范措施的可行性和可靠性。1.6 环境影响评价主要结论本次环境影响评价的主要结论包括： 拟建项目位于来宾市工业区河南工业园区广西 海螺环境科技有限公司现有厂区内，项目符合产业政策、选址合理，其建设能带来良好的经济效益和社会效益。项目所在区域环境质量现状总体良好。项目在施工和营运过程中不可避免地对周围 环境造成一定不利影响， 只要建设单位严格执行环保“三同时 ”制度， 并根据环评报告 书的要

36、求， 对本项目产生的各项污染物及可能产生的环境风险经采取有效的环保措施及 风险防范措施后， 各项污染物排放、处置均能达到国家环境保护的要求，环境风险水平在可控制范围内， 能满足环境质量目标要求， 不会造成区域环境质量等级下降，本项目9 柳州市圣川环保咨询服务有限公司运营对环境的不利影响可降至环境可接受程度。 公众参与期间， 建设单位及环评单位均未收到相关环保意见。因此， 从生态环境保护角度考虑，本项目建设是可行的。10 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 SCR 脱硝催化剂循环再利用项目 2 总则2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规及政策（1）

37、 中华人民共和国环境保护法（2014 年修订， 2015 年 1 月 1 日起实施）；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）；（3） 中华人民共和国水污染防治法（2017 年 6 月 27 日修订， 2018 年 1 月 1 日起施行）；（4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日修订并施行）；（5） 中华人民共和国噪声污染防治法（2022 年 6 月 5 日起施行）；（6） 中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订并施行）；（7） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020 年 4 月 2

38、9 日修订， 2020年 9 月 1 日起实施）；（8） 中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日施行）；（9） 中华人民共和国水土保持法（2010 年修订， 2011 年 3 月 1 日起施行）；（10） 中华人民共和国土地管理法（2019 年 8 月 26 日修订， 2020 年 1 月 1 日起施行）；（11） 中华人民共和国环境保护税法（2017 年发布， 2018 年 1 月 1 日起施行）；（12） 中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 7 月 1 日起施行）；（13） 建设项目环境保护管理条例（2017 年 10 月 1 日起施行）；（14） 建设项目环境

39、影响评价分类管理名录（2021 年 1 月 1 日起实施）；（15） 产业结构调整指导目录（2019 年本）（国家发改委 2019 年 10 月 30 日发布，2020 年 1 月 1 日起施行）；（16） 环境保护公众参与办法（部令第 35 号， 2015 年 9 月 1 日起施行）；（17） 环境影响评价公众参与办法（部令第 4 号， 2019 年 1 月 1 日起施行）；（18） 建设项目危险废物环境影响评价指南（2017.8.29）；（19） 国家危险废物名录（环境保护部令第 15 号， 2021 年版）；11 柳州市圣川环保咨询服务有限公司广西海螺环境科技有限公司 2 万 m/年 S

40、CR 脱硝催化剂循环再利用项目 2 总则（20） 危险化学品目录（2015 版）（2016 年 3 月 1 日起实施）；（21） 危险化学品安全管理条例（国务院令第 645 号， 2013 年 12 月 7 日）；（22） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号， 2012 年 7 月 3 日）；（23）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（24） 关于进一步加强环境监督管理严防发生污染事故的紧急通知（环发2005130 号， 2005 年 11 月 28）；（25） 突发环境事件信息报告办法（2011 年 4 月 18 日）；（

41、26） 国家突发环境事件应急预案（国办函2014119 号，2014 年 12 月 29 日）；（27） 突发环境事件应急管理办法（2015 年 6 月 5 日）；（28）企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（环发20154 号）；（29） 关于加强废烟气脱硝催化剂监管工作的通知（环办函2014990 号）；（30） 关于发布的公告（环保部公告 2014 年第 54 号）；（31） 危险废物经营许可证管理办法（2016 修订）；（32） 危险废物转移联单管理办法（部令第 23 号，自 2022 年 1 月 1 日起施行）；（33） 危险废物经营单位审查和许可指南（2019 年修订）；（34） 大气污染防治行动计划（国发201337 号， 2013 年 9 月 10 日）；（35） 水污染防治行动计划（国发201517 号， 2015 年 4 月 16 日）；（36） 土壤污染防治行动计划（国发201331 号， 2