珠海宏仁电子材料科技有限公司功能性高阶覆铜板电子材料项目环境影响报告表.docx

《珠海宏仁电子材料科技有限公司功能性高阶覆铜板电子材料项目环境影响报告表.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《珠海宏仁电子材料科技有限公司功能性高阶覆铜板电子材料项目环境影响报告表.docx（489页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：功能性高阶覆铜板电子材料项目建设单位（盖章）：珠海宏仁电子材料科技有限公司编制日期： 2022 年 8 月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析41三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 54四、主要环境影响和保护措施69五、环境保护措施监督检查清单139六、结论141附表 142附图 1 项目地理位置图 144附图 2 项目四至卫星图 145附图 3a 引用的大气环境监测布点图 146附图 3b 引用的海水水质监测布点图147附图 3c 引用的地下水环境监测布点图148附图 3d 土壤环境监测布点图149

2、附图 4 珠海市金湾区陆域环境管控单元图 150附图 5a 项目总平面布置图151附图 5b 1#厂房平面布置图 152附图 6 珠海市城市总体规划（2001-2020 年） 153附图 7 珠海高栏港经济区南水片区分区规划（2007-2020） 154附图 8 广东省珠海市土地利用总体规划（2006-2020） 155附图 9 环境空气功能区划图 156附图 10 珠海市海洋功能区划图 157附图 11 声环境功能区划图 158附图 12 项目现场照片159功能性高阶覆铜板电子材料建设项目环境风险专项评价 160第 1 章 总论 162第 2 章 环境风险识别177第 3 章 风险事故情形分

3、析189第 4 章 风险预测与评价 197第 5 章 环境风险管理 239第 6 章 评价结论255、建设项目基本情况建设项目名称功能性高阶覆铜板电子材料项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点珠海市金湾区南水镇装备制造区海能路东北侧、洁能路东南侧地理坐标（ 113 度 11 分 8.45 秒， 21 度 59 分 31.99 秒）国民经济行业类别C3985 电子专用材料制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电 子设备制造业-81 电子元件及电子专用材料制造 398建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报

4、批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）项目审批（核准/备案）文号（选填）总投资（万元）50133环保投资（万元）3500环保投资占比（%）6.98施工工期24 个月是否开工建设否是：用地（用海）面积（m2）47814.34专项 评价 设置情况项目内有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量，因此须设置环境风险专项评价。规划规划名称：珠海市电路板行业发展规划； 1 情况审批机关：珠海市人民政府。规划名称：高栏港经济区南水片区分区规划（2007-2020）；审批机关：珠海市人民政府；审批文件名称及文号： 关于珠海高栏港经济区南水片区分区规划（2007-2020）的批复（珠府批201072号）。规

5、划 环境 影响 评价情况规划环境影响评价文件名称： 珠海电路板行业发展规划环境影响报告书；召集审查机关：广东省生态环境厅；审查文件名称及文号： 珠海电路板行业发展规划环境影响报告书审查意见；审查文号：粤环审2020166号。规划 及规 划环 境影 响评 价符 合性分析一、与珠海市电路板行业发展规划、珠海市电路板行业发展规划环境影响报告书及审批意见相符性分析（1）与珠海市电路板行业发展规划的相符性根据规划，珠海市在现有电路板产业发展基础上，未来新建企业产能6651 万 m2/a ，新建项目全部布局于珠海市电路板核心集聚区，核心集聚区分 富山工业园、高栏港经济区两个片区，其中富山工业园按纳污范围分

6、雷蛛一 围片区及珠峰大道沿线片区，核心集聚区拟规划电路板产业用地 3.84km2 ，电 路板发展规模 3851 万 m2/a；高栏港经济区片区位于高栏港装备制造区，核心集聚区拟规划电路板产业用地 3.35km2 ，电路板发展规模 2800 万 m2/a。相符性分析：本项目位于高栏港经济区片区核心集聚区内，但本项目为覆铜板制造企业，不涉及电镀工艺，本项目不参与电路板产能的划分。（2）规划环评相符性分析珠海市电路板行业发展规划环境影响报告书中指出：除本次规划珠海市核心集聚区外其他区域禁止新建、原有项目异地改、 扩建电路板项目，本次规划核心集聚区外现有电路板企业在满足环境容量并 经过单个建设项目环境

7、影响评价论证可行情况下可进行改扩建工作，改扩建项目废水排放量及水污染物排放量应满足增产不增污的要求。 2 生态保护红线：由于规划区范围内主要布置工业用地，范围内不涉及水源保护区、 自然保护区等重要生态敏感目标，故不设置生态保护红线。资源利用上线：引入产业应符合规划区资源环境效率要求。规划区总体土地规模719ha ，新鲜用水量73425t/d。环境质量底线：见表 1- 1表 1-3。表 1-1 规划区环境排放标准清单污染物类 别质量标准（预期性）排放标准（约束性）地表水、 海洋环境排污口所在区域执行海水水质标准（GB3097- 1997）第三类标准南水水质净化厂外排废水执行广东省水污染 物排放限

8、值（DB44/26-2001）第二时段一级标准和城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 较严值地下水环 境地下水质量标准 （GB/T148482017） 中的五类水质标准本次规划核心集聚区范围内地下水主要特征因 子环境质量较现状不下降大气环境SO2 、NO2 、PM10、PM2.5 、O3 和 TSP 执行 环境空气质量标准 （GB3095-2012）中二 级标准；TVOC 、硫酸 雾、氯化氢、 甲醛、氨 执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中附录 D 表 D. 1 的标准值，氰 化氢执行前东德标准。H2SO4 、HCl 、NOX 、HCN 执

9、行电镀污染物 排放标准（GB21900-2008）新建企业大气污 染物排放浓度限值，单位产品的基准排气量执 行（GB21900-2008） 表 6 的相关要求；VOCs 参照执行印刷行业挥发性有机化合物排放标 准（DB44/815-2010）丝网印刷时段 VOCs 的排放标准；厂界臭气浓度执行恶臭污染物 排放标准(GB14554-93)新改扩建项目厂界排放标准值。另外，燃料废气污染物 SO2、NO2 、烟尘等参照执行广东省锅炉大气污染物排放标准（DB44/765-2019）新建燃气锅炉 大气污染物排放标准。声环境工业用地执行声环境 质量标准3 类标准工业用地执行工业企业厂界环境噪声排放标准（G

10、B12348-2008）3 类标准，施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）土壤规划范围内土壤应满足土壤环境质量建设用 地土壤风险管控标准（GB36600-2018）表 1-2 规划区总量控制指标一览表总量控制指标污染物控制指标水环境最终排放水量（t/d）87704COD（t/a）1120.8983总铜（t/a）7.693 3 总镍（t/a）2.5643氨氮（t/a）129.0337大气环境SO2（t/a）28.974NOx（t/a）364.58PM10（t/a）211.77盐酸雾（t/a）83.55VOCs（t/a）812.24硫酸雾（t/a）232.9表 1-3

11、规划区风险管控清单风险源风险识别防范措施企业有毒有害物 质泄漏1 、企业有毒有害物质合理选址布局，采取必要的安全防护 措施；2 、专人管理、使用，设置安全标志；3 、加强宣传教育，增强防范意识；4 、小规模储运，改进生产工艺，减少使用量；5 、设置必要的围堰等防护措施，并根据有毒有害物质类 型，制定相应的应急方案。易燃易爆物质火灾、爆炸事故1 、企业易燃易爆物质合理选址布局，采取必要的安全防护 措施；2 、专人管理、使用，设置安全标志；3 、加强宣传教育，增强防范意识；4 、小规模储运，改进生产工艺，减少使用量；5 、设置必要的围堰等防护措施，并根据易燃易爆物质类 型，配备水、泡沫、二氧化碳等

12、灭火装置，并制定相应的 应急方案。危险废物储 运1 、严格按照危险废物储存要求设置暂存区域；2 、严格执行危险废物转运联单制度；3 、设置明显警告标志，不得随便靠近；4 、针对危险废物类型，制定相应应急方案。三废排放1 、严格按照规划环评、项目环评要求落实环境影响减缓措 施；2 、三废管理必须专人专职；3 、有生产废水产生的企业，厂区内根据需要设置一定容积 的事故应急池，容积大小可由项目环评确定。规划区污水管网泄 漏1 、加强污水管网材料监管、施工监管， 由污水厂具体定期 巡查污水管网有无泄漏；2 、泄漏发生时应对相邻管网采取拉闸措施， 阻止废水通 行，并可采取企业事故池暂存废水、企业限产、停

13、产等措 施，待修理完善方可排放；3 、泄漏废水应采取应急措施，使用相邻管道、吸污车等车 辆将废水引入污水厂处理后排放。 4 污水厂事故 风险1 、专人专职巡查污水厂运行情况；2 、事故发生时，依托事故池暂存废水，不得外排超标废 水，当污水厂事故池无法满足要求时，可要求企业限产、 停产。黄茅海海域水环境应急海域内出现事故性排放，并严重威胁当地海域水环境安全事故发生时，依托事故池暂存废水，不得外排废水，当污 水事故池无法满足要求时，可要求企业限产、停产。环境准入清单：规划核心区未来引入企业应满足清洁生产标准 印制电 路板制造业 （HJ450-2008） 和电镀行业清洁生产评价指标体系（试 行）（2

14、005 年 5 月）中的国际先进清洁生产水平的相关要求。对于引入的 企业，在建设过程中使用的材料尽量为环保材料，企业生产过程中使用的原 料应采用清洁安全原料，禁止使用国家及地方明令禁止使用的原料，避免有 毒有害原料的使用。要求规划核心区企业能源类型以电能、天然气等清洁能源为主，杜绝煤、重油的使用。相符性分析：本项目位于珠海市金湾区南水镇装备制造区，但本项目为 覆铜板制造企业，不涉及电镀工艺，因此本项目不参与该规划区内总量控制 指标的划分。本项目未使用国家及地方明令禁止使用的原料，能源类型以电 能、天然气等清洁能源为主，未使用煤、重油。本项目将严格按照规划区风险管控清单要求采取风险防范措施。（3

15、）与审查意见的相符性本项目与珠海电路板行业发展规划环境影响报告书审查意见（粤环审2020166 号）相符性分析详见下表 1-4。表 1-4 本项目对照规划环评审查意见环保要求一览表粤环审2020166 号本项目情况相符性1 、核心集聚区外不得新建电路板本项目位于高栏港经济区片区核心集企业，升级改造项目要做到“不聚区内，但本项目主要生产覆铜板，相符增污 ”。不涉及电镀工艺，审查意见中的“2、2 、核心集聚区电路板企业应按照3 、4 、5 ” 均是对核心集聚区内电路“清污分流、雨污分流、分质处板企业的准入设定的条件限制，本项理、循环用水 ”的原则优化设置目的建设内容不涉及上述表格的相关/生产废水预

16、处理系统和回用水系内容。项目内生产车间、储罐组及废统 气处理设施周边 150m范围内无居民住 5 3 、电路板企业生产车间、污染防治设施、危险化学品储存设施等与居民住宅楼、学校、医院等环境敏感点之间设置不低于 150 米环境防护距离，与配套人才公寓、宿舍等之间设置不低于 100 米环境防护距离。宅楼、学校、医院等环境敏感点。相符4 、严格落实电路板企业大气污染防治措施./5 、严格落实电路板企业固体废物分类处理处置要求./6 、制定并不断完善核实集聚区环境风险事故防范和应急预案，建立健全企业、核心集聚区和区域三级环境风险事故应急体系，落实有效的防范和应急措施。企业、区域污水厂应设置足够容积 的

17、事故应急池，确保环境安全。本项目内将设置 1 座容积约 800m3 的 事故应急池，用于暂存事故（火灾） 发生时产生的消防废水和生产废水。 此外，建设单位应与区域/园区、地方 政府加强联动环境风险应急体系，与 地方政府突发环境事件应急预案相衔 接，与相关企业签订相关应急救援协议，有效地防范环境风险。相符7 、具体建设项目应严格落实污染防治和生态保护措施，确保污染 物达标排放和生态环境安全。本项目拟采取“二级活性炭吸附装置 ”处理储罐组大小呼吸过程产生的有机废气以及研发实验室内产生的有机废气；采用两套“RTO 焚烧炉 ”处理调胶车间内调胶过程、1#厂房内上胶、烘干过程产生的有机废气；采取化粪池对

18、生活污水进行预处理；采用废水收集池对项目内生产废水进行水量调节。本项目最终排放的生产废水、废气、噪声等污染物均符合相关的国家标准和地方标准。相符综上所述，本项目的建设符合珠海电路板行业发展规划环境影响报告书审查意见（粤环审2020166 号）中的相关要求。二、与高栏港经济区南水片区分区规划（2007-2020）相符性分析根据高栏港经济区南水片区分区规划（2007-2020），规划将南水片 区分为三大产业区和三大码头仓储区。高栏港经济区南水片区是珠海近期建 设的重点地区。规划范围包括整个南水镇，东至鸡啼门水道、南至南海、西 至黄茅海、北至南水沥，总面积约 287 平方公里。根据规划，该区域要形成

19、石化、电力、能源、钢铁和装备制造为主导的重化产业格局，成为这几类产 6 业的区域基地。根据功能区分，区域内被分为高栏石化与天然气化工产业 区、南水精细化工产业区、黄茅海-荷包装备制造区三大产业区。另外，还有三大码头仓储区。本项目位于装备制造区内，项目用地属于工业用地，主要产品为玻璃纤 维布基覆铜板和玻璃纤维布基半固化片，项目位于黄茅海-荷包装备制造区范 围内，项目生产的产品主要作为下游印制电路板行业的重要原材料。同时对 照产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类项目，可依法开展相关生产经营活动。其他符合性分析一、产业政策相符性分析本项目主要生产玻璃纤维布基覆铜板和玻璃纤维布基半

20、固化片，生产工 艺包括：调胶、上胶、压合、裁切、包装等。根据国务院发布的产业结构 调整指导目录 （2019 年本） ，本项目属于鼓励类中“二十八、信息产业- 22 、半导体、光电子器件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、 光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、 高速通信电路板、柔性电路板、高性能覆铜板等）等电子产品用材料 ”，为鼓励类项目。对照珠海市产业发展导向目录（2020 年本），“半导体、光电子器 件、新型电子元器件（片式元器件、电力电子器件、光电子器件、敏感元器 件及传感器、新型机电元件、高频微波印制电路板、高速通信电路板、柔性 电路板、高性能覆铜板

21、等）等电子产品专用材料 ”属于优先发展类第 1 条 “集成电路 ”第（16）项，布局区域为香洲区、斗门区、高新区、高栏港经 济区、富山工业园。本项目位于珠海市金湾区南水镇装备制造区海能路东北 侧、洁能路东南侧，项目产品玻璃纤维布基覆铜板属于“高性能覆铜板 ”， 属于珠海市产业发展导向目录（2020 年本）中的优先发展类，且位于高 栏港经济区内，符合珠海市产业发展区域布局 。因此，本项目的实施符合珠海市产业发展导向目录（2020 年本）要求。根据国家发展改革委、商务部 2022 年 3 月 12 日对外发布的市场准入负面清单（2022 年版），本项目不属于负面清单中的禁止准入事项，为允许 7 类

22、项目；本项目已取得珠海市金湾区科技和工业信息化局颁发的广东省技术改造投资项目备案证，项目代码为 2206-440404-04-01-894412。因此项目的建设符合产业政策的有关规定。二、与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071号）相符性分析1 、生态保护红线相符性分析：本项目位于珠海市金湾区南水镇装备制造区海能路东北 侧、洁能路东南侧，其用地性质为“工业用地” ，不占用饮用水源保护区、基本 农田、风景名胜区、森林公园等生态环保区域。根据“广东省“三线一单”数据 管理及应用平台（ , 本项目所在地属于“一般管控单元” ，不属于“优先保护单元”。因此项目建设符合生态红线要求。2

23、）环境质量底线本项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准，根据2021 年珠海市环境质量状况 以及补充监测的结果可知，所在区域环境空气质量 为达标区；项目最终纳污水体黄茅海环境质量现状符合海水水质标准 （GB3097- 1997） 中第三类标准的要求；本项目所在区域为 3 类声环境功能区。根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）， 本项目位于“ 珠三角核心区” ，该区域的污染物排放管控、环境风险防控要求为： 污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则 上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势 较大的行业企业为重点，推进

24、挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放 控制，深入实施精细化治理。现有每小时 35 蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施 超低排放治理，每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河 8 等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区 域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格 执行广东省电镀水污染物排放限值。探索设立区域性城镇污水处理厂污染物 排放标准，推动城镇生活污水处理设施提质增效。率先消除城中村、老旧城 区生活污水收集处理设施空白区。大力推进固体废物源头减量化、资源化利

25、用和无害化处置，稳步推进“无废城市”试点建设。加强珠江口、大亚湾、广海湾、镇海湾等重点河口海湾陆源污染控制。环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善 突发环境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏 港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染 源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危 险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。相符性分析：本项目内设有 3 台燃天然气导热油炉，采用低氮燃烧技 术 ， 天 然 气 燃 烧 过 程产 生 的 SO2

26、、NOx 和 烟 尘 一 同 经 30.5m 高 排 气 筒 （FQ004）排放，排气筒高度高于周边 200m范围内建筑（项目生产车间上胶 区高度 27.5m ，为 200m 范围内最高建筑）3m 以上，满足广东省锅炉大气 污染物排放标准 （DB44/765-2019） 中“4.5 新建锅炉房的烟囱周围半径 200m 距离内有建筑物时，其烟囱应高出最高建筑物 3m 以上 ”要求；项目拟 采取“二级活性炭吸附装置 ”处理储罐组大小呼吸过程产生的有机废气，随 后经 15m高排气筒（FQ001）排放；项目采用两套“RTO 焚烧炉 ”处理调胶 车间内调胶过程，1#厂房内上胶过程产生的有机废气，随后经

27、25m高排气筒 （FQ002 、FQ003）排放；研发实验室内产生的有机废气采用“二级活性炭吸 附装置 ”处理，随后经 23m 高排气筒（FQ006）排放，有机废气参照执行 涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准（GB37824-2019） 中表 2 大气污染物特别排放限值及表 B. 1 厂区内 VOCs无组织特别排放限值要求。项 目的废气总量控制指标为 NOx 、VOCs ，其总量控制指标由生态环境部门核发。 9 本项目生产过程产生的生产废水（钢板清洗废水、纯水制备尾水、冷却 废水、地面清洁废水）先排入项目内废水收集池进行水量调节，随后经明管 排放进入南水水质净化厂；员工生活污水经化粪池、

28、隔油隔渣池处理达标后 排入市政污水管网，一同进入南水水质净化厂深度处理后排入黄茅海，对黄 茅海影响较小；项目化学需氧量、氨氮、总氮排放总量从南水水质净化厂的处理总量中调配，不单独分配总量指标。项目厂区将按照 一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 （GB 18599-2020）、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及 2013 年 修改单的要求设置一般工业固体废物和危险废物暂存仓库。生产过程产生的各类工业固体废物及危险废物均能得到妥善的贮存及处置。本项目生产设备主要位于 1#厂房（丙类厂房）和调胶车间（甲类厂房） 中，设备噪声经隔声、减振、距离衰减至厂区边界时，可达到工业企业厂

29、界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准的要求。厂区的主要环境风险有原料、产品、固废泄漏对大气、地表水、土壤的 环境影响；发生火灾、爆炸事故时，次生或伴生的消防废水、事故烟气的影响；废气处理设施故障导致废气事故排放的风险。建设单位通过在储罐组周围设置围堰和防渗措施，甲类仓库和危废仓出 入口设置漫坡等措施可控制原料泄漏产生的风险；项目内拟建 1 个 800m3 的事 故应急池，1 个 40m3 的初期雨水收集池，储罐组内各储罐均单独设置围堰， 围堰总容积合计为 1151.4m3 ，当发生突发环境事件时，事故应急池和储罐围 堰可作为消防废水和事故性废水、废液的应急收集设施，且容积可

30、以满足火 灾、爆炸产生的消防废水的控制要求；通过加强废气处理设施的维护检修， 发生环保设施故障时停止生产作业，待环保设施正常运行时方恢复生产，可 避免发生废的事故排放；项目建成后将制定相应的环境保护应急预案并与园 区环境风险应急预案进行联动，针对于各类环境风险事件制定相应的应急处理措施，确保在发生事故第一时间内实施救援，防止事态扩大。综上所述，本项目建设符合环境质量底线要求。3）资源利用上线 10 根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号），本项目位于“珠三角核心区” ，该区域的能源资源利用要求为： 能源资源利用要求。科学实施能源消费总量和强度“双控” ，新建高能 耗项

31、目单位产品（产值）能耗达到国际国内先进水平，实现煤炭消费总量负 增长。率先探索建立二氧化碳总量管理制度，加快实现碳排放达峰。依法依 规科学合理优化调整储油库、加油站布局，加快充电桩、加气站、加氢站以 及综合性能源补给站建设，积极推动机动车和非道路移动机械电动化（或实 现清洁燃料替代）。大力推进绿色港口和公用码头建设，提升岸电使用率； 有序推动船舶、港作机械等“油改气”“油改电” ，降低港口柴油使用比例。鼓励 天然气企业对城市燃气公司和大工业用户直供，降低供气成本。推进工业节 水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。加强江河湖库水量调度，保障生态流量。盘活存量建设用地，控制新增建

32、设用地规模。相符性分析：本项目用水依托市政供水；用电依托市政电网。本项目拟 选址处用地性质为“ 工业用地” ，用地不涉及基本农田，土地资源消耗符合要 求。 项目资源消耗量较少，符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号）中对资源利用上线的要求。4）环境准入负面清单根据国家发展改革委、商务部 2022 年 3 月 12 日对外发布的市场准入负 面清单（2022 年版），本项目不属于负面清单中的禁止准入事项，为允许类项目；项目行业代码为“C3985 电子专用材料制造” ，生产的产品为玻璃纤维布基 覆铜板和玻璃纤维布基半固化片 ，不属于环境保护综合名录（2021

33、 年版）中提及的高污染、高环境风险的产品。根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）， “珠三角核心区” 的区域布局管控要求为：“ 筑牢珠三角绿色生态屏障，加强区 域生态绿核、珠江流域水生态系统、入海河口等生态保护，大力保护生物多 样性。积极推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战略平台发展；引导电子信息、汽车制造、先进材料等战略性支柱产业绿色转型升级发展， 11 已有石化工业区控制规模，实现绿色化、智能化、集约化发展；加快发展半 导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量子信息等战略性 新兴产业。禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电站，推进现有服

34、役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐 步淘汰生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉，逐步推动高 污染燃料禁燃区全覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮 制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原 辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建 设挥发性有机物共性工厂。除金、银等贵金属，地热、矿泉水，以及建筑用石矿可适度开发外，限制其他矿种开采。”相符性分析：本项目主要生产玻璃纤维布基覆铜板和玻璃纤维布基半固 化片，均属于电子专用材料，项目位于高栏港经济区范围内；尽管项目所在 区域已设置供热管网，但项

35、目内高温压合工序所需温度较高（200220) , 为确保产品质量及生产稳定性，项目内将设置 3 台导热油炉提供生产过程需 要的热量，导热油炉均以天然气为燃料，不使用高污染燃料；项目不属于水 泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项 目，不属于矿石开采项目；项目生产中产生的有机废气分别经“RTO 焚烧 炉 ”和“二级活性炭吸附装置 ”处理达标后排放，废气排放量较小，不会对区域环境造成明显影响，符合区域布局管控要求。因此，项目符合环境准入负面清单的要求。综上所述，本项目符合广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）的要求。三、与珠海市人民政府关于印发

36、珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（珠府202138号）相符性分析根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控 方案的通知（珠府202138 号），本项目位于“ 一般管控单元金湾区平 沙镇-南水镇一般管控单元（ZH44040430008）” 、“高栏港综合保税区大气环境高排放重点管控区（YS4404042310002） ”、“平沙镇近岸海域珠海市平沙 12 镇-南水镇控制单元（YS4404042220004） ”（详见附图 4），不占用“优先保 护单元” 。项目与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知（珠府202138 号）的相符分析详

37、见表 1-5。表 1-5 本项目与珠府202138 号的相符性分析管控维度管控要求本项目情况相符性区域布局管控1- 1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按 照关于在国土空间规划中统筹划定落实三 条控制线的指导意见严格管控， 自然保护 地核心区原则上禁止人为活动，其他区域严 格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现 行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有 限人为活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内，可开 展生态保护红线内允许的活动；在不影响主 导生态功能的前提下，还可开展国家和省规 定不纳入环评管理的项目建设， 以及生态旅 游、畜禽养殖、基础设施建

38、设、村庄建设等 人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工 商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树 种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海高栏港高栏岛地方 级森林自然公园、珠海高栏港南虎地方级湿 地自然公园，按照自然保护地相关管理要求 进行管控。1-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重 点管控区内强化达标监管，引导工业项目落 地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标 改造。1-6.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设畜 禽养殖场、养殖小区。1 、本项目选址不在生 态保护红线范围内 ， 不涉及 自然保护地核 心区 ， 也不在珠海高 栏港高栏岛地方级森 林 自然 公 园 、 珠

39、海高 栏港南虎地方级湿地 自然公园范围内；2 、项目位于大气环境 高排放重点管控区范 围内 ， 生产过程产生 的有机废气均经过相 应的废气处理设施处 理达标后排放 ， 不会 对周边大气环境造成 明显影响；3 、项目将实施氮氧化 物等量替代 ， 挥发性 有机物两倍削减量替 代。相符能源资源利用2- 1.【水资源/限制类】强化水资源开发利用 控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三 条红线刚性约束。项目用水依托市政供水，生产过程用水量 很小。相符污染物排放管控3- 1.【水/综合类】推进城乡生活污染治理， 逐步提升农村生活污水处理率。3-2.【水/综合类】深入推进农业面源污染治 理，控制农药化肥使用

40、量。本项目生产过程产生的生产废水（钢板清洗废水、纯水制备尾水、冷却废水、地面清洁废水）、初期雨水先排入项目内废水收集池进行水量调节，随后经明管排放进入南水水质净化厂；员工生活污水经相符 13 化粪池、隔油隔渣池 处理达标后排入市政 污水管网，进入南水水质净化厂深度处理 后排入黄茅海。从上表可见，本项目的建设与珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（珠府202138 号）相符。四、与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析广东省生态环境保护“十四五”规划提出：全面推进产业结构调整 珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加

41、工等项目；持续优化能源结构 珠三角禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企业 燃煤燃油自备电站，推进沙角电厂等列入淘汰计划的老旧燃煤机组和企业自 备电站有序退出，原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生物质锅炉、集中供 热管网覆盖区域内的分散供热锅炉；粤东西北地区县级及以上城市建成区禁止新建 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理 大力 推进低 VOCs 含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品 VOCs含量 限值质量标准，禁止建设生产和使用高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶 粘剂等项目。严格实施 VOCs排放企业分级管控，全面推进涉 VOCs排

42、放企业 深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估，强 化对企业涉 VOCs生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升 级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷涂中心 （共性工厂）、活性炭集中再生中心，实现 VOCs集中高效处理。开展无组 织排放源排查，加强含 VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。相符性分析：本项目属于 C3985“ 电子专用材料制造”行业，不属于新建、 扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加 工；尽管项目所在区域已设置供热管网，但项目内高温压合工序所需

43、温度较高（200220) , 为确保产品质量及生产过程稳定性，项目内将设置 3 台导 14 热油锅炉提供生产过程需要的热量，导热油炉均以天然气为燃料，不使用高污染燃料；项目不属于环境保护综合名录（2021 年版）中的高污染、高环境风 险的行业和产品。根据广东省坚决遏制“ 两高” 项目盲目发展的实施方案 （粤发改能源2021368 号） 以及广东省能源局关于印发广东省“ 两高” 企业 清单和项目管理目录的函（粤能新能函2021602 号） ，本项目不属于“ 两高”行业高耗能高排放产品和工序。项目生产中不使用高 VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂；项目使 用的原料中所含 VOCs经烘干后基本全

44、部挥发出来，产品中基本不含 VOCs ， 不属于高 VOCs含量产品。项目生产过程使用的原料 VOCs含量高，但其主要 用于溶解和稀释树脂，使树脂具有流动性，便于后续上胶工艺的进行，是行业内成熟的生产工艺，现阶段无法使用其他低 VOCs含量溶剂进行替代。项目内使用的化学品均储存在储罐或甲类仓库内，直接通过管道及泵浦 从储罐内送入生产设备中，储罐内采取氮封，降低各化学品储存过程的挥发 量；调胶工序在密闭的调胶罐内进行，项目生产设备、泵浦等设备均密闭， 废气由与生产设备连接的管道负压收集，装置的密封泄漏率可控制在较低水 平；储罐顶部呼吸阀通过管道与“二级活性炭吸附装置 ”连接，储罐大、小 呼吸过程产生的有机废气均经活性炭吸附处理后经 15m高排气筒（FQ001）排放，大大降低生产过程废气的无组织排放。生产