汕头市潮阳区人民医院建设DSA手术室项目环境影响报告表.docx
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1、编号:XHKJ2104核技术利用建设项目汕头市潮阳区人民医院建设 DSA 手术室项目环 境 影 响 报 告 表送审版汕头市潮阳区人民医院 (盖章)2021年_04_月环境保护部监制目 录表1 项目基本情况 -1-表 2 放射源 -10-表 3 非密封放射性物质 -10-表 4 射线装置 -10-表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) -11-表 6 评价依据 -12-表 7 保护目标与评价标准 -14-表 8 环境质量和辐射现状 -16-表 9 项目工程分析与源项 -22-表 10 辐射安全与防护 -29-表 11 环 境 影 响 分 析 -37-表 12 辐射安全管理 -45-表 13 结论与
2、建议 -54-表 14 审 批 -56-附件 1 辐射安全许可证 -57-附件 2 环评批复文件和验收意见 -60-附件 3 环境影响登记备案表 -62-附件 4 环境辐射现状检测报告 -64-附件 5 辐射安全管理规章制度 -70-表1 项目基本情况建设项目名称汕头市潮阳区人民医院建设 DSA 手术室项目建设单位汕头市潮阳区人民医院法人代表联系人联系电话注册地址汕头市潮阳区棉城柳园路 86 号项目地点汕头市潮阳区棉城柳园路 86 号建设项目总投资(万元)1000项目环保投资(万元)30投资比例(环保投资、总投资)3%项目性质新建 改建扩建其它占地面积(m2)100应 用 类 型放射源销售类
3、类 类 类 类使用类(医疗使用) 类 类 类 类非密封放射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售-使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类 使用类 类其它- 1 -1 、项目概况(1)项目背景汕头市潮阳区人民医院位于汕头市潮阳区棉城柳园路 86 号,是一所集医疗、教学、 科研和预防保健一体的二级甲等综合医院,医院占地面积 54.7 亩, 建筑面积 4.6 万平方米。为了提高本地区的公共医疗服务水平,为本地区居民开展神经、外周、心脑血管 疾病提供微创治疗, 为突发性心梗、冠心病在黄金抢救时间内提供救治,汕头市潮阳 区人民医院(下称: 潮阳医院) 拟建 1 间 DSA 手术室, 配套使用 1 台数
4、字减影血管造影装置,开展 DSA 介入治疗项目。根据关于发布射线装置分类的公告(国家环境保护部、国家卫生和计划生育委 员会公告第 66 号) 对射线装置的分类, DSA 属于类射线装置。根据建设项目环境 影响评价分类管理名录(2021 版)(生态环境部令第 16 号,2021 年 1 月 1 日实施), 本项目应编制环境影响报告表。现受汕头市潮阳区人民医院委托, 我公司对该核技术利用建设项目进行环境影响评价。(2)项目规模潮阳医院拟在新建的 1 号住院楼一层建设 1 间 DSA 手术室, 使用 1 台型号为飞利 浦 Azurion 7M20 型的数字减影血管造影装置(简称: DSA),用于开展
5、介入治疗。设备基本参数信息见表 1- 1 ,医院总平面布置图及本项目位置见图 1- 1。表 1-1 拟用设备基本信息一览表名称型号最大管电压最大管电流使用位置DSA飞利浦 Azurion 7M20125kV1000mA1 号住院楼一层- 2 -2 号住院楼荒地DSA 手术室位置1 号住院楼停车场住宅区图 1-1 医院总平面布置图- 3 -2、项目选址和布局潮阳医院 1 号住院楼位于院区中部,是一座新建大楼, 目前主体已建成, 还在装修 阶段。本次评价项目 DSA 手术室位于 1 号住院楼一层,1 号住院楼二层为病房区,负一层为停车场。一层、二层、负一层的平面布置图分别见图 1-2、图 1-3
6、和图 1-4。规划的 DSA 工作场所包括 DSA 手术室、控制室、设备间、库房、污物间、缓冲区、 医生通道等。 DSA 手术室净长 8.33m,宽 5.47m,面积 45.57m2 ,DSA 手术室设有三个 防护门,分别通往控制室、缓冲间、 医生通道。该项目 DSA 选址的东侧是控制室、 预 留机房, 南侧是谈话间、缓冲区、 候诊大厅, 西侧是设备间、 医生通道、污物间, 北侧是医生通道,DSA 手术室四周相邻场所分布一览表见表 1-2。项目选址楼外东侧 56m 是陈卓人楼, 东北侧 32m 是 2 号住院楼, 东南侧 30m 是停车场,南侧 61m 是门诊楼, 西南侧 34m 是住宅区,
7、北侧是荒地,项目四至图见图 1-5。该选址和布局可减少与非辐射工作场所的交叉、便于辐射工作场所分区管理。工作 场所设置了医生通道、病人通道、污物通道,各个通道相互独立, 设有独立的门和路线, 有利于手术室的洁净管理, 有利用人流、物流合理规划路线, 避免交叉污染。 项目选址 楼外四周 50m 范围内无学校等敏感点,项目场址远离居民区、办公楼,综上可判断该项目的选址好布局是合理的。- 4 -预留机房手术室对应位置图 1-2 1 号住院楼一层平面布置图DSA图 1-3 1 号住院楼二层平面布置图- 5 -DSA 手术室对应位置图 1-4 1 号住院楼负一层平面布置图表 1-2 DSA 手术室四周相
8、邻场所分布一览表方位东侧西侧南侧北侧楼下层楼上层场所控制室、预留机房设备间、医生通道、污物间谈话间、缓冲区、候诊大厅医生通道停车场、消防控制中心病房- 6 -2 号住院楼荒地DSA 手术室 30m停车场住宅区61m1 号住院楼陈卓人楼56m32m50m34m门诊楼图 1-5 项目四至图3、医院原有核技术利用项目建设和管理情况医院持有辐射安全许可证(见附件 1),证书编号: 粤环辐证D0015,有效期至 2026 年 4 月 12 日, 种类和范围为: 使用类射线装置,明细表见表 1-3,医院现有核技术利 用项目环保手续完善,原有核技术利用建设项目环评批复文件和验收意见见附件 2,环境影响登记备
9、案表见附件 3。表 1-3 医院现有射线装置明细表序号型号名称类别数量环评验收1uDR558i 型数字化医用 X 射线摄影系统1备案号: 2020440513000003822UMammo590i 型数字乳腺 X 射线摄影系统1备案号: 202044051300000382- 7 -3UCT760 型射线计算机体 层摄影设备1备案号: 2020440513000003824RD2000T 型 X 光机1汕市环辐建 2010015 号汕市环辐验 201215 号5SOMATOM Emotion16 型 螺旋 CT 机1汕市环辐建 2010015 号汕市环辐验 201215 号6AXIOMAris
10、tos VX 型直线 X 射线数字化成像系统1汕市环辐建 2010015 号汕市环辐验 201215 号7FLEXAVSION 型 X 射线 遥控透视摄影系统1已报废汕头市潮阳区人民医院严格遵守放射性同位素与射线装置安全许可管理办法, 放射性同位素与射线装置安全和防护条例等相关法律法规开展核技术利用建设项 目, 按要求落实了各项环保手续, 申领了辐射安全许可证, 并定期做好延续工作; 设置 了辐射安全管理机构, 明确了管理职责, 制定了辐射安全管理规章制度和辐射事故应急 预案,并在实际工作中严格执行各项规章制度,辐射安全管理各项工作落实情况见表 1-4。表 1-4 辐射安全管理各项工作落实情况
11、一览表管理措施制定情况落实情况辐射安全管理机构 及职责已制定设置了辐射安全管理机构,明确了管理职责操作规程已制定已在各个辐射工作场所张贴操作规程岗位职责已制定已在各个辐射工作场所张贴岗位职责辐射防护和安全保 卫制度已制定在日常管理中执行了辐射防护和安全保卫制度的 各个条款辐射监测方案已制定每年均有委托第三方检测机构进行环境辐射水平检测。辐射工作人员按要求进行了个人剂量监 测,定期送检。辐射工作人员培训 计划已制定辐射工作人员定期参加了辐射安全与防护培训,持有培训合格证上岗。设备检修维护制度已制定在日常管理中执行了设备检修维护制度的各个条 款辐射事故应急处理 预案已制定成立了辐射事故应急领导小组
12、, 但未组织辐射事 故应急人员培训和应急演练。辐射安全年度评估已制定建设单位每年均落实了辐射安全年度评估,年度 评估报告按要求上传到了“全国核技术利用辐射- 8 - 安全申报系统” 。 综上分析, 医院现有核技术利用项目环保手续落实情况和日常管理情况良好,应进一步做好以下工作:(1)定期组织辐射事故应急人员培训和应急演练;(2)结合医院实际情况,不断完善辐射安全管理规章制度和辐射事故应急预案,使之更具有实操性和针对性;(3)医院的辐射工作管理人员未参加辐射安全与防护培训,应组织管理人员参加辐射安全与防护上岗培训和考核。- 9 -表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq)枚数类别活
13、动种类用途使用场所贮存方式与地点备注-表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操 作量(Bq)日等效最大操作 量(Bq)年最大操作量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点-表 4 射线装置(一)加速器: 包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量 (MeV)额度电流(mA)/ 剂量率(Gy/h)用途工作场所备注-(二) X 射线机, 包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSA1飞利浦 Azurion 7M201251000介入治疗1 号住院楼一层-
14、(三) 中子发生器, 包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压最大靶电中子强度用途工作场所氚靶情况备注- 10 -(kV)流(A)(n/s)活度贮存方式数量-表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状 态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向-注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L , 固体为 mg/kg , 气态为 mg/m3 ; 年排放总量用 kg。2.含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg,或 Bq/m3 )和活度(Bq)。- 11 -表 6 评价依据法规文件(1) 中华人民共和国环境
15、保护法(主席令第九号, 2015 年 1 月 1 日实施)(2) 中华人民共和国环境影响评价法(主席令第二十四号,2018 年12 月 29 日修订)(3) 中华人民共和国放射性污染防治法(主席令第九号, 2003 年 10月 1 日实施)(4) 放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院第 449 号令,2005 年 12 月 1 日施行, 2019 年 3 月 2 日修订)(5) 国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国务院令第 682 号, 2017 年 10 月 1 日实施)(6) 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(生态环境部第 20号令, 2021 年 1 月 4 日
16、修改)(7) 放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部 18号令, 2011 年 5 月 1 日实施)(8) 关于发布射线装置分类的公告(国家环境保护部、国家卫生和计划生育委员会公告第 66 号, 2017 年 12 月 6 日发布)(9建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 版)(生态环境部令第16 号, 2021 年 1 月 1 日实施)(10) 建设项目环境影响报告书(表) 编制监督管理办法(生态环境部令第 9 号, 2019 年 11 月 1 日实施)技术标准(1) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)(2) 放射诊断放射防护要求(GBZ130-
17、2020)(3) 辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ 10.1-2016)- 12 -(4) 辐射环境监测技术规范(HJ61-2021)(5) 环境辐射剂量率测量技术规范(HJ1157-2021)(6) 电离辐射所致皮肤剂量估算方法(GBZ/T244-2017)(7) 职业性外照射急性放射病诊断标准(GBZ104-2017)(8) 环境保护部辐射安全与防护监督检查技术程序(第三版)(9)放射治疗机房的辐射屏蔽规范 第 1 部分:一般原则(GBZ/T201.1-2007)其他(1) 中国环境天然放射性水平(国家环境保护总局 1995 年)(2) 医用诊断数字
18、减影血管造影(DSA)系统 X 射线辐射源(JJG1067-2011,国家质量监督检验检疫总局, 2011 年 9 月 14 日实施)- 13 -表 7 保护目标与评价标准评价范围该项目在固定的有实体边界的机房内使用类射线装置, 参考辐射环境保护管 理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)对 核技术利用建设项目环境影响报告书的评价范围和保护目标的相关规定: 射线装置 应用项目的评价范围通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外 50m 的范围, 因此该报告将 DSA 手术室边界外 50m 的范围内的区域作为评价范围。保护目标结合该项目的评价范围, 该项目将评价范围
19、内有人员居留的场所的辐射工作人员和公众列为保护目标,具体保护目标分布情况见表 7- 1。表 7-1 评价范围内保护目标分布一览表方位场所距离保护目标估计人数-DSA 手术室内-辐射工作人员4东侧控制室相邻辐射工作人员2预留机房3m公众12 号住院楼32m公众50南侧谈话室、缓冲区相邻公众2候诊大厅3m公众5停车场相邻公众5北侧医师通道相邻辐射工作人员1西侧医师通道3m辐射工作人员1住宅区34m公众50正上方病房相邻公众6正下方停车场相邻公众5注:以上人数是指一般情况下, 同一时刻该场所驻留人员的平均数量。评价标准1 、职业照射和公众照射剂量约束值- 14 -(1)剂量限值根据电离辐射防护与辐射
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