福建南平光泽寨里110kV变电站2号主变扩建工程环境影响报告表.doc
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1、建设项目环境影响报告表项目名称:福建南平光泽寨里110kV变电站2号主变扩建工程建设单位(盖章):国网福建省电力有限公司南平供电公司 编制单位: 北京中咨华宇环保技术有限公司编制日期: 2019年7月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2. 建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏
2、感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录1 建设项目基本情况12 建设项目所在地自然环境简况103 环境质量状况124 评价适用标准175 建设项目工程分析196 项目主要污染物产生及预计排放情况227 环境影响分析238 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果309
3、结论与建议36专题 电磁环境影响专题评价附件 附件1 委托书附件2 项目可研批复附件3 核准批复附件4 变电站不动产权证附件5 前期工程环评批文附件6 监测资质及监测报告附件7 类比监测报告附件8 国网福建电力关于印发2019年一体化电网前期工作计划及前期费用计划的通知(闽电发展【2019】63号)附图 附图1 地理位置图附图2 变电站周围现状及站内照片附图3 变电站平面布置图附图4 监测点位图附图5 环境保护目标图 附表 建设项目环评审批基础信息表1 建设项目基本情况项目名称福建南平光泽寨里110kV变电站2号主变扩建工程建设单位国网福建省电力有限公司南平供电公司法人代表通讯地址福建省南平市
4、延平区八一路211号 联系电话05传 真邮政编码353000建设地点南平光泽县寨里镇(N274125.23 E1172448.46)立项审批部门南平市发展和改革委员会批准文号南发改审批(2019)22号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码D4420电力供应占地面积(平方米)变电站总征地面积为xxm2,本期在变电站内预留场地扩建,不新增用地。绿化面积(平方米)总投资(万元)xx其中:环保投资(万元)xx环保投资占总投资比例xx%评价经费(万元)xx预期投产日期2020年工程内容及规模:一、项目背景及项目建设的必要性110kV寨里变位于南平市光泽县寨里镇,主要为35kV官桥变、司前变等提供电源
5、,并承担光泽县北部的寨里、司前等多个乡镇供电。片区2017年最大负荷为16.2MW。寨里镇2019-2020年将有光泽现代渔业产业园(泽汇渔业)等项目投产,预计至2022年,寨里变供电负荷为38.1MW,届时寨里变负载率预计达76.2%,接近重载;目前110kV寨里变是单线单边站,若寨里变主变检修或发生故障,无法转移负荷,将造成周边多个乡镇停电,供电可靠性较低。为满足光泽负荷发展需求和光泽现代渔业产业园的用电需求,提高区域电网供电能力和供电可靠性,2020年扩建110kV寨里变2号主变是必要的。本期主变扩建规模为:本项目为#2主变扩建,容量为150.0MVA,35kV出线4回,10kV出线6回
6、及10kV无功补偿装置为(3.6+4.8)Mvar,本期扩建在光泽寨里110kV变电站现有工程的站址内进行建设,不另行征地。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法(2018年修改)、建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号规定)等有关规定,本项目属于“E电力:35、送(输)变电工程”,建设项目环境保护管理条例第7条国家根据建设项目对环境的影响程度,按照规定对建设项目的环境保护实行分类管理,建设项目对环境可能造成轻度影响的,应当编制环境影响报告表。2019年6月6日,北京中咨华宇环保技术有限公司受国网福建省电力有限公司南平供电公司委托,承担了该项目的环境影响评价工作。通过
7、对本工程地实地踏勘和调查,在收集了自然环境及有关工程资料的基础上编制了福建南平光泽寨里110kV变电站2号主变扩建工程环境影响报告表。二、编制依据1、采用的国家法规、规定(1)中华人民共和国环境保护法2015年1月1日起施行。(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法2018年12月29日修订并施行。(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2015年4月24日起施行。(4)中华人民共和国环境影响评价法2018年12月29日修订并施行。(5)中华人民共和国水土保持法2011年3月1日起施行。(6)中华人民共和国电力法2018年12月29日修订并施行。(7)中华人民共和国土地管理法2004年8月28
8、日起施行。(8)中华人民共和国大气污染防治法2016年1月1日起施行。(9)中华人民共和国水污染防治法2018年1月1日起施行。(10)中华人民共和国城乡规划法2008年1月1日起施行。(11)中华人民共和国电力设施保护条例,根据2011年1月8日国务院关于废止和修改部分行政法规的决定第二次修订。(12)全国生态环境保护纲要(国发200038号),2000年11月26日起施行。(13)电力设施保护条例实施细则,国家发展和改革委员会令第10号修改,2011年6月30日施行。2、部委规章(1)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订版)中华人民共和国国家发展和改革委员会,2013年5月
9、1日起施行;(2)建设项目环境保护管理条例国务院第682号令,2017年10月1日起施行;(3)建设项目环境影响评价分类管理名录中华人民共和国环境保护部令第44号,2017年9月1日起施行;(4)关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定,生态环境部令第1号,2018年4月28日;(5)电磁辐射环境保护管理办法国家环境保护局1997第18号令;(6)环境影响评价公众参与办法生态环境部第4号令,2019年1月1日施行;(7)关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知环境保护部(环办2012131号),2012年10月29日;(8)关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知环境
10、保护部(环办2012134号),2012年10月31日;(9)福建省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定(闽环发20158号),2015年08月13日;(10)福建省生态建设总体规划纲要(闽委发200415号),2004年11月30日;(11)福建省环境保护条例,11005年7月5日起施行,2002年1月20日修订。3、采用的技术规范、标准及编号(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 输变电工程(HJ24-2014);(3)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(4)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);
11、(5)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ/T2.3-2018);(6)电磁环境控制限值(GB8702-2014);(7)高压交流架空送电线路、变电站工频电场和磁场测量方法(DL/T 988-2005);(8)交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)(HJ681-2013);(9)声环境质量标准(GB3096-2008);(10)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008);(11)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523 -2011)。4、项目有关批复、环评委托书(1)项目委托书;(2)项目可研批复;(3)项目前期计划;(4)项目发改委核准批复;(5)前期工程环评批复。三、项
12、目概况1、变电站现有规模光泽寨里110kV变电站位于南平市光泽县寨里镇,变电站现有情况见表1。表1 光泽寨里110kV 变电站现有情况一览表变电站名称光泽寨里110kV变电站站址面积变电站总征地面积为xxm2主变容量前期已建规模为150MVA110kV出线2回变电站布置变压器采用户外布置,主110kV户外配电装置位于站址的西侧,变压器位于站址中央,事故油池位于站址的东南侧。事故油池已建一座容量为18m3事故油池。其他变电站内配套有化粪池污水处理装置、垃圾收集箱等。2、本期工程概况本项目扩建内容为在2号主变预留位置扩建主变,容量为150MVA,35kV出线4回,建设10kV出线6回,10kV电容
13、器容量为1(3.6+4.8)Mvar。本期扩建在光泽寨里110kV变电站现有工程的站址内进行建设,不另行征地。本期扩建规模一览表见表2。表2 本工程建设规模一览表项目前期本期扩建后规模名称光泽寨里110kV变电站站址面积变电站总占地面积xxm2本期不新增占地本期不新增占地主变容量150MVA2号主变扩建,150MVA250MVA110kV进出线2回,架空方式不新增2回,架空方式10kV出线10回6回16回10kV电容器容量1(3.6+4.8)Mvar 1(3.6+4.8)Mvar2(3.6+4.8)Mvar用地性质建设用地站内预留用地站内预留用地(1)变电站地理位置及周围环境光泽寨里110kV
14、变电站位于南平市光泽县寨里镇,北侧、西侧为草地,东侧、南侧为居民区。变电站地理位置图见附图1。变电站站内及周围环境现状照片见附图2。(2)变电站总平面布置本变电站总平面布置在前期工程中已按远景规模设计,站区总平面布置为:变压器采用户外布置,110kV户外配电装置位于站址的西侧,变压器位于站址中央,事故油池位于站址的东南侧。变电站平面示意图见附图3。(3)给排水系统变电站站区分为生活污水和雨水分流制排水系统。站区雨水经雨水排水管收集后排入站区外排水沟;变电站内值守人员生活污水经化粪池处理后,用于站区绿化不外排。本次扩建不新增劳动定员,依托现有给排水系统。(4)排油系统本工程变电站前期已根据火力发
15、电厂与变电站设计防火规范(GB50229-2006)的规定:“总事故油池的有效容积不应小于最大单台设备油量的60%”,按3台50MVA主变压器的事故排油管道及18m3事故油池一次性建设,当变压器发生漏油事故时,可能有绝缘油排入事故油池,废变压器油经收集后交由有处理资质的单位处置。变电站建成运行至今,未发生变压器事故漏油现象,未有变压器油排放。据设计单位提供资料,该变电站终期规模设3台50MVA主变,本期扩建后规模为2台50MVA主变,单台主变绝缘油的油量约20t(折合成体积约为22.5m3),按照最大单台设备油量的60%,本工程变电站总事故油池容积不应小于22.5m360%=13.5m318m
16、3,因此原有事故油池可满足扩建要求。3、征占地变电站总征地面积为xxm2,用地性质为公共设施用地。本期为扩建项目,前期工程已经预留终期规模的场地,不需要征地、拆迁、平整场地。三、工程分析1、与产业政策符合性分析本工程属于输变电工程,电力行业中“电网改造与建设”是属于国家发展和改革委员会2013年5月1日颁布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)中鼓励类项目。因此本工程建设符合国家电力产业政策。2、与规划符合性分析(1)与电网规划相符性分析根据国网福建省电力关于下达2019年一体化电网前期工作计划的通知(闽电发展201963号)(详见附件8),本工程已纳入国网福建省电力关于下达
17、2019年一体化电网前期工作计划,属于国网福建省电力有限公司南平供电公司规划建设的工程,项目与福建省电网规划相符合。(2)与当地规划相符性分析光泽寨里110kV变电站总平面布置在前期工程中已按远景规模设计,本期工程在变电站原有围墙内预留场地内进行,不新征用地。光泽寨里110kV变电站前期已按照相关规定取得不动产权证(光国用(2016寨)第0001号),其用地性质为公共设施用地(见附件4),福建南平光泽寨里110kV变电站2号主变扩建工程建设符合当地城乡规划要求。3、选址合理性分析本工程为原有变电站扩建工程,在变电站内扩建,不新增用地,变电站前期已按照相关规定取得国有土地使用证,其用地用途为公共
18、设施用地。变电站站址评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感区。根据现状监测结果,评价区域内的工频电磁场、噪声现状值均能达到功能区标。因此,本工程选址从环保角度分析是合理的。4 “三线一单”符合性分析(1)生态保护红线按照福建省人民政府办公厅发布的福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护红线划定成果调整工作方案的通知,福建省生态保护红线划定成果调整工作方案如下:“二、调整范围和内容 (四)调整禁止开发区域纳入的内容。根据科学评估结果,将评估得到的生态功能极重要区和生态环境极敏感区进行叠加合并,并与以下保护地进行校验,形成生态保护红线空间叠加图,确保划定范围涵盖国家级
19、和省级禁止开发区域。国家级和省级禁止开发区域包括:国家公园;自然保护区;森林公园的生态保育区和核心景观区;风景名胜区的核心景区;地质公园的地质遗迹保护区;世界自然遗产的核心区和缓冲区;湿地公园的湿地保育区和恢复重建区;饮用水水源地的一级保护区;水产种质资源保护区的核心区等。以及“(五)调整生态公益林等其他需要纳入红线的保护地纳入范围。此前省级以上生态公益林作为一个单独的红线保护类型,调整以后不再单列。结合我省实际情况,根据生态功能重要性,将有必要实施严格保护的各类保护地纳入生态保护红线范围,主要涵盖:国家一级公益林、重要湿地、沙(泥)岸沿海基干林带等重要生态保护地。”本工程在变电站预留位置扩建
20、,评价范围内不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区、国家一级公益林等禁止开发区域,符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线根据本次环评现场调查项目的监测数据分析可知,本工程所在区域声环境质量能够相应的环境功能区划要求;工频电场强度、工频磁感应强度监测值均低于电磁环境控制限值(GB8702-2014)中标准限值。本项目投产后正常运行不产生废气,不新增污水排放,噪声达标排放,虽然有一定的工频电磁和工频磁感应强度,在按照规程规范设计的基础上,采取本报告表提出的环保措施,是可以达到电磁环境控制限值GB8702-2014相关标准,对周围环境影响较小,不会对区域
21、环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线本项目为变电站2号主变扩建工程,在已建变电站内预留位置扩建,不新征收用地,没有突破区域资源利用上线。(4)环境准入负面清单项目所在区域暂未设置环境准入负面清单,本项目为输变电工程,为电力行业中“城乡电网改造和建设”项目,属于基础设施、公共事业、民生建设项目,是产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)中鼓励发展的项目。综上所述,项目的建设符合“三线一单”管控要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为2号主变扩建,容量为150MVA。本期扩建在光泽寨里110kV变电站现有工程的站址内进行建设,不另行征地。(1)前期工程环保手续履行
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