珠海东方重工有限公司年产12万吨钢构件扩建项目环境影响报告书.docx

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1、珠海东方重工有限公司年产 12 万吨钢构件扩建项目环境影响报告书（公开稿）建设单位：珠海东方重工有限公司环评单位：珠海恒创环保科技有限公司2022 年 2 月目 录第一章 概 述11.1 项目由来11.2 建设项目的特点51.3 环境影响评价的工作过程51.4 环境影响评价工作程序61.5 评价重点71.6 分析判定相关情况81.7 关注的主要环境问题及环境影响241.8 环境影响评价的主要结论24第二章 总 则272.1 编制依据272.2 环境功能区划与评价标准352.3 环境影响因素识别及评价因子筛选442.4 评价标准452.5 评价工作等级和评价范围542.6 主要环境保护目标67第

2、三章 现有项目回顾性分析713.1 现有项目概况713.2 现有项目基本情况733.3 现有项目工艺流程及产污环节813.4 现有项目物料平衡及有机废气平衡823.5 现有项目建设与环评、验收批复要求落实情况993.6 现有项目排污许可证实施情况1003.7 现有项目“一企一方案”实施情况1013.8 现有项目清洁生产水平1013.9 现有项目存在环保问题及整改措施建议107I第四章 扩建项目工程分析1154.1 扩建项目概况1154.2 扩建项目建设内容1194.3 扩建项目有机废气平衡1354.4 扩建项目公用及辅助设施1424.5 扩建项目生产工艺1454.6 扩建项目污染源分析1494

3、.7 扩建项目污染物排放汇总1674.8 扩建后，全厂污染物排放汇总1684.9 扩建项目清洁生产水平1714.10 总量控制177第五章 环境现状调查与评价1795.1 自然环境现状调查与评价1795.2 大气环境质量现状调查与评价1875.3 地表水环境质量现状调查与评价1915.4 地下水环境质量现状调查与评价1925.5 声环境质量现状调查与评价1995.6 生态环境质量现状调查与评价1995.7 土壤环境质量现状评价200第六章 环境影响预测与评价2066.1 大气环境影响预测与评价2066.2 地表水环境影响预测与评价2556.3 地下水环境影响预测与评价2606.4 声环境影响预

4、测与评价2686.5 固体废物影响评价2726.6 土壤影响预测与评价2756.7 环境风险评价281第七章 环境保护措施及可行性分析313II7.1 大气环境保护措施及可行性分析3137.2 地表水环境保护措施及可行性分析3287.3 地下水环境保护措施及可行性分析3297.4 噪声环境保护措施及可行性分析3337.5 固体废物环境保护措施及可行性分析3347.6 土壤环境保护措施及可行性分析336第八章 喷漆共性工厂339第九章 环境经济损益分析3419.1 环境保护损益分析3419.2 社会效益分析342第十章 环境管理及监测计划34310.1 环境管理34310.2 环境监测计划348

5、10.3 排污口规范化35410.4 污染物排放清单35510.5 环境保护设施“三同时”验收359第十一章 结 论36111.1 项目概况36111.2 环境质量现状结论36111.3 污染物排放及主要环境影响结论36311.4 公众意见采纳情况36511.5 环境保护措施结论36611.6 环境经济损益分析结论36711.7 环境管理与监测计划结论36711.8 总量控制指标36811.9 综合结论369第十二章 附件370III第一章 概 述1.1 项目由来珠海东方重工有限公司成立于 2003 年 07 月 25 日，建设单位名称于 2009年 10 月，由珠海市东方彩钢板有限公司变更为

6、珠海东方重工有限公司。注册资本：10000 万。法定代表人：赵宝岩。统一社会信用代码：914404007528787483。地址：珠海市富山工业园区新城大道西侧。主要从事大型钢结构生产制造。（1）环保建设历程2007 年 5 月，建设单位申报珠海市东方彩钢板有限公司金属结构制造建 设项目环境影响报告表，生产规模：焊接“H ”型钢柱、钢梁、压型钢板 9000 吨/ ，并于 2007 年 7 月，取得珠海市斗门区环境保护局出具的关于珠海市东方 彩钢板有限公司金属结构制造建设项目环境影响报告表的批复（批复文号：斗环建表2007090 号）。2013 年 10 月，建设单位在保持项目工艺和产能不变的情

7、况下，对生产设备 进行调整，对现有项目进行环境影响后评价，并于 2013 年 11 月取得了珠海市斗 门区环境保护局出具的关于珠海东方重工有限公司建设项目环境影响后评价报 告表备案的函（文号：斗环建备2013006 号），化学需氧量由原来的0.5103t/a调整为0.389t/a 、氨氮由原来的0.0567 调整为0.043t/a、有组织 VOC0.22t/a。2014 年 6 月，建设单位申请珠海东方重工有限公司建设项目竣工环境保 护验收，并于 2014 年 8 月取得珠海市富山工业园管理委员会环境保护局的出 局的珠海东方重工有限公司建设项目竣工环境保护验收的函（文号：珠富环 验201400

8、5 号），验收规模为加工生产焊接“H ”型型钢柱、钢梁、压型钢板9000 吨/年。2020 年 6 月，建设单位取得国家排污许可证（固定污染源排污登记回执）， 登记编号为 914404007528787483001Y ，有效期 2020 年 6 月 30 日至 2025 年 6月 29 日。2019 年 5 月开展 VOCs“ 一企一方案”整改，并于 2020 年 9 月完成整改总结，1对现有项目油性喷漆废气处理设施“喷淋+活性炭吸附 ”整治为“干式过滤+活性炭吸脱附+催化燃烧 ”，VOCs 排放总量=有组织+无组织=0.363+0.403=0.766t/a。（2）扩建项目由来珠海东方重工有限

9、公司旗下有珠海东重建筑科技有限公司和 珠海东新桥梁钢构有限公司等子公司形成集团内部公司。珠海东重建筑科技有限公司成立于 2016-09-29，法定代表人为赵宝岩，注册 资本为 10000 万元人民币，统一社会信用代码为 91440400MA4UW4CP8F，地址 位于珠海市斗门区乾务镇富山工业区新城大道西侧(厂房 D) 。生产规模：钢结构构件 30420. 19 吨/年。珠海东新桥梁钢构有限公司成立于 2006-06- 12 ，法定代表人为龚思义，注 册资本为 1000 万元人民币，统一社会信用代码为 91440400789451131F，地址位 于珠海市高栏港经济区三虎大道东侧广珠铁路珠海西

10、站的半幅仓库。生产规模：钢结构桥梁 1.5 万吨/年。为了规范珠海东方重工有限公司集团内部管理，建设单位决定保持珠海东方 重工有限公司现有项目产能不变的情况下，依托现有厂房进行扩建，主要对珠海 东方重工有限公司集团内部公司（含珠海东方重工有限公司、珠海东重建筑科技 有限公司及珠海东新桥梁钢构有限公司） 日后扩建新增的钢结构进行来料喷漆， 扩建后，珠海东方重工有限公司钢构件由 9000 吨/年扩建为 4 万吨/年，并对集团 内部公司来料的 8 万吨合计 12 万吨钢构件进行喷漆，喷漆面积由 4.95 万扩建 到 66.9 万 ，其中现有项目 4.95 万喷漆方案保持不变，即扩建项目钢构件加工约

11、3. 1 万吨/年，喷漆面积约 61.95 万。根据中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日起施行）、中华 人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例的有关规定，本项目需实行环境影响评价审批制度。根据建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 年版），本项目属于 “三十、金属制品业 33 结构性金属制品制造 331 ”年用溶剂型涂料（含稀释剂）10 吨及以上的，需按要求编制环境影响报告书。受珠海东方重工有限公司的委托，由珠海恒创环保科技有限公司承担“珠海2东方重工有限公司年产 12 万吨钢构件扩建项目环境影响报告书” 的编制工作。环 评单位在接受委托后，成立项目小组对项目

12、场址进行了现场踏勘，根据环境影 响评价技术导则的有关规定，对场区周围的环境空气、水环境、声环境、土壤 环境等进行了调查，并收集与项目有关的资料，通过认真的分析和研究，预测了 项目在运行中可能对周围环境的影响程度和影响范围，并提出相应的污染防治与 治理措施，在此基础上编制完成了珠海东方重工有限公司年产 12 万吨钢构件扩建项目环境影响报告书（以下简称“本项目 ”）。本扩建项目在原有厂房内进行，建设单位需做好扩建项目施工建设期间安全 隔离措施进行规范化管理，对施工区域进行围挡，确保现有项目不受扩建项目施工期产生不良的影响。本环评报告不对其施工期产生的影响进行分析。3图 1.1-1 项目地理位置图4

13、1.2 建设项目的特点扩建项目在现有厂房内进行扩建，在现有项目油性喷漆房旁（现状为闲置区） 间隔一个喷砂房及一个水性和油性混合喷漆房，用于钢构件喷砂及喷漆；在现有原材料堆放区间隔两个水性喷漆房，用于集装箱水性喷漆。（2）扩建项目废气主要为新增切割、焊接、喷砂/抛丸除锈产生的颗粒物及喷漆产生的废气。新增切割、焊接颗粒物依托现有喷淋塔处理后高空排放；新增抛丸除锈颗粒物依托现有布袋除尘器处理后高空排放；新增喷砂除锈颗粒物经新增旋风除尘器+全室除尘器处理后高空排放；新增水性及油性混合喷漆房产生的喷漆废气（颗粒物、二甲苯、总VOCs）经“干式过滤+活性炭吸脱附+催化燃烧 ”处理后高空排放；新增集装箱水性

14、喷漆废气（颗粒物、总 VOCs）经“干式过滤+二级活性炭 ”处理后高空排放。（3）扩建项目废水主要为员工办公生活污水和烘干房间接冷却水，无生产废水外排。（4）扩建项目噪声主要源自各类生产设备、风机等的运行，项目采用低噪 声设备，对设备合理布置，并采用消声、隔声、减振等综合处理措施减少对环境的影响。（5）扩建项目固体废物包括危险固废、一般固废和生活垃圾。危险废物委 托有相应类别危险废物处理资质的单位处理；一般固废交由相应的回收公司回收处理；员工生活垃圾委托环卫部门统一清运。从营运期污染物的治理及排放情况看，项目对外环境的主要污染是废气、废水和固体废物，应重点分析各污染物的污染源核算、治理措施可行

15、性等。1.3 环境影响评价的工作过程2021 年 7 月 12 日，建设单位委托环评单位开展项目环境影响评价工作，2021年 7 月 12 日，建设单位通过网络平台第一次向公众公开项目基本建设内容等环5境影响评价公众参与信息。2021 年 10 月，环评单位根据污染源分析结果、现状监测结果，采用数值模 拟及模型预测等技术方法，对项目的环境影响做出预测分析，并提出污染防治措 施；形成珠海东方重工有限公司年产 12 万吨钢构件扩建项目环境影响报告书 征求意见稿。环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位采用网络平台公开、 报纸公开、现场张贴公告等方式将相关信息和公众意见表的网络连接进行公开，征求与该

16、建设项目环境影响有关的意见。2021 年 11 月，环评单位编制完成了珠海东方重工有限公司年产 12 万吨钢构件扩建项目环境影响报告书供建设单位上报环保部门审查。1.4 环境影响评价工作程序项目环境影响评价工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段。具体流程详见下图。6图 1.3-1 工作程序图1.5 评价重点根据项目所在功能区划、工程建设内容及规模、工程建设过程的环境影响因素及环境影响特点，本项目的评价重点为：(1) 现有项目回顾及存在的问题；(2) 扩建项目污染源的产生和排放情况；(3) 预测和评价项目对周围环境的主要影响因子，影响程度及

17、范围；(4) 对挥发性有机物“共性工厂 ”VOCs 治理等项目采取的环境保护措施的可行性分析。7(5) 环境风险评价及风险防范措施；(6) 综合分析本项目建设的合理合法性及可行性。1.6 分析判定相关情况1.6.1 与区域发展规划相符性分析珠海市富山工业园分区规划（审批机关：珠海市人民政府，审批文件名 称：关于珠海市富山工业园发展规划、珠海市富山工业园分区规划的批复（珠府批201090 号）；富山工业园产业规划确定富山分区重点发展电路板业、五金机械及汽车 配件产业、家电配套业、新材料业、可再生能源业、复合造纸包装材料产业、卫 星设备制造业、先进制造业物流和复合包装材料物流。规划对富山工业园具体

18、产 业定位是：建立以临港先进制造业为主导、现代物流服务业为重要补充，“双轮 驱动 ”、互相促进的现代产业体系，打造具有一定国际竞争优势的临港先进制造业基地，面向港澳、辐射东南腹地的区域性现代物流服务业基地。珠海市富山工业园分区规划的产业发展定位为：立足现状，优化完善现 有家电电子信息制造业产业集群；发挥雷蛛港、广珠铁路优势，积极发展临港先 进制造业和现代物流业；利用产业园综合优势，大力发展新能源、新技术、新材料等新兴制造业；延伸产业链，大力发展现代服务业。本项目行业类别为属于国民经济行业分类3311 金属结构制造，本项目符合富山工业园产业规划、珠海市富山工业园分区规划。1.6.2 与产业政策相

19、符性分析1 对照产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目不属于第二类限制类和第三类淘汰类的产业。2 对照市场准入负面清单（2020 年版）及市场准入负面清单（2021年征求意见稿），项目不属于禁止准入类。3 项目已取得珠海市富山工业园管理委会员同意扩产的复函 ，时间 2021年 4 月。84 对照珠海市产业发展导向目录（2020 年本），本项目不属于限制发展类。5 对照产业发展与转移指导目录（2018 年本），本项目不属于引导逐步调整退出的产业及引导不再承接的产业。本项目符合国家、广东省及珠海市相关产业政策的要求。1.6.3 与珠海市实施差别化环保准入指导意见相符性分析对照珠海市实施差别

20、化环保准入指导意见（2017 年 1 月 25 日）,（三） 严格污染物排放标准，强化末端治理.新建家具、电子及其他工业涂装项目必 须采取有效的 VOCs 削减和控制措施，水性或低排放 VOCs含量的涂料使用比例 达到 50%以上；新建机动车制造涂装项目，其水性涂料等低排放 VOCs 含量涂 料占总涂料使用量比例不得低于 80% ，所有排放 VOCs 的车间必须安装废气收集、回收净化装置，收集率应大于 90%.。扩建项目水性涂料占总涂料使用量比例约 81% ，大于 50%要求。扩建项目 新增的水性及油性混合喷漆废气经局部收集后再车间整体收集后经“干式过滤+ 活性炭吸脱附+催化燃烧 ”处理后高空

21、排放；新增集装箱水性喷漆废气局部收集 后再车间整体经“干式过滤+二级活性炭 ”处理后高空排放，废气收集效率 99%，大于 90%的要求。因此，项目符合该意见。1.6.4 与区域规划环评的相符性分析规划环境影响评价文件名称：珠海市富山工业园分区规划环境影响报告书召集审查机关：珠海市环境保护局 （现改名为珠海市生态环境局）审查文件名称及文号：珠环建函201124 号根据珠海市富山工业园分区规划环境影响报告书，入驻（或引进）富山 工业园 的企业（项目）应遵行如下要求：产业性质、生产工艺、规模、设备及 产品应符合国家及广东省相关产业政策要求；产业类型、发展方向、产品结构、 生产规模等应满足珠海市城市总

22、体规划的要求；单位产品能耗、物耗、污染物产 生量和排放量等指标应至少达到国内平均水平，优先引进能耗和物耗低、污染物产生量和排放量少、清洁生产达到国内先进水平的企业（项目）；入驻（或引进）9的企业（项目）还应符合国家污染防治技术政策、国家和广东省行业准入条件、 污染物排放控制标准、卫生防护距离标准、环境 工程技术规范、清洁生产标准、综合类生态工业园区标准、污染物总量控制指标等。本扩建项目为金属结构制造，对照产业结构调整指导目录（2019 年本）， 不属于第二类限制类和第三类淘汰类的产业。对照市场准入负面清单（2020 年版）及市场准入负面清单（2021 年征求意见稿），不属于禁止准入类。 对照珠

23、海市产业发展导向目录（2020 年本），不属于限制发展类。扩建项 目已于 2021 年 4 月取得珠海市富山工业园管理委会员同意扩产的复函。扩建项目属于国际先进水平。本项目符合珠海市富山工业园分区规划环境影响报告书的入园要求。1.6.5 关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）相符性分析关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环 评202145 号）（三）严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高” 项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控 制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行

24、业建设项目环 境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规 划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法 合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。扩建项目属于金属结构制造，已取得珠海市富山工业园管理委会员同意扩产 的复函 ，时间 2021 年 4 月。扩建项目生产过程产生的废气经处理达标后排放，符合生态环境保护法律法规和相关法定规定。1.6.6 与广东省坚决遏制“ 两高”项目盲目发展的实施方案相符性分析本扩建项目为金属结构制造，不涉及“两高 ”行业高耗能高排放产品及工序

25、，10项目与广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案相符。1.6.7 与广东省能源局关于印发广东省“两高”企业清单和项目管理目录的函相符性分析根据广东省能源局关于印发广东省“两高 ”企业清单和项目管理目录的函 （粤能新函2021602 号），建设单位为珠海东方重工有限公司，不在该函附件 1“广东省存量年中和能耗 1 万吨标准煤以上“两高 ”企业清单”，扩建项目属 于属于国民经济行业分类3311 金属结构制造，不在附件 2“广东省“两高 ”项目管理目录 ”，因而扩建项目不属于“两高 ”项目。1.6.8 与珠海市坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案相符性分析根据珠海市发展和改革局关于印发珠海

26、市坚决遏制“两高 ”项目盲目发展 的实施方案的通知中附件“珠海市新建“两高 ”项目管理工作指引 ”，本工作 方案所指“两高 ”行业，是指煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化 工、焦化等 8 个行业。其中建材行业的高耗能产品或工序为“水泥、建筑石膏、 石灰、预拌混凝土,水泥制品、烧结墙体材料和泡沫玻璃、平板玻璃和铸石、玻璃纤维、建筑卫生陶瓷、 日用陶瓷、炭素、耐火材料、砖瓦等 ”。本项目产品为钢结构，因而本项目不属于以上“两高 ”项目。1.6.9 与关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知相符性分析该通知试点地区和行业名单为广东省石化，本项目为金属结构制造，因而项目不涉及该通

27、知要求内容。1.6.10 与环境保护相关文件相符性分析(1) 与建设项目环境保护管理条例相符性分析建设项目环境保护管理条例第九条：“依法应当编制环境影响报告书、11环境影响报告表的建设项目，建设单位应当在开工建设前将环境影响报告书、环 境影响报告表报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。”建设项目环境保护管理条例第十二条：“建设项目环境影响报告书、环 境影响报告表经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防 治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、

28、环境影响报告表 ”。本项目拟对现有项目规模、工艺和防治措施进行调整，现申请扩建项目，符合建设项目环境保护管理条例要求。(2) 广东省人民政府关于印发广东省生态文明建设“十四五 ”规划的通知（粤府202161 号）相符性分析广东省人民政府关于印发广东省生态文明建设“十四五 ”规划的通知（粤 府202161 号），2021 年 10 月 9 日；专栏 2 产业结构绿色升级重点工程 3. 传统产业绿色化改造工程。实施钢铁、石化、纺织、造纸、建材等行业绿色化改造工程，推进能源、冶金、有色、印染等行业实施清洁化改造工程。本扩建项目清洁生产为国际先进水平，本项目与广东省生态文明建设“十四五 ”规划的通知（

29、粤府202161 号）相符。(3) 广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五 ”规划的通知（粤环函2021652 号）相符性分析广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五 ”规划的通知 （粤环函2021652 号），2021 年 12 月 3 日，专栏 4 大气污染防治重点工程 2. VOCs 深度治理工程 实施涉 VOCs 排放重点企业深度治理工程，对中小企业 治理设施进行升级改造。实施集中喷涂中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心、溶剂回收中心等 VOCs 集中高效处理中心建设工程。本项目属于集中喷漆中心（共性工厂），VOCs 集中高效处理后达标排放， 本项目与广东省生态环

30、境保护“十四五 ”规划的通知（粤环函2021652号）相符。121.6.11 与 VOCs 治理、排放要求的相符性分析(1) 与重点行业挥发性有机物综合治理方案的相符性分析重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号），四、重点 行业治理任务,（三）工业涂装 VOCs 综合治理。加大汽车、家具、集装箱、电 子产品、工程机械等行业 VOCs 治理力度，重点区域应结合本地产业特征，加快实施其他行业涂装 VOCs 综合治理。强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低 VOCs含量 的涂料替代溶剂型涂料。.工程机械制造大力推广使用水性、粉末和高固体分涂料。.加快推广紧凑式涂装

31、工艺、先进涂装技术和设备。.工程机械制造要提高室内涂装比例，鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等技术。.有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、 使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容 器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业。除工艺限制外， 原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等 VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、 晾（风）干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，小风量的可采用一次性活性炭 吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾（风）干废气一并处理。使用溶

32、剂 型涂料的生产线，烘干废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。本项目采用低 VOCs含量的涂料，混合喷漆废气经“干式过滤+活性炭吸脱 附+催化燃烧 ”处理后高空排放；水性喷漆废气经“干式过滤+二级活性炭 ”处理达标后排放，符合该治理方案。(2) 广东省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引（粤环办202143 号）的相符性分析源头削减：项目使用的油性涂料和水性涂料符合低挥发性有机化合物涂料13产品技术要求（GB/T 38597-2020），详见工程分析章节。VOCs 物料储存、转移、输送：采用密封容器进行；涂装工艺：采用高压无气喷涂技术；工艺过程：在密闭喷涂车间内

33、，废气经局部收集后再车间密闭收集至废气处理系统；排放水平：建设项目排放的有机废气排放浓度执行大气污染物排放限值 （DB4427-2001）第二时段限值；车间或生产设施排气中 NMHC 初始排放速率 3 kg/h 时，建设 VOCs 处理设施且处理效率80%；b） 厂区内无组织排放 监控点 NMHC 的小时平均浓度值不超过 6 mg/m3 ，任意一次浓度值不超过 20mg/m3。治理技术：采用干式过滤等高效除漆雾技术，喷涂废气采用吸附浓缩+燃烧等工艺进行处理。项目符合广东省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引（粤环办202143 号）。(3) 与广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作

34、方案相符性分析根据广东省挥发性有机物（VOCs）整治与减排工作方案（2018-2020 年） （粤环发20186 号）：三、主要任务中的 2.工业涂装 VOCs 综合整治。重点推 进集装箱、汽车、家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材制造、其他交通运输设 备等制造行业涂装过程的 VOCs 排放控制。.（6）钢结构制造行业。大力推广 使用高固体分涂料，到 2020 年年底前，使用比例达到 50%以上；试点推行水性 涂料。推广使用高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，限值压缩空气喷涂的使用。逐步淘汰钢结构露天喷涂，建设废气收集与末端治理装置。本扩建项目水性漆占总涂料使用比例 81%以上；项

35、目喷涂工艺在室内，采 用高压无气喷涂，混合喷漆废气经“干式过滤+活性炭吸脱附+催化燃烧 ”处理后高空排放；水性喷漆废气经“干式过滤+二级活性炭 ”处理达标后排放。(4) 与低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T 38597-2020）、相符性分析表 4.2-1 扩建项目涂料挥发性有机化合物含量相符性一览表14种类含量（g/L）低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）限量值(g/L)配好水性底漆162250配好水性中漆56200配好水性面漆56250配好油性底漆442450配好油性中漆409420配好油性面漆434450项目涂料挥发性有机化合物含量符合低挥

36、发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）限量值。(5) 与广东省打赢蓝天保卫战实施方案相符性分析广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）（粤府2018128 号） 文件要求：“重点清查钢铁、有色、水泥、玻璃、陶瓷、 化工、造纸、印染、石材加工和其他涉 VOCs排放等行业能耗、环保达不到标准的企业。项目各类废气经分类收集处理后达标排放，符合广东省打赢蓝天保卫战实施方案（2018-2020 年）。(6) 与挥发性有机物无组织排放控制标准相符性分析挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）文件指出：“ VOCs 物料储存无组织排放控制要求：VO

37、Cs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、 储罐、储库、料仓中。盛装 VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于 设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装 VOCs物料的容器或包装袋在非 取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料转移和输送无组织排放控制 要求：粉状、粒状 VOCs 物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输 送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。工 艺过程 VOCs无组织排放控制要求：粉状、粒状 VOCs物料应采用气力输送方式 或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至除尘

38、设施、VOCs 废气收集处理系统。”项目 VOCs物料储存于密闭的容器中。盛装 VOCs物料的容器存放于室内。15盛装 VOCs物料的容器在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭；项目无粉状、粒状 VOCs物料；项目液态物料产生的 VOCs进入废气收集处理系统。综上所述，项目无组织有机废气污染防治措施符合挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）中对于无组织有机废气的排放要求。1.6.12 与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）相符性分析根据广东省 2021 年大气污染防治工作方案，二重点工作，（二）持 续推

39、进挥发性有机物（VOCs）综合治理。8.实施低 VOCs 含量产品源头替代工 程。严格落实国家产品 VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工 序外，禁止新建生产和使用高 VOCs含量原辅材料项目。鼓励在生产和流通消费环节推广使用低 VOCs 含量原辅材料项目。.项目主要使用的涂料符合广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年 大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）中的广东省2021 年大气污染防治工作方案（粤办函202158 号）。根据广东省 2021 年水污染防治工作方案，二重点工作，（三）深入 推进工业污染治理。.不定期组织联合执法、交叉执法，尺寸

40、保持环保执法高压态势，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为.建设单位严格执行环保措施，项目无生产废水外排；机加工的废气喷淋用水 循环利用，定期捞渣金属沉淀物，定期更换，作为危废交由有资质单位回收处置， 有机废气的喷淋废水不外排，不存在偷排、超排、漏排等环境违法行为。项目符合广东省 2021 年水污染防治工作方案。根据广东省 2021 年土壤污染防治工作方案，加强土壤污染源的控制， （二）加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关 总量控制指标。补充涉镉等重金属行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单， 督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组

41、织 开罩工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查放扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。项目不涉及镉等重金属；项目工业废物储存场所符合放扬散、防流失防渗漏措施，项目土壤保护措施符合根据广东省 2021 年土壤污染防治工作方案。16因此，项目符合广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知（粤办函202158 号）。1.6.13 与“三线一单”相符性分析(1) 与国家“三线一单 ”相符性分析“三线一单 ”指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。表 1.6.13-1 国家“三线一单 ”相符性分析内容内容

42、相符性分析生态保护 红线项目位于珠海市富山工业区，不在生态保护红线范围内。环境质量底线项目附近大气、地表水、声环境、地下水以及土壤环境质量能够符合相应的标 准要求；项目产生的污染物经有效处理后外排，不会对环境造成较大影响；项 目不采用地下水，厂区各处防渗措施良好，不会对环境造成较大影响。项目建设符合环境质量底线要求。资源利用 上线项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源、大气环境容量等资源，项目资源 消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。环境准入 负面清单项目不属于市场准入负面清单（2020 年版）及市场准入负面清单（2021 年征求意见稿）中的禁止准入类项目，没有违反与市场准入

43、相关的禁止性规定。(2) 与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析表 1.6.13-2 （1）与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析类别项目与“三线一单”相符性分析符合性生态保 护红线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）， 项目所在地不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优 先保护区等优先保护单元，因此不涉及生态保护红线。符合环境质 量底线根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）， 全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升， 全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5

44、 年均浓 度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25 微克/立方米）， 臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到 管控。近岸海域水体质量稳步提升。根据项目所在地环境现状调查和 污染物影响预测，项目实施后与区域内环境影响较小，质量可保持现 有水平。符合资源利 用上线强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、 岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度符合控制目 标。项目不属于高耗能、污染资源型企业，用水来自市政管网，用电 来自市政供电。项目建成后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选 用和管理、废物回收利用、污染治理等方面采取合可行的防措施，以 “节能、降耗、减污” 为目标，有效的控制污染。项目的水、电等资 源利用不会突破区域上线。符合17环境准入负面清单根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案（粤府202071 号）， 从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等 方面明确准入要求，建立 “ 1+3+N”三级生态环境准入清单体系。“ 1” 为全省总体管控要求，“3”为“ 一核一带一区” 区域管控要求，“N”为 1912 个陆域环境管控单元和 471 个海域环境管控单元的管控要求。