阳江110千伏八甲(仙湖)水电站接入系统工程环境影响报告表.docx
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1、JXHG(44)-H2023001建设项目环境影响报告表(生 态 影响 类)项目名称:阳江110千伏八甲(仙湖)水电站接入系统工程建设单位(盖章) : 阳江市水电开发有限公司编制日 期: 二二三年九月中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容 10三、生态环境现状、保护目标及评价标准19四、生态环境影响分析31五、主要生态环境保护措施 43六、生态环境保护措施监督检查清单 52七、结论57电磁环境影响专题评价 58附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目在阳江市环境管控单元中位置示意图附图 3 线路路径图附图 4 杆塔一览图附图 5 杆塔基础型式图附图 6 本项目与阳
2、江市生态保护红线位置关系图附图 7 本项目与阳江市大气环境功能区划位置关系图附图 8 本项目与阳江市地表水环境功能区划位置关系图附图 9 环境敏感目标分布与监测布点图附件附件 1 环评委托书附件 2 相关部门关于项目选线的复函意见附件 3 类比项目监测报告附件 4 本项目现状监测报告一、建设项目基本情况建设项目名称阳江 110 千伏八甲(仙湖)水电站接入系统工程项目代码2306-441781-04-01-694482建设单位联系人联系方式建设地点广东省阳江市阳春市八甲镇地理坐标线路起点 110kV 八甲变电站:11123 10.329” ,215549.390”;终点 110kV 八甲(仙湖)
3、二级水电站:1112621.788” ,2156 17.325”建设项目行业类别五十五 核与辐射 161 输变电工程用地(用海)面积 (m2 )/长度(km)线路塔基永久用地面积 1900m2; 临时用地面积 3400m2;架空线路路径长 6.3km建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)/项目审批(核准/备 案)文号(选填)/总投资(万元)1124.53环保投资(万元)35环保投资占比(%)3.11施工工期3 个月是否开工建设否是: 专项评价设置情 况根据环境影响评价技术
4、导则 输变电(HJ24-2020)“附录B ”要求设置电磁环境影响专题评价规划情况无规划环境影响评 价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性分析1 、与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)相符性分析2020年12月29日,广东省人民政府发布了广东省“三线一单”生态环 境分区管控方案(粤府202071号),环境管控单元分为优先保护、 重点管控和一般管控单元三类。全省共划定陆域环境管控单元1912个,其 中,优先保护单元727个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用 水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元6
5、84个, 主要包括工业集聚、人口集中和环境质量超标区域;一般管控单元501个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共划定海域环境管控单元471个,其中优先保护单元279个,为海 洋生态保护红线;重点管控单元125个,主要为用于拓展工业与城镇发展 空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现状劣四类海水海域;一般管控单元67个,为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。以维护生态系统功能为主,禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇 建设,严守生态环境底线,确保生态功能不降低;以推动产业转型升级、 强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局 部区域生态环境质量差、生
6、态环境风险高等问题;执行区域生态环境保护 的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。本项目位于广东省阳江市阳春市八甲镇,位于广东省环境管控单元中 重点管控单元。本项目不位于生态保护红线范围内,符合生态保护红线要 求。项目为非污染型基础设施建设项目,线路运行期无废气、废水等污染 物产生。施工期及运行期严格采取相应环保措施后对生态环境影响不大,不属于管控单元中禁止和限制类情形。因此,本项与广东省 “三线一单 ”生态环境分区管控方案中管控要求相符。2 、与阳江市人民政府关于印发阳江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(阳府202128号)的相符性
7、分析(1)生态保护红线阳江市全市陆域生态保护红线面积 1562. 13 平方公里,占全市陆域国2土面积的 19.63%;一般生态空间面积 929.56 平方公里,占全市陆域国土 面积的 11.68% 。全市海洋生态保护红线面积 1521.35 平方公里, 占全市 管辖海域面积的 14.76%。本项目位于广东省阳江市阳春市八甲镇,根据阳春市自然资源局关于 本项目线路走向意见的复函可知,项目线路路径不涉及生态保护红线,见附件 2;本项目线路路径与阳江市生态保护红线位置关系见附图 6。(2)环境质量底线阳江市全市水环境质量持续改善,城市集中式饮用水水源地水源达到 或优于 III 类水体比例达到 10
8、0%,国考、省考断面优良水质比例稳步提升, 全面消除劣 V 类水体。大气环境质量持续稳中向好,空气质量优良天数 比例(AQI 达标率)和细颗粒物(PM2.5 )年均浓度(实况)达到省下达 控制目标,臭氧(O3 )污染得到有效遏制。土壤环境风险得到有效防控。近岸海域水环境质量稳步提升。根据现场调查监测数据分析可知,本项目所在区域声环境质量能够满 足相应的声环境功能区 1 类标准限值要求;工频电场强度、工频磁感应强 度监测值均低于电磁环境控制限值(GB8702-2014)中标准限值。根 据生态环境影响分析章节和电磁环境影响评价专题的分析结论,项目 所在区域施工期和运营期噪声、工频电场、工频磁场、废
9、水、扬尘、固体 废弃物等通过相应处理措施后,对项目周边的声环境、电磁环境、水环境 和大气环境影响很小,不会改变项目所在区域的环境质量功能,因此本项目建设符合环境质量底线要求。(3)资源利用上线阳江市强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到省下达控制目标。本项目永久用地主要为塔基占地,为点状式,占地面积较小;施工临 时占地在施工活动结束后恢复为原有土地利用功能,不影响土地的利用; 线路运行过程中无水、电等资源消耗,因此项目建设符合资源利用上线的要求。(4)生态环境准入清单根据阳江市人民政府关于印发阳江市“三线一单”生态环境分区管控3方案的通知(阳府2
10、02128号),环境管控单元分为优先保护、重点 管控和一般单元三类。阳江市共划定陆域环境管控单元48个,其中,陆域 优先保护单元14个,主要分布在北部的云雾山、天露山,西部的鹅凰嶂等 水源涵养、水土保持和生物多样性维护生态功能重要区域;重点管控单元 23个,主要分布在江城区、阳东区、阳西县、阳春市和阳江高新区的城市 建成区以及水环境持续改善压力较大的区域;一般管控单元11个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目位于八甲镇中西片区重点管控单元,环境管控单元编码为 ZH44178120001。本项目在广东省“三线一单应用平台 ”查询结果截图见 图 1- 1 ,与阳江市“三线一单 ”管控单
11、元位置关系见附图 2 ,相符性分析见表 1- 1。图 1-1 本项目在广东省“三线一单应用平台 ”查询结果截图表 1-1 项目与阳江市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析一览表单元编码ZH4417812 0001单元名称八甲镇中西片区重点管控单元单元类型重点管控 单元要素细类水环境农业污染重点管控区、 大气环境一般管控区、大气环 境优先保护区、一般生态空间、生态保护红线管控要求序号管控要求具体要求本项目情况相符性1区域布局 管控要求1- 1.【生态/限制类】生态保 护红线按照关于国土空 间规划中统筹划定落实三1- 1 、1-2 本项目线路路 径不涉及生态保护红 线;本项目为电力基础符合
12、4条控制线的指导意见严 格管控, 自然保护地核心 保护区原则上禁止人为活 动,其他区域严格禁止开 发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提 下,除国家重大战略项目 外,仅允许对生态功能不 造成破坏的 8 类有限人为 活动。 1-2.【生态/限制类】 一般生态空间可开展生态 保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的 前提下,还可开展国家和 省规定不纳入环评管理的 项目建设,以及生态旅游、 畜禽养殖、基础设施建设、 村庄建设等人为活动。1-3.【生态/限制类】严格保 护鹅凰嶂自然保护区,在 自然保护区的核心区禁止 从事任何生产建设活动;在缓冲区,禁止从事除经 批准的教学研究活动外的 旅游和
13、生产经营活动;在 实验区,禁止从事除必要 的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然保护 区规划的旅游,以及驯化、 繁殖珍稀濒危野生动植物 等活动外的其他生产建设 活动。 1-4.【大气/禁止类】 鹅凰嶂自然保护区和大陈 河大气一类功能区内,禁 止新建、扩建大气污染物 排放工业项目(国家和省 规定不纳入环评管理的项 目除外)。 1-5.【水/限制 类】水环境质量超标类重 点管控区内新建、改建、扩建项目应实施重点水污 染物减量替代。设施项目,不属于污染 型项目,不属于生态/ 限制类项目;1-3. 本项目不涉及鹅凰 嶂自然保护区;1-4. 本 项 目 不涉及鹅 凰嶂自然保护区和大陈 河;1-5. 本
14、项目线路工程不 产生水污染物。2能源资源 利用要求2- 1.【水资源/综合类】严格 控制流域和区域的用水总 量,稳步提高农业灌溉水 有效利用系数。2- 1. 本项目运营期无废 水产生;符合3污染物排放管控要求3- 1.【水/综合类】加快农村 生活污水处理设施建设,因地制宜选择合适的污水 处理设施,实现雨污分流、 污水排放管道收集或暗渠 化,农村生活污水处理设3- 1 、3-2 本项目运行期 无废水产生;3-3 本项目不涉及。符合5施出水标准执行广东省农村生活污水处理排放 标准(DB 44/2208)。 3-2.【水/综合类】推进农业 面源污染治理,推进畜禽 养殖废弃物资源化利用,推行规模化畜禽
15、养殖场(小区)标准化建设和改 造,新建、改建、扩建规 模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流。 3-3.【水 /综合类】推广测土配方施 肥,降低农药使用量,鼓 励使用果菜茶有机肥替代 化肥,开展农作物病虫害 绿色防控和统防统治。4环境风险 防控要求/因此对照分区管控方案中的“ 区域布局管控” 、“ 能源资源利用” 、“污 染物排放管控”和“环境风险管控” 四个维度管控要求,本项目不属于阳江 市管控单元管控要求中的“禁止类”和“ 限制类”项目,符合相应管控单元的管控要求。综上分析可知,项目为输变电工程,属于基础建设工程,不属于禁止 或限制大规模、高强度的工业和城镇建设项目,所经区域不涉及生态保护
16、红线,根据现场监测与预测,项目所在区域满足环境质量底线要求。且根 据产业结构调整指导目录(2021 年修订本),本项目属于“第一类 鼓励类 ”中“ 四、电力 10 、电网改造与建设,增量配电网建设 ”,为鼓 励类项目,根据市场准入负面清单(2020 年本),本项目不属于其中列明的建设项目。因此,本项目与阳江市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(阳府202128 号)中管控要求相符。3 、与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)符合性分析本项目与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)中相关要求符合性分析见表 1-2。表 1-2 本项目与输变电建设项目环境
17、保护技术要求符合性分析阶段HJ1113-2020 要求本项目落实情况相符性分析基本规输变电建设项目需要配套建设的本项目环境保护设施,与符合6定环境保护设施,必须与主体工程同 时设计、同时施工、同时投产使用。主体工程同时设计、同时 施工、同时投产使用。选址选 线输变电建设项目选址选线应符合 生态保护红线管控要求,避让自然 保护区、饮用水水源保护区等环境 敏感区。确实因自然条件等因素限 制无法避让自然保护区实验区、饮 用水水源二级保护区等环境敏感 区的输电线路,应在满足相关法律 法规及管理要求的前提下对线路 方案进行唯一性论证,并采取无害化方式通过。本项目线路已避让自然保护区、饮用水水源保护 区等
18、环境敏感区。符合变电工程在选址时应按终期规模 综合考虑进出线走廊规划,避免进 出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。本项目不涉及变电工程。符合户外变电工程及规划架空进出线 选址选线时,应关注以居住、医疗 卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,采取综合措 施,减少电磁和声环境影响。本项目不涉及变电工程。符合同一走廊内的多回输电线路,采取同塔多回架设、并行架设等形式,减少新开辟走廊,优化线路走廊间距,降低环境影响本项目为单回线路。符合原则上避免在 0 类声环境功能区 建设变电工程。本项目不涉及 0 类声功能区,位于 1 类声环境功 能区内。符合变电工程选址时,应综合考虑减少
19、土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等,以减少对生态环境的不利影 响。本项目不涉及变电工程。符合输电线路宜避让集中林区,以减少 林木砍伐,保护生态环境。本项目输电线路已考虑避让集中林区,减少林木 砍伐。符合设计输电线路进入自然保护区实验区、 饮用水水源二级保护区等环境敏 感区时,应采取塔基定位避让、减 少进入长度、控制导线高度等环境 保护措施,减少对环境保护对象的不利影响。本项目线路路径不涉及 自然保护区、饮用水水源 保护区等环境敏感区。符合输电线路设计应因地制宜选择线 路型式、架设高度、杆塔塔型、导 线参数、相序布置等,减少电磁环境影响。本项目输电线路设计阶 段已因地制宜选择线路 型式、架设高度、杆
20、塔塔 型、导线参数、相序布置等。符合输电线路应因地制宜合理选择塔 基基础,在山丘区应采用全方位长 短腿与不等高基础设计,以减少土 石方开挖。输电线路无法避让集中 林区时,应采取控制导线高度设 计,以减少林木砍伐,保护生态环本项目输电线路设计阶 段已因地制宜合理选择 塔基基础,采取控制导线 高度设计,已尽量避免进 入集中林区,减少林木砍伐。符合7境。施 工 期总 体 要 求进入自然保护区和饮用水水源保 护区等环境敏感区的输电线路,建 设单位应加强施工过程的管理,开 展环境保护培训,明确保护对象和 保护要求,严格控制施工影响范 围,确定适宜的施工季节和施工方 式,减少对环境保护对象的不利影响。本项
21、目线路路径不涉及 自然保护区、饮用水水源 保护区等环境敏感区。符合声 环 境 保 护在城市市区噪声敏感建筑物集中 区域内,禁止夜间进行产生环境噪 声污染的建筑施工作业,但抢修、 抢险作业和因生产工艺上要求或 者特殊需要必须连续作业的除外。夜间作业必须公告附近居民。本项目建设地点不在城 市市区噪声敏感建筑物 集中区域内,施工期将依法限制夜间施工。符合生 态 环 境 保 护输变电建设项目施工期临时用地 应永临结合,优先利用荒地、劣地。施工临时占地拟优先利用周边荒地、劣地。符合输变电建设项目施工占用耕地、园地、林地和草地,应做好表土剥离、 分类存放和回填利用。施工期临时占地拟做好表土剥离、分类存放和
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