广州市菲达塑胶制品有限公司建设项目环境影响报告表.docx
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1、 项目编号:492ye3 建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:广州市菲达塑胶制品有限公司建设烫且 建设单位(盖章):广州市菲达塑胶制品有限 编制日 期:_ 2023年03月 中 华人 民共 和 国生态环 境部制 目录 一、建设项目基本情况 .1 二、建设项目工程分析 .32 三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 .47 四、主要环境影响和保护措施 .56 五、环境保护措施监督检查清单 .86 六、结论 .88 附表 .91 附图 1 项目地理位置图 .附图 2 项目四至图 .附图 3 项目四至现状图 .附图 4 厂区平面布置及设备摆放图 .附图 5 项目废气收集走向图.附图
2、6 项目大气环境现状监测布点图.附图 7 项目大气环境保护目标图.附图 8 项目声环境功能区划图.附图 9 项目地表水水系图.附图 10 项目空气质量环境功能区划图.附图 11 广东省环境管控单元图.附图 12 广州市环境管控单元图.附图 13 项目所在地地表水功能区划图.附图 14 项目所在地饮用水源保护区划图.附图 15 广州市生态环境空间管控图.附图 16 广州市大气空间管控图.附图 17 广州市水环境空间管控图.附图 18 广州市生态保护红线规划图.附图 19 项目所在地污水处理厂分布图.附图 20 广州市花都区功能片区土地利用总体规划图.附图 21 广州市控制性详细规划(全覆盖)-花
3、都区通告附图.附图 22 广东省“三线一单”平台截图.附图 23 总量申请.附图 24 环评公示截图.附图 25 西部先进制造业产业园控制性规划图.附件 1 营业执照.附件 2 法人身份证.附件 3 租赁合同.附件 4 土地规划证明.附件 5 项目代码.附件 6 排水证明.附件 7 大气环境现状监测报告.附件 8 原辅料质检单.附件 9 责改通知书.附件 10 项目排污情况监测报告.1 一、建设项目基本情况 建设项目名称 广州市菲达塑胶制品有限公司建设项目 项目代码 2206-440114-89-01-934467 建设单位联系 人 联系方式 建设地点 广州市花都区炭步镇布头大道 18 号 地
4、理坐标 东经113度6分34.803秒,北纬23度19分21.437秒 国民经济 行业类别 C2929 塑料零件及其他塑料 制品制造 建设项目 行业类别“二十六、橡胶和塑料制 品业29”中“53塑料制品业 292”中“其他(年用非溶剂 型低VOCs含量涂料10吨 以下除外)建设性质 新建(迁建)改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报 项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项 目 项目审批(核准/备案)部门(选 填)/项目审批(核准/备案)文号(选 填)/总投资(万元)100 环保投资(万元)16 环保投资占比(%)16 施工工期 1 个月 是否开工建设
5、否 是:广州市菲达塑胶制品 有限公司已于 2023 年 2 月 用地面积(m2)3534.5 投入生产,企业成立至今,没有收到任何的环保投诉,项目总投资 100 万元,总占 地面积 3534.5m2,建筑面积 3734.5m2。由于企业一直未 完善环境影响评价手续,违 反环境影响评价法(2016 年)和建设项目环境保 护管理条例(2017 年)等 相关规定,广州市花都区炭 步镇人民政府对其作出责 令改正通知书(穗综花炭责 2 字2023440 号),详见 附件 9,建设单位已按要求 作出整改。专项评价设 置情况 1-1 大气 排放废气含有毒有害污染 物、二噁英、苯并a芘、氰 化物、氯气且厂界外
6、 500 米 本项目排放废气主要为非甲烷总烃、颗 粒物、臭气浓度,不排放有毒有害污染 物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯 气,因此,不设置大气专项评价 地表水 新增工业废水直接排放建设 项目(槽罐车外送污水处理 厂的除外);新增废水直排 的污水集中处理厂 本项目冷却水循环使用,定期补充损耗 量及定期更换,外排废水主要为生活污 水。项目生活污水经“隔油池+三级化 粪池”处理后通过污水管网间接排放到 炭步污水处理厂,因此,不设置地表水 专项评价 环境风 险 有毒有害和易燃易爆危险物 质存储量超过临界量的建设 项目 本项目 Q=0.11,危险物质存储量不超 过临界量,因此,不设置环境风险专项 评价 生
7、态 取水口下游 500 米范围内有 重要水生生物的自然产卵 场、索饵场、越冬场和洄游 通道的新增河道取水的污染 类建设项目 本项目用水主要为市政供水,不在河道 取水,因此,不设置生态专项评价 海洋 直接向海排放污染物的海洋 工程建设项目 本项目冷却水循环使用,定期补充损耗 量及定期更换,外排废水主要为生活污 水。项目生活污水经“隔油池+三级化 粪池”处理后通过污水管网间接排放到 炭步污水处理厂,因此,不设置海洋专 项评价 注:1、废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2、环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地 区中人群较
8、集中的区域。3、临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则(HJ169)附录B、附录C。规划情况 本项目位于广州市花都区炭步镇布头大道18号,属于花都区西 部先进制造业产业园规划范围内,为一类工业用地(详见附图25),广州市生态环境局于2019年10月23日出具广州市生态环境局关于 花都区西部先进制造业产业园控制性详细规划环境影响报告书审查 情况的复函,审批文号为:穗环函20192170号。3 规划环境影 响评价情况 花都区西部先进制造业产业园控制性详细规划环境影响报告书 由广州市生态环境局审批,审批文件名称为:广州市生态环境局 关于花都区西部先进制造业产业园控制性详细规划环境影响报
9、告书 审查情况的复函,审批文号为:穗环函20192170号。规划及规划 环境影响评 价符合性分 析(1)功能定位相符性分析 花都区西部先进制造业产业园规划面积为19.99km2,规划的功 能定位为珠三角高端智造先行示范区、产城融合的滨水生态湾、绿 色产业试点片区。产业园主导产业:汽车制造、汽车配件、节能与 新能源汽车、先进装备制造、智能制造、航空装备制造、新材料与 精细化工、轨道交通装备制造、电子制造、生物医药、都市消费工 业等产业;工业设计、软件和信息技术服务等生产性服务业及配套 物流业。入园企业应符合规划区的功能定位,不符合该定位的项目 应拒之门外。本项目主要从事塑料制品的生产,主要生产汽
10、车配件、周转箱、托盘,符合规划区的功能定位。因此,本项目符合“花都区西部先进 制造业产业园控制性详细规划环境影响报告书”功能定位的要求。(2)负面清单相符性分析 1-2 进入 产生量大的企业 染严重的项目。工艺落后、单位产品水耗能耗 业(如钢铁制造企业、专业金 符合 属表面处理企业等)。生产或使用毒性大、危害性大 本项目不属于油性漆生产企 原辅料的企业(如油性漆生产 业、汞电池、锌锰电池、铅酸 企业、汞电池、锌锰电池、铅 电池制造等非高新科技电池 符合 酸电池制造等非高新科技电池 制造业等生产或使用毒性大、制造业等)。危害性大原辅料的企业。生产工艺落后、单位产品水耗 本项目生产过程污染物均经
11、进入禁止 能耗大、污染物排放量大等污 处理达标后排放;不属于生产 符合 本项目不属于轮胎制造企业、限制 、本项目不属于用水量大、废水 泡工艺的塑料企业等)。企业。用水量大 废水产生量大的企 含有产生刺激性废气排放的 业 含发泡工艺的塑料企业等 符合 及硫化工业的橡胶企业、含发 、业(如轮胎制造企业、含炼化 含炼化及硫化工业的橡胶企 含有产生刺激性废气排放的企 4 内先进水平以上。禁止引入染整、漂洗、鞣革、本项目不属于染整、漂洗、鞣 符合 水污染物排放量大的重污染项 量及水污染物排放量大的重 目。污染项目。禁止引入重污染型汞、镉、重 本项目不属于重污染型汞、金属或持久性有机污染物的项 镉、重金属
12、或持久性有机污染 符合 目。物的项目。禁止新(改、扩)建钢铁、建 材、焦化、有色、石化、化工 等高污染行业项目;禁止新建 20 蒸吨/小时以下的燃煤、重油、符合 渣油锅炉及直接燃用生物质锅 炉;禁止新建涉及有毒有害气 体排放的项目。综上,本项目符合花都区西部先进制造业产业园控制性详细 规划环境影响报告书中相关要求。其他 符合 性分 析 1 本项目位于广州市花都区炭步镇布头大道18号,根据建设单位提供的项 目厂房的租赁合同、用地证明(详见附件3、附件4),项目所在地属一类工 业用地及规划道路用地,不属于基本农田保护区、林业用地区等区域。建设 单位应合理规划生产布局,做好营运期各种污染防治措施及建
13、议,确保各项 污染物达标排放的情况下,减少对周围环境的影响,则项目选址建设合理可 行。2 其他禁止建设的项目。目,以及其他禁止建设的项 禁止建设的、对环境和资源均 符合 指导名录(2019 年本)中明(2019 年本)中明确淘汰的 大、污染物排放量大等污染严 重的项目。本项目不属于产业结构调整 确淘汰的产业 以及国家明令 危害的“十五小”项目,以及 造成较大危害的“十五小”项 的、对环境和资源均造成较大 产业结构调整指导名录 产业,以及国家明令禁止建设 ,电镀、化工、造纸等用水量及 革、电镀、化工、造纸等用水 本项目生产过程中不涉及使 用燃煤、重油、渣油锅炉及直 接燃用生物质锅炉;生产过程 无
14、有毒有害气体排放。、物均经处理达标后排放。物的产生量 排放量未达到国 和生产设备,生产过程中污染 符合 单位产品的能耗、物耗和污染 本项目采用先进的生产工艺 入类产业。不采取清洁生产工艺和设备,版)中禁止准入类产业。清单(2019 年版)中禁止准 符合 目。本项目不属于市场准入负面 市场准入负面清单(2019 年 5 根据产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)及国家 发展改革委关于修改产业结构调整指导目录(2019年本)的决定(国家发 展和改革委员会令第49号),本项目不属于“限制”或“淘汰”类别;根据环境保护综合名录(2021年版),本项目不属于“高污染、高环 境风险”类别;
15、根据市场准入负面清单(2022年版),项目不属于禁止准入类和许 可准入类,属于市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等。根据广东省“两高”项目管理目录(2022版),本项目不属于严格 控制的“两高”项目,不涉及“两高”产品或工序。因此,项目建设符合国家产业政策的要求。3 1 202071 1 生态保护 红线 全省陆域生态保护红线面积 36194.35km2,占全省陆域国土面积 的20.13%;全省海洋生态保护红线 面积16490.59km2,占全省管辖海域 面积的25.49%。本项目选址不在生态保 护红线范围内,详见附 图18。是 2 环境质量 底线 全省水环境质量持续改善,国考、省考断面优良
16、水质比例稳步提升,全面消除劣V类水体。大气环境质 量继续领跑先行,PM2.5年均浓度率 先达到世界卫生组织过渡期二阶 段目标值(25g/m3),臭氧污染得 到有效遏制。土壤环境质量稳中向 好,土壤环境风险得到管控。近岸 海域水体质量稳步提升。本项目所在地不属于饮 用水源保护区范围,项 目所在地属于炭步污水 处理厂纳污范围(详见 附件6),纳污水体为白 坭河,根据后文分析可 知,白坭河地表水环境 质量不达标。项目所在 地已完善市政管网,项 目内已完成雨污分流。本项目耗水量少,项目 冷却水循环使用,提高 了工业用水效率。生活 污水经处理达标后排入 炭步污水处理厂,不直 接外排,不会加重地表 水的污
17、染。根据本项目所在区域环 境空气质量现状调查结 是 6 果,除O3-8h浓度的第90 百分位数超出国家环境 空气质量二级标准外,其余基本污染物质量浓 度均可达到环境空气 质量标准(GB3095-2012)及其 修改单二级标准限值要 求;根据项目的环境影 响分析,项目运营后不 会对环境质量造成明显 影响,环境质量可以保 持现有水平。3 资源利用 上线 强化节约集约利用,持续提升资源 能源利用效率,水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于 国家下达的总量和强度控制目标。项目选址于广州市花都 区炭步镇布头大道18 号,租用工业区中闲置 厂房作为生产区,不占 用农田等土地资源。本 项目耗水量少
18、,项目冷 却水循环使用,提高了 工业用水效率。生活污 水经处理达标后排入炭 步污水处理厂,不直接 外排,不会加重地表水 的污染。本项目生产使 用电作为能源,满足资 源利用上线要求。是 4 生 态 环 境 分 区 管 控 要 求“1+3+N”全省 总体 管控 要求 区域布 局管控 要求 优先保护生态空间,保育 生态功能。持续深入推进 产业、能源、交通运输结 构调整 本项目选址不在生态保 护红线范围内,且周边 无生态保护目标。是 能源资 源利用 要求 科学推进能源消费总量 和强度“双控”,严格控 制并逐步减少煤炭使用 量,力争在全国范围内提 前实现碳排放达峰。本项目生产主要采用电 能作为能源;建设
19、及运 营过程中满足相关部门 核定的能源消费总量。是 污染物 排放管 控要求 禁止在地表水、类水域 新建排污口,已建排污口 不得增加污染物排放量。本项目选址于广州市花 都区炭步镇布头大道18 号,不在地表水、类 水域范围内。是 环境风 险防控 要求 重点加强环境风险分级 分类管理,建立全省环境 风险源在线监控预警系 统,强化化工企业、涉重 金属行业、工业园区和尾 矿库等重点环境风险源 的环境风险防控。本项目建立健全事故应 急体系,建设用地污染 风险管控区内企业应加 强用地土壤和地下水环 境保护监督管理。是 7 “核一 带一 区”(珠 三角 核心 区)区 域管 控要 求 区域布 局管控 要求 筑牢
20、珠三角绿色生态屏 障,加强区域生态绿核、珠江流域水生态系统、入 海河口等生态保护,大力 保护生物多样性。积极推 动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等区域重大战 略平台发展;引导电子信 息、汽车制造、先进材料 等战略性支柱产业绿色 转型升级发展,已有石化 工业区控制规模,实现绿 色化、智能化、集约化发 展;加快发展半导体与集 成电路、高端装备制造、前沿新材料、区块链与量 子信息等战略性新兴产 业。禁止新建、扩建燃煤 燃油火电机组和企业自 备电站,推进现有服役期 满及落后老旧的燃煤火 电机组有序退出;原则上 不再新建燃煤锅炉,逐步 淘汰生物质锅炉、集中供 热管网覆盖区域内的分 散供热锅炉,逐步推动高
21、污染燃料禁燃区全覆盖;禁止新建、扩建水泥、平 板玻璃、化学制浆、生皮 制革以及国家规划外的 钢铁、原油加工等项目。推广应用低挥发性有机 物原辅材料,严格限制新 建生产和使用高挥发性 有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物 共性工厂。除金、银等贵 金属,地热、矿泉水,以 及建筑用石矿可适度开 发外,限制其他矿种开 采。本项目属于塑料制品 业,不属于水泥、平板 玻璃、化学制浆、生皮 制革以及国家规划外的 钢铁、原油加工等项目,不使用燃煤锅炉或工业 炉窑。是 能源资 源利用 要求 科学实施能源消费总量 和强度“双控”,新建高 能耗项目单位产品(产 值)能耗达到国际国内先 进水平,实现煤炭消费总
22、量负增长。率先探索建立 二氧化碳总量管理制度,项目使用的能源主要是 电能,不使用煤炭、燃 油等能源。年用水量较 少,且项目冷却水循环 使用。是 8 加快实现碳排放达峰。依 法依规科学合理优化调 整储油库、加油站布局,加快充电桩、加气站、加 氢站以及综合性能源补 给站建设,积极推动机动 车和非道路移动机械电 动化(或实现清洁燃料替 代)。大力推进绿色港口 和公用码头建设,提升岸 电使用率;有序推动船 舶、港作机械等“油改 气”、“油改电”,降低 港口柴油使用比例。鼓励 天然气企业对城市燃气 公司和大工业用户直供,降低供气成本。推进工业 节水减排,重点在高耗水 行业开展节水改造,提高 工业用水效率
23、。加强江河 湖库水量调度,保障生态 流量。盘活存量建设用 地,控制新增建设用地规 模。污染物 排放管 控要求 大力推进固体废物源头 减量化、资源化利用和无 害化处置,稳步推进“无 废城市”试点建设。本项目固体废物均交由 相关回收单位处置。是 环境风 险防控 要求 逐步构建城市多水源联 网供水格局,建立完善突 发环境事件应急管理体 系。加强惠州大亚湾石化 区、广州石化、珠海高栏 港、珠西新材料集聚区等 石化、化工重点园区环境 风险防控,建立完善污染 源在线监控系统,开展有 毒有害气体监测,落实环 境风险应急预案。提升危 险废物监管能力,利用信 息化手段,推进全过程跟 踪管理;健全危险废物收 集体
24、系,推进危险废物利 用处置能力结构优化。环评要求建设单位在运 营期建立健全事故应急 体系,落实有效的事故 风险防范和应急措施,可有效防范污染事故发 生。是 环境管控单元 总体管控要求 全省共划定陆域环境管 控单元1912个,其中,优 先保护单元727个,主要 涵盖生态保护红线、一般 本项目属于 ZH44011420006-秀全 街道-炭步镇重点管控 单元。是 9 生态空间、饮用水水源保 护区、环境空气质量一类 功能区等区域;重点管控 单元684个,主要包括工 业集聚、人口集中和环境 质量超标区域;一般管控 单元501个,为优先保护 单元、重点管控单元以外 的区域。综上所述,本项目符合广东省人民
25、政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号)的要求。(2)项目与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单”生态环境分 区管控方案的通知(穗府规20214号)相符性分析 1 生态保 护红线 全市陆域生态保护红线 1329.94km2,占全市陆域面积 的18.35%,主要分布在花都、从化、增城;一般生态空间 450.30km2,占全市陆域面积的 6.21%,主要分布在白云、花都、从化、增城。全市海域生态保 护红线98.56km2,占全市海域 面积的24.64%,主要分布在番 禺、南沙。本项目选址不在生态保护红线 范围内,详见附图18。是 2 环境质 量底线 全市水环
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- 广州市 塑胶制品 有限公司 建设项目 环境 影响 报告
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