广东卓越新材料科技有限公司年产800吨润滑脂和200吨润滑油建设项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 广东卓越新材料科技有限公司年产 800 吨润滑脂和 200 吨润滑油项目建设单位（盖章）： 广东卓越新材料科技有限公司 编制日期： 2023 年 06 月 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本状况1二、建设项目工程分析18三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施4 1五、环境保护措施监督检查清单83六、结论86附表：附表 1 建设项目污染物排放量汇总表附表 2 编制单位和编制人员情况表附图：附图 1 建设项目地理位置图附图 2 项目四至图及卫星图附图 3 项目厂区第一层平面布置图附图 4 项目厂区第二层

2、平面布置图附图 5 项目厂区第三层平面布置图附图 6 项目厂区第四层平面布置图附图 7 项目厂区第五层平面布置图附图 8 环境保护目标分布图附图 9 鹤山南部板块（ 一城三镇）总体规划（2018-2035）附图 10 大气环境功能分区附图 11 水环境功能区划图附图 12 鹤山市声环境功能区划示意图附图 13 江门市主体功能规划图附图 14 鹤山饮用水源保护区划图附图 15 广东省环境管控单元图附图 16 鹤山市环境管控单元图附图 17 鹤山工业城鹤城共和片区污水处理厂纳污管网附件：附件 1 环境影响评价委托书附件 2 营业执照附件 3 法人身份证复印件附件 4 项目备案证附件 5 不动产权证

3、附件 6 租赁合同附件 7 鹤山市 2022 年环境空气质量年报附件 8 环境空气质量引用监测报告附件 9 2022 年江门市全面推行河长制水质年报附件 10 原辅材料 MSDS 及 VOC 检测报告一、建设项目基本状况建设项目名称广东卓越新材料科技有限公司年产 800 吨润滑脂和 200 吨润滑油项目项目代码2306-440784-04-01-288400建设单位联系人*联系方式*建设地点鹤山市鹤城镇工业大道中 90 号之十二地理坐标国民经济行业类别C2511 原油加工及石油制 品制造建设项目行业类别二十二、石油、煤炭及其他燃料加工业25“精炼石油产品制造 251” 中的“单纯物理分离、物理

4、提纯、混合、分装的 (不产生废水或挥发性有机物的除外)”建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）鹤山市发展和改革局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2306-440784-04-01-288400总投资（万元）3000环保投资（万元）40环保投资占比（%）1.33%施工工期6 个月是否开工建设否是：用地（用海） 面积（m2）5079.37专项评价设置情况无规划情况鹤山产业转移工业园（江门鹤山高新技术产业开发区）总体规划（2018-2035）规划环境影响 评价情况鹤山产业转

5、移工业园（江门鹤山高新技术产业开发区）总体规划 （2021-2035）环境影响报告书规划及规划环境影响评价符合性分析相关要求：根据清洁生产和准入条件要求，入园产业应符合相关产业政 策，新引入企业不得包括产业结构调整指导目录（2019年本）（2021修 订版）中限制类和禁止类行业、工艺装备、产品；不得涉及市场准入负面 清单（2020年版）禁止准入项目；将鹤山市投资准入负面清单（2019年 本）所列禁止/限制准入类项目列入本园区禁止/限制类项目；禁止新建、 扩建造纸、水泥、平板玻璃（除特种陶瓷以外的陶瓷）等大气重污染项目； 禁止新引入铅酸蓄电池、废旧塑料再生项目；严禁引入向河流排放汞、镉、 六价铬

6、重金属或持久性有机污染物的项目。址山片区禁止引进排放一类污染 物、铜的项目。严格控制高污染高耗能项目的引入，重点发展无污染或轻污染、低水耗的产业。本项目情况及符合性：项目为 C2511 原油加工及石油制品制造，符合国1家、地方产业政策的要求，本项目不属于电镀、陶瓷等高污染高能耗项目， 新增废水排放不涉及重金属和持久性有机污染物，因此，本项目符合鹤山产业转移工业园准入条件的要求其 他 符 合 性 分 析1 、产业政策相符性分析本项目所属行业类别为国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的 C2511 原油加工及石油制品制造。根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指 导目录（2019

7、年本）（2021 修订版），本项目生产的产品为润滑脂、润滑油， 不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）（2021 修订版）中禁止类和淘汰类。本项目不属于鹤山市投资准入禁止限制目录（2019 年本）（鹤府2019 5 号）、江门市投资准入禁止限制目录（2018 年本）（江府201820 号） 和市场准入负面清单（2022 年版）（发改体改规2022397 号）等文件中 禁止类、限制类和淘汰类之列。因此，本项目的建设符合国家和地方相关产业政策要求。2 、选址合理性分析项目位于鹤山市鹤城工业二区，根据鹤山南部板块（ 一城三镇）总体规划 （2018-2035）（详见附图 9），本项目属于工业用地

8、，土地实际用途与规划设 计相符。根据鹤山产业转移工业园（江门鹤山高新技术产业开发区）总体规划 （2018-2035）环境影响报告书，本项目位于鹤城共和片区中的工业 B 区，工业 B 区为重点发展先进装备制造业，兼顾发展金属制品。本项目年产 800 吨润滑脂和 200 吨润滑油，主要设备有调和釜、搅拌机、研磨机、导热油炉、脱气罐、冷却罐 等设备，技术标准符合国家标准，并已获得广东省企业投资项目备案证，其产业 符合园区产业发展要求。距离本项目最近水库为兰石水库，距离 14km ，根据江 门市人民政府关于印发江门市“千吨万人”集中式饮用水水源保护区划分方案的通 知（江府函2020172 号）兰石水库

9、饮用水保护区已取消，本项目不位于饮用水保护区内，选址符合要求。3 、项目与所在地“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评 2016 150 号）和广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控 方案的通知（粤府(2020)71 号）的要求，项目与所在区域的生态保护红线、环境2质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（“三线一单”）进行对照分析，见下表。（1）与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（粤府(2020)71 号）相符性分析表 1-1 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析编 号文件要求本项

10、目情况符合性结论1生态 保护 红线生态保护红线内，自然保护地核心保 护区原则上禁止人为活动，其他区域 严格禁止开发性、生产性建设活动， 在符合现行法律法规前提下，除国家 重大战略项目外，仅允许对生态功能 不造成破坏的有限人为活动。一般生 态空间内，可开展生态保护红线内允 许的活动；在不影响主导生态功能的 前提下，还可开展国家和省规定不纳 入环评管理的项目建设，以及生态旅 游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目位于鹤山市鹤城镇工业 大道中 90 号之十二，所在地不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区，不在生态保护红线范围内。符

11、合2环境 质量 底线全省水环境质量持续改善，国考、省 考断面优良水质比例稳步提升，全面 消除劣 V 类水体。大气环境质量继 续领跑先行，PM2.5 年均浓度率先达 到世界卫生组织过渡期二阶段目标 值（25 微克/立方米），臭氧污染得 到有效遏制。土壤环境质量稳中向 好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在地的大气环境质量现 状不达标、地表水环境质量现 状达标，声环境质量达到相应 的标准要求。本项目排放的大 气污染物主要为非甲烷总烃和 颗粒物，一楼大调和釜投料、搅拌调和工序有机废气经管道收集后经过“干式过滤器+二级活性炭 ”装置处理后由 30m 高排气筒 G1 排放；一楼小调

12、和釜、三楼小调和釜和灌装产生的有机废气经集气罩收集后“干式过滤器+二级活性炭吸附 ”装置处理后由 30m 高排气筒 G1 排放，有效削减 VOCs 和颗粒物排放量；项目生活污水经三级化粪池预处理后和冷却水经市政污水管网排入鹤山工业城鹤城共和片区污水处理厂处理。项目符合环境质量底线相关要求。符合33资源 利用 上线强化节约集约利用，持续提升资源能 源利用效率，水资源、土地资源、岸 线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。项目生产过程中电能、 自来水 等消耗量较少，区域内水资源 较充足，项目资源消耗量没有超出资源负荷。符合4环境 准入 负面 清单环境准入负面清单是基于生态保护 红

13、线、环境质量底线和资源利用上 线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目主要从事润滑油、润滑脂 的加工生产，项目不属于产 业结构调整指导目录（2019 年 本）（2021 修订版）中限制、 淘汰类，也不属于市场准入 负面清单（2022 年版） （发 改体改规2022397 号）中的 禁止准入类，符合准入清单的 要求。符合5生态环境分区管控。从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求，建立“ 1+3+N ”三级 生态环境准入清单体系。项目属于一核一带一区中的珠 三角核心区。符合6 区域布局管控要求。禁止新建、扩建燃 煤燃油火电机组和企业自备电

14、站，推进现有 服役期满及落后老旧的燃煤火电机组有序 退出；原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰 生物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分 散供热锅炉，逐步推动高污染燃料禁燃区全 覆盖；禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化 学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、 原油加工等项目。推广应用低挥发性有机物 原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发 性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。项目不涉及火电机组、锅炉， 不属于水泥、平板玻璃、化学 制浆、生皮制革以及国家规划 外的钢铁、原油加工等项目，项目不设燃煤锅炉等燃烧设 施。本项目使用的原材料均不 属于高挥发性有机物原料，因此，项目符合政策的要求。

15、符合7污染物排放管控要求。在可核查、可监 管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物 等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。 以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推 进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织 排放控制，深入实施精细化治理。现有每小 时 35 蒸吨及以上的燃煤锅炉加快实施超低 排放治理，每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉 加快完成清洁能源改造。实行水污染物排放 的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、 石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标 准。重点水污染物未达到环境质量改善目标 的区域内，新建、改建、新建项目实施减量 替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。项目

16、涉及 VOCs产生及排放， 实施两倍削减量替代。项目生 活污水经三级化粪池处理后排 入鹤山工业城鹤城共和片区污 水处理厂。冷却水排入市政污水管网。符合8环境管控单元分为优先保护、重点管控 和一般管控单元三类。2.重点管控单元大气环境受体敏感类重 点管控单元。严格限制新建钢铁、燃煤燃油根据广东省环境管控单元图，项目所在地属于重点管控单 元。本项目属于 C2511 原油加 工及石油制品制造，不属于限符合4火电、石化、储油库等项目，产生和排放有 毒有害大气污染物项目，以及使用溶剂型油 墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机 物原辅材料的项目；鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。制类新建项目。项目不使用高

17、挥发性有机物原料。综上所述，本项目符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知（粤府(2020)71 号）的要求。（2）与江门市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于江门市“三线一单 ”生态环境分区管控单元中的“广东鹤山市产业转移工业园区 ”，环境管控单元编码为 ZH44078420001。表 1-2 与江门市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析管 控 纬 度管控要求相符性分析符合性结论区 域 布 局 管 控1- 1.【产业/鼓励发展类】优先引进符合 园区定位的无污染或轻污染的项目，不 得引进铅酸蓄电池、废旧塑料再生（鹤 山工业城废旧塑料综合利

18、用基地内符合 环保和工业固体废物资源化利用要求的 项目除外）和排放汞、镉、六价铬或持 久性有机污染物废水的项目，此外址山 片禁止引入排放一类水污染物、铜的项 目。1-2.【产业/综合类】应在生态空间明确 的基础上，结合环境质量目标及环境风 险防范要求，对规划提出的生产空间、 生活空间布局的环境合理性进行论证， 基于环境影响的范围和程度，对生产空 间和生活空间布局提出优化调整建议， 避免或减缓生产活动对人居环境和人群 健康的不利影响。1 、本项目不属于铅酸蓄电池、废旧 塑料再生（鹤山工业城废旧塑料综合 利用基地内符合环保和工业固体废 物资源化利用要求的项目除外）和排 放汞、镉、六价铬或持久性有机

19、污染 物废水的项目。2 、厂区生产区、生活区合理布局， 符合环保、安全生产要求。符合能 源 资 源 利 用2- 1.【产业/鼓励引导类】园区内新引进 有清洁生产审核标准的行业，项目清洁 生产水平应达到国内先进水平。2-2.【土地资源/鼓励引导类】土地资源： 入园项目投资强度应符合有关规定。2-3.【能源/禁止类】禁止新引进使用高 污染燃料的项目。1、项目不属于广东省坚决遏制“两 高 ”项目盲目发展的实施方案中“我 省“两高 ”行业和项目范围 ”。项目 拟按清洁生产水平国内先进水平建 设，并按要求填写固定资产投资项目 节能登记表。2、项目入园符合园区投资强度要求。 3 、本项目无新建锅炉，能耗以

20、电为 主，不使用高污染燃料。符合污 染3- 1.【产业/综合类】园区各项污染物排 放总量不得突破规划环评核定的污染物1 、项目总量没有突破规划环评核定 的污染物排放总量。符合5物 排 放 管 控排放总量管控要求。3-2.【水/综合类】加快推进园区实施雨 污分流改造，推动区域污水管网全覆盖、 全收集、全处理以及老旧污水管网改造 和破损修复；园区内工业项目水污染物 排放实施减量削减。3-3.【水/限制类】加快推进址山片区配 套污水处理厂建设，实现区域污水全收 集、全处理，在污水厂及其管网投运前， 涉及新增水污染物排放的项目不得投入 生产。3-4.【大气/限制类】加强涉 VOCs 项目 生产、输送、

21、进出料等环节无组织废气 的收集和有效处理，强化有组织废气综 合治理；新建涉 VOCs 项目实施 VOCs 排放两倍削减替代，推广采用低 VOCs 原辅材料。3-5.【固废/综合类】产生固体废物（含 危险废物）的企业须配套建设符合规范 且满足需求的贮存场所，固体废物（含 危险废物）贮存、转移过程中应配套防 扬散、防流失、防渗漏及其它防止污染 环境的措施。2 、项目实施雨污分流，生活污水经 化粪池处理后经管网排入鹤城共和 镇片区污水处理厂，最终排入民族 河；间接冷却废水排入市政污水管 网。3 、本项目设置集气管道对一楼大调 和釜搅拌调和有机废气进行收集，设 置集气罩对一楼、三楼小调和釜投 料、搅拌

22、调和工序和三楼研磨工序产 生的有机废气进行收集后，通过“干 式过滤器+二级活性炭吸附 ”设施处 理后由风机引至30m高排气筒排放； 项目 VOCs 总量已实施两倍削减替 代，项目使用的原辅材料均属于低 VOCs 含量的原辅材料；4 、一般工业固废交由一般固废公司 处置；建设规范危废间，室内堆存， 危废定期交由资质单位回收处理，固 体废物（含危险废物）贮存、转移过 程中配套防扬散、防流失、防渗漏及 其它防止污染环境的措施。环 境 风 险 防 控4- 1.【风险/综合类】构建企业、园区和 生态环境部门三级环境风险防控联动体 系，增强园区风险防控能力，开展环境 风险预警预报。4-2.【风险/综合类】

23、生产、使用、储存 危险物质或涉及危险工艺系统的企业应 配套有效的风险防范措施，并按规定编 制环境风险应急预案，防止因渗漏污染 地下水、土壤，以及因事故废水直排污 染地表水体。4-3.【土壤/限制类】土地用途变更为住 宅、公共管理与公共服务用地时，变更 前应当按照规定进行土壤污染状况调查。重度污染农用地转为城镇建设用地 的， 由所在地县级人民政府负责组织开 展调查评估。1 、本项目建成后按照国家有关规定 制定突发环境事件应急预案，报生态 环境主管部门和有关部门备案。2 、本项目对生产、使用、储存危险 物质区域作防腐防渗处理，可防止危 险废物方式泄漏情况。3、本项目用地不涉及土地用途变更， 不涉及

24、重度污染农用地转为城镇建 设用地。符合综上所述，本项目符合江门市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的要求。（三）与鹤山市“三区三线 ”相符性分析三区是指城镇、农业、生态空间。其中，城镇空间指以城镇居民生产生活为 主体功能的国土空间，包括城镇建设空间、工矿建设空间以及部分乡级政府驻地 的开发建设空间，农业空间指以农业生产和农村居民生活为主体功能，承担农产 品生产和农村生活功能的国土空间，主要包括永久基本农田、一般农田等农业生产用地以及村庄等农村生活用地，生态空间指具有自然属性的以提供生态服务或6生态产品为主体功能的国土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、滩涂、 荒地、荒漠等“三线 ”是指生态

25、保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界。2015 年，中共中央、国务院印发生态文明体制改革总体方案，提出要“构 建以空间治理和空间结构优化为主要内容，全国统一、相互衔接、分级管理的空 间规划体系 ”。党的十九大明确要“完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开 发边界三条控制线划定工作 ”，“加大生态系统保护力度 ”，根据鹤山市国土 空间总体规划（2021-2035 年）（公示草案），本项目位于城镇开发边界，不涉及生态保护红线、永久基本农田。4 、与印发 的通知（粤环201218 号）的相符性分析根据该文规定，珠江三角洲地区应结合主体功能区规划和环境容量要求，引 导VOCs排放产业布局优化调

26、整。在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林 公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建 VOCs污染企业，并逐步清理现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态 防护带等生态功能区实施限制开发，加强对排污企业的清理和整顿，严格限制可 能危害生态功能的产业发展。新建VOCs排放量大的企业入工业园区并符合园区相 应规划要求。原则上珠江三角洲城市中心区核心区域内不再新建或扩建VOCs排放量大或使用VOCs排放量大产品的企业。本项目位于鹤山市鹤城镇工业大道中90号之十二，用地性质为工业用地（见 附件13），厂址不在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿

27、地、生态敏感区和其他重要生态功能区以及珠江三角洲城市中心区核心区域（见 附图14）；且项目使用符合低挥发性有机物含量的原辅材料，VOCs产生工序设置 有效收集处理设施，处理后达标排放，不属于VOCs排放量大的项目。与印发 的通知（粤环2012 18号）是相符的。5 、项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案的相符性分析表1-3项目与挥发性有机物治理政策相符性分析一览表序号文件规定本项目情况符合性1(一）大力推进源头替代。通过使用水性、本项目属于 C2511 原油加工及符合7粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固化、植 物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、热熔、

28、 无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂，以及低 VOCs 含量、 低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、 油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs 产生。石油制品制造，无使用涂料、 油墨、胶粘剂、清洗剂。建设 单位拟在一楼大调和釜设置管 道对搅拌调和工序有机废气进 行收集，在一楼小调和釜、三 楼小调和釜和研磨机末端设置 集气罩对搅拌调和、研磨工序 有机废气进行收集后，通过“干 式过滤器+二级活性炭吸附 ”设 施处理后由风机引至 30m高排 气筒排放；废气经有效收集处 理后减少了污染物排放。因此， 本项目的建设符合重点行业 挥发性有机物综合治理方案 中的要求。2（二）全

29、面加强无组织排放控制。重点对 含 VOCs 物料（包括含 VOCs 原辅材料、 含 VOCs 产品、含 VOCs废料以及有机聚 合物材料等）储存、转移和输送、设备与 管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过 程等五类排放源实施管控，通过采取设备 与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等 措施，削减 VOCs 无组织排放。项目涉及 VOCs 物料使用灌装 储存，装卸、运输过程均为密 闭桶装状态，生产过程中于生 产工位开封使用，生产工位设 置废气收集处理装置，能有效 降低废气无组织排放。符合3（三）推进建设适宜高效的治污设施。企 业新建治污设施或对现有治污设施实施改 造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，

30、 温度、湿度、压力，以及生产工况等，合 理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术 的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低浓 度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、 活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理；高浓度废气，优 先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高 温焚烧、催化燃烧等技术。本项目一楼大调和釜搅拌调和 工序产生的有机废气通过管道 收集，一楼、三楼小调和釜投 料、搅拌调和工序和三楼研磨 工序产生的有机废气采取集气 罩收集，通过“干式过滤器+ 二级活性炭吸附 ”工艺处理， 处理效率 90%以上。符合4（四）深入实施精细化管控。各地应围绕 当地环境空气质量改善需求，根据 O

31、3 、 PM2.5 来源解析，结合行业污染排放特征和 VOCs 物质光化学反应活性等，确定本地 区 VOCs控制的重点行业和重点污染物， 兼顾恶臭污染物和有毒有害物质控制等， 提出有效管控方案，提高 VOCs 治理的精 准性、针对性和有效性。本项目一楼大调和釜搅拌调和 工序产生的有机废气通过管道 收集，一楼、三楼小调和釜投 料、搅拌调和工序和三楼研磨 工序产生的有机废气采取集气 罩收集，通过“干式过滤器+ 二级活性炭吸附 ”工艺处理， 处理效率 90%以上。符合6 、项目与广东省生态环境厅关于做好重点行业建设项目挥发性有机物总量指标管理工作的通知（粤环发20192 号）相符性分析表1-4项目与

32、广东省生态环境厅关于做好重点行业建设项目挥发性有机物总量指 标管理工作的通知（粤环发20192号）相符性一览表序号文件规定本项目情况符合性1新、改、扩建排放 VOCs 的重点行业建设项目 应当执行总量替代制度，重点行业包括炼油与项目 VOCs 总量采用 2 倍减量替代。符合8石化、化学原料和化学制品制造、化学药品原 料药制造、合成纤维制造、表面涂装、印刷、 制鞋、家具制造、人造板制造、电子元件制造、 纺织印染、塑料制造及塑料制品等 12 个行业2珠三角地区各地级以上市、上一年度环境空气 质量年评价浓度不达标或污染负荷接近承载能 力上限的城市，建设项目新增 VOCs 排放量， 实行本行政区域内污

33、染源“点对点 ”2 倍量削减 替代，原则上不得接受其他区域 VOCs“可替代 总量指标 ”。其它城市的建设项目所需 VOCs总量指标实行等量削减替代项目位于珠三角地区， VOCs 总量采用 2 倍减 量替代，总量来源于鹤 山市鹤城镇，与本项目同属一个镇区符合3对 VOCs 排放量大于 300 公斤/年的新、改、扩 建项目，进行总量替代，按照附表 1 填报 VOCs 指标来源说明。其他排放量规模需要总量替代 的， 由本级生态环境主管部门自行确定范围， 并按照要求审核总量指标来源，填写 VOCs 总量指标来源说明。项目已进行VOCs总量替代，并向相关生态环境部门递交VOCs总量指标来源说明和 VO

34、Cs总量削减方案符合7、与广东省生态环境厅关于印发广东省生态环境保护“十四五 ”规划（粤环202110 号）的相符性分析表 1-5 项目与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性一览表序号文件规定本项目情况符合性1建立完善生态环境分区管控体系：统筹布局和优化提升生产、生活、生态空间，按照“ 一核一带一区”发展格局，完善“三线一单”生态环境分区管控体系，细化环境管控单元准入。调整优化产业集群发展空间布局，推动城市功能定位与产业集群发展协同匹配。推动工业项目入园集聚发展，引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。深入实施重点污染物总量控制，优化总量分

35、配和调控机制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略性产业集群倾斜，超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新改扩建项目重点污染物实施减量替代本项目不属于化学制浆、 电镀、印染、鞣革等项目；本项目需要实行总量替代的指标为VOCs ，按照广东省生态环境保护“十四五”规划 “新建项目原则上实施挥发性有机物两倍削减量替代，氮氧化物等量替代 ”进行总量申请符合2全面推进产业结构调整。以制造业结构高端化 带动经济绿色化发展，积极推进新一代电子信 息、绿色石化、汽车、智能家电等十大战略性 支柱产业集群转型升级，加快推动半导体与集 成电路、高端装备制

36、造、新能源、安全应急与 环保等十大战略性新兴产业集群规模化、集约 化发展，全面提升产业集群绿色低碳发展水 平。完善高耗能、高污染和资源型行业准入条 件，持续降低高耗能行业在总体制造业中的比 重。珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻 璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢 铁、原油加工等项目。定期对已清理整治的“散本项目主要从事润滑 脂、润滑油的生产，不 属于水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以 及国家规划外的钢铁、原油加工等项目符合9乱污”工业企业开展“ 回头看 ”，健全“消灭 存量、控制增量、优化质量 ”的长效监管机制。3珠三角禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组和企 业燃煤燃油自备电站，推进

37、沙角电厂等列入淘 汰计划的老旧燃煤机组和企业自备电站有序 退出，原则上不再新建燃煤锅炉，逐步淘汰生 物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉；粤东西北地区县级及以上城市建成区 禁止新建 35 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。本项目用电来源于市政 供电，项目无新建燃煤 锅炉。项目所在区域为 非集中供热管网覆盖区 域，区域已铺设燃气管 网，本项目厂区内不设 燃气储罐等贮存设施。符合4系统优化供排水格局：科学规划供水布局，全 面统筹、合理规划流域、区域饮用水水源地。严格落实供排水通道保护要求，供水通道严格控制新建排污口，依法关停涉重金属、持久性有机污染物的排污口。开展水功能区和水环境功能区整合优化，

38、实现高低用水功能区之间的相对分离与协调。以东江、西江、北江、韩江为核心水源，重点拓展西江水源，稳定东江水源，加快推进粤港澳大湾区水安全保障项目建设。推进供水应急保障体系建设，加强东江、西江、北江等主要水源地供水片区内及片区间的联络，构建城市多水源联网供水格局，加快城乡备用水源工程建设本项目生活污水化粪池 处理后排入鹤山工业城 鹤城共和片区污水处理 厂，冷却废水通过市政 污水处理管网排入鹤山 工业城鹤城共和片区污 水处理厂，不直接向水 体排放重金属、持久性有机污染物。符合5深入推进水污染减排：持续推进工业、城镇、 农业农村、港口船舶等污染源治理。加强农副 产品加工、印染、化工等重点行业综合整治，

39、 持续推进清洁化改造。推进高耗水行业实施废 水深度处理回用，强化工业园区工业废水和生活污水分质分类处理，推进省级以上工业园区“污水零直排区 ”创建。本项目生活污水化粪池 处理后排入鹤山工业城 鹤城共和片区污水处理 厂，冷却废水通过市政 污水处理管网排入鹤山 工业城鹤城共和片区污水处理厂。符合6提升水资源利用效率。大力实施节水行动，强 化水资源刚性约束，实行水资源消耗总量和强 度双控，推进节水型社会建设，把节约用水贯 穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。深 入抓好工业、农业、城镇节水，在工业领域， 加快企业节水改造，重点抓好高耗水行业节水 减排技改以及重复用水工程建设，提高工业用 水循环利用率

40、；在农业领域，加快大中型灌区 节水改造，推广管道输水、喷灌和微灌等高效 节水灌溉技术；在城镇生活领域，加强节水载 体建设，普及节水器具，严格控制供水管网漏 损率。推广再生水循环利用于工业生产、市政 非饮用水及景观环境等领域，实现“优质优用、低质低用 ”。本项目通过提高冷却罐冷却水循次数等，降低 用水量。符合7强化土壤污染源头管控。结合土壤、地下水等 环境风险状况，合理确定区域功能定位、空间 布局和建设项目选址，严禁在优先保护类耕地 集中区、敏感区周边新建、扩建排放重金属污染物和持久性有机污染物的建设项目。本项目位于鹤山市鹤城 镇工业大道中 90 号之十 二，位于鹤城共和片区 中的工业 B 区，

41、用地类 型为工业用地。本项目 所在区域不涉及优先保 护类耕地集中区和敏感区。符合108强化固体废物全过程监管：建立工业固体废物 污染防治责任制，持续开展重点行业固体废物 环境审计，督促企业建立工业固体废物全过程 污染环境防治责任制度和管理台账。完善固体 废物环境监管信息平台，推进固体废物收集、 转移、处置等全过程监控和信息化追溯工作。 建立和完善跨行政区域联防联控联治和部门 联动机制，强化信息共享和协作配合，严厉打 击固体废物环境违法行为。推动产生、收集、 贮存、运输、利用、处置固体废物的单位依法 及时公开固体废物污染防治信息，主动接受社 会监督。进一步充实基层固体废物监管队伍， 加强业务培训

42、。鼓励和支持固体废物综合利用、集中处置等新技术的研发本项目建成后建立企业 工业固体废物从贮存、 转移的全过程记录，依 法公开接收监督；一般 固废房按照中华人民 共和国固体废物污染环 境防治法广东省固 体废物污染环境防治条 例防渗漏、防雨淋、 防扬尘等要求设置；危 废房按照危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023）设置， 本项目产生的工业固体 废物均交由相关单位妥善处置符合9持续推进重金属污染综合防控。推进涉重金属 行业企业重点重金属减排，动态更新涉重金属 重点行业企业全口径清单。严格重点重金属环 境准入，对新、改、扩建涉重点重金属重点行 业建设项目实施重点重金属“减量置换 ”或“等

43、量替换 ”。推动含有铅、汞、镉、铬等重金属 污染物排放的企业开展强制性清洁生产审核， 现有重金属污染物排放企业在新一轮清洁生 产审核中实施提标改造。加快矿山改造升级， 韶关市仁化县凡口铅锌矿及其周边、大宝山矿 及其周边等区域严格执行部分重金属水污染物特别排放限值的相关规定废水：生活污水化粪池 处理后排入鹤山工业城 鹤城共和片区污水处理 厂，冷却废水通过市政 污水处理管网排入鹤山 工业城鹤城共和片区污 水处理厂，不直接向水 体排放重金属、持久性 有机污染物，因此无需 进行重金属总量申请；废气：本项目不排放重 金属废气符合10强化土壤污染源头管控。结合土壤、地下水等 环境风险状况，合理确定区域功能定位、空间 布局和建设项目选址，严禁在优先保护类耕地 集中区、敏感区周边新建、扩建排放重金属污 染物和持久性有机污染物的建设项目。建立土 壤污染重点监管单位规范化管理机制，落实新 （改、扩）建项目土壤环境影响评价、污染隐 患排查、自行监测、拆除活动污染防治、排污许可等制度。项目不涉及重金属和持 久性有机污染物，所在 位置不属于耕地集中区、敏感区。