湛江110千伏遂溪乐民风电场接入系统工程环境影响报告表.docx
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1、40-WH08891K-P2201建 设 项 目环 境 影 响 报 告 表项目 名称: 湛江 110 千伏遂 溪乐民 风 电 场接入系 统 工程建 设 单 位(盖章 ): 亡杰過直墨盏垂必卫邁巫基鱼编制单位:中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司编制 日 期: 三二三年八月目 录一、建设项目基本情况 1二、建设内容 8三、生态环境现状、保护目标及评价标准 20四、生态环境影响分析 39五、主要生态环境保护措施 56六、生态环境保护措施监督检查清单 68七、结论 73电磁环境影响专题一、建设项目基本情况建设项目名 称湛江 110 千伏遂溪乐民风电场接入系统工程项目代码2307-440823-
2、04-01-978793建设单位联 系人*联系方式*建设地点广东省湛江市遂溪县地理坐标(1)河头站 110kV 变电站站址中心: 东经 1094613.41,北纬 2151.09; (2)新建遂溪乐民风电场升压站河头站 110kV 线路工程:起点东经1094426.19,北纬 21811.93,终点东经 1094613.41,北纬 2151.09。建设项目 行业类别55- 161 输变电工程用地(用海)面积 (m2)/长度(km)3400m2/7.5km建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/
3、备案)部门 (选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万 元)1191环保投资(万元)75环保投资占 比(%)6.3施工工期12 个月是否开工建 设否是: 专项评价设 置情况本项目不属于“涉及环境敏感区(不包括以居住、医疗卫生、文化教 育、科研、行政办公为主要功能的区域,以及文物保护单位) ”的项目, 根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)及建设项目环境 影响报告表编制技术指南(生态影响类) (试行) 中专项评价设置原则,本报告设电磁环境影响专题评价。规划情况本工程属于广东省电网发展 “十四五”规划中建设项 目。 1规划环境影 响评价情况无规划及规划环境影响评价符
4、合性分析本工程属于广东省电网发展“十四五”规划中建设项 目,线路路径已取得当地政府相关部门原则同意,符合当地城乡建设规划。 其他符合性 分析1. 广东省“三线一单”相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号),建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等应与“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(以下简称“三线一单”)进行对照。 (1)生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。本工程选线不涉及生态保护红线, 符合相关管控要求。(2)环境质量底线环环境质量底线是国家和
5、地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。根据现状监测,项目所经区域的声环境、电磁环境现状均满足相应标准要求。本项目为输变电工程,运营期不产生大气污染物,对大气环境无影响;生活污水经站内污水处理系统收集后,定期清掏,不外排,不会对周围地表水环境造成不良影响。因此,本项目的建设未突破区域的环境质量底线。(3)资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“ 天花板”。本项目为输变电工程, 为电能输送项目, 不消耗能源、水, 仅站址和架空线路塔基占用一定土地资源,对资源消耗较少。与具体管控要求不冲突。 (4)生态环境准入清单根据广东省人民政府关于印发广东省
6、“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号),从区域布局管控、能源资源利用、污2染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求, 建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。将环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控三类。 经过对比,本工程位于广东省环境管控单元图中的一般管控单元(见附图 1)。一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力,引导产业科学布局,合理控制开发强度,维护生态环境功能稳定。本工程为输变电建设项目,属于基础建设工程,不属于严格限制的项目,符合广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案管理要求。 2. 湛江市“三线一单”相符性分析湛江
7、市人民政府于 2021 年 6 月 29 日发布了湛江市人民政府关于印 发湛江市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(湛府202130 号)。湛江市共划定陆域环境管控单元 89 个,其中,优先保护单元 23 个, 重点管控单元 40 个, 一般管控单元 26 个; 划定海域环境管控单元 124 个, 其中优先保护单元 76 个, 重点管控单元 18 个, 一般管控单元 30 个。湛江 市“三线一单 ”生态环境分区管控体系以生态保护红线、环境质量底线、 资源利用上线为约束,从区域布局管控要求、能源资源利用要求、污染物排放管控要求、环境风险防控要求四个维度, 建立生态环境准入清单模式。本工程与
8、生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等相关要求和生态环境准入清单的相符性分析如下:(1)与生态保护红线的相符性根据本工程建设区域与“广东省三线一单 应用平台 ”的比对结果, 本工程不涉及生态保护红线,不占用自然保护区、森林公园、国家级公益林、沿海基干林带等禁止建设的敏感性区域,符合生态保护区域要求。(2)与环境质量底线的相符性本工程采取了针对性污染防治措施,各项污染因子能够达标排放,不 会改变区域环境质量等级,符合环境质量底线要求,也能符合输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)相关要求。(3)与资源利用上线的相符性3本工程运行期主要是进行电能的电压转换和电能输送,不涉及生
9、产性 用水,也不涉及大气排放、废水排放及土地污染,项目建设不会突破当地资源利用上线,符合资源利用相关规定要求。(4)与生态环境准入清单的相符性根据广东省生态环境厅发布的“三线一单”应用平台查询结果,本项 目涉及遂溪县西部一般管控单元(ZH44082330014)。本工程与保护单元具 体管控要求的相符性分析详见表 1,本工程与遂溪县生态环境管控单元位置关系示意图见图 1。表 1 本工程与遂溪县生态环境准入清单的相符性分析表管控 单元管控 维度管控要求相符性分析遂溪县西部一般管控单元区域 布局 管控1- 1.【产业/鼓励引导类】依托临港产业园(草 潭港区、北潭港区),适度发展现代(港口) 物 流服
10、务;推进临海渔业产业转型升级,重点发 展绿色海产品、高附加值制品。1-2.【产业/限制类】从严控制“两高一资”产业 在沿海地区布局。1-3.【生态/禁止类】生态保护红线内,自然保 护地的核心保护区原则上禁止人为活动,其他 区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符 合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目 外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为 活动。1-4.【生态/限制类】一般生态空间内,可开展 生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生 态功能的前提下,还可开展国家和省规定不纳 入环评管理的项目建设,以及生态旅游、畜禽 养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。 1-5.【水/禁止类】单元内划
11、定的畜禽养殖禁养 区、水产养殖禁养区和高位池养殖禁养区内, 禁止任何单位和个人建立养殖场和养殖社区。本工程不涉及生态保护红线, 本工程为供电基础设施建设, 不属于“两高一资”产业或禽畜养殖产业,与具体的管控要求不冲突。能源 资源 利用2- 1.【能源/综合类】禁止新建或投产使用不符 合强制性节能标准的项目和生产工艺。2-2.【水资源/综合类】严格实施水资源消耗总 量和强度“双控”,大力推广应用高效节水灌溉、 农艺节水、林业节水等综合节水技术,提高灌 溉用水效率。2-3.【土地资源/禁止类】严禁占用永久基本农 田挖塘造湖、植树造林、建绿色通道、堆放固 体废弃物及其他毁坏永久基本农田种植条件和 破
12、坏永久基本农田的行为。本工程主要为电 压转换与电能输 送,不涉及生产 性用水。新建线 路不占用永久基 本农田,符合管控要求。污染 物排3- 1.【水/综合类】加快补齐镇级生活污水收集 和处理设施短板,因地制宜建设农村生活污水本工程施工期产 生的少量施工废4放管 控处理设施。3-2.【水/限制类】城镇污水处理设施出水执行 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918)一级A标准及广东省地方标准水污染 物排放限值(DB44/26)的较严值。3-3.【水/禁止类】禁止将不符合农用标准和环 境保护标准的固体废物、废水施入农田或者排 入沟渠,防止有毒有害物质污染地下水。3-4.【水/综合类】积极推进农副
13、食品加工行业 企业清洁化改造。3-5.【水/综合类】开展高位池养殖排查和分类 整治,推动养殖尾水达标排放或资源化利用。 3-6.【水/综合类】实施种植业“肥药双控” ,加 强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜 禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施 建设。3-7.【大气/综合类】强化港口码头油气回收设 施的VOCs排查和清单化管控水经沉淀后回 用, 对当地水环 境不造成影响, 相关工作人员的 生活污水依托已建成化粪池收 集,定期清掏, 不外排。本工程不涉及废气排 放, 与具体的管 控要求不冲突。环境 风险 防控4- 1.【风险/综合类】企业事业单位和其他生产 经营者要落实环境安全主体责任
14、,定期排查环 境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防 控措施,按规定加强突发环境事件应急预案管 理。4-2.【土壤/综合类】重点监管单位建设涉及有 毒有害物质的生产装置、储罐和管道,或者建 设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的 设施,应当按照国家有关标准和规范的要求, 设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和 泄漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和 地下水。本工程变电站已 设置足够容积的 事故油池,满足 事故状态下单台 主变油量100%的 储油量,项目施 工及运营阶段产 生的生活垃圾及 少量固废均运送 至相关部门进行 处理,与具体管 控要求不冲突。图 1 本工程与遂溪县生态环境管控单元
15、位置关系示意图综上所述,本工程与遂溪县“三线一单”生态环境管控总体要求不冲5突。3. 工程选址选线与输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)的相符性分析本工程选址选线与输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析详见表 2。表 2 本工程选址选线与输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析序号(HJ1113-2020)具体要求相符性分析1输变电建设项目选址选线应符合生态 保护红线管控要求, 避让自然保护、饮 用水水源保护区等环境敏感区。本工程新建线路选线时避让了生 态保护红线范围、自然保护区、饮 用水水源保护区等环境敏感区, 符 合生态保护红线管控要求。2变电工程在选址时应按终期
16、规模综合 考虑进出线走廊规划。本工程已按终其规模考虑了终期 进出线的走廊规划,满足相关要 求。3同一走廊内的多回输电线路, 宜采取同 塔多回架设、并行架设等形式, 减少新 开辟走廊, 优化线路走廊间距, 降低环 境影响。本工程全程为单回线路, 不涉及多 回输电线路。4原则上避免在 0 类声环境功能区建设变 电工程。本工程变电站及线路工程不涉及 0 类声环境功能区。5变电站工程选址时, 应综合考虑减少土 地占用、植被砍伐和弃土弃渣等, 以减 少对生态环境的不利影响。本工程为变电站间隔扩建与新建 线路工程,不涉及变电站选址。6输电线路宜避让集中林区, 以减少林木 砍伐,保护生态环境。本工程输电线路
17、沿规划走廊走线, 尽量避让集中林区, 若无法避让采 用增大线路档距、抬高线路高度等 方式减少对生态环境的影响。7进入自然保护区的输电线路,应按照 HJ19 的要求开展生态现状调查, 避让保 护对象的集中分布区。本工程输电线路不涉及自然保护 区。综上,本工程选址选线满足输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)中的要求。4. 工程选址选线与土地利用规划的相符性分析本工程位于湛江市遂溪县,变电站间隔扩建与新建线路工程,不涉及 变电站选址。 本工程新建线路由乐民升压站接入 110kV 河头变电站,土地类型为建设用地,路径走向已取得遂溪县自然资源局原则同意 (见附件 1)。5. 工程与湛
18、江市电网规划相符性分析6本工程属于湛江市“十四五”电网规划建设内容,工程建设投运后为地区发展提供电力条件, 符合湛江市城市发展规划。 6. 工程与110kV750kV 架空输电线路设计规范(GB 50545)等档的相符性分析工程与110kV750kV 架空输电线路设计规范、电力设施保护条例的相符性分析见表 3 。表 3 工程与110kV750kV 架空输电线路设计规范等档的相符性分析表110kV750kV 架空输电线路设计规范规定本工程情况选址选线要求路径选择应避开军事设施、大型工矿企业 及重要设施等, 符合城市规划工程附近无军事设施、大型工矿企业及重要设施等路径选择应避开原始森林、 自然保护
19、区、 风景名胜区等工程不涉及原始森林、自然保护区、风景名胜区路径选择应考虑与电台、机场、弱电线路 等邻近设施的相互影响工程附近无电台、机场、弱电线路等邻近设施的相互影响设计要求110kV 架空线路经过非居民区时, 导线最小 对地距离为 6m ,经过居民区时, 导线最小 对地距离为 7m经设计单位核实,工程线路对地最低距离满足设计要求电力设施保护条例规定本工程情况设计要求新建架空电力线路不得跨越储存易燃、易 爆物品仓库的区域;一般不得跨越房屋, 特殊情况需要跨越房屋时, 电力建设企业 应采取安全措施,并与有关单位达成协议; 110kV 线路电力线路保护区为导线的边线 延申 10m 范围内新建架空
20、电力线路未跨越储存易燃、 易爆物品仓库的区域, 新建线路附近无电磁环境敏感目标7. 与产业政策相符性本项目为 110kV 输变电工程。根据国家展和改革委员会颁布的产业 结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修正),“电网改造及建设, 增量配电网建设 ”列为“第一类 鼓励类 ”项目,符合国家产业政策。7二、建设内容地理位置1. 地理位置本工程建设内容包括河头站 110kV 变电站间隔扩建工程、新建遂溪乐民风电场升压站河头站 110kV 线路工程。1.1 河头站 110kV 变电站间隔扩建工程河头站 110kV 变电站位于遂溪县河头镇新市村西边,临近 S375 省道。1.2 新建遂溪乐民
21、风电场升压站河头站 110kV 线路工程新建遂溪乐民风电场升压站河头站 110kV 单回路线位于湛江市遂溪县境内。线路大致呈南北走向,起自于遂溪江洪乐民 100MW 风电项目升压站,终止 于 110kV 河头变电站,起点坐标: 东经 1094426.19,北纬 21811.93,终点坐 标: 东经 1094613.41,北纬 2151.09。途径后寮村、坡塘村、松树村与牛角湾。工程地理位置图如附图 2 所示。项目组成及规模1. 项目组成本项目包括河头站 110kV 变电站间隔扩建工程和乐民风电场升压站河头站110kV 线路工程,项目基本组成详见表 4。表 4 项目基本组成及规模工程名称湛江 1
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