珠海市合盛塑料包装有限公司迁建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:珠海市合盛塑料包装有限公司迁建项目建设单位 (盖章) : 珠海市合盛塑料包装有限公司编制日期 : 2022年6月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称珠海市合盛塑料包装有限公司迁建项目项目代码2206-440404- 16-05-977205建设单位联系人联系方式建设地点广东省珠海市金湾区联港工业区幸福河片珠海市自然美木业有限公司的一号 厂房、综合楼及综合楼前土地地理坐标(东经 113 度 19 分 14.945 秒,北纬 22 度 7 分 45.695 秒)国民经济行业类别2926 塑料包装箱及容器 制造建设项目行业类别二十
2、六、橡胶和塑料制品业 29-53 、塑料制品业 292建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)100环保投资(万元)30环保投资占比(%)30施工工期1 个月是否开工建设否是:建设单位于 2021 年 8 月开 工 建 设 并 投入运 营, 目前已停止运营,待 环评审批通过后再恢复运 营。用地(用海) 面积(m2)4025专项评价设置情 况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 5 其他符合
3、性分析1 、用地规划相符性分析根据建设单位提供的房产证可知,项目所在地土地用途为工业用地;根 据饮用水源保护区划分,项目区域不在饮用水源保护区范围内,其符合珠海市城市规划条例中的相关规定。2 、产业规划相符性分析本项目行业类别为 C2926 塑料包装箱及容器制造,主要从事塑料桶生产, 经查产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目不属于限制类和淘汰 类;经查市场准入负面清单(2022 版),本项目不在其规定的禁止准入 名单中;经查珠海市产业发展导向目录(2020 年本),本项目不属于限 制发展类和禁止发展类。因此,本项目的建设符合国家、地方的产业政策的要求。3 、与广东省“三线一单”生态环
4、境分区管控方案相符性分析本项目位于广东省珠海市金湾区联港工业区幸福河片珠海市自然美木业 有限公司的一号厂房、综合楼及综合楼前土地,属于金湾区红旗镇重点管控单元(环境管控单元编码:ZH44040420019),相符性分析具体见下表。表 1 “三线一单”符合性分析表广东省“三线一单”生态环境分区管控方案本项目是否 相符区域布局管控要求禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组 和企业自备电站,推进现有服役期 满及落后老旧的燃煤火电机组有序 退出;原则上不再新建燃煤锅炉, 逐步淘汰生物质锅炉、集中供热管 网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐 步推动高污染燃料禁燃区全覆盖。本项目不涉及燃煤燃油火电机组和 电站,不涉及锅
5、炉的使用。相符推广应用低挥发性有机物原辅材 料,严格限制新建生产和使用高挥 发性有机物原辅材料的项目,鼓励 建设挥发性有机物共性工厂。本项目行业类别为 C2926 塑料包装 箱及容器制造,原材料 PE 属于低挥 发性有机物原辅材料,不属于严格 限制新建生产和使用高挥发性有机 物原辅材料的项目。PE 塑料粒在储 存、转移输送过程无废气产生,工 艺上加热熔融会有有机废气产生,经收集后引至二级活性炭废气处理 设施处理,减少有机废气的排放量。相符能源资源利用要求科学实施能源消费总量和强度“ 双 控”,新建高能耗项目单位产品(产 值)能耗达到国际国内先进水平, 实现煤炭消费总量负增长。本项目行业类别为C
6、2926塑料包装 箱及容器制造,不属于高能耗项目。相符 6 推进工业节水减排,重点在高耗水 行业开展节水改造,提高工业用水 效率。本项目不属于高耗水行业,且工艺 中的冷却用水可以循环使用。污染物排放管控要求在可核查、可监管的基础上,新建 项目原则上实施氮氧化物等量替 代,挥发性有机物两倍削减量替代。 以臭氧生成潜势较大的行业企业为 重点,推进挥发性有机物源头替代, 全面加强无组织排放控制,深入实 施精细化治理。本项目不涉及氮氧化物的排放,有 机废气排放量为0.770t/a ,执行两倍 削减量替代,总量来源由珠海市生 态环境局分配;原材料PE塑料粒在 储存、转移输送过程无废气产生, 工艺上加热熔
7、融会有有机废气产 生,经收集后引至二级活性炭废气 处理设施处理,尾气经15m高排气筒 排放,减少有机废气的排放量。相符环境风险防控要求逐步构建城市多水源联网供水格 局,建立完善突发环境事件应急管 理体系。公司计划获得环评批复后落实突发 环境事件应急管理体系,编制突发 环境事件应急预案并备案。相符提升危险废物监管能力,利用信息 化手段,推进全过程跟踪管理。公司产生的危险废物交由有资质的 单位回收处理,并将执行联单制度, 上报管理平台,做到全过程跟踪管 理。相符4 、珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于广东省珠海市金湾区联港工业区幸福河片珠海市自然美木业 有限公司的一号厂房、
8、综合楼及综合楼前土地,属于金湾区红旗镇重点管控 单元(环境管控单元编码:ZH44040420019),相符性分析具体见下表,珠海市金湾区陆域环境管控单元图详见附图 10。表 2 珠海市“三线一单”符合性分析表珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案本项目是否 符合区 域 布 局 管 控【产业/鼓励引导类】重点发展集生产 示范、科技推广、培训教育、观光旅 游等功能于一体的都市农业。本项目行业类别为 C2926 塑料包 装箱及容器制造,不属于集生产 示范、科技推广、培训教育、观 光旅游等功能于一体 的都市农 业。符合【生态/禁止类】单元内生态保护红线 按照关于在国土空间规划中统筹划 定落实三条控制线
9、的指导意见严格 管控,自然保护地核心区原则上禁止 人为活动,其他区域严格禁止开发 性、生产性建设活动,在符合现行法 律法规前提下,除国家重大战略项目 外,仅允许对生态功能不造成破坏的 8 类有限人为活动。本项目位于珠海市金湾区联港工 业区幸福河片珠海市自然美木业 有限公司的一号厂房、综合楼及 综合楼前土地,不涉及生态红线 保护范围。符合【生态/综合类】一般生态空间内,可 开展生态保护红线内允许的活动;在 不影响主导生态功能的前提下,还可本项目位于珠海市金湾区联港工 业区幸福河片珠海市自然美木业 有限公司的一号厂房、综合楼及符合 7 开展国家和省规定不纳入环评管理 的项目建设,以及生态旅游、基础
10、设 施建设、村庄建设等人为活动。综合楼前土地,不涉及生态红线 保护范围。【生态/综合类】一般生态空间内的人 工商品林,允许依法进行抚育采伐、 择伐和树种更新等经营活动。本项目行业类别为 C2926 塑料包 装箱及容器制造, 不涉及抚育采 伐、择伐和树种更新等经营活动。符合【大气/限制类】大气受体敏感区内严 格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石 化、储油库等项目,产生和排放有毒 有害大气污染物项目,以及使用溶剂 型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高 挥发性有机物原辅材料的项目(除现 阶段确无法实施替代的工序外);鼓 励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目位于大气受体敏感区内, 不涉及钢铁、燃煤燃油火电、石
11、化、储油库的建设;不排放有毒 有害大气污染物项目;不使用溶 剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏 剂等高挥发性有机物原辅材料。符合能 源 资 源 利 用【能源/综合类】新建高能耗项目单位 产品(产值)能耗达到国际国内先进 水平。本项目行业类别为C2926塑料包 装箱及容器制造,不属于高能耗 项目。符合【水资源/限制类】强化水资源开发利 用控制、用水效率控制、水功能区限 制纳污三条红线刚性约束。本项目用水来自市政管网供给, 不开发水资源;用水主要为生活 用水和冷却用水,冷却用水循环 使用;项目纳污水体为鸡啼门水 道,根据珠海市生态环境局公示 的数据可知,鸡啼门水道各监测 项目指标均符合相关标准。符合污
12、染 物 排 放 管 控【水/限制类】实施重点污染物(化学 需氧量、氨氮、氮氧化物及挥发性有 机物)总量控制。本项目废水排入红旗水质净化厂 进一步处理,COD 、氨氮排放量 计入水质净化厂总量控制指标; 不涉及氮氧化物的排放,有机废 气排放量为0.770t/a ,执行两倍削 减量替代,总量来源由珠海市生 态环境局分配。符合【其它/综合类】到 2030 年,城镇生 活垃圾无害化处理率达到 100,医 疗废物无害化处置率达到 100%。本项目员工生活垃圾交由环卫部 门定期清运,不涉及医疗废物。符合【大气/禁止类】严格落实国家产品 VOCs 含量限值标准要求,除现阶段 确无法实施替代的工序外,禁止新建
13、 生产和使用高VOCs含量原辅材料项 目。本项目产品为塑料包装桶,不涉 及产品VOCs含量限值标准;原材 料PE属于低挥发性有机物原辅材 料,不属于禁止新建生产和使用 高VOCs含量原辅材料项目。原材 料PE塑料粒在储存、转移输送过 程无废气产生,工艺上加热熔融 会有有机废气产生,经收集后引 至二级活性炭废气处理设施处 理,减少有机废气的排放量。符合环 境 风 险 防 控【水/综合类】工业聚集区应当按规定 建成污水集中处理设施并安装水污 染物排放自动监测设备。企业应采取 有效措施,防止事故废水、废液直接 排入水体。本项目无生产废水产生、排放; 建设单位应在雨水总排放口设置 雨水总闸,防止发生事
14、故时,消 防废水直接外排。符合【其它/综合类】建立环境应急物资储项目不涉及有毒有害气体;建设符合 8 备(消防、有毒有害气体泄漏),就 近设置环境应急物资储备库单位应按规定配备环境应急物 资,编制环境风险应急预案并备 案。5 、与关于广东省 2021 年水、大气、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函202158 号)相符性分析大气污染防治工作方案要求:8.实施低VOCs含量产品源头替代工程。严格 落实国家产品VOCs含量限值标准要求,除现阶段确无法实施替代的工序外, 禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。9.全面深化涉VOCs排放企 业深度治理。研究将挥发性有机物无组织排放控制标准(GB
15、 37822- 2019) 无组织排放要求作为强制性标准实施。指导企业使用适宜高效的治理技术, 涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等 离子等低效治理设施,已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理 设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业,明确活性炭装载量和更换频次,记录更换时间和使用量。本项目产品为塑料包装桶,不涉及产品VOCs含量限值标准;原材料PE 塑料粒在储存、转移输送过程无废气产生,工艺上加热熔融会有有机废气产 生,经收集后引至二级活性炭废气处理设施处理,减少有机废气的排放量; 项目VOCs厂内无组织排放按照挥发性有机物无组织排放控制标准 (
16、GB37822-2019)要求进行管理,执行表A. 1中特别排放限值;项目注塑废 气处理措施为二级活性炭废气处理装置,不属于光氧化、光催化、低温等离 子等低效治理设施;项目根据废气治理设施设计方案以及废气产生浓度低的 特点,明确了活性炭更换周期为一季度,废活性炭用编织袋收集保存于危废仓,定期交由有资质的单位处理。水污染防治工作方案要求:(三)深入推进工业污染治理。推动工业废水资 源化利用,加快中水回用及再生水循环利用设施建设,选取重点用水企业开 展用水审计、水效对标和节水改造,推进企业内部工业用水循环利用,推进 园区内企业间用水系统集成优化,实现串联用水、分质用水、一水多用和梯 级利用。(六)
17、深入推进地下水污染治理。加快完善“双源”(即集中式地下水型 饮用水水源和重点污染源)清单,持续开展集中式地下水型饮用水水源补给区和涉重金属、化工等重点行业企业及集聚区周边地下水基础环境状况调查评 9 估。本项目不属于重点生产企业,不产生生产废水,生活污水通过三级化粪 池处理后进入市政污水管网排入红旗水质净化厂,对地表水环境影响小;不 开发地下水资源,固废仓、生产车间不涉及渗漏问题,无地下水环境污染途径,不会影响地下水环境。土壤污染防治工作方案要求: (二) 加强工业污染风险防控。严格执行重 金属污染物排放标准,持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点 行业企业重点排查区域,更新污染源整治
18、清单,督促责任主体制定并落实整 治方案。加强工业废物处理处置,各地级以上市组织开展工业固体废物堆存 场所的现场检查,重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况,发现问题要督促责任主体立即整改。根据现场勘察可知,本项目所在建筑地面均已硬底化处理;项目产生的 固废为生活垃圾、包装固废和废活性炭。生活垃圾定点堆放,由环卫部门统 一清运处置;包装固废经收集后外卖给资源回收公司;废活性炭集中收集后 交由有相应危险废物经营许可证的单位处置。固废仓、危废仓设有防扬散、 防流失、防渗漏等措施,固废不涉及渗漏问题,无土壤环境污染途径,不会影响土壤环境。因此,本项目符合关于广东省2021年水、大气、土壤污染
19、防治工作方案的通知的相关要求。6 、与中华人民共和国大气污染防治法(2018 年修正本)相符性分析根据中华人民共和国大气污染防治法(2018 年修正本),国务院生 态环境主管部门应当会同国务院环境保护主管部门应当会同国务院卫生行政 部门,根据大气污染物对公众健康和生态环境的危害和影响程度,公布有毒 有害大气污染物名录,实行风险管理。排放前款规定名录中所列有毒有害大 气污染物的企业事业单位,应当按照国家有关规定建设环境风险预警体系, 对排放口和周边环境进行定期监测,评估环境风险,排查环境安全隐患,并采取有效措施防范环境风险。本项目不涉及有毒有害大气污染物名录(2018年) 中的大气污染物。 10
20、 因此,本项目符合中华人民共和国大气污染防治法(2018 年修正本)的相关要求。7 、与广东省生态环境厅关于印发广东省土壤与地下水污染防治“十四五”规划的通知(粤环20228 号)的相符性分析表 3 广东省土壤与地下水污染防治“十四五”规划符合性分析表广东省土壤与地下水污染 防治“十四五”规划要求本项目是否 相符强化环境硬约束推动淘汰 落后产能,逐步淘汰污染 严重的涉重金属、涉有机 物行业企业。本项目不涉及重金属;原材料 PE 塑料粒在储存、 转移输送过程无废气产生,工艺上加热熔融会有 有机废气产生,经收集后引至二级活性炭废气处 理设施处理,尾气经 15m 高排气筒排放,减少有 机废气的排放量
21、。相符在永久基本农田以及居民 区、学校、医疗和养老机 构等单位周边,避免新建 涉重金属、多环芳烃类等 持久性有机污染物企业。项目生产过程不涉及重金属和多环芳烃类等持久 性有机污染物的排放。注塑废气主要为非甲烷总 烃,经废气处理装置处理后达标排放。相符8 、与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“ 十四五”规划 (珠府202210 号)相符性分析表 4 珠海市“十四五”符合性分析表珠海市“十四五”规划要求本项目是否 相符加强区域项目布局准入管理,禁止新建 专业电镀、化学制浆、纺织印染、制革、 冶炼、发酵等重污染项目。公司行业类别为C2926塑料包装箱 及容器制造,不属于重污染项目。相符实施化学需氧量
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