广西中南光电新能源有限公司高效智能光伏组件、铝边框、储能运维产业项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)(公示本)项目名称:高效智能光伏组件、铝边框、储能运维产业项目 建设单位(盖章):广西中南光电新能源有限公司编制日期: 2022 年 11 月 中华人民共和国生态环境部制项目东面项目南面项目西面项目北面项目现状项目现状目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准24四、主要环境影响和保护措施29五、环境保护措施监督检查清单59六、结论61附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目总平面布置图附图 3 项目周边环境示意图附图 4 项目在百色市环境管控单元分类图中位置示意图附图 5 项目与百色市城市总体规划关系
2、图附图 6 项目与规划污水管网关系图附件附件 1 项目委托书附件 2 项目备案证明附件 3 建设单位营业执照附件 4 土地合同附件 5 关于中南光电申请高效智能光伏组件、铝边框、储能运维产业项目环境影响评价报告表所需材料的复函一、建设项目基本情况建设项目 名称高效智能光伏组件、铝边框、储能运维产业项目项目代码2112-451002-04-01-805410建设单位 联系人联系方式建设地点广西自治区百色市右江区四塘镇百东新区深百产业园地理坐标(106 度 45 分 51.238 秒,23 度 48 分 36.834 秒)国民经济行业类别C3825 光伏设备及元器 件制造、C3561 电工机械专用
3、设备制造建设项目行业类别三十五、电气机械和器材制 造业 38 中“输配电及控制设备制造 382 ”三十一、通用设备制造业 34中“金属加工机械制造 342 ”建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门(选填)百色市右江区发展和改革局项目审批(核准/备案)文号(选填)2112-451002-04-01-805410总投资(万元)175000环保投资(万元)132环保投资占比(%)0.07%施工工期12 个月是否开工建设否是:用地(用海)面积(m2)155038.681专项评价设置情况
4、无。规划情况根据 广西壮族自治区人民政府关于百色市城市总体规划 (2017-2035)的批复(桂政函2018181 号),项目用地属于工业用 地。百色市百东新区深百合作产业园控制性详细规划目前还处于编制阶段。规划环境影响评价情况目前深百合作产业园规划环评还在编制阶段,暂未进行评审,暂未取得规划环评审查意见及批复。规划及规划环境影响评价符合性分析无。2其他符合性分析1.产业政策符合性分析本项目符合国家发改委产业政策调整指导目录(2019 年本)“鼓 励类 ”中第十四项“机械 ”中第 23 条“各类晶体硅和薄膜太阳能光伏电 池生产设备 ”;同时百色市右江区发展和改革委员于 2021 年 12 月
5、29 日同意项目备案;因此,项目符合当前国家及地方产业政策。2.“三线一单”符合性分析(1)与百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境分区管控的实施意见(百政发202117 号)相符性分析根据百色市人民政府:百色市人民政府关于“三线一单 ”生态环境 分区管控的实施意见(百政发202117 号)。项目不涉及自然保护区、 饮用水源保护区等生态保护红线。根据百色市环境管控单元名录及百 色市环境管控单元分类图(附图 4),项目位于右江区其他重点管控单元, 属于重点管控单元,所在区域属于自治区工业集聚区重点管控单元,项目 “三线一单”符合性分析见下表 1- 1;本项目生态环境准入及管控要求符合性分析见表
6、 1-2。表 1-1“三线一单”符合性分析内容符合性分析符合情 况生态保护红 线项目用地及周边无自然保护区、地质公园等生态目 标,符合生态保护红线要求。符合资源利用上 线项目运营过程中消耗一定的电源、水资源等资源消 耗,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合 资源利用上线的要求。符合环质量底线项目采取本环评提出的相关防治措施后,企业排放 的污染物不会对周边环境造成明显影响,不会突破区域 环境质量底线。符合生态环境准 入清单项目不属于广西 16 个国家重点生态功能区县产 业准入负面清单(试行)和广西第二批重点生态功 能区产业准入负面清单(试行)中的负面清单行业。符合表 1-2 与百色市生态
7、环境准入及管控清单符合性分析管控类别管控要求符合情况空间布局 约束1严格实施国家、自治区生态保护红线划定方 案,按照生态保护红线相关管理办法进行管理。符合。2 自然保护区、森林公园、湿地公园、水源保 护区、风景名胜区、公益林、天然林、水产种 质资源保护区等具有法律地位,有管理条例、 规定、办法的各类保护地,其管控要求原则上符合,本项目位于 百色市右江区四 塘镇百东新区深 百产业园内,不涉3按照各类保护地的现行规定进行管理,重叠区 域以最严格的要求进行管理。及自然保护区、森 林公园、湿地公 园、水源保护区、 风景名胜区、公益 林、天然林、水产 种质资源保护区 等特殊保护目标。3 新建、扩建的“两
8、高 ”项目应按照关于加 强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控 的指导意见布设在依法合规设立并经规划环 评的产业园区。符合,项目不属于加强高耗能、高排 放建设项目。4新建“两高 ”项目应按照关于加强重点行 业建设项目区域削减措施监督管理的通知要 求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区 域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削 减措施,腾出足够的环境容量。符合,项目不属于 加强高耗能、高排 放建设项目,且项目产生的废气经 处理达标后排放。5 新(改、扩)建钢铁、石化、化工、焦化、 建材、有色金属等项目的环境影响评价应满足 区域、规划环评要求。项目不涉及。6 对边境地区涉及生态保护红线的现有、
9、新 (改、扩)建生产、生活等项目实施分类管控。 对位于生态保护红线内现有兴边戍边项目,对 确与生态保护红线管控要求不一致的,按自治 区主管部门规定程序报批。对新(改、扩)建 兴边戍边项目,按自治区级主管部门出台的差 异化管理政策进行管理。项目不涉及。污染物排 放管控1开展工业企业烟(粉)尘污染综合治理。加 强对全市有色冶炼、火电、水泥等重点行业以 及新建及未淘汰燃煤锅炉的烟粉尘治理,推广 应用除尘效率更高的除尘技术,加快对重点行 业除尘设施升级改造。符合,项目产生废气经废气处理设施处理达标后排 放。2 开展污水厂配套管网排查,对于管网破损、 混接、雨污合流、雨污混流等情况进行整改, 加大支管网
10、建设,提升管网污水收集和雨污分 流水平,完善污水零直排工作,提升污水处理 厂进水浓度,进一步提高污水处理率。2025 年 底前,百色市县级及以上城镇污水处理设施达 到 城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)一级 A 排放标准。符合,项目实行雨 污分流制,无生产 废水产生。项目前 期生活污水经吸粪车运至深圳小镇污水处理站进行处理,后期经三 级化粪池处理后排入市政污水管网进入六卓污水处理厂,尾水满足 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002) 中一级 A 级标准 后,排放至六卓河4支流。3持续深化城市黑臭水体整治,强化入河排污 口排查整治,开展绿色小水电改造。项目
11、不涉及。4持续开展下雷河流域水环境综合治理,加强 跨境、跨界水污染防治。5 推进土壤/地下水土壤污染状况调查和风险 评估工作,针对超风险地块,有序推进风险管 控或修复工程。6新(改、扩)建涉及重点重金属排放建设项 目依照相关规定实行总量控制。7新建耗煤项目实行煤炭减量替代。工业用煤 含硫量不得高于 1.5%,工业用燃油含硫量不得 高于 0.8%。8强化右江航运干线污染治理。加强百色港船 舶污染治理能力,推进船舶污水垃圾集中处理 系统建设。右江航运干线水上服务区和待闸锚 地基本具备船舶岸电供应能力。 内河和江海直 达船舶必须使用硫含量不大于 10 毫克/千克的 柴油。9应严格控制布局化工、冶金、
12、印染、水洗等 水污染严重的产业;加强城镇生活污染源治理, 建立健全生活污水收集、处理体系,确保百都 河、百合河水环境功能区达标,避免跨境污染。项 目 无 生 产 废 水 产生,前期生活污 水经吸粪车运至 深圳小镇污水处 理站进行处理,后 期经三级化粪池 处理后排入市政 污水管网进入六 卓污水处理厂。环境风险 防控1进一步强化大气环境整治,突出抓好城市扬 尘综合整治、工业企业全面达标排放、秸秆焚 烧管控、臭氧污染防治等工作。建立健全网格 化监管机制和常态化联合巡查执法机制,充分 运用秸秆禁烧视频智能监控系统、城市大气污 染热点网格智能监管项目、城区机动车遥感监 测系统和黑烟抓拍系统,提升大气污染
13、防治精 细化管理水平。符合,项目产生废 气经废气处理设 施处理达标后排 放。2扎实推进河长制,坚持污染减排和生态扩容 同时发力,加快工业、农业、生活污染源和水 生态系统整治,大力提升水环境监管能力。项 目 无 生 产 废 水 产生,项目前期生 活污水经吸粪车 运至深圳小镇污 水处理站进行处 理,后期经三级化 粪池处理后排入 市政污水管网进 入六卓污水处理 厂。3调整优化产业结构、能源结构、运输结构和 用地结构,重点实施工业企业污染综合治理工项目不涉及。5程、清洁能源替代工程、柴油货车污染治理工 程。4全面加强生态环境保护基础设施建设,大力 推进城乡水环境治理和垃圾处理设施、固体废 弃物处理处置
14、设施、农业面源污染防治设施、 生态涵养设施和生态环境监测网络设施建设。 强化渗滤液处理设施运营管理,防止渗滤液积 存。加强农村生活垃圾收运、处理体系建设, 降低农村垃圾焚烧污染。符合。5提升危险废物处置和利用能力,推动工业固 体废物依法纳入排污许可管理,持续禁止进口 洋垃圾,严厉打击涉废酸、废铅蓄电池、废矿 物油等固体废物环境违法行为。符合,项目设置危 废暂存间一间,并 委托有资质的处 理单位定时处置。6 完善市、县(市、区)突发环境事件应急响 应体系,定期演练,提高应急处置能力。符合,根据相关规 定,企业必须制定 突发环境事件应 急预案,并备根和 据建相设关应要 急求队配伍,并定期演练。资源
15、开发利用效率要求1 水资源:实行水资源消耗总量和强度双控。 严格用水总量指标管理,健全市、县(市、区) 行政区域的用水总量控制指标体系,统筹生活、 生产、生态用水,大力推进农业、工业、城镇 等领域节水。严格按照地下水开发利用控制目 标控制地下水资源开采。本项目运营过程中消耗一定量的电源、水资源、土 地资源等,项目资 源消耗量相对区域资源利用总量较少,对区域资源 的利用不会超出资源负荷能力,符 合资源开发利用效率要求。2土地资源:加强自然资源调查评价监测和确 权登记,实施建设用地规模管控,合理统筹土 地资源利用方式,加大存量土地盘活力度,科 学提高土地利用率。3矿产资源:推进矿产资源开发管控和有
16、效利 用,提高矿产资源开发和保护水平。4能源资源:推进能源消耗总量和强度“双控 ”, 严控煤炭消费总量;推进火电、钢铁、有色金 属、化工等重点高耗能行业能效提升系统改造。 加强煤炭清洁高效利用,提高能源利用效率, 鼓励消费天然气等清洁能源,推动新能源开发 利用。落实国家碳排放达峰行动方案,降低碳 排放强度。(2)与百色市“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单(试行)(百环发)202185 号相符性分析根据百色市“三线一单 ”环境管控单元及生态环境准入清单(试行) (百环发202185 号),百色市右江区生态环境准入及管控要求相符性见表 1-3。6-表 1 3 与项目所在管控单元生态环境准
17、入清单及管控要求符合性分析适用对 象工业集聚区重点管控单元管控类 别生态环境准入及管控要求符合情况空间布 局约束1 禁止新建电解铝项目。2居住用地周边严控布局潜在污染扰民和环境风 险突出的建设项目。符合,本项目为光 伏组件生产项目。厂界距离最近的居 民点 570m ,同时项 目制定有严格的风 险防控和分区防渗 设施,能够保障周 边居民正常生活。污染物排放管控1 完善工业园区污水集中处理设施和配套管网。 实行“清污分流、雨污分流” ,实现废水分类收集、 分质处理,入园企业应在达到国家或地方规定的 排放标准后接入集中式污水处理设施处理,园区 集中式污水处理设施总排口应安装自动监控系 统、视频监控系
18、统并实时监控。2新建(扩建)的县级及以上污水处理设施须达 到城镇污水处理厂污染物排放标准中一级 A 排放标准。3新(改、扩)建钢铁企业同步建设烟气超低排 放治理设施,达到超低排放限值要求。4新建耗煤项目实行煤炭减量替代。淘汰每小时 10 蒸吨及以下燃煤锅炉,原则上不再新建每小时 35 蒸吨以下的燃煤锅炉。5 加强园区挥发性有机物排放企业精细化管控、 无组织废气排放控制以及高效治污设施建设,严 格控制挥发性有机污染物排放。6新(改、扩)建建设项目主要污染物排放应控 制在区域环境承载能力范围内,并确保完成自治 区下达的主要污染物排放总量削减的约束性任 务,保障环境质量达标。7 强化工业企业无组织排
19、放管理。符合,本项目污水 实行“雨污分流 ”, 项目无生产废水。 前期生活污水经吸 粪车运至深圳小镇 污水处理站进行处 理,后期经三级化 粪池处理后排入市 政污水管网进入六 卓污水处理厂。同 时本项目不涉及燃 煤锅炉。本项目设 置有废气处理装置,产生的废气经 处理达标后排放, 无组织废气的收集 和排放能够满足相 应标准。同时,区 域环境容量充足, 本项目的建设运营,不会导致区域 环境质量等级下降。环境风 险防控1 开展环境风险评估,制定突发环境事件应急预 案并备案,配备应急能力和物资,建设环境应急 队伍,并定期演练。企业、园区与地方人民政府 环境应急预案应当有机衔接。2 土壤污染重点监管单位应
20、当严格控制有毒有 害物质排放,并按年度向生态环境主管部门报告 排放情况;建立土壤污染隐患排查制度,保证持 续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散;制 定、实施自行监测方案,并实时监控。符合,根据相关规 定,项目建成投产 前必须制定突发环 境事件应急预案, 并备根和据建相设 关应要急求队配伍,并定期演练; 项目不属于土壤污 染重点监管单位。7资源开 发效率 要求1高污染燃料禁燃区内任何单位不得新建、扩建 高污染燃料燃用设施,不得将其他燃料燃用设施 改造为高污染燃料燃用设施;区域内的单位和个 人应在市人民政府规定的期限内停止燃用高污染 燃料,改用电、天然气、液化石油气或者其他清 洁能源。2 严格执
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