湛江110千伏瑞云输变电工程环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称 : 湛江 11 0 千伏 瑞云 输变电工程建设单位(盖章): 广东电网有限责任公司湛江供电局编制单位:核工业二七 0 研究所编制日期:二零二三年二月目 录一、建设项目基本情况1二、建设内容8三、生态环境现状、敏感目标及评价标准 19四、生态环境影响分析30五、主要生态环境保护措施47六、生态环境保护措施监督检查清单 56七、结论61一、建设项目基本情况建设项目名称湛江 110 千伏瑞云输变电工程项目代码建设单位 联系人联系方式*建设地点湛江市麻章区麻章镇地理坐标变电站站址: (11019 49.069 ,2115 24.350)线路解口接点 1:(1101
2、9 48.961 ,2115 27.709)线路解口接点 2:(11019 45.620 ,2115 28.029)建设项目 行业类别161 输变电工程用地(用海)面积 (m2 )/长度(km)5874.75m2 (永久占地4573.75m2 、临时占地 1300m2),线路长度:新建架空线路 10.15km +10.1km。建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)无项目审批(核准/备案)文号(选 填)无暂未取得核准文件总投资(万 元)6135.60环保投资(万元)68.00环
3、保投资占比(%)1.11施工工期12 个月是否开工建设否是:专项评价 设置情况专题 1、湛江 110kV 瑞云输变电工程电磁环境影响专项评价设置理由:根据环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020)中 “ 附录 B 输变电建设项目环境影响报告表的格式和要求” ,输变电项目应 设电磁环境影响专题评价,其评价等级、评价内容与格式按照本标准有 关电磁环境影响评价要求进行。本项目为输变电工程,故设置电磁环境影响专项评价。规划情况本工程属于广东省电网发展“十四五”规划中建设项目规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本工程属于广东省电网发展“十四五”规划中建设项目,站址及 路径已取
4、得当地政府相关部门的原则同意,符合当地城乡建设规划。其它符合性分析(1)与广东省“三线一单” 的相符性1根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知 (粤府202071 号),建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等应与“ 生态保护红 线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单” (以下简称“三线一单” )进行对照。1)生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的 区域。根据麻章区生态保护红线划定方案(附图 6),本工程选址选线不在生态保护红线范围内。2)环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目
5、标,也是改善环境质 量的基准线。根据现状监测,工程区域的声环境、电磁环境质量现状均满足相应标准要 求。本工程为输变电建设项目,运营期不产生大气污染物,生活污水经处理后回用于站 内林地灌溉、不外排, 根据本次环评预测结果,营运期的声环境、电磁环境影响均满足标准要求。因此,本工程的建设不会突破区域的环境质量底线。3)资源利用上线资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板” 。本工程为 电力基础建设项目,不消耗能源、水,仅站址、架空线路塔基占用一定土地资源,对资源消耗较少。4)生态环境准入清单本工程属于“第一类鼓励类” 、“ 四、电力” 中“10、电网改造与建设” ,不属于市场准
6、入负面清单中类别项目。根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案的通知 (粤府202071 号),从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防控等方面明确准入要求,建立“1+3+N”三级生态环境准入清单体系。经对照广东省分区管控图,本工程位于广东省环境管控图中重点管控单元(见附图 4)。重点管控单元内, 包括省级以上工业园区、水环境质量超标类、大气环境受体敏感 类重点管控单元等,以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点, 加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、 生态环境风险高等问题。本工程 为输变电建设项目,属于基础建设工程,不属于
7、严格限制的项目,符合广东省“三线一单” 生态环境分区管控方案管理要求。本工程不占用广东省生态保护红线,根据现场监2测与预测,项目建设满足环境质量底线要求。因此, 本工程的建设符合“三线一单”管控要求。(2)与湛江市“三线一单” 的相符性经对照湛江市麻章区分区管控图(见附图 5),本工程位于重点管控单元区域,具体 为 “ 广 东 湛 江 麻 章 经 济 开 发 区 重 点 管 控 单 元 ” (环 境 管 控 单 元 编 码 :ZH44081120015),工程和湛江市“三线一单”要求对照如表 1 所示:表 1 工程和湛江市“三线一单”要求对照表本工程所 在区域管 控单元管控纬度管控要求本工程是
8、否符合广东湛江麻章经济开发区重点管控单元区域布局 管控1- 1.【产业/鼓励引导类】鼓励培育生物医药、高端 装备制造、新材料等战略性新兴产业,推动农副 食品加工、家具等传统行业企业绿色转型,优先 引进无污染或轻污染的产业和项目。1-2.【产业/禁止类】严格执行法律、法规、国务院 决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定,禁止引入国家产业政策明令淘汰和限制的产 品、技术、工艺、设备及行为。1-3.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控 区,严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒 有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原 辅材料项目,鼓励现有该类项目搬
9、迁退出。相符。 本工程为输 变电工程, 工程建 成后为麻章城区发 展提供电力保障。 工程建设不涉及湛 江市生态红线, 运 行期不对外排放废 气、废水、固废等 污染物,不属于重 点单元管控要求中 禁止建设项目。能源资源 利用2- 1. 【能源/限制类】入园企业应贯彻清洁生产要求,有行业清洁生产标准的新入园项目需达到国 内清洁生产先进企业水平,其中“两高”行业项目须 实施减污降碳协同控制, 采用先进适用的工艺技 术和装备, 单位产品物耗、能耗、水耗等达到清 洁生产先进水平;现有不符合要求的企业须通过 整治提升满足清洁生产要求。2-2.【水资源/限制类】新入园企业不得取用地下水 作为生产用水。2-3
10、.【能源/禁止类】高污染燃料禁燃区范围内,禁 止销售、燃用高污染燃料,禁止新建、扩建燃用 高污染燃料的设施; 已建成的, 应逐步或依法限 期改用天然气、电或者其它清洁能源。相符。本工程属于 电网改造及建设项 目,属于低污染低 耗能项目, 项目运 行是将电能进行输 送,不需消耗燃料、大量水资源。污染物排 放管控3- 1.【水/限制类】实施污水深度处理,新建、改 建、扩建项目实行重点污染物排放量等量或减量 替代。3-2.【大气、水/限制类】园区主要污染物排放总量 应按规划环评控制在化学需氧量 333.4 吨/年, 氨 氮 33.3 吨/年, 二氧化硫 112.09 吨/年, 氮氧化物 73.6 吨
11、/年以内(后续根据规划修编环评或者跟踪 评价进行动态调整)。3-3. 【大气、水/综合类】园区按要求定期开展规划 跟踪评价、年度环境管理状况评估, 加强环境质 量及污染物排放管控。相符。项目运行期 对外不排放污水、 不排放废气,正常 运行过程中,其排 放的噪声、工频电 磁场等均满足国家 相关标准要求。33-4.【大气/综合类】加强对医药制造、印刷包装、 塑料及橡胶制品等涉 VOCs 行业企业的排查和清 单化管控, 推动源头替代、过程控制和末端治理。3-5.【大气/限制类】车间或生产设施收集排放的废 气, VOCs 初始排放速率大于等于 3 千克/小时的, 应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标
12、外,还应实行去除效率控制, 去除效率不低于 80%; 采用的原辅材料符合国家有关低 VOCs 含量产品 规定的除外,有行业排放标准的按其相关规定执 行。环境风险 防控4- 1.【土壤/综合类】重点监管单位建设涉及有毒有 害物质的生产装置、储罐和管道,或者建设污水 处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施, 应 当依法依规设计、建设、安装有关防腐蚀、防泄 漏设施和泄漏监测装置, 依法开展自行监测、隐 患排查和周边监测, 防止有毒有害物质污染土壤 和地下水。4-2.【风险/综合类】强化区域环境风险联防联控, 建立企业、园区、区域三级联动环境风险防控体 系,定期开展有毒有害气体监测和环境安全隐患 排查
13、, 落实环境风险应急预案。本工程不属于重点 监管项目, 变电站 内已设置事故油池,运行期对外不 排放污水、不排放 废气、不会排放重 金属污染物。项目 运行单位湛江市供 电局建立了完善“急预案管理制度” ,成立了环境 安全管理机构, 项 目环境风险可控。(3)与广东省主体功能区规划相符性分析根据广东省主体功能区规划,广东省域范围主体功能区包括优化开发、重点开 发、生态发展和禁止开发四类区域。本工程位于重点开发区域- 国家级重点开发区域-北部湾地区湛江部分-麻章区(见附图 7)。对于重点开发区域,其功能定位是:推动全省经济持续增长的重要增长极,充分发 挥区位、资源优势,大力发展基础产业,与珠三角核
14、心区及北部湾地区、海峡西岸地区 连成华南沿海临港工业密集带,成为全省经济持续增长的新极核;其发展方向是:在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上推动经济可持续发展。本工程为可满足区域用电需求,改善电网结构,提高电网的供电可靠性和供电质 量,增强电网的供电能力,因此本项目建设符合广东省主体功能区规划的相关要求。(4)产业政策相符性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号令发布的产业结构调整指 导目录(2021 年修订),本项目属于其中“第一类鼓励类”项目中的“ 电网改造与建设, 增量配电网建设” ;通过对照市场准入负面清单(2020 年版),本工程不属于清单中的“禁止准入
15、事项” ;因此,本工程符合国家产业政策。4(5)工程选址选线与输变电建设项目环境保护技术要求的相符性工程选址选线与输变电建设项目环境保护技术要求分析见表 2。表 2 本工程与输变电建设项目环境保护技术要求的相符性分析输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113- 2020)本工程情况符合性分析选址选线输变电工程选址选线应符合生态红线管 控要求,避让自然保护区,饮用水水源 保护区等环境敏感区。工程新建线路不涉及生态红线、 自然保护区、引用水源保护区等符合变电工程在选址时应按终期规模综合考 虑进出线走廊规划。按终期规模考虑了终期进出线走 廊规划。符合同一走廊内的多回输电线路,宜采取同 塔多回架设、
16、并行架设等形式, 减少新 开辟走廊, 优化线路走廊间距, 降低环 境影响。本工程线路采用了同塔双回架 设,节约了国土空间。符合原则上避免在 0 类声环境功能区建设变 电工程。本工程变电站及输电线路周围无 0 类声环境功能区。符合变电工程选址时,应综合考虑减少土地 占用、植被砍伐和弃土弃渣等, 以减少 对生态环境的不利影响。本工程变电站选址时考虑了土地 占用、植被砍伐和弃土弃渣,尽 量减少对生态环境的不利影响。符合输电线路宜避让集中林区,以减少林木 砍伐, 保护生态环境。本工程输电线路未跨越集中林 区。符合进入自然保护区的输电线路,应按照 HJ 19 的要求开展生态现状调查, 避让 保护对象的集
17、中分布区。本工程输电线路不涉及自然保护 区。符合设计输变电建设项目的初步设计、施工图设 计文件中应包含相关的环境保护内容, 编制环境保护篇章、开展环境保护专项 设计, 落实防治环境污染和生态破坏的 措施、设施及相应资金。工程设计文件中设置了环境保护 篇章专项设计, 计列了环境保护 投资。符合输电线路进入自然保护区实验区、饮用 水水源二级保护区等环境敏感区时, 应 采取塔基定位避让、减少进入长度、控 制导线高度等环境保护措施,减少对环 境保护对象的不利影响。工程新建线路不涉及生态红线、 自然保护区、引用水源保护区 等。符合变电站应设置足够容量的事故油池及其 配套的拦截防雨、防渗、防漏等措施和 设
18、施, 一旦发生泄漏,应能及时进行拦 截和处理, 确保油及油水混合物全部收 集、不外排。拟建设 1 座有效容积为 28m3 的事 故油池,事故状态下能够 100% 容纳本期变压器油量,并配有拦 截、防雨、防渗漏等措施和设施。符合架空输电线路经过电磁环境敏感目标时,应采取避让或增加导线对地高度等 措施, 减少电磁环境影响。本工程输电线路电磁环境影响评 价范围内无电磁环境敏感。符合位于城市规划区 1 类声环境功能区的变 电站应采用全户内布置方式。位于城市 规划区其他声环境功能区的变电工程, 可采取户内、半户内等环境影响较小的 布置型式。本工程主变及 GIS 采取户内布置,可有效降低噪声对周边环境 影
19、响。符合5综上,本工程符合输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)的相关要求。(6)工程选址选线与土地利用规划的相符性本工程位于湛江市麻章区麻章镇,站址方案已取得湛江市麻章区自然资源局的原则 同意(见附件 3)。站址处目前土地性质为一般农地区;线路路径方案已取得湛江市麻章区自然资源局的原则同意。(7)工程与湛江市电网规划相符性分析本工程属于湛江市“十四五” 电网规划建设内容,工程建设投运后作为湛江市经济开发区 110kV 电源支撑点,为地区发展提供电力条件,符合湛江市城市发展规划。(8)与110kV750kV 架空输电线路设计规范(GB50545)等文件的相符性本工程与110k
20、V750kV 架空输电线路设计规范、电力设施保护条例的相符性分析见表 3。表 3 本工程与110kV750kV 架空输电线路设计规范等规定的相符性分析110kV750kV 架空输电线路设计规范规 定本工程情况符合性分析选址选线要求路径选择应避开军事设施、大型工矿 企业及重要设施等, 符合城市规划。工程附近无军事设施、大型工矿 企业及重要设施等。符合路径选择应避开原始森林、自然保护 区、风景名胜区等。工程不涉及原始森林、自然保。 护区、风景名胜区等。符合路径选择应考虑与电台、机场、弱电 线路等邻近设施的相互影响。工程附近无电台、机场、弱电线 路等邻近设施的相互影响。符合设计要求110kV 架空线
21、路经过非居民区时,导线 对地距离最小分别为 6m;110kV 架空 线路经过居民区时, 导线对地距离最 小分别为 7m。经设计单位核实,工程线路对地 最低距离满足设计要求。符合电力设施保护条例规定本工程情况符合性分析设计要求新建架空电力线路不得跨越储存易燃、易爆物品仓库的区域;一般不得 跨越房屋, 特殊情况需要跨越房屋时,电力建设企业应采取安全措施,并与有关单位达成协议; 110kV 线路电 力线路保护区为导线的边线延伸 10m 范围内。新建架空电力线路未跨越储存易 燃、易爆物品仓库的区域,电磁 环境影响评价范围内无敏感目标。符合(9)与广东省生态环境保护“十四五”规划相符性分析广东省生态环境
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