廉江长山农场农业光伏发电项目配套送出工程环境影响报告表.docx
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1、项目编号:4vl3k3建设项目环境影响报告表项目名称:廉江长山农场农业光伏发电项目配套送出工程建设单位(盖章):廉江粤风新能源有限公司编制单位:湛江市凯林技术服务有限公司编制日期: 2023 年 7 月目录一、建设项目基本情况二、建设内容三、生态环境现状、保护目标及评价标准四、生态环境影响分析五、主要生态环境保护措施六、生态环境保护措施监督检查清单七、结论电磁环境影响专项评价附图 1 项目地理位置图附图 2 项目沿线四至情况图(总)附图 3 项目输电线路路径走向图附图 4 塔基塔杆一览图附图 5 广东省主体功能区划图附图 6 湛江市地表水功能区划图附图 7 广东省环境管控单元图附图 8 湛江市
2、三线一单环境管控单元图(廉江市)附图 9 广东省“三线一单 ”数据管理及应用平台截图附图 10 项目现状监测布点图附图 11 项目监测计划布点图附图 12 项目声环境、电磁环境、生态环境评价范围图附件 1 项目环评委托书附件 2 建设单位承诺书附件 3 建设单位营业执照、法人身份证明附件 4 廉江市发展和改革局关于廉江长山农场农业光伏发电项目配套送出工程项目核准的批复附件 5 关于廉江长山农场农业光伏发电项目 110KV 送出线路配套送出工程路径的复函附件 6 关于廉江长山农场农业光伏发电项目 110KV 送出线路配套送出工程路径是否涉及林地的复函附件 7 广东电网公司关于湛江廉江长山农场农业
3、光伏发电项目接入系统报告的复函;附件 8 关于申请廉江长山农场农业光伏发电项目送出线路及配套工程自建的函复;附件 9 项目现状监测报告附件 10 项目声环境类比工程监测报告附件 11 项目地下电缆类比工程监测报告一、建设项目基本情况建设项 目名称廉江长山农场农业光伏发电项目配套送出工程项目代 码2303-440881-60-01-244711建设单位联系人联系方式建设地 点湛江市廉江市长山镇长山农场、勿曲村地理坐 标线路起点坐标: 110035.892E,214552.243N;终点坐标:110035.613E,214543.641N。建设项 目行业类 别五十五、核与辐射,161.输变电工程用
4、地(用海)面积(m2) /长度(km)72m2/0.295km建设性 质R新建(迁建) 改建o扩建技术改造建设项目申报情形R首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)廉江市发展和改革局项目审批(核准/ 备案)文号(选填)湛廉发改核准【2023】6 号总投资 (万元)180环保投资(万元)10环保投 资占比 (%)5.6施工工期6 个月是否开 工建设o否R是: 本项目已于 2023 年 5 月竣工,由于长山光伏升压站尚未建成,故项目尚未投入 运行。项目开工建设以来未收到环保部门相关处罚。专项评价设置情况设置电磁环境影响专项评价,依据
5、是:环境影响评价技术导则 输变电(HJ24-2020) 附录B 专题评价要求。规划情 况无 1 规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无 2 其他符合性分析一、与“三线一单”生态分区管控的相符性分析1 、项目与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (粤府【2020】71 号),本项目输电线路穿越陆域重点管控单元区,重点管控单元以 推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环境风险高等问题。具体详见附图 7。本项目与重点管控单元管
6、控要求相符性分析如下:表 1-1 项目与广东省“三线一单”相符性分析涉及 单元管控要求项目情况相符性重点 管控 单元省级以上工业园区重点管控单元。依法开展园区规划环 评,严格落实规划环评管理要求,开展环境质量跟踪监 测,发布环境管理状况公告,制定并实施园区突发环境 事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提升风险 防控及应急处置能力。周边 1 公里范围内涉及生态保护 红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域 的园区,应优化产业布局,控制开发强度,优先引进无 污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污 水体水质超标的园区,应实施污水深度处理,新建、改 建、扩建项目应实行重点污染物排
7、放等量或减量替代。 造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不断提升 工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量; 石化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管 理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。本项目不属 于省级以上 工业园区重点管控单 元。相符水环境质量超标类重点管控单元。加强山水林田湖草系 统治理,开展江河、湖泊、水库、湿地保护与修复,提 升流域生态环境承载力。严格控制耗水量大、污染物排 放强度高的行业发展,新建、改建、扩建项目实施重点 水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单元,加快 推进城镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设 施配套管网建设,加快实施雨污分流改
8、造,推动提升污 水处理设施进水水量和浓度,充分发挥污水处理设施治 污效能。以农业污染为主的单元,大力推进畜禽养殖生 态化转型及水产养殖业绿色发展,实施种植业“肥药双 控” ,加强畜禽养殖废弃物资源化利用,加快规模化畜 禽养殖场粪便污水贮存、处理与利用配套设施建设,强化水产养殖尾水治理。本项目不属于耗水量大、污染物排放强度高的行业,运营期无废水产生。项目所在单元以农业污染为主,本项目不属于畜禽 养殖业。相符大气环境受体敏感类重点管控单元。严格限制新建钢 铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放 有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂型油墨、涂料、 清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项
9、目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目运营期无废气产 生。相符 3 2 、项目与湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案的相符性分析。根据湛江市人民政府关于印发湛江市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (湛府【2021】30 号),本项目选址位于 ZH44088120025 廉江市中部重点管控单元, 该管控单元要素细类为:水环境农业污染重点管控区、土地资源优先保护区、建设用地污染风险重点管控区。湛江市廉江市“三线一单”环境管控单元图详见附图 8。表 1-2 项目与湛江市“三线一单”相符性分析管控单元管控维度管控要求项目情况相符性ZH44088120025廉江中部重点管控单元区域布局管控1-
10、 1.【产业/鼓励引导类】北部石角、长山、塘蓬、和寮、河 唇镇片区及中部石颈、雅塘镇片区,布局建材、家电、家 具、木制品加工、生态农业和生态旅游业;市域中心石城 镇、新民镇、吉水镇片区重点发展现代商贸服务业;石岭 镇片区推动传统建材、家电产业绿色转型升级,深化产业 链;横山镇片区依托金山工业区承接钢铁配套产业,重点 引进高端装备制造、金属制品、家具、饲料加工、造纸等 产业;安铺镇片区重点发展食品加工、家具、木材加工等产业。本项目为光伏发电项目配套的输出线路工程,项目的建设可以为区域产业提供绿色能源,促进区域行业绿色转型。相符1-2.【生态/禁止类】生态保护红线内,自然保护地核心保护 区原则上禁
11、止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产 性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战 略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目选址不在生态 保护红线内。相符1-3.【生态/限制类】一般生态空间内,可开展生态保护红线内允许的活动;在不影响主导生态功能的前提下,还可开 展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设,以及生态旅 游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目不在一般生态 空间内。相符1-4.【生态/禁止类】湛江廉江根竹嶂地方级自然保护区应当 依据中华人民共和国自然保护区条例广东省森林和 陆生野生动物类型自然保护区管理办法等法律法规规定 和相关规划实施强制性
12、保护;在自然保护区的核心区禁止 从事任何生产建设活动;在缓冲区,禁止从事除经批准的 教学研究活动外的旅游和生产经营活动;在实验区,禁止 从事除必要的科学实验、教学实习、参考观察和符合自然 保护区规划的旅游,以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动外的其他生产建设活动。本项目选址不在廉江根竹嶂地方级自然保 护区内。相符1-5.【生态/禁止类】湛江廉江根竹嶂、老虎塘等地方级森林 自然公园应当依据森林公园管理办法广东省森林公 园管理条例等法律法规规定和相关规划实施强制性保护, 除必要的保护设施和附属设施外,禁止从事与资源保护无 关的任何生产建设活动;禁止随意占用、征用、征收和转 让林地;禁止种植掠夺水
13、土资源、破坏土壤结构的劣质树种。本项目选址不在廉江 根竹嶂、老虎塘等地方 级森林自然公园内。1-6.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区(安铺镇), 严格限制新建储油库、产生和排放有毒有害大气污染物的 建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等 高挥发性有机物原辅材料项目,鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。本项目选址不在大气 环境受体敏感重点管 控区内,项目运营期无废气产生。相符能源2- 1.【能源/综合类】优化能源结构,加强能源消费总量和节本项目建设有利于优相符 4 资源利用能降耗的源头控制。化区域能源结构,提升 区域清洁能源占比。2-2.【能源/综合类】推进建材、家电、家具、金属
14、制品等行 业企业清洁生产、能效提升、循环利用等技术升级,其中, “两高”行业项目须实施减污降碳协同控制,采用先进适用的 工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平。本项目为光伏项目输 出线路工程,项目的建 设有利于提高区域清 洁能源使用比例,降低生产能耗。相符2-3.【水资源/限制类】贯彻落实“节水优先”方针,发展节水型工业、农业、林业和服务业;严格实施水资源消耗总量 和强度“双控”。本项目建成后不涉及 水资源消耗。相符2-4.【土地资源/禁止类】严禁占用永久基本农田挖塘造湖、植树造林、建绿色通道、堆放固体废弃物及其他毁坏永久基本农田种植条件和破坏永久基本农田的行为。本项目
15、塔基占地不占用基本农田用地。相符污染物排放管控3- 1.【水/综合类】加快补齐镇级生活污水收集和处理设施短 板。本项目建成后无废水 产生。相符3-2.【水/限制类】城镇污水处理设施出水执行城镇污水处 理厂污染物排放标准(GB 18918)一级 A 标准及广东省 地方标准水污染物排放限值(DB44/26)的较严值。本项目建成后无废水 产生。相符3-3.【水/综合类】畜禽养殖场、养殖小区应当依法对畜禽养 殖废弃物实施综合利用和无害化处理,养殖专业户、畜禽 散养户应当采取有效措施防止畜禽粪便、污水渗漏、 溢流、散落。项目不属于畜禽养殖 业。相符3-4.【水/综合类】配套土地充足的养殖场户,粪污经无害
16、化 处理后还田利用具体要求及限量应符合畜禽粪便无害化 处理技术规范(GB/T 36195)和畜禽粪便还田技术规 范(GBT/ 25246),配套土地面积应达到畜禽粪污土 地承载力测算技术指南要求的最小面积。对配套土地不 足的养殖场户,粪污经处理后应符合畜禽养殖业污染物 排放标准(DB44/613)。用于农田灌溉的,应符合农田灌溉水质标准(GB5084)。项目不属于畜禽养殖 业。相符3-5.【水/综合类】持续推进化肥、农药减量增效,深入推进 测土配方施肥和农作物病虫害统防统治与绿色防控。本项目不涉及化肥、农 药使用。相符3-6.【大气/综合类】加强对涉 VOCs 行业企业,原油、成品油、有机化学
17、品等挥发性有机液体储罐的排查和清单化 管控,推动源头替代、过程控制和末端治理。本项目不属于涉及 VOCs 行业企业。相符3-7.【大气/限制类】建材等“两高”行业项目,大气污染物排 放应满足国家和省的超低排放要求。本项目不属于“两高” 行业项目。相符3-8.【土壤/综合类】加强对尾矿库的安全管理,采取措施防 止土壤污染。本项目不涉及尾矿库 开采。相符环境风险防控4- 1.【风险/综合类】企业事业单位和其他生产经营者要落实环境安全主体责任,定期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施,按规定加强突发环境事件应 急预案管理。本项目运营过程加强 环境风险管理,根据规 定落实各项风险防治措
18、施。相符4-2.【土壤/综合类】重点监管单位建设涉及有毒有害物质的 生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等 存在土壤污染风险的设施,应当按照国家有关标准和规范的要求,设计、建设和安装有关防腐蚀、防泄漏设施和泄 漏监测装置,防止有毒有害物质污染土壤和地下水。本项目不涉及有毒有 害物质的生产、使用 等,不存在土壤染污风险的设施。相符将本项目用地范围矢量图输入广东省“三线一单”数据管理及应用平台进行复核,经 “三线一单”符合性分析,本项目共涉及 3 个单元,分别是:ZH44088120025(廉江中部重点管控单元)陆域环境重点管控单元、YS4408812230004(塘蓬河湛江市和寮-塘
19、蓬- 5 长山-石颈镇控制单元)水环境农业污染重点管控区、YS4408813310001(一般管控区) 大气环境一般管控区。经复核,本项目与广东省、湛江市“三线一单”相符性分析所涉及的单元一致,平台分析截图详见附图 9。因此,本项目不属于生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能区等区域范围内。本项目为长山农场农业光伏发电项目配套 110kV 输电线路项目,项目的建设有利于 促进长山农场农业光伏发电项目的建设,优化区域能源结构;项目营运期间无废水、废 气、固废产生;根据分析,输电线路不会对周边声环境质量造成不良影响;根据模型预测,输电线路电磁环境对周边影响较小。因此,项
20、目建设符合区域生态环境保护的要求。本项目营运期无能源消耗。经以上分析可见,本项目的建设符合广东省、湛江市“三线一单”生态环境分区管控的相关要求。二、与环保规划相符性分析本项目与环保规划相符性分析如下:表 1-3 项目与环保规划相符性分析规划名称规划相关内容本项目情况是否相 符广东省生态 环境保护“十 四五”规划持续优化能源结构。推进能源革命,安全 高效发展核电,规模化开发海上风电,因 地制宜发展陆上风电,提高天然气利用水 平,大力推进太阳能发电和集热,加快培 育氢能、储能、智慧能源等,加快建立清 洁低碳、安全高效、智能创新的现代化能源体系。本项目属于长山 光伏发电输出线 路工程,其建设有 利于
21、推进长山光 伏发电项目的建 设,优化区域能源结构。相符湛江市生态 环境保护“十 四五”规划持续优化能源结构。积极安全有序发展核 电,因地制宜有序发展陆上风电,规模化 开发海上风电,大力推进太阳能发电和集 热,加快培育氢能、储能、智慧能源等, 加快建立清洁低碳、安全高效、智能创新 的现代化能源体系。加快建设海上风电装 备研发制造基地、廉江核电及再生能源项 目,合理规划布局徐闻、雷州、遂溪等地 区风电、光伏项目,完善能源输送网络布 局,打造中国南方能源综合利用标杆城 市。力争到 2025 年,全市非化石能源消费比重达到 30以上。本项目属于长山 光伏发电输出线 路工程,其建设有 利于推进长山光 伏
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