南平市建阳区恒升炭业有限公司恒升炭业机制炭环保设施升级改造等建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 恒升炭业机制炭环保设施升级改造等建设项目 建设单位(盖章):南平市建阳区恒升炭业有限公司编制日期: 2023 年 3 月 20 日 中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析15三、 区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准39四、主要环境影响和保护措施45五、环境保护措施监督检查清单67六、结论71附图72附表73附件1环境影响评价委托书 错误!未定义书签。附件 2 营业执照 错误!未定义书签。附件3 投资备案表 错误!未定义书签。附件4 土地租赁协议. 错误!未定义书签。附件5 原有项目有条件备案承诺书. 错误!
2、未定义书签。附件6 排污许可证. 错误!未定义书签。附件7 检测报告. 错误!未定义书签。附件8 初始排污权总量核定证明. 错误!未定义书签。附件9 公司变更说明. 错误!未定义书签。附件10 企业处罚情况. 错误!未定义书签。附件11购销合同. 错误!未定义书签。一、建设项目基本情况建设项目名称恒升炭业机制炭环保设施升级改造等建设项目项目代码2303-350703-07-02-652882建设单位联系人联系方式建设地点南平市建阳区黄坑镇三峡村蕉溪24号地理坐标E117 39 43.32 ,N27 30 18.82 国民经济行业 类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业 类别三十九、
3、废弃资源综合利用业42- 85 金 属 废 料 和 碎 屑 加 工 处 理 421; 非金属废料和碎屑加工处 理422(421和422均不含原料为 危险废物的,均不含仅分拣、破 碎的-废弃电器电子产品、废机动 车 、废电机 、废电线电缆 、废 钢、废铁、金属和金属化合物矿 灰及残渣 、有色金属废料与碎 屑、废塑料、废轮胎、废船、含 水洗工艺的其他废料和碎屑加工 处理(农业生产产生的废旧秧 盘 、薄膜破碎和清洗工艺的除 外)建设性质新建(迁建)改建扩建区技术改造建设项目申报 情形区首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备 案)部门(选填)南平市
4、建阳区工 业和信息化局项目审批(核 准/备案)文 号(选填)闽工信备2023H050023号总投资(万元)508万元环保投资(万元)10万元环保投资占比(%)1.97施工工期12个月是否开工建设否是:用地(用海) 面积(m2)7283.2m2专项评价设置情况本项目建设内容均不属于表1- 1中设置原则所列出内容,不需设置专项评价。表 1-1 专项评价设置原则专项评价 类别设置原则项目情况是否设 置专项大气排放废气含有毒有害污染 物、二嗯英、苯并a芘、氧项目生产过程不涉 及左列提及的废气否1化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2 的建设污染物地表水项目新增工业废水直排建设项目(槽罐车
5、外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂项目不新增外排废 水,外排废水主要 为生活污水,生活 污水经化粪池预处 理后定期用于周边 果林施肥,不外排否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物 质存储量超过临界量3 的项目项目危险物质存储 量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重 要水生生物的自然产卵场、 索饵场、越冬场和洄游通道 的新增河道取水的污染类建设项目项目不在生态保护区范围内,不涉及左列内容否海洋直接向海排放污染物的海洋 工程建设项目项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目否注: 1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录 的污染 物(不包括无排放标准的污染物
6、) ;2.环境空气保护目标指自然保护区、 风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域;3. 临界量 及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则 (HJ169) 附录 B 、附录C。规划情况无规划环境影响评价 情况无规划及规划环境影 响评价符合性分析无其他符合性分析1 、“三线一单 ”控制要求的相符性分析(1)与生态红线相符合性分析根据福建省人民政府办公厅关于印发福建省生态保护红线划 定成果调整工作方案的通知(2017年4月14日)。项目厂区不位 于自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护地。项目厂房邻近麻阳 溪,距离麻阳溪330m 。根据南平市河岸生态地保护与管理暂行规定(南平市人
7、民政府令第3号)相关要求:第七条 县级人民政府应当统筹做好河岸生态地的保护规划,严 格控制利用河岸生态地作为建设用地。应充分发挥土地的自然生态 功能,留足生态用地,在自然条件允许的情况下,河岸生态地临河一侧应划定宽度50m以上的规划保留区。在规划保留区内,不得建2设与防洪、水文、交通、园林景观、城市滨江景观、取水、排水、 排污管网无关的设施,鼓励种植有利于保护岸线、保护水土和保护 生态的乔木、灌木、绿竹、草等植物。利用河岸生态地应当符合城 市建设总体规划和土地利用总体规划,涉及河道的应当符合岸线利用规划以及行洪、输水和航运的要求。第八条 河岸生态地用于改善生态环境的生态建设。未经批准, 禁止任
8、何单位和个人在河岸生态地内从事建设项目开发活动。严格 控制城镇建设、房地产开发、工业开发、商业旅游开发、矿业开发等非基础设施建设项目占用河岸生态地。第九条 禁止在河岸生态地中搭建构筑物、设置弃土场所、倾倒 垃圾、渣土以及直接排放、倾倒污染物,不得在河滩地上种植高秆 作物和从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。第十一条 违反本暂行规定,有下列行为之一的,依照土地、水利、规划、环保、交通等有关法律、法规的规定处罚:(一)采取欺骗手段骗取批准的;(二)未经批准或超保护范围批准占用河岸生态地的;(三)非法批准占用河岸生态地的;(四)在河岸生态地中搭建构筑物、设置弃土场所、倾倒垃圾
9、、渣土以及排放、倾倒污染物的;(五)在河滩地种植高秆作物和从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪活动的;(六)未经防洪影响评价审查同意从事涉河建设的。鉴于项目为技改项目,依托原有厂房设施,不新增建设用地及 新建厂房;根据南平市建阳区黄坑国土资源所确认,本地块属工业 厂区。因此,项目不违反生态红线控制要求、不违反南平市河岸生态地保护与管理暂行规定相关要求。(2)与环境质量底线相符合性分析项目所在区域的环境质量底线为:环境空气质量目标为环境3空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单(生态环境部2018年 第29号)的二级标准,水环境质量目标为麻阳溪水质达到地表水 环境质量标准
10、(GB3838-2002)的III类水质标准,声环境质量目 标为声环境质量标准(GB3096-2008)2类区标准。本项目生活 污水、废气、噪声经治理之后对环境污染较小,固废可做到无害化 处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)与资源利用上线的对照分析本项目建设过程中所利用的资源主要为水资源和电等资源,项 目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污 染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“ 节能、降耗、减污” 为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)与环境准入负面清单的对照分析查询国
11、家发展改革委商务部关于印发市场准入负面清单 (2020年版)(发改体改规2020 1880号)的规定,项目属于市 场准入负面清单以外的行业,符合准入清单的要求。根据南平市人 民政府关于印发南平市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知 (闽政综2021 129号),本项目符合南平市生态环境总体准入要求 (详见表1- 1);根据南平市人民政府办公室关于印发南平市生态 环境准入清单的通知(南政办202133号),本项目位于建阳区 一般管控单元内,符合建阳区一般管控单元管控要求(详表1-2)。因此,本项目不在负面清单内,符合生态环境准入要求。表1-2 与南平市人民政府关于印发南平市“三线一单 ”生态
12、环境分区管控的通知符合性分析适用范 围准入要求 项目符合性平 侵占水面、湿地、林地农业开发活动。 然生态系统1 禁止新建植物制浆造纸、 印染项目,退 不属于造纸、印染空 .间 城入园项目除外; 限制发展高耗能、高排 项目,不属于三高南 放、高污染产业,禁止有损自然生态系统 项目,没有占用自全 布市 局 涉重机械电子项目;禁止引入铅酸电池项市 约 2.福建邵武经济开发区禁止引入含电镀等 不属于上述工业区目;禁止引入含印染、皮革鞍质等涉难降束 及其禁止范畴4解有毒有害化学品及重金属排放纺织服装 类项目;禁止新增化工类项目,退城入园 项目不增加污染物排放,确保区域环境质 量不下降。福建建瓯工业园区农
13、产品加工 产业禁止屠宰项目;竹木加工行业禁止引 进利用阔叶林为原料木材加工等资源消耗 型项目;竹木加工配套制胶工序生产产品 仅供项目自用。福建顺昌工业园区光机电 产业禁止引进带有使用氢氟酸或有毒有害 原料等排放重金属、氟化物等持久性特征 污染物工业项目,禁止引入前端耗水量大 项目。福建浦城工业园区轻工轻纺禁止引 进制革、印染、制浆造纸等行业,电子行 业禁止引入排放重金属、持久性有机污染 物为主工业项目。福建光泽工业园区禁止 新建、扩建制浆造纸项目,逐步优化调整 现有产业结构。福建松溪经济开发区食品 加工业严格限制引入以排放氨氮为主食品 加工、畜禽加工业和粮食类发酵项目;禁 止以排放重金属及持久
14、性有机污染物为特 征机械电子企业入区。闽北经济开发区、 福建政和经济开发区生物制药禁止引入生物化学制药项目。3. 氟化工产业应在省级认定的化工园区内 建设,重点发展邵武市金塘工业园区和福 建顺昌金山新材料产业园的氟化工产业; 园区之外现有氟化工项目不再扩大规模。不属于氟化工项目4. 区域规划及相关生态环境保护要求调整 时,依据合法有效最新要求执行。/表1-3 与南平市生态环境准入清单(一般管控单元)符合性分析环境管控 单元名称管控单元类别管控要求符合性分析建阳区一 般管控单元(ZH35070 330001)一般管控单元空间布局约束1. 一般建设项目不得占用永 久基本农田,重大建设项目 选址确实
15、难以避让永久基本 农田的 , 在可行性研究阶 段,必须通过自然资源部用 地预审; 农用地转用和土地 征收依法依规报国务院批 准 。严禁通过擅自调整县乡 国土空间规划,规避占用永 久基本农田的审批 。2. 不得 将确需退耕还林还草的耕地 划为永久基本农田,不得将 已退耕还林还草的土地纳入 土地整治项目,不得擅自将 永久基本农田、土地整治新 增耕地和坡改梯耕地纳入退 耕范围 。3. 禁止随意砍伐防本项目为技 术 改 造 项 目,不涉及 左列禁止项 目。5风固沙林和农田保护林 。4. 禁止在邻近基本农田区域新 建有色金属冶炼 、 石油加 工、化工、焦化、 电镀、制 革等具有有毒有害物质排放 或增加重
16、金属污染物排放的项目。 5. 严 格 控 制 新 建 、 扩 建 石 化、化工、焦化、有色等高 污染、高风险的涉气项目。6. 限期搬迁或关停单元内布局不合理、装备水平低、环保设施差的小型污染企业。 在重金属污染重点防控区周环境 边设立长期监测点位,定期项目不涉及风险 监 测 土 壤 和 地 下 水 环 境 质管控 量 , 评 估 分 析 土 壤 环 境 风险。 综上所述,项目选址和建设符合“三线一单 ”控制要求。2 、与产业政策的相符性分析项目主要生产机制环保炭,原料为竹木屑,查询产业结构调 整指导目录(2019年本)可知,项目属该目录“一、农林业-36 、 次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工与
17、产品开发 ”,为鼓励类项 目。由此可知,项目建设的建设符合国家产业政策,符合行业规划的要求。3 、与行业准入、行业限制性要求相符性分析根据福建省工业炉窑大气污染综合治理方案(闽环保大气 201910号),项目属“干燥炉(窑) ”类的工业炉窑,不属该 方案中重点行业工业炉窑大气污染治理要求范围内。根据该方 案福建省工业炉窑大气污染综合治理重点任务表,与本项目相关要求的符合性分析如下:表1-4 与福建省工业炉窑大气污染综合治理重点任务表符合性分析方案相关要求项目建设情况符合性分 析严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目,原则上要入园区, 配套建设高效环保治理设施。本项目为技术改造项 目,且
18、本次技术改造 在现有厂区内进行, 厂房沿用已有厂房, 升级改进不新增用符合6地、不扩建厂房, 同 时项目炉窑为已建炉 窑改造,不增加炉窑 占地面积和总容积, 故本项目不属于新建 涉及工业炉窑的建设 项目,且项目炭化炉 配套设置有烟尘废气 治理措施(水浴脱硫 除尘(加碱脱硫) + 水 浴 除 尘 + 湿 电 除 尘) ,可全面达标排 放。加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰 力度 。分行业清理产业结构调整指 导目录 淘汰类工业炉窑 。对热效率 低下、敞开未封闭,装备简易落后、 自动化程度低,无组织排放突出, 以 及无治理设施或治理设施工艺落后等 严重污染环境的工业炉窑,依法责令 停业关闭。本次改建对
19、现有老旧 窑体进行改造,保证 炉膛炭化效率,减少 产生烟气量。符合推进工业炉窑全面达标排放。 已有行 业排放标准的工业炉窑,严格执行行 业排放标准相关规定,配套建设脱硫 脱硝除尘设施,确保稳定达标排放 。 已制定更严格地方排放标准的,按地 方标准执行。 已核发排污许可证的,应严格执行许可要求。项目产生的污染物经 采取切实有效的防治 措施后均达标排放, 对周边环境影响在可 接受范围内。根据本 次技改方案,建设单 位拟将现有项目“两 级水浴除尘+ 湿电除 尘 ”调成为“水浴脱 硫除尘(加碱脱硫) + 水浴 除尘+ 湿 电 除 尘 ”,提高二氧化硫 处理效率,确保污染 物稳定达标排放。按 照固定污染
20、源排污 许可分类管理名录 规定按期完成涉工业 炉窑行业及工业炉窑 通用工序排污许可证 的核发,现有项目已 办理排污许可证,待 改建完成后建设单位 应严格按照要求申请 排污许可证。符合全面加强无组织排放管理 。严格控制 工业炉窑生产工艺过程及相关物料储 存、输送等无组织排放,在保障生产 安全的前提下,采取密闭、封闭等有 效措施,有效提高废气收集率,产尘 点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生项目各工艺设备均采 用无组织防范密闭措 施进行生产加工,根 据建设单位提供资 料,项目原辅材料主 要为竹木屑 , 呈片符合7产工艺产尘点(装置)应采取密闭、 封闭或设置集气罩等措施 。煤粉、粉 煤灰、石灰、除尘灰、
21、脱硫灰等粉状 物料应密闭或封闭储存,采用密闭皮 带、封闭通廊、管状带式输送机或密 闭车厢、真空罐车、气力输送等方式 输送 。粒状、块状物料应采用入棚入 仓或建设防风抑尘网等方式进行储 存,粒状物料采用密闭、封闭等方式 输送 。物料输送过程中产尘点应采取 有效抑尘措施。状,其粒度比较大, 需经破碎处理后进入 下一步生产工序,含 水率约为20% ,含水 率较高,不易起尘, 同时项目原料堆场设 置于厂房内,故项目 竹木屑在存放过程不 易起尘,且物料输送 采用密封管道和可密 封闭式传送带,有效 减少无组织排放,仅 少量粉尘逸散,对环 境影响较小。综上所述,项目不违反该治理方案要求。4 、与地方环保政策
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