珠海桦王离型纸工业有限公司改扩建项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表 (污染影响类)项目名称:珠海桦王离型纸工业有限公司改扩建项且建设单位 (盖章): 珠海桦王离型纸工业有限公司编制日期:2022年11月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析8三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准20四、主要环境影响和保护措施 17五、环境保护措施监督检查清单50六、结论52附表 1 建设项目污染物排放量汇总表附图一 项目地理位置图附图二 a 项目卫星四至图附图二b 项目四至现状图附图三 项目敏感点分布图附图四 项目总平面布置图附图五 项目声环境功能图附图六 项目地表水功能区划图附图七 项目大气环境功能区划图附图八
2、 项目土地利用总体规划图附图九 广东省环境管控单元图附图十 珠海市金湾区陆域环境管控单元图附件 1 营业执照附件 2 房地产权证、建设项目基本情况建设项目 名称珠海桦王离型纸工业有限公司改扩建项目项目代码2205-440404-04-01- 120107建设单位 联系人联系方式建设地点珠海市高栏港经济区南水镇南港西路 638 号地理坐标东经 113 度 11 分 24.472 秒,北纬 22 度 0 分 59.927 秒国民经济 行业类别C2239 其他纸制品制造建设项目 行业类别十九、造纸和纸制品业 22-38 、纸 制品制造 223;建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目 申报情形首
3、次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案)部门 (选填)无项目审批(核准/备案)文号(选填)无总投资 (万元)200环保投资 (万元)20环保投资 占比(%)10施工工期2 个月是否开工 建设否是用地(用海) 面积(m2)25000专项评价 设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无1其他符合性分析1 、与产业政策符合性分析根据发展改革委修订发布产业结构调整指导目录(2021 年本),项目不属于目录所列的鼓励类、限制类和淘汰类项目。根据促进产业结构调整暂行规定(国发200540 号)第十三条,项目属于
4、允许类。根据部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本),项目使用的生产设备和产品均不属于淘汰落后生产工艺装备和产品。根据国家发展改革委 商务部关于印发市场准入负面清单(2022 年版) 的通知(发改体改规2022397 号),项目不属于禁止和许可事项,符合国家产业政策要求。根据珠海市产业发展导向目录(2020 年本),项目不属于限制发展类和禁止发展类。2 、与广东省“三线一单 ”相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案 的通知(粤府202071 号)的要求,项目与所在区域的生态保护红线、环境质 量底线、资源利用上线和编制生态环境准入清单
5、(“三线一单 ”)进行对照分析,详见下表 1- 1。表 1-1 广东省“三线一单 ”符合性分析表文件要求项目情况符合性生 态 保 护 红 线全省陆域生态保护红线面积36194.35 平方公里,占全省陆域国 土面积的 20.13%;一般生态空间面 积 27741.66 平方公里,占全省陆域 国土面积的 15.44%。全省海洋生态 保护红线面积 16490.59 平方公里, 占全省管辖海域面积的 25.49%。项目位于珠海市高栏港经济区南水 镇南港西路 638 号,广东环境管控 单元图(附图十),项目所在地不 在生态控制线范围内,周边无自然保 护区、饮用水源保护区等生态保护目 标,符合生态保护红线
6、要求。符合环 境 质 量 底 线全省水环境质量持续改善,国考、 省考断面优良水质比例稳步提升, 全面消除劣类水体。大气环境质 量继续领跑先行,PM2.5 年均浓度 率先达到世界卫生组织过渡期二 阶段目标值(25 微克/立方米), 臭氧污染得到有效遏制。土壤环境 质量稳中向好,土壤环境风险得到 管控。近岸海域水体质量稳步提 升。项目排放的大气污染物主要为总 VOCs 和甲苯,经 UV 光解+二级活性 炭吸附装置处理后,排放浓度可满足 相应的排放标准,对项目周围大气环 境影响较小。项目主要外排水为生活 污水,污染物主要为 CODCr 、BOD5、 氨氮、SS,生活污水经三级化粪池处 理达标后,排至
7、南水水质净化厂处 理,经改良 AAO 工艺处理达标后排 入黄茅海近岸海域。符合资 源按照水、大气、土壤环境质量不断 优化的原则,结合环境质量现状和项目营运过程中消耗一定量的电量、 水资源等,项目资源消耗量相对区域符合2利 用 上 线相关规划、功能区划要求,考虑环 境质量改善潜力,确定的分区域分 阶段环境质量目标及相应的环境 管控、污染物排放控制等要求。资源利用总量较少,符合资源利用上 限要求。生 态 环 境 准 入 清 单基于环境管控单元,统筹考虑生态 保护红线、环境质量底线、资源利 用上线的管控要求,提出的空间布 局、污染物排放、环境风险、资源 开发利用等方面禁止和限制的环 境准入要求。项目
8、位于珠海市高栏港经济区南水 镇南港西路 638 号,主要从事离型纸 的生产,属于造纸和纸制品业;不属 于市场准入负面清单(2022 年版) 的通知(发改体改规2022397 号)中禁止和许可事项,符合准入清单的 要求。符合3 、与珠海市“三线一单 ”合理性分析根据珠海市人民政府关于印发珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案 的通知(珠府202138 号),珠海市坚持生态优先,绿色发展;分区施策,分 类准入;统筹实施,动态管理的原则。项目与珠海市“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符性分析如下:表 1-2 环境管控单元编码 ZH44040430008 金湾区平沙镇-南水镇一般管控单元对照情况文
9、件内容项目情况相符性区 域 布 局 管 控1- 1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线 按照关于在国土空间规划中统筹划定落 实三条控制线的指导意见严格管控,自 然保护地核心区原则上禁止人为活动,其 他区域严格禁止开发性、生产性建设活 动,在符合现行法律法规前提下,除国家 重大战略项目外,仅允许对生态功能不造 成破坏的 8 类有限人为活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内,可 开展生态保护红线内允许的活动;在不影 响主导生态功能的前提下,还可开展国家 和省规定不纳入环评管理的项目建设,以 及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、 村庄建设等人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人
10、工商品林,允许依法进行抚育采伐、择伐 和树种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海高栏港高栏岛地 方级森林自然公园、珠海高栏港南虎地方 级湿地自然公园,按照自然保护地相关管 理要求进行管控。1-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放 重点管控区内强化达标监管,引导工业项 目落地集聚发展,有序推进区域内行业企 业提标改造。1-6.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设 畜禽养殖场、养殖小区。项目位于珠海市高栏港经济区 南水镇南港西路 638 号,不属于 生态保护红线范围内。项目废气 排放量较少,工业噪声可在厂界 达到排放标准,不会对周边大 气、声环境造成明显影响。符合3能 源 资 源 利 用2
11、- 1.【水资源/限制类】强化水资源开发利 用控制、用水效率控制、水功能区限制纳 污三条红线刚性约束。本次改扩建项目用水主要为生 活用水。项目生产设备均使用的 电能。项目锅炉使用轻质柴油作 为燃料,不属于高污染燃料。符合污 染 物 排 放 管 控3- 1.【水/综合类】推进城乡生活污染治理, 逐步提升农村生活污水处理率。3-2.【水/综合类】深入推进农业面源污染 治理,控制农药化肥使用量。项目用水主要为生活用水。项目 生产设备均使用的电能。项目不 使用燃用高污染燃料的设施。符合4 、土地利用规划相符性分析根据项目所使用区域的房地产权证(详见附件 2),项目土地性质为工业用 地。根据金湾区土地利
12、用总体规划图(见附图八),项目所在位置属于工矿用地区,因此,项目的选址符合用地规划,选址合理。5 、与广东省发展改革委关于印发 的通知(粤发改能源2021368 号)、关于加强高能耗、高排 放建设项目生态环境源头防控的指导意见(粤环函2021392 号)的符合性分析根据方案“两高 ”项目范围暂定为年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上的 煤电、石化、化工、钢铁、有色金属、建材、煤化工、焦化等 8 个行业的项目。 根据意见坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,推动绿色转型和高质量发展。鼓励使用清洁燃料,重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。项目属于C2239 其他纸制品制造,属于造纸和纸制品业,
13、本项目设有1台5t/h 导热油炉,使用轻质柴油作为能源,属于清洁能能源,轻质柴油使用量为0.3t/a, 且本项目所在区域不属于重点区域,本项目其余设备均采用电能,预计年用电量 为5万度,根据标准煤换算,每度电约合0.1229kg标准煤(当量值),每吨轻质 柴油约合1.457kg标准煤(当量值),即项目折合标准煤年用量约为6.5821吨1万吨,因此项目不属于“两高 ”项目。6、与广东省人民政府关于印发广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-2020年)的通知(粤府【2018】128号)相符性分析表 1-6 本项目与(粤府【2018】128 号)文的相符性分析序 号(粤府【2018】128 号)文
14、与本项目相关要 求本项目符合性结4论1实施建设项目大气污染物减量替代。制定广东省重点大气污染物(包括 SO2 、 NOX 、VOCs)排放总量指标审核及相关管 理办法。珠三角地区建设项目实施 VOCs 排放两倍削减量替代,粤东西北地区实施 等量替代,对 VOCs 指标实行动态管理, 严格控制区域 VOCs 排放量。地级以上城 市建成区严格限值建设化工、包装印刷、 工业涂装等涉及 VOCs 排放项目,新建石 油化工、包装印刷、工业涂装企业原则上应入园进区。项目锅炉使用轻质柴油作 为燃料,生产过程中排放的SO2和NOx实施区域总量替 代。项目主要从事离型纸的加 工生产,本项目设有淋膜、 离型和烘干
15、、印刷工序,属 于产品的配套所需的工艺, 故项目无需入园进区。项目 排放的 VOCs 实施两倍削减量替代。符合2强化工业企业无组织排放管控。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、 铸造等重点行业及燃煤锅炉、混凝土搅拌 站等无组织排放排查,建立企业无组织排 放治理管控清单,对物料(含废渣)运输、装 卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施封闭、遮盖、洒水等治理。项目不属于钢铁、建材、有 色、火电、焦化、铸造等重 点行业及燃煤锅炉、混凝土搅拌站行业。符合3实施建设项目大气污染物减量替代。制定广东省重点大气污染物(包括 SO2 、 NOX 、VOCs)排放总量指标审核及相关管 理办法。珠三角地区建设项目
16、实施 VOCs 排放两倍削减量替代,粤东西北地区实施 等量替代,对 VOCs 指标实行动态管理, 严格控制区域 VOCs 排放量。地级以上城 市建成区严格限值建设化工、包装印刷、 工业涂装等涉及 VOCs 排放项目,新建石 油化工、包装印刷、工业涂装企业原则上应入园进区。本项目锅炉使用轻质柴油 作为燃料,产生的燃烧废气 主要为SO2 、NOx和烟尘。 项目主要从事离型纸的加 工生产,设置淋膜、离型和 烘干、印刷等工序,属于配 套所需的工艺,故项目无需入园进区。本项目总 VOCs 实施两倍削减量替代。符合综上所述,项目建设是符合广东省人民政府关于印发广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018-202
17、0 年)的通知(粤府【2018】128 号)的相关要求的。7、项目与“关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知(环大气201953 号)”相符性分析表 1-9 项目与关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知(环大气201953号)的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1强化源头控制,加快使用粉末、水 性、高固体分、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料替代溶剂型涂料。重点 区域汽车制造底漆大力推广使用水 性涂料,乘用车中涂、色漆大力推项目主要从事离型纸的加 工生产,设置印刷、淋膜、 离型和烘干等工序,项目生 产过程中不使用涂料,使用 的水性油墨属于低VOCs含符合5广使用高固体分
18、或水性涂料,加快 客车、货车等中涂、色漆改造。钢 制集装箱制造在箱内、箱外、木地 板涂装等工序大力推广使用水性涂 料,在确保防腐蚀功能的前提下,加快推进特种集装箱采用水性涂 料。木质家具制造大力推广使用水 性、辐射固化、粉末等涂料和水性 胶粘剂;金属家具制造大力推广使 用离型纸;软体家具制造大力推广 使用水性胶粘剂。工程机械制造大 力推广使用水性、粉末和高固体分 涂料。电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。量物料, 因此符合文件要 求。2有效控制无组织排放。涂料、稀释 剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储, 调配、使用、回收等过程应采用密 闭设备或在密闭空间内操作,采用 密闭管道或密闭容器
19、等输送。除大 型工件外,禁止敞开式喷涂、晾(风) 干作业。除工艺限制外,原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs 排放工序应配备有效的废气收集系统。本次改扩建项目使用的水 性油墨采用密封桶装,妥善 保存在独立化学品仓内。本 次改扩建项目新增印刷工 序,产生的有机废气经收集 后经 UV 光解+二级活性炭 吸附装置处理后高空排放。符合3推进建设适宜高效的治污设施。喷 涂废气应设置高效漆雾处理装置。 喷涂、晾(风)干废气宜采用吸附 浓缩+燃烧处理方式,小风量的可采 用一次性活性炭吸附等工艺。调配、 流平等废气可与喷涂、晾(风)干 废气一并处理。使用溶剂型涂料的 生产线,烘干废气宜采用燃烧方式
20、单独处理,具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。本次改扩建项目新增印刷 工序,产生的有机废气采用 集气罩收集,再经 UV 光解 +二级活性炭吸附装置处理后高空排放。符合综上所述,项目符合“ 关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知(环大气201953 号)” 的要求。8、项目与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函【2021】58 号)相符性分析表 1-10 本项目与广东省人民政府办公厅关于印发广东省 2021 年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知(粤办函【2021】58 号)相符性分析序 号粤办函【2021】58 号的要求本项目情况
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