福州京福高速公路有限责任公司福州南收费站绿色通道车辆检查系统项目环境影响报告.docx
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1、核技术利用建设项目福州京福高速公路有限责任公司福州南收费站绿色通道车辆检查系统项目环境影响报告表福州京福高速公路有限责任公司二一九年三月环境保护部监制表 1 项目基本情况建设项目名称福州京福高速公路有限责任公司福州南收费站绿色通道车辆检查系统项目建设单位福州京福高速公路有限责任公司法人代表张*联系人梅*联系电话185*6080注册地址福州市鼓楼区西洪路 528 号空军福州房管处大院 东侧 59 号三、四、五层项目建设地点福州市高新区南屿镇福州南收费站第十八车道立项审批部门/批准文号/建设项目总投 资(万元)*环保投资 (万元)*投资比例*%项目性质新建 改建 扩建 其他占地面积(m2)5应用
2、类型放射源销售类 类 类 类 类使用类(医疗使用) 类类类类非密封放射性物质生产制备 PET 用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 类销售类 类使用类 类其他/1.1 建设单位情况福州京福高速公路有限责任公司位于福州市鼓楼区西洪路 528 号空军福州 房管处大院东侧 59 号三、四、五层。公司于 2001 年 06 月 28 日注册成立,主要 对所辖的高速公路进行投资、建设、管理;按规定收取车辆通行费,从事高速公路道路绿化、养护、车辆清障拯救、装璜广告等。福州京福高速公路有限责任公司在开展本项目前,尚未开展过任何核技术利用项目。1.2 项目建设内容与目的2010 年 11 月 26 日,
3、交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部三部委联合印发了关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知(交公1路发2010715 号),该文件提出“各地交通运输主管部门和相关单位要积极争 取地方政府及有关部门支持,根据实际工作需要,可在重要路段的绿色通道 收费道口配备数字辐射透视成像等检测设备,逐步建立以自动检测为主、人工查 验为辅的鲜活农产品运输绿色通道 检测体系,利用科技手段,尽可能缩短鲜 活农产品运输车辆的查验时间,提高合法运输车辆的通行效率。”、“各地要加 大检查力度,重点打击假冒鲜活农产品运输车辆骗逃车辆通行费等违法行为,确保道路运输行业公平竞争和运输市场秩序稳定。 ”为建设舒畅
4、、便捷的鲜活农产品流通网络,支持鲜活农产品运销,同时提高 收费站工作效率,福州京福高速公路有限责任公司拟在福州市高新区南屿镇福州 南收费站第十八车道建设一套 LX150 型绿色通道车辆检查系统,用于检测通行 “绿色通道 ”车辆装载运输的鲜活农产品。LX150 型绿色通道车辆检查系统使用一台 X 射线装置作为射线源,额定管电压为 120kV ,额定管电流为 2mA。1.3 项目由来根据关于发布 的公告(环境保护部、国家卫生和计划生 育委员会公告 2017 年第 66 号)可知,本项目拟建的绿色通道车辆检查系统属于 类射线装置。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国放 射性污染防治法、放
5、射性同位素与射线装置安全和防护条例(修订本)(国 务院令第 653 号)、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(国家环境 保护部第 3 号令,2017 年修订)、建设项目环境影响评价分类管理名录(环 境保护部令第 44 号,2018 年修订)等国家环境管理相关法律法规的规定,福州 京福高速公路有限责任公司本次拟建设的福州南收费站绿色通道车辆检查系统 项目应进行环境影响评价并编制辐射环境影响报告表。为此,福州京福高速公路 有限责任公司于2018 年 12 月正式委托江西省核工业地质局测试研究中心对拟建项目进行环境影响评价,编制该项目的环境影响报告表。江西省核工业地质局测试研究中心接受委托后,在
6、进行项目现场踏勘、实地 调查了解项目所在地环境条件和充分研读相关法律法规、规章制度、技术资料后, 预测本项目绿色通道车辆检查系统在正常运行和事故工况下对周围环境的影响, 按相应标准进行评价,并同时对辐射防护措施提出合理可行的对策和建议,在此基础上编制完成了福州京福高速公路有限责任公司福州南收费站绿色通道车辆2检查系统项目环境影响报告表。1.4 项目地理位置及周边环境1.4.1 项目地理位置本项目位于福州市高新区南屿镇福州南收费站第十八车道,拟建射线装置所 在位置东北侧为收费亭,西北侧、西南侧均为高速公路,东南侧为下洲村。项目地理位置图详见图 1- 1 ,外环境关系示意图见图 1-2。本项目绿色
7、通道车辆检查系统距离东北侧最近收费亭约 32m,距离下洲村最 近处为东南侧 25m 处的民房。本项目绿色通道车辆检查系统控制室位于设备接 收端所在安全岛的收费亭内。本项目平面布置示意图见图 1-3 ,项目场地现状照片见图 1-4。本项目建设位置图 1-1 项目地理位置图3收费亭50m32m25m30m 40m 37m下洲村注:拟建射线装置位置(从东南向西北照射);拟建射线装置工作人员操作岗位处(即 控制室);下洲村 139 号,下洲村 21- 1 号,下洲村 17 号,下洲村 15 号。图 1-2 项目外环境关系示意图图 1-3 平面布置示意图4项目拟建设位置(图中红色箭头为射线装置 建设车道
8、,箭头方向为射线主射方向)项目拟建设位置西北侧项目拟建设位置东南侧项目拟建设位置西南侧图 1-4 场地现状照片5表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度 (Bq) 枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表 3 非密封放射性物质序 号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最 大操作量 (Bq)年最大用 量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点/注: 日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)。6表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、
9、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序 号名称类 别数量型号加速粒子最大能量 (MeV)额定电流(mA) /剂量率(Gy/h)用途工作场所备注/(二)X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序 号名称类别数量型号额定管电压(kV)额定管电流(mA)用途工作场所备注1绿色通道车辆检查系统类1 套LX150120kV2mA车辆检查福州南收费站/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序 号名称类别数 量型号额定管电 压(kV)最大靶电 流(A)中子强 度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度 (Bq)贮存方 式数量/7表 s 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活
10、度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向/注:1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为mg/L ,固体为mg/kg ,气态为mg/m3 ;年排放总量用 kg。2.含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg ,或 Bq/m3)和活 度(Bq)。8表 评价依据法 规 文 件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第 9 号,2014 年修订,2015 年 1 月 1 日起施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第 24号,2018 年 12 月 29 日修改并施行);(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共
11、和国主席令第 6号,2003 年,2003 年 10 月 1 日起施行);(4)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第 682号,2017 年修改,2017 年 10 月 1 日起施行);(5)放射性同位素与射线装置安全和防护条例 (国务院令第 449 号,2014 年国务院关于修改部分行政法规的决定(中华人民共和国国务院令第 653 号)修订,2014 年 7 月 29 日起实施);(6)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(环境保护部部令 部令第 47 号,2017 年 12 月 12 日环境保护部第五次部务会议通过的环境保护部关于修改部分规章的决定第二次修正)(7)放射性同
12、位素与射线装置安全和防护管理办法 (环境保护部令部令第 18 号,2011 年,2011 年 5 月 1 日起施行);(8)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第 44 号,2017 年,2018 年 4 月 28 日修订);(9)关于发布 的公告(环境保护部、国家卫生和 计划生育委员会公告,公告 2017 年第 66 号,2017 年 12 月 6 日起实施); (10)福建省环保厅关于印发(试行)的通知(福建省环保厅,闽环保辐射201310 号,2013 年 3 月 15 日)。9技 术 标 准(1)辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10
13、.1-2016);(2)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002);(3)参照标准货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求(GBZ143-2015);(4)环境地表辐射剂量率测定规范(GB/T14583-93);(5)辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2001)。其 他(1)环境影响评价工作委托书;(2)辐射防护手册(第一分册);(3)辐射安全手册;(4)中国环境天然放射性水平。10表 7 保护目标与评价标准7.1 评价范围本项目为类射线装置使用项目,依据辐射环境保护管理导则 核技术利 用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016),并考虑本项目 的实际情况
14、,项目运行过程中产生的电离辐射经有效的屏蔽后对周围影响较小, 且本项目的主要影响人员是射线装置工作场所附近的职业工作人员及公众,因此,本次评价范围为射线装置实体屏蔽边界外 50m 范围内区域。7.2 保护目标根据本项目的特点:运行过程中产生的电离辐射经有效的屏蔽和距离衰减后 对周围影响较小,本项目的环境保护目标为评价范围内从事核技术利用项目的职业人员以及周围其他非辐射工作人员和公众。本项目周围保护目标见表 7- 1。表 7-1 本项目保护目标分类保护目标距离(m)人数(人)备注约束限值(mSv/a)职业人员操作室操作人员*收费站原有工作人员,分为 4 个班次,每班次 2 人值班5安全引导员*公
15、众人员司乘人员*平均每年检查车厢数量 10 万辆0. 1其他收费亭人员*收费站原有工作人员临时驻留人员,旁边 车道经过车辆驾驶员*流动人员下洲 139 号*下洲村居民下洲 21- 1 号*下洲 17 号*下洲 15 号*7.3 评价标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)剂量限制第 4.3.2.l 款 应对个人受到的正常照射加以限制,以保证本标准 6.2.2 规定 的特殊情况外,由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量当量和有关器官或组织的总当量剂量不超过附录 B(标准的附录)中规定的相应剂量限值。B1 剂量限值11B1. 1 职业照射B1.1.l 剂量限
16、值B1.1.1.l 应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过下述限值:a )由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均),20mSv;本项目取其四分之一即 5mSv作为管理限值。B1.2 公众照射B1.2. 1 剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值:a )年有效剂量,lmSv 。本项目取其十分之一即 0. 1mSv 作为管理限值。(2)参照标准货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求(GBZ143-2015)5. 1 辐射工作场所的分区检查系统的辐射工作场所按以下方法进行分区:b)对有司机驾驶的货运车辆的检查系统,应将辐
17、射源室及有用线束区两侧距 中心轴不小于 1m 的区域划定为控制区。控制区以外的周围剂量当量率大于2.5Sv/h 的区域划定为监督区。6.3 场所辐射水平6.3. 1 边界周围剂量当量率检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于 2.5Sv/h。6.3.2 驾驶员位置一次通过周围剂量当量对于有司机驾驶的货运车辆或列车的检查系统,驾驶员一次通过的周围剂量当量应不大于 0. 1Sv。6.3.3 控制室周围剂量当量率检查系统控制室内的周围剂量当量率应不大于 2.5Sv/h,操作人员操作位置的周围剂量当量率应不大于 1.0Sv/h。12表 8 环境质量和辐射现状8.1 环境质量现状监测及分析本项目位于
18、福州市高新区南屿镇福州南收费站,项目地理位置图详见图 1- 1。 为掌握项目所在区域的辐射环境质量现状,江西省核工业地质局测试研究中心于2018 年 12 月 7 日对本项目周围进行辐射环境现状监测。8.1.1 监测项目以及监测点位监测项目:辐射剂量率。监测点位:距地面 1m 高处、在射线装置周围 50m 范围内,按照人员活动处为主的原则进行监测。8.1.2 监测时间与条件监测时间:2018 年 12 月 7 日环境条件:天气:阴;温度:12 15; 相对湿度:5260%RH。8.1.3 监测使用仪器及测量方法监测仪器详见表 8-l。表 8- 1 辐射监测仪器参数与监测规范表仪器名称辐射防护用
19、 X 、辐射剂量 当量率仪仪器型号FH40G/探头:FHZ672E- 10仪器编号028527/探头:11211量 程0.01200.00Sv/h检定单位上海市计量测试技术研究院 华东国家计量测试中心监测规范JJG393-2003检定证书号2018H21- 10- 1465620002有效期至2019.5.20监测依据辐射环境监测技术规范(HJ/T61-2001)环境地表辐射剂量率测定规范(GB/T14583-93)8.1.4 监测质量保证验收监测质量保证及质量控制严格按照江西省核工业地质局测试研究中心质量手册相关要求执行,实施全程序质量控制,具体质控要求如下:(1)监测点位布设根据监测对象、
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