广东鑫奕智能装备有限公司生产基地建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:广东鑫奕智能装备有限公司生产基地建设项目建设单位(盖章):广东鑫奕智能装备有限公司 编制日期: 2022 年 8 月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称广东鑫奕智能装备有限公司生产基地建设项目项目代码无建设单位联系人联系方式*建设地点清远市清城区石角镇广州(清远)产业转移工业园广新街 2 号联 东创新科技中心 16 栋 1 楼及 4 楼地理坐标(23 度 28 分 28.887 秒,112 度 57 分 50.126 秒)国民经济行业类别C3499 其他未列明通用设备制造业建设项目行业类别三十一、通用设备制造业34-69.锅
2、炉及原动设备制造 341;金属加工机械制造 342;物料搬运设备制造 343;泵、阀门、压缩机及类似机械制造344;轴承、齿轮和传动部件制造 345;烘炉、风机、包装等设备制造346;文化、办公用机械制造 347;通用零部件制造 348;其他通用设备制造业 349-其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用 非溶剂型低 VOCs含量 涂料 10 吨以下的除外)建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报 项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项 目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)1000环保投资(万元)
3、10环保投资占比(%)1施工工期1 个月是否开工建设否是:用地(用海) 面积(m2)914.41专项评价设置情况项目专项情况说明如下表所示: 1 表 1 专项评价设置原则表及本项目对比说明专项设 置类别设置原则本项目情况是否需要辗开专项评价大气排放废气含有毒有害物质、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500 米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气主要为颗粒物等,不属于有毒有害大气污染物名录的污染物否地表水新增工业废水直排建设 项目(槽罐车外送污水处 理厂的除外);新增废水 直排的污水集中处理厂员工生活污水经三级化 粪池处理后与经自建污 水处理站处理后的生产 废水一起排入园区污水
4、 处理厂处理达标后排入 乐排河,外排的废水达到 广州(清远)产业转移工 业园污水处理厂,进水水 质标准与广东省地方标 准水污染物排放限值 (DB44/26-2001)第二时 段三级标准较严者标准否环境风 险有毒有害和易燃易爆危险物质储量超过临界量的建设项目项目无有毒有害和易燃 易爆危险物质,Q1否生态取水口下游 500 米范围内 有重要水生生物的自然 产卵场、索饵场、越冬场 和洄游通道的新增河道 取水的污染类建设项目项目取水主要为市政供 水,无设置取水口否海洋直接向海排放污染物的 海洋工程建设项目项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目否土壤不开展专项评价否声不开展专项评价否地下水涉及集
5、中式饮用水源和 热水、矿泉水、温泉等特 殊地下水资源保护区的项目建设不涉及集中式饮用水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区否综上所述,项目无需设置大气、地表水、环境风险、生态及海洋等环境要素的专项评价。 2 规划情况规划名称:广清合作园(石角片区)控制性详细规划(2014-2030);审批机关:清远市人民政府;审批文件名称及文号:清远市人民政府关于同意 的批复(清府函【2014】268号)规划环境影响 评价情况文件名称:广州(清远)产业转移工业园A区产业规划环境影 响报告书; 审查机关:清远市生态环境局;审查文件名称及文号:清远市生态环境局关于印发广州(清远)产业转移工业园A区产业规划
6、环境影响报告书审查意见的函(清环函【2022】146号)规划及规划环境影 响评价符合性分析1 、与广州(清远)产业转移工业园 A 区产业规划环境影响报告书准入条件相符性分析根据产业规划,2021-2030 年,在原有重点打造新材料、汽 车及关键零部件的基础上新增家具行业作为主导产业,同时发展 电子信息、生物医药、食品饮料 3 个战略支撑性产业,关注和培 育以现代物流、金融、商务会展等为主的现代服务业辅助产业。 产业定位增加了家具行业,由原来的“231”产业体系变为“331 ” 产业结构。规划认定面积为 13.6km,规划认定范围北至塘基村, 西北至德龙产业大道、规划华清产业大道,西南至部队用地
7、权属 线,南至环镇公路,东至佛清从高速及 S114 。产业结构为“一心一轴四区 ”的功能布局。园区禁止准入的产业如下:属于工商投资领域制止重复建 设目录、禁止外商投资产业目录、严重污染政策的淘汰 工业与设备名录、淘汰落后生产能力、工艺和产品目录等 范围的建设项目严禁进入;产业结构调整指导目录(2019 年本)、外商投资产业指导目录(2017 年修订)、关于 印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知 (粤环 【2014】7 号)等目录中淘汰类、落后类项目禁止入园;禁止引入塑料热分解、化学分解及焚烧热能利用等企业;禁止引入生产 3 工艺落后、单位产品水耗能耗大、污染物排放量大等企业,禁止 排放
8、含汞、镉、铬、铅等第一类重金属废水的企业进入;禁止引 进电镀工艺和含氰沉锌工艺;汽车零配件产业禁止引进刻蚀、表面电镀处理等的生产工序;禁止化学合成药(原料药)企业进入。项目主要从事温瓶机、开壳机、除毛机、CIP清洗装置等通 用设备的加工生产,属于通用设备制造业,不属于园区禁止准入的行业,因此基本符合园区的产业定位及入园条件。其他符合性分析1 、与产业政策相符性分析项目从事温瓶机、开壳机、除毛机、CIP 清洗装置等通用设 备的加工生产,属于通用设备制造业,经检索产业结构调整指 导目录(2019 年本)和市场准入负面清单(2022 年版), 项目不属于产业结构调整指导目录(2019 年本)中的鼓励
9、 类、限制类和淘汰类,为允许类,也不属于市场准入负面清单 (2022 年版)“禁止准入类 ”和“许可准入类 ”,因此符合当前国家政策要求。2 、与清远市人民政府关于清远民族工业园精细化工产业基地等退出化工园区定位的公告相符性分析根据清远市人民政府关于清远民族工业园精细化工产业基 地等退出化工园区定位的公告,广州(清远)产业转移工业园 (石角片区)不得引进新的危险化学品生产、储存项目,严禁原有危险化学品企业超出规划红线范围的新建、扩建。项项目从事温瓶机、开壳机、除毛机、CIP 清洗装置等通用 设备的加工生产,属于通用设备制造业,不属于危险化学品生产 及储存的范围,因此,项目符合清远市人民政府关于
10、清远民族工业园精细化工产业基地等退出化工园区定位的公告的要求。3 、选址布局合理性分析本项目位于清远市清城区石角镇广州(清远)产业转移工业园广新街2号联东创新科技中心16栋1楼及4楼,根据广州(清 4 远)产业转移工业园A区产业规划环境影响报告书,项目所地 块属于工业用地,用地性质符合要求。同时,广州(清远)产业 转移工业园配套设施较为完善,交通便利,利于项目原料和成品运输。因此,本项目的选址合理。4 、广东省生态环境保护“十四五 ”规划(粵环【2021】10号)根据广东省生态环境保护“十四五”规划(粵环【2021】 10号):“第五章 加强协同控制,引领大气环境质量改善 聚焦臭氧协同防控,强
11、化多污染物协同控制和区域联防联控,在 全国率先探索臭氧污染治理的广东路径,推动臭氧浓度进入下降 通道,大气环境质量继续领跑全国,让“蓝天白云、空气清新 ” 成为常态第三节 深化工业源污染治理:以挥发性有机物和 工业炉窑、锅炉综合治理为重点,深化工业源污染防治,健全分 级管控体系,提升重点行业企业深度治理水平大力推进挥发性有机物(VOCs)源头控制和重点行业深度治理在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末 端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头 替代,严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准,禁止 建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油
12、墨、胶粘剂等项 目。严格实施VOCs排放企业分级管控,全面推进涉VOCs排放企 业深度治理第四节 有效防控其他大气污染物以城市扬 尘、露天焚烧管控为重点,加强面源污染防治,逐步推进大气氨排放控制,加大其他非常规涉气污染物的治理力度。 ”相符性分析:项目不涉及挥发性有机物和工业炉窑、锅炉等 重点治理行业,也不涉及城市扬尘、露天焚烧等管控范围,故项目满足相关要求。5 、三线一单项目位于清远市清城区石角镇广州(清远)产业转移工业园 5 内,根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的 通知要求,对项目“三线一单 ”进行符合性分析,分析如下表所示:(1)与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案
13、的通知(粤府202071号)的相符性分析根据广东省人民政府印发的广东省“三线一单 ”生态环境 分区管控方案的通知(粤府202071号)生态环境分区管控: 从区域布局管控、能源资源利用、污染物排放管控和环境风险防 控等方面明确准入要求,建立“ 1+3+N ”三级生态环境准入清单 体系。“ 1 ”为全省总体管控要求,“3 ”为“一核一带一区 ”区 域管控要求,“N ”为1912个陆域环境管控单元和471个海域环境管控单元的管控要求。(1)“一核一带一区 ”区域管控要求项目属于北部生态发展区:坚持生态优先,强化生态系统保护与修复,筑牢北部生态屏障。区域布局管控要求。大力强化生态保护和建设,严格控制
14、开发强度。重点加强南岭山地保护,推进广东南岭国家公园建设, 保护生态系统完整性与生物多样性,构建和巩固北部生态屏障。 引导工业项目科学布局,新建项目原则上入园管理,推动现有工 业项目集中进园。推动绿色钢铁、有色金属、建筑材料等先进材 料产业集群向规模化、绿色化、高端化转型发展,打造特色优势 产业集群,积极推动中高时延大数据中心项目布局落地。科学布 局现代农业产业平台,打造现代农业与食品产业集群。严格控制 涉重金属及有毒有害污染物排放的项目建设,新建、改建、扩建 涉重金属重点行业的项目应明确重金属污染物总量来源。逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。能源资源利用要求。进一步优化调整能源结构,鼓励使用天然
15、气及可再生能源。县级及以上城市建成区,禁止新建每小时 6 35蒸吨以下燃煤锅炉。原则上不再新建小水电以及除国家和省规 划外的风电项目,对不符合生态环境要求的小水电进行清理整 改。严格落实东江、北江、韩江流域等重要控制断面生态流量保 障目标。推动矿产资源开发合理布局和节约集约利用,提高矿产 资源开发项目准入门槛,严格执行开采总量指标管控,加快淘汰落后采选工艺,提高资源产出率。污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上,新建 项目原则上实施氮氧化物和挥发性有机物等量替代。北江流域严 格实行重点重金属污染物减量替代。加快镇级生活污水处理设施 及配套管网建设,因地制宜建设农村生活污水处理设施。加强养
16、 殖污染防治,推动养殖尾水达标排放或资源化利用。加快推进钢 铁、陶瓷、水泥等重点行业提标改造(或“煤改气 ”改造)。加 快矿山改造升级,逐步达到绿色矿山建设要求,凡口铅锌矿及其 周边、大宝山矿及其周边等区域严格执行部分重金属水污染物特别排放限值的相关规定。环境风险防控要求。强化流域上游生态保护与水源涵养功 能,建立完善突发环境事件应急管理体系,保障饮用水安全。加 快落实受污染农用地的安全利用与严格管控措施,防范农产品重 金属含量超标风险。加强尾矿库的环境风险排查与防范。加强金 属矿采选、金属冶炼企业的重金属污染风险防控。强化选矿废水治理设施的升级改造,选矿废水原则上回用不外排。项目从事温瓶机、
17、开壳机、除毛机、CIP清洗装置等通用设 备的加工生产,属于通用设备制造业,所使用的原材料均不涉及 VOCs含量的产品,故不属于涉重金属及有毒有害污染物排放的 项目建设,也不属于钢铁、陶瓷、水泥等重点行业,能满足北部 生态发展区的区域布局管控要求、能源资源利用要求、污染物排放管控要求以及环境风险防控要求。(2)环境管控单元总体管控要求。 7 环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三 类。全省共划定陆域环境管控单元1912个,其中,优先保护单元 727个,主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、饮用水水源保 护区、环境空气质量一类功能区等区域;重点管控单元684个, 主要包括工业集聚、人口集
18、中和环境质量超标区域;一般管控单 元501个,为优先保护单元、重点管控单元以外的区域。全省共 划定海域环境管控单元471个,其中优先保护单元279个,为海洋 生态保护红线;重点管控单元125个,主要为用于拓展工业与城 镇发展空间、开发利用港口航运资源、矿产能源资源的海域和现 状劣四类海水海域;一般管控单元67个,为优先保护单元、重点管控单元以外的海域。重点管控单元。以推动产业转型升级、强化污染减排、提 升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生 态环境质量差、生态环境风险高等问题:“省级以上工业园区重 点管控单元。依法开展园区规划环评,严格落实规划环评管理要 求,开展环境质量跟踪
19、监测,发布环境管理状况公告,制定并实 施园区突发环境事件应急预案,定期开展环境安全隐患排查,提 升风险防控及应急处置能力。周边1公里范围内涉及生态保护红 线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应 优化产业布局,控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业 和项目,防止侵占生态空间。纳污水体水质超标的园区,应实施 污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等 量或减量替代。造纸、电镀、印染、鞣革等专业园区或基地应不 断提升工艺水平,提高水回用率,逐步削减污染物排放总量;石 化园区加快绿色智能升级改造,强化环保投入和管理,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。 ”根据
20、广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071号),项目属于重点管控单元区域,位于清远市 8 清城区石角镇广州(清远)产业转移工业园园区内,由上文可知, 广州(清远)产业转移工业园已开展园区规划环评等相关工作,能满足环境管控单元总体管控要求。(2)与清远市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的相符性分析表 2 “三线一单 ”相符性分析内容符合性分析相符性生态 保护 红线根据清远市“三线一单 ”生态环境分区管控 方案:“全市划分优先保护、重点管控、一 般管控三大类共 200 个环境管控单元。优先保 护单元主要涵盖生态保护红线、一般生态空间、 饮用水水源保护区、环境空气质量一类功能
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