克冠达医药研发中心建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:克冠达医药研发中心建设项且建设单位(盖章): 广东克冠达医药科技有限公司编制日期 : 二Q23年且一、建设项目基本情况建设项目名称克冠达医药研发中心建设项目项目代码2305-440112-04-01-935088建设单位联系人联系方式建设地点广州市黄埔区光谱东路 179 号百事高智慧园 C 栋地理坐标(113 度 28 分 48.49 秒 E ,23 度 9 分 21.55 秒 N)国民经济行业类别M7340 医学研究和试验发展建设项目行业类别98.专业实验室、研发(试验) 基地其他建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不
2、予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案)部门(选填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)3500环保投资(万元)50环保投资占比(%)1施工工期3 个月是否开工建设否是:用地(用海) 面积(m2)1619.01专项评价设置情 况无规划情况广州市萝岗控制性详细规划(局部)修编(批复单位:广州市 黄埔区人民政府(受广州市人民政府委托)、广州开发区管理委员 会,批复文号:穗府埔国土规划审20186号、穗开管201838号)规划环境影响 评价情况广州开发区区域环境影响报告书审查意见的复函(批复单位: 原国家环境保护总局,批复文号:环审(20
3、04)387号)规划及规划环境影响评价符合性分析1 、与广州市萝岗区控制性详细规划(局部)修编的相符性分析本项目位于广州市黄埔区光谱东路179号,根据建设单位提供的房产 证,项目用地性质为一类工业用地(M1)(详见附件3),符合用地规划 要求。根据广州市萝岗控制性详细规划(局部)修编(穗府埔国土规划审20186号、穗开管201838号)(详见附图14),本项目所在地块属于“M1 1 一类工业用地”。参照城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011),一类 用地(M1)范围为:对居住和公共环境基本无干扰、污染和隐患的工业用 地。本项目专业研发实验室,影响范围主要在实验室内,即符合对居
4、住和公共环境基本无干扰、污染和安全隐患,因此本项目选址符合用地规划要求。表1- 1 工业用地分类标准(摘抄)参照标准水大气噪声污水综合排放标准 (GB8978- 1996)大气污染物综合排放 标准(GB16297- 1996)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)一类工业用地低于一级标准低于一级标准低于1类声环境功 能区标准二类工业用地低于二级标准低于二级标准低于2类声环境功 能区标准三类工业用地低于二级标准低于二级标准低于2类声环境功 能区标准摘自城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)条文说明表 3本项目与一类工业用地相符性分析详见下表:表1-2 项目与
5、一类工业用地环保标准相符性分析内 容环保要求本项目情况相符性水低于污水综合排放标准(GB8978- 1996)一级标准废水经市政管网排入萝岗水质净化厂 统一处理达标后排放,萝岗水质净化厂 出水水质执行城镇污水处理厂污染物 排放标准(GB18918-2002)一级 A 标 准及广东省地方标准水污染物排放限 值(DB44/26-2001)一级标准较严值,该标准严于污水综合排放标准 (GB8978- 1996)一级标准的要求。相符大 气低于大气污染物综合排放标准(GB16297- 1996)二级标准本项目实验室产生的有机废气(以 TVOC进行表征)集中收集后经活性炭 吸附装置处理后通过 22m 高排
6、气筒 排放,TVOC可达到固定污染源挥发性有机物综合排放标准(DB44/2367-2022);氯化氢、硫酸雾执行大气污染物排放限值(DB44/27-2001)表 2 第二时段二级标准相符噪 声低于工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1类声环境功能区标准根据本项目噪声环境影响分析预测结 果,项目噪声源对厂界昼间噪声贡献值 最大为31. 12dB(A),低于工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1 类声环境功能区 标准要求(昼间55dB(A)相符 2 摘自城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)条文说明表 3 2 、与广州开发区区域环境影响报
7、告书审查意见的复函(环审2004387号)的相符性分析表1-3 与复函(环审2004387号)相符性分析一览表序号规划环评审查意见要求本项目情况相符性分析1按照循环经济的思想和清洁 生产的要求,树立从源头控制 环境污染和生态破坏的理念。 根据开发区功能布局,做好区 域的总体规划和环境保护规 划,引导和控制产业发展,做 好入区建设项目的污染防治 和污染物排放总量控制,促进开区的可持续发展。本项目废气、废水、固废等污染物均采取环境保护控制措施达标排放,对环境影响较小相符2结合珠江流域水环境整治规 划,做好开发区水环境保护和 废水治理工作、做好污水处理 厂、污水管网和废水排放口的 统一规划、建设和管
8、理,科学 调整开发区各污水处理厂建 设规模和建设进度。新增废水 就近纳入各区的污水处理厂 进行处理,广州科学城的污水 纳入黄埔大沙地污水处理厂 集中处理。开发区实行清污分 流、雨污分流。应抓紧污水处 理厂和配套管网的建设,污水 处理工艺应考虑脱氮除磷的要求。本项目实验废液 为危险废物,交由 有危废资质单位 处理,实验器具清 洗废水、生活污水 经园区三级化粪 池处理达到广东 省水污染排放限值(DB44/26-2001) 第二时段三级标 准后经市政污水 管网排入萝岗水 质净化厂处理,对 地表水影响较小。相符3结合广东省和广州市能源结构规划,做好开发区能源规划和空气污染控制规划。推行使用清洁能源,调
9、整开发区的能源结构,推广热电联产、集中供热,逐步消除分散的中、低架大气污染源。在东区、永和经济区、科学城实施集中供热前,入园企业自建锅炉应采用清洁燃料。在交通运输、餐饮等行业推广使用天然气及液化气等清洁能源。入园建设项目应采取清洁生产工艺,所有工艺废气必须达标排放。通过区域大本项目主要用能 类型为电能,由市 政供电,不设锅 炉;实验过程排放 的废气中主要污 染物 VOCs 可满 足固定污染源挥 发性有机物综合排放标准(DB44/2367-202 2);本项目 VOCs排放总量为0.08kg/a,根据广 东省生态环境厅 关于做好重点行 业建设项目挥发 性有机物总量指 标管理工作的通 知,项目不属
10、于 重点行业,项目相符 3 VOCs 年排放量 低于 300kg,故无 需申请总量替代指标。4按照“减量化、资源化、无害化” 原则妥善处理、处置开发区的 各种固体废物。结合广州市城 市生活垃圾处理规划,对开发区内生活垃圾进行无害化处 理。应严格按照国家和广东省 有关规定落实开发区危险废 物和一般工业固体废物的统 一处理、处置途径。建立健全 开发区各项环境管理制度,加 强对危险废物的贮存、 申报、 转移、排放等环节的监督管 理。健全环境管理档案,建立 开发区环境管理信息系统,提高环境管理现代化水平。本项目员工生活垃圾交由当地环卫部门统一清运处理;一般固废交由物资回收单位处理;各类危废暂存于危废暂
11、存间内,收集后定期交由有危废资质的单位进行处理相符综上所述,本项目建设符合广州开发区区域环境影响报告书审查意见的复函(环审2004387号)的相关要求。其他符合性分析1 、“三线一单”相符性分析(1)项目与生态保护红线相符性分析本项目位于广州市黄埔区光谱东路179号百事高智慧园C栋5 层,根据广东省环境管控单元图(详见附图 17),本项目所在地 位于重点管控单元,不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、 大气环境优先保护区等优先保护单元,不涉及生态保护红线。因此,与生态保护红线规划相符(2)项目与环境质量底线相符性分析根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案,环境质量 底线目标为:全省水环境
12、质量持续改善,国考、省考断面优良水质 比例稳步提升,全面消除劣 V 类水体。大气环境质量继续领跑先 行,PM2.5年均 浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值 (25 微克/立方米),臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好,土壤环境风险得到管 控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目所在区域属于1+3+N体系中的陆域重点管控单元,要求严格控制耗水量大、污染物排放强度高的行业发展,新建、改建、 4 扩建项目实施重点水污染物减量替代。以城镇生活污染为主的单 元,加快推进城 镇生活污水有效收集处理,重点完善污水处理设 施配套管网建设,加快实施雨污分流改造,推动提升污水处理设施 进水水量和浓度,充
13、分发挥污水处理设施治污效能。严格限制新建 钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油库等项目,产生和排放有毒有害 大气污染物项目,以及使用溶剂型油 墨、涂料、清洗剂、胶黏剂 等高挥发性有机物原辅材料的项目。本项目所在区域市政污水管网 已铺设完善,且经分析,本项目排污量较小,符合该区域对污染物 排放管控的要求,本项目运营后在正常工况下不会对地表水、大气、 土壤等环境造成明显影响,环境质量可以保持现有水平, 符合环境质量底线要求(3)项目与资源利用上线相符性分析根据广东省“三线一单”生态环境分区管控方案,资源利用 上线目标为:强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水 资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等
14、达到或优于国家下达的总量和强度控制目标。本项目所在区域属于 1+3+N 体系中的陆域重点管控单元,本 项目用水依托市政供水;用电依托市政电网供给;建设土地不涉及基本农田,因此,本项目建设符合该区域对资源利用管控的要求(4)项目与环境准入负面清单相符性分析本项目属于医学研究和试验发展行业,不属于市场准入负面 清单(2022年版)(发改体改规2022397号)中禁止行业,符合当地负面清单要求。(5)区域布局防控符合性分析本项目所在区域属于 1+3+N 体系中的陆域重点管控单元,该 单元以推动产业转型升级、强化污染减排、提升资源利用效率为重 点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境质量差、生态环
15、境风险高等问题。严格限制新建钢铁、燃煤燃油火电、石化、储油 5 库等项目,产生和排放 有毒有害大气污染物项目,以及使用溶剂 型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料的项目。 本项目属于实验室研发项目,不属于严格限制项目,使用的原辅料 不含严禁使用的高挥发性有机物原辅材料。因此,与区域布局防控相符。(6)与广州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析本项目位于广州市黄埔区光谱东路。根据广州市环境管控单元 图,本项目属于重点管控单元。根据广州市“三线一单”生态环境分区管控方案,黄埔区重点管控单元要求如下表所示:表 1-1 本项目一般管控单元要求相符性分析环境管控单元编号环境管控单元
16、名称管控单元分类ZH44011220008广州高新技术产业开 发区科学城(黄埔区 部分)重点管控单元重点管控单元管控维度管控要求本项目相符性区域布局管控1- 1.【产业/鼓励引导类】园区重点发 展高端制造、总部经济、研发服务、文化创意、科技金融、中央商务以及 综合配套服务等产业。1-2.【产业/综合类】园区新建项目应 符合现行有效的产业结构调整指导 目录市场准入负面清单等国家和地方产业政策及园区产业相关规划 等要求。1-3.【产业/综合类】科学规划功能布 局,突出生产功能,统筹生活区、商务区、办公区等城市功能建设,促进 新型城镇化发展。1-4.【大气/鼓励引导类】大气环境高 排放重点管控区内,
17、应强化达标监管,引导工业项目落地集聚发展,有序推 进区域内行业企业提标改造。本项目为研发实 验室,不属于产 生和排放有毒有 害大气污染物的 工业项目,项目 位于 5 楼,地面 已做好硬底化, 不会造成土壤污染。相符 6 能源资源利用2- 1.【水资源/综合类】提高园区水资 源利用效率,提高企业工业用水重复 利用率和园区再生水(中水)回用率。 2-2.【土地资源/综合类】提高园区土 地资源利用效益,积极推动单元内工 业用地提质增效,推动工业用地向高 集聚、高层级、高强度发展,加强产城融合。2-3.【能源/综合类】严格工业节能管 理。继续实施能源消耗总量和强度双 控行动,新建高耗能项目单位产品(产
18、值)能耗达到国际先进水平。2-4.【其他/综合类】有行业清洁生产标准的新引进项目清洁生产水平须达 到本行业先进水平。本项目施工期及运营期间用水来自市政管网,用电来自市政供电。本项目采用可行技术、工艺及装备,产生的污染物均得到相应的合理处置, 水、 电等资源利用不会突破区域 上线。相符污染物排放管控3- 1.【水/综合类】园区内工业企业排 放含第一类污染物的污水,应在车间 或车间处理设施排放口采样,排放含 第二类污染物的污水,应在企业排放 口采样,污染物最高允许排放浓度应 达到广东省地方标准水污染物排放 限值(DB44/26-2001)规定的标准限值。3-2.【大气/综合类】重点推进高端制 造产
19、业等重点行业 VOCs 污染防治, 涉 VOCs 重点企业按“ 一企一方案”原 则,对本企业生产现状、VOCs 产排污状况及治理情况进行全面评估,制 定 VOCs 整治方案。3-3.【其他/综合类】园区主要污染物 排放总量不得突破规划环评核定的污 染物排放总量管控要求。当园区环境 目标、产业结构和生产力布局以及水 文、气象条件等发生重大变化时,应 动态调整污染物总量管控要求,结合 规划和规划环评的修编或者跟踪评价 对区域能够承载的污染物排放总量重新进行估算,不断完善相关总量管控 要求。本项目位于光谱 东路 179 号,属 于萝岗中心区水 质净化厂处理范围,并且已完善 管网接驳。相符 7 环境风
20、险防控4- 1.【风险/综合类】生产、储存、运 输、使用危险化学品的企业及其他存 在环境风险的企业,应根据要求编制 突发环境事件应急预案,以避免或最 大程度减少污染物或其他有毒有害物 质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质。4-2.【土壤/综合类】建设用地污染风 险管控区内企业应加强用地土壤和地下水环境保护监督管理,防治用地土 壤和地下水污染。本项目为研发实 验室,属于新建 项目,用地厂房 已建成,已做好 硬底化。项目建 成后会建立健全 事故应急体系。相符综上,本项目与广州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符。2 、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于 国
21、家或地方产业结构调整指导目录中限制类或淘汰类项目。项目产品、工艺和设备均不属于国家规定的限制或淘汰类。根据国家发展改革委、商务部会同各地区各有关部门制定的 市场准入负面清单(2022年版)(发改体改规2022397号), 本项目不属于“ 与市场准入相关的禁止性规定” 中的“ 制造业” 禁止 措施,亦不属于“ 市场准入负面清单” 中的“禁止准入类” 。因此,本项目的建设符合国家和地方相关产业政策的要求。3 、与生态环境保护法律法规政策相符性分析(1)与广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)的相符性分析根据广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案 (201
22、8-2020年),本项目不属于其排查清理的VOCs“散乱污”企 业,也不属于其严格限制的石化、化工、包装印刷、工业涂装等高 VOCs排放项目,项目运行过程中产生的VOCs量少,满足排放标准 的要求,对周围的环境影响不明显,总体上来说与广东省挥发性 有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020年)的要求相符。 8 (2)与广东省生态环境保护“十四五”规划的相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划:在石化、化工、 包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs 全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代,严格 落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准
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