惠州市科丽能环保科技有限公司改扩建项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:惠州市科丽能环保科技有限公司改扩建项且建设单位(盖章): 惠州市科丽能环保科技有限公司编制日 期 : 2022 年 10中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目 名称惠州市科丽能环保科技有限公司改扩建项目项目代码2206-441303-04-02-570988建设单位 联系人联系方式建设地点惠州市惠阳区永湖镇鸿海精细化工园内地理坐标东经 114 度 31 分 4. 1344 秒,北纬 22 度 59 分 13.907 秒国民经济 行业类别N7724 危险 废物治理建设项目行业类别101 危险废物(不含医疗废物)利 用及处置-其他建设性
2、质新建(迁 建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案)部门 (选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万 元)500.00环保投资(万元)90环保投资 占比(%)18.0施工工期6 个月是否开工 建设否是:用地面积(m2)12842(无新增用地)专项评价 设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响型)(试行)中“二、总体要求” ,确定本改扩建项目设置环境风险评价专章,具体分析内容如下所示。(1)大气:运营期废气不涉及有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气等污染因子,故不开展
3、大气专项评价;(2)地表水:本改扩建项目为危险废物收集中转项目,运营期废水经预处理达标后 通过管网输送至园区污水处理厂进一步处理,不属于新增工业废水直排的建设项目,因此不开展地表水专项评价;(3)环境风险: 由于本改扩建项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量,因此本改扩建项目设置环境风险评价专章;(4)生态:运营期用水均由为市政供水,不涉及新增河道取水,可不开展生态影响 1 评价;(5)海洋:本改扩建项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程,因此不开展海洋专项评价。规划情况惠州市鸿海新材料产业园总体规划(2020-2035)规划环境影响评价情况规划环评报告名称:惠州市鸿海精细化工基地产业
4、规划(远期)环境影响报告书;审批机关:惠州市生态环境局;审批文件名称及文号:惠州市生态环境局关于印发惠州市鸿海精细化工基地产业规划(远期)环境影响报告书审查意见的函(惠市环函2020684 号)。规划及规划环境影响评价符合性分析惠州市鸿海新材料产业园总体规划(2020-2035)明确惠州市鸿海新材料产 业园的产业导向为依托大亚湾世界级石化工业区的产业优势及壳牌等大项目的辐射 作用,主要引进涂料、合成树脂、日用化学品和电子化学品等四类化工生产企业。 园区进驻企业应严格落实惠州市人民政府下达鸿海精细化工基地批准建设批文要 求,严格执行产业规划,避免非化工企业入园,尤其是劳动力密集型的非化工企业 不
5、得混建于化工企业厂区。避免重化工、重污染、技术落后、高能耗等企业入园, 对于通过环境评价及其他准入条件的轻污染企业基地可选择性引入。禁止和限制生产使用光气、剧毒品的危险化学品企业入驻基地。本改扩建项目为危险废物收集中转项目,运营过程中不涉及生产使用光气、剧 毒品的危险化学品,即不属于上述规划的禁止和限制类企业,也不属于重化工、重污染、技术落后、高能耗等企业。此外,惠州市生态环境局关于印发惠州市鸿海精细化工基地产业规划(远 期)环境影响报告书审查意见 的函 (惠市环函2020684 号)对规划包含建 设项目环评的意见:按照关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联 动工作的意见 (环发20
6、15178 号)要求,规划范围内具体建设项目在开展环 境影响评价时,应遵循报告书主要结论和提出的环保对策,重点加强项目环境准入、 工程分析、污染防治措施可行性论证等,强化环保措施的落实。惠州市鸿海精细 化工基地产业规划(远期)环境影响报告书提出产业定位是规划引进的企业全部 为涂料、合成树脂、 日用化学品、 电子化学品和其他轻污染化工企业等精细化工企 业。重点发展中高档涂料、 日用化学品和电子化学品等产品,配套建设危险废物收集中转、综合利用和处理处置。本改扩建项目为危险废物收集中转项目,本次评价针对项目建设、运营阶段的产污环节进行细化分析,相应提出高效、经济、可行的污染防治措施,确保污染物 2
7、稳定达标外排。建设单位严格贯彻落实三同时的要求,因此本改扩建项目的建设符 合基地的准入及管理要求。此外,改扩建项目不涉及产品的生产,因此不占用鸿海基地的产品产能规模。其他符合性分析1. 与市场准入负面清单(2022 年版)的相符性分析本改扩建项目为危险废物收集中转项目,属于市场准入负面清单(2022 年版) 的许可准入类项目。项目投产运营前,严格按照市场准入负面清单(2022 年版) 的第 83 条的规定,向生态环境部门提出申请,获取危险废物经营许可后再进一步生 产经营。因此,本改扩建项目的建设符合市场准入负面清单(2022 年版)的管理要求。2. 与惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的相
8、符性分析本改扩建项目厂址位于惠州市鸿海化工基地的 F-22-2 地块 ,属于鸿海化工基 地重点管控单元。根据下表分析可见,本改扩建项目的建设符合惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案中鸿海化工基地重点管控单元的管控要求。表 1-1 惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案环境管控单元 编码环境管控单元 名称行政区划管控单元分 类项目用地位置省市区ZH44130320002鸿海化工基地 重点管控单元广东省惠州市惠阳区园区型重点 管控单元惠州市科丽能环保科技有限公司位于惠州市鸿海化工基地的 F-22-2 地块表 1-2 与惠州市三线一单的相符性分析环境管控单元名称管控要求项目建设情况及相符性 分析鸿
9、海化 工基地 重点管 控单元区域布局管控1- 1. 【产业/鼓励引导类】重点发展电子化学品和 日用化学品等产业。配套建设危险废物收集、暂存、 转运以及资源化利用项目。1-2. 【产业/限制类】入基地项目应符合现行有效 的产业结构调整指导目录、市场准入负面清 单等相关产业政策的要求以及基地产业定位,严 格控制基地发展规模。1-3. 【产业/限制类】严格控制含较高毒性原辅材 料的企业,限制使用苯乙烯为原材料的项目规模。 1-4. 【产业/禁止类】禁止引进含剧毒原辅材料的 项目。1-5. 【其他/限制类】严格生产空间和生活空间管 控。基地油性涂料须设置不小于 600m 的卫生防护 距离,该距离范围内
10、不得规划新建居民点、办公楼、 学校等环境敏感建筑,已有的须落实妥善的搬迁安 置,基地靠近居民点的边界应设置合理的绿化带, 减少对周边环境敏感点的影响。本改扩建项目为危险废 物的收集中转项目,属于 鸿海基地的产业/鼓励引 导类。因此,本改扩建项 目的建设符合鸿海化工 基地重点管控单元的区 域布局管控要求。 3 能源资源利用2- 1. 【能源/禁止类】禁止新引进使用高污染燃料 的项目,在集中供热设施建成并投入使用之后,不 得自建分散供热锅炉。2-2. 【能源/综合类】基地应积极推进集中供热, 使用电能、天然气等清洁能源,禁止使用重油或煤 作为燃料。2-3. 【其他/综合类】入基地企业应按国家清洁生
11、 产先进水平组织设计、建设和生产。本改扩建项目运营过程 中使用由市政提供的电 能,不使用高污染燃料, 不建设分散供热锅炉。此 外,企业应严格按国家清 洁生产先进水平组织设 计、建设和运营。因此, 本改扩建项目的建设符 合基地的能源资源利用 管控要求。污染物排放管控3- 1. 【水/限制类】基地生产区内各企业产生的废 水经预处理达到基地集中污水处理厂的接纳标准 后进入基地集中污水处理厂和中水处理系统进行 处理后全部在园区内回用,不外排。3-2. 【大气/综合类】入基地企业应采取有效的废 气收集、处理措施,减少废气排放量,确保大气污 染物达标排放。3-3. 【固废/限制类】一般工业固体废物应立足于
12、 回收利用,不能利用的其处置应符合相关要求。废 活性炭、废弃危险化学品包装材料等列入国家危 险废物名录的危险废物,其污染防治须严格执行 国家和省对危险废物管理的有关规定,送有资质单 位处理处置。基地内暂存的一般工业固体废物和危 险废物,其污染控制须符合一般工业固体废物贮 存和填埋污染控制标准(GB 18599-2020)和危 险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及 其修改单的有关要求,防止二次污染。3-4. 【其他/限制类】基地各项污染物排放总量不 得突破规划环评核定的污染物排放总量管控要求。1.本改扩建项目运营期废 水在厂区内预处理达到 基地污水处理厂的接管 标准后,经管网输送
13、至该 厂进一步处理;2.厂房一、 厂房二加强废气的收集, 其中有机废气经过处理 达标后排放;3.厂房一、 厂房二严格按照危险废 物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其修 改单的有关要求建设;对 于运营期产生的二次固 体废物,委托有关单位处 理处置;4.根据污染物总 量核算可知,本改扩建项 目的污染物排放总量在 鸿海基地规划环评核定 的污染物排放总量管控 要求内。环境风险防控4- 1. 【风险/综合类】建立健全企业、基地、区域 三级环境风险防控体系,落实有效的事故风险防范 措施,基地应建设足够容积的事故应急池及配套的 应急管网。改造基地河涌、大沥河进入淡水河的水 闸为事故应急闸,防止
14、事故排放废水进入淡水河和 西枝江。4-2. 【风险/综合类】基地内企业均应落实有效的 环境风险防范及环境应急措施,并与基地措施有效 联动。基地内企业编制的应急预案应与惠州鸿海 化工基地突发环境事件应急预案进行有效衔接。 4-3.【风险/综合类】建立基地牵头、企业参与的定 期事故应急演练机制,演练频次应每半年不少于一 次,并将演练情况及时报生态环境部门备案。4-4. 【风险/综合类】基地内不得设置大型化学品 集中仓储区域,严格控制单个项目原材料储存区的 规模。4-5. 【其他/综合类】每隔三至五年进行一次环境 影响跟踪评价,在规划修编时应重新或补充进行环 境影响评价。1.本改扩建项目依托厂区 内
15、现有的 900m3 应急事 故池;企业已与基地事故 应急管网连接,突发极端 事故时,事故应急废水可 依托基地应急池进行暂 存;2.厂址内设置消防栓, 灭火器械、消防水池、事 故应急池等有效风险防 范及环境应急措施,并与 基地措施有效联动。定期 完善现有环境应急预案, 并与基地的惠州鸿海化 工基地突发环境事件应 急预案有效衔接;3.企 业准时参加基地牵头组 织的事故应急演练。因 此,改扩建项目的建设符 合基地的环境风险防控 要求。3. 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)的相符性分析广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案对于环境管控单元
16、分为优先保护、 4 重点管控和一般管控单元三类,其中重点管控单元是以推动产业转型升级、强化污 染减排、提升资源利用效率为重点,加快解决资源环境负荷大、局部区域生态环境 质量差、生态环境风险高等问题。改扩建项目在惠州市鸿海精细化工基地 F-22-2 地 块的惠州市科丽能环保科技有限公司内进行改扩建,上述厂址区域属于重点管控单元中省级以上工业园区重点管控单元。省级以上工业园区重点管控单元的管控规定: 周边 1 公里范围内涉及生态保 护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域的园区,应优化产业布局, 控制开发强度,优先引进无污染或轻污染的产业和项目,防止侵占生态空间。纳污 水体水质超标的园区
17、,应实施污水深度处理,新建、改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替代。惠州市鸿海精细化工基地周边 1 公里范围内无涉及生态保护红线、自然保护地、 饮用水水源地等生态环境敏感区域;运营期废水经厂区污水处理设施预处理达到基 地污水处理厂的接管标准后,经园区管网输送至基地污水处理厂进一步处理,尾水 全部回用基地,不外排。故改扩建项目可不实行废水重点污染物排放等量或减量替 代。此外,本改扩建项目为危险废物的收集中转项目,符合基地的发展规划。 由此 可见,本改扩建项目的建设符合广东省人民政府关于印发广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知(粤府202071 号)的管理要求。4. 与环境保护
18、规划的相符性分析表 1-3 与环境保护规划的相符性分析一览表文件名称政策文件的规划内容改扩建项目的建设情况相符性广东省 2021年大气污染防治工作方案(一)推动产业、能源和运输结构调整。 1. 持续优化产业结构。聚焦减污降碳,大力发展先进制造业,推行产品绿 色设计和清洁生产,依法依规加快推动 落后产能关停退出,持续推进工业绿色 升级。完善“散乱污”企业认定办法,分 类实施关停取缔、整合搬迁、整改升级 等措施,严防杜绝“散乱污”企业异地转 移、死灰复燃。深入调整产业布局。按照广东省“一核 一带一区”区域发展格局,落实“三线一 单”生态环境分区管控和主体功能区定 位等要求,持续优化产业布局。沿海经
19、 济带一东西两翼地区要引导钢铁、石 化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏 感区、布局敏感区、弱扩散区外布局。 (二)持续推进挥发性有机物(VOCs) 综合治理。9.全面深化涉 VOCs排放企业深度治理。研究将挥发性有机物无组织排放 控制标准(GB37822 一 2019)无组本改扩建项目为危险废物 处置收集中转项目,不属于 落后产能,也不属于“散乱 污”企业。本改扩建项目所 在区域属于惠州市“三线 一单”生态环境分区管控方 案中鸿海化工基地重点管 控单元,结合表 1-2 可知, 本改扩建项目的建设符合 上述规划文件的发展要求。 此外,本改扩建项目场址内 VOCs 无组织排放执行固 定污染源挥发性
20、有机物综 合排放标准(DB44/2367-2022)中表 3 的排放限值。符合 5 织排放要求作为强制性标准实施。 广东省 2021 年水污染防 治工作方案深入推进工业污染治理。提升工业污染 源闭环管控水平,实施污染源“三线一 单管控一规划与项目环评一排污许可 证管理一环境监察与执法” 的闭环管理 机制。严格落实排污许可证后执法监 管,确保依法持证排污、按证排污,加 大涉排污许可证环境违法行为查处力 度,适时开展专项执法行动。本改扩建项目运营期废水 在厂区污水处理设施达标 后,通过污水管网输送至基 地污水处理厂进一步处理。 因此本改扩建项目的水污 染防治措施满足惠州市“三 线一单” 的管理要求
21、。此外, 根据排污许可的管理要求, 确保运营期依法依规排污符合广东省 2021年土壤污染防治工作方案按照“保护优先、预防为主、风险管控” 的原则,持续推进土壤污染状况详查, 加强土壤污染源头控制,严格农用地安 全利用和建设用地环境风险管控,探索 推进土壤污染防治相关试点。 企业现有工程已按照相应 规范设计地面防渗,针对厂 房二进一步按照相关规范 建设地面防渗。此外,根据 本改扩建项目的土壤污染 防治措施可知,厂区内分区 进行防渗,并定期开展跟踪 监测,一旦发现异常,立即 启动应急预案。符合广东省生态文明建设“十四五”规划大力推进“无废城市”建设。深入推进深圳国家“无废城市”试点建设,加快推进珠
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