广州特誉智能装备有限公司年产蒸发器16.5万件、钣金件210万件生产线项目环境影响报告表.docx
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1、项目编号: 4o2wka建设项目环境影响报告表(污染影响 类)项目 名称:广州特誉智能装备有限公司年产蒸发器16.5万件、钣金件210万件生产线项且建设单位 (盖章): 广州特誉智能装备有限公司编制日期:2023年8月中 华人民共和国 生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称广州特誉智能装备有限公司年产蒸发器 16.5 万件、钣金件 210 万件生产线项目项目代码2309-440115-04-01-595428建设单位联系人联系方式建设地点广州市南沙区东涌镇勤龙街 120 号 301 室 105 房地理坐标(E11328 1.347 ,N2254 1.576)国民经济行业类别C3360 金
2、属表面处理及热 处理加工建设项目行业类别67 、金属表面处理及热处理 加工 336建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选 填)/项目审批(核准/ 备案)文号(选填)/总投资(万元)1000环保投资(万元)50环保投资占比(%)5施工工期2 个月是否开工建设否是用地(用海)面积(m2)11862专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无1其他符合性 分析1 、产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发展和 改
3、革委员会令第 29 号) 、国家发展改革委关于修改 的决定(中华人民共和国国家发 展和改革委员会令 第 49 号) ,本项目不属于鼓励类、限制类或 淘汰类项目,为允许类项目。根据市场准入负面清单(2022 年 版)(发改体改规【2022】397 号),本项目不在禁止准入类项目,属于许可准入类。2 、与广东省“ 三线一单 ”生态环境分区管控方案 (粤府202071 号) 相符性分析项目选址位于珠三角核心区重点管控单元,根据下表分析可 知,项目符合方案中提出的全省总体管控要求、“ 一核一带一区” 区域管控要求及环境管控单元总体管控要求,项目的建设与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符。表1-
4、1 与(粤府202071号)的相符性分析序 号管 控 要 求具体内容本项目情况相 符 性1生 态 保 护 红 线生态保护红线是生态空间范围内具 有特殊重要生态功能必须实行强制 性严格保护的区域。除受自然条件限 制、确实无法避让的铁路、公路、航 道、防洪、管道、干渠、通讯、输变 电等重要基础设施项目外,在生态保 护红线范围内,严控各类开发建设活 动,依法不予审批新建工业项目和矿 产开发项目的环评文件。本 项 目位 于广州 市 南沙区东涌镇勤龙 街 120 号 301 室 105 房,本项目选址不涉 及自然保护区、风景 名胜区、饮用水源保 护区、基本农田保护 区及其它需要特殊 保护的敏感区域。符
5、合2环 境 质 量 底 线全省水环境质量持续改善,国考、省 考断面优良水质比例稳步提升,全面 消除劣类水体。大气环境质量继续 领跑先行PM2.5年均浓度率先达到 世界卫生组织过渡期二阶段目标值 (25微克/立方米),臭氧污染得到有 效遏制。土壤环境质量稳中向好,土 壤环境风险得到管控。近岸海域水体 质量稳步提升。在严格落实各项污染防治措施的前提下,本项目的建设对 周边环境影响较小, 建成后不会突破当地环境质量底线。符 合3资 源强化节约集约利用,持续提升资源能 源利用效率,水资源、土地资源、岸本项目不属于高能耗、高污染企业,能符 合2利 用 上 线线资源、能源消耗等达到或优于国家 下达的总量和
6、强度控制目标。源供应主要为电力, 水资源用量较少,不 会超出资源利用上线。4生 态 环 境 准 入 清 单从区域布局管控、能源资源利用、污 染物排放管控和环境风险防控等方 面明确准入要求,建立“ 1+3+N ”三 级生态环境准入清单体系。“ 1 ”为 全省总体管控要求,“3 ”为“一核 一带一区 ”区域管控要求,“N ”为 1912个陆域环境管控单元和471个海 域环境管控单元的管控要求。本项目不属于区域布局管控、能源资源 利用、污染物排放管 控和环境风险防控等方面禁止准入项 目。符 合(粤府202071号)摘抄内容本项目相符性分析(一)全省总体管控要求区域布 局管控 要求新建化学制浆、电镀、
7、印染、鞣革等项目入园集中管理。 项目主要从事蒸发器、钣 金件的生产,本项目属于 C3360金属表面处理及热 处理加工,不属于化学制 浆、 电镀、印染、鞣革等 项目。污染物 排放管 控要求实施重点污染物总量控 制。超过重点污染物排 放总量控制指标或未完成 环境质量改善目标的区域, 新建、改建、扩建项目重点 污染物实施减量替代。重金 属污染重点防控区内,重点 重金属排放总量只减不增; 重金属污染物排放企业清 洁生产逐步达到国际或国 内先进水平水泥、石 化、化工及有色金属冶炼等 行业企业大气污染物达到特别排放限值要求。项目不涉及重点污染物及 重金属排放,不属于水泥、 石化、化工及有色金属冶 炼等行业
8、。(二)“一核一带一区” 区域管控要求珠三角 核心区原则上不再新建燃煤锅炉, 逐步淘汰生物质锅炉、集中 供热管网覆盖区域内的分 散供热锅炉,逐步推动高污 染燃料禁燃区全覆盖;禁止 新建、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以及国 家规划外的钢铁、原油加工 等项目。推广应用低挥发性 有机物原辅材料,严格限制 新建生产和使用高挥发性 有机物原辅材料的项目,鼓 励建设挥发性有机物共性工厂。项目不设锅炉。项目不属 于水泥、平板玻璃、化学 制浆、生皮制革以及国家 规划外的钢铁、原油加工 等项目。项目不生产、不 使用高挥发性有机物原辅 材料。(三)重点管水环境质量超标类重点管项目位于广东省广州市南3环
9、境管控单元总体管控要求控单元控单元:严格控制耗水量 大、污染物排放强度高的行 业发展,新建、改建、扩建项目实施重点水污染物减 量替代。大气环境受体敏感类重点 管控单元:严格限制新建钢 铁、燃煤燃油火电、石化、 储油库等项目,产生和排放 有毒有害大气污染物项目, 以及使用溶剂型油墨、涂 料、清洗剂、胶黏剂等高挥 发性有机物原辅材料的项 目;鼓励现有该类项目逐步搬迁退出。沙区东涌镇勤龙街 120 号 301 室 105 房,项目所在地 属于水环境一般管控区、 大气环境受体敏感重点管 控区。但本项目不属于钢 铁、燃煤燃油火电、石化、 储油库等项目,不产生有 毒有害大气污染物。本项 目所使用粉末涂料等
10、原料 均属于低 VOCs 含量的原 辅材料。3 、与广州市人民政府关于印发广州市“三线一单 ”生态环境分区管控方案的通知 【穗府规(2021)4 号】 的相符性分析表1-2 与广州市“三线一单 ”相符性分析一览表管控要求本项目是否相符与生态保 护红线符 合性分析根据广州市城市环境总体规划(2014-2030) 中的广州市生态保护红线规划图(详见附图 11-4),本 项目建设用地不涉及划定的生态红线区域。相符环境质量 底线根据广州市生态环境局发布的2022 年广州市环境 质量状况公报,南沙区空气质量属于不达标区,不达 标因子为 O3 。根据广州市环境空气质量达标规划 (2016-2025),广州
11、市近期采取产业和能源结构调 整措施、大气污染治理的措施等一系列措施后,在 2025 年底前实现在空气质量 6 项主要污染物(二氧化硫、二 氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳、臭氧) 全面稳定达标的基础上持续改善,臭氧污染得到有效控 制,空气质量达标天数比例达到 92%以上。本项目产生 废气主要为颗粒物,对周围大气环境影响较小。生活污水经三级化粪池预处理,生产废水经项目自 建废水处理设施处理达到广东省水污染物排放限值 (DB44/26-2001)第二时段三级标准后排入市政管网, 再进入东涌净水厂深度处理。根据广州市生态环境局发 布 2022 年 1- 12 月份南沙区水环境质量状况报告中的
12、达 标情况结论“ 1 、2 、3 、4 、5 、6 、7 、8 、11 月蕉门断面 水质属 II 类,水质优;9 、10 、12 月蕉门断面水质属 类,水质良好”进行分析。由此可见,蕉门水道达到地 表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,说明 蕉门水道水环境质量状况良好。相符资源利用 上线本项目所需资源主要为土地资源、水资源、电资源 等,根据南沙区土地利用规划图,见附图6 ,所在地为 现状建设用地,不占用基本农田保护区、一般农地区、 林业用地区和生态环境安全控制区,未涉及土地资源利相符4用上线;项目用水由市政提供,未涉及水资源利用上线; 电资源由市政供应,本项目不属于“三高”行业建设
13、项 目,不会突破当地的电资源利用上线。环境准入 负面清单根据国家发展改革委商务部关于印发 的通知(发改体改规2022397 号)可知,项目不属于禁止准入事项或许可准入事项。相符表1-3 与【穗府规(2021)4号】的相符性分析环境管控单元 编码环境管控 单元名称行政区划管控单元分类要素细类省市区ZH44011530011南沙区东 涌镇东北 部一般管 控单元广 东 省广 州 市南 沙 区一般管控单元水环境一般管控区、大气环境高排放重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、建设用地污染风险重点管控区管控纬度管控要求项目相符性分析区域布局管控1- 1.【产业/限制类】现有不符合 产业规划、主导产业、效
14、益低、 能耗高、产业附加值较低的产业 和落后生产能力逐步退出或关 停。1-2.【大气/鼓励引导类】大气环 境高排放重点管控区内,应强化 达标监管,引导工业项目落地集 聚发展,有序推进区域内行业企 业提标改造。1-3.【大气/限制类】大气环境受 体敏感重点管控区内,应严格限 制新建储油库项目、产生和排放 有毒有害大气污染物的工业建设 项目以及使用溶剂型油墨、涂料、 清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机 物原辅材料项目。1-4.【土壤/禁止类】禁止在居民 区和学校、医院、疗养院、养老 院等单位周边新建、改建、扩建 可能造成土壤污染的建设项目。1- 1.本项目主要从事蒸 发器、钣金件生产,不 属于不符合产业
15、规划、 主导产业、效益低、能 耗高、产业附加值较低 的产业和落后生产能 力的企业。1-2.本项目不在大气环 境高排放重点管控区 内,废气经处理后能够 达标排放。1-3.项目位于大气环境 受体敏感重点管控区 内,但不属于新建储油 库项目,不产生和排放 有毒有害大气污染物, 本项目所使用粉末涂 料 等 原 料 均 属 于 低 VOCs 含 量 的 原 辅 材 料。1-4. 本项 目周边 100m 范围内无居民区和学 校、医院、疗养院、养 老院等单位。能源资源利用2- 1.【水资源/综合类】全面开展 节水型社会建设。推进节水产品 推广普及;限制高耗水服务业用 水;加快节水技术改进;推广建 筑中水应用
16、。2- 1.本项目经营过程中 会消耗一定量的水资 源等资源,消耗量相对 区域资源利用总量较 小,符合资源利用要 求。5污染物排放管 控3- 1.【水/综合类】完善东涌工业 污水处理系统污水管网建设,加 强污水处理设施和管线维护检 修,提高工业污水集中收集处理 率。3- 1.本项目在东涌净水 厂的纳污范围内。环境风险防控4- 1.【风险/综合类】加强东涌镇 电镀、印染企业风险管控。4-2.【土壤/综合类】加强对关闭 搬迁工业企业的监督检查。督促 重点行业企业按照有关规定实施 安全处理处置,规范生产设施设 备、构筑物和污染治理设施的拆 除行为,防范拆除活动污染土壤 和地下水。4-3.【土壤/综合类
17、】建设用地污 染风险管控区内企业应加强用地 土壤和地下水环境保护监督管 理,防治用地土壤和地下水污染。4- 1. 本 项 目 不 属 于 电 镀、印染企业。4-2.本项目不属于土壤 污染类型项目。4-3.本项目所在厂区内 均完成硬底化,没有土 壤和地下水污染途径。4 、广州市城市环境总体规划(2014-2030年)相符性分析表1-4 与广州市城市环境总体规划(2014-2030 年)相符性分析序号区域名称本项目1大气大气污染增量严控区不属于2大气污染物存量重点减排区不属于3空气质量功能区一类区不属于4生态生态保护红线区不属于5生态保护空间管控区不属于6水超载管控区不属于7水源涵养区不属于8饮用
18、水管控区不属于9珍稀水生生物生境保护区不属于本项目不在广州市城市环境总体规划(2014-2030)的划定 生态保护红线区、生态环境空间管控区、大气环境空间管控区、水环 境空间管控区内(详见附图11- 14)。项目运营期间产生的生活污水 经三级化粪池预处理,生产废水经项目自建废水处理设施处理达到广 东省水污染物排放限值(DB44/26-2001)第二时段三级标准后排入市政管网,再进入东涌净水厂深度处理,污染物可达标排放。运营期间产生的大气污染物主要为固化有机废气、喷粉废气、机 加工(激光切割、打磨)废气、焊接废气、天然气燃烧废气,主要污 染物为VOCs 、颗粒物、SO2 、NOx 、烟尘,污染物
19、可达标排放。综上所述,本项目符合广州市城市环境总体规划(2014-2030)的6相关要求。5 、用地规划相符性分析本项目位于广州市南沙区东涌镇勤龙街120号301室105房,根据 广州市南沙区土地利用总体规划(2006-2020)(见附图6)项目 用地为现状建设用地;根据土地证(土地证号G19-000945),项目 所在建筑房屋用途为工业用地。项目用地不属于限制用地项目目录 (2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)中的禁止用地、限制用地项目范围,不占用基本农田用地和林地,符合城市规划要求。6 、与环境功能区划相符性分析本项目位于广州市南沙区东涌镇勤龙街120号301室105房 ,根据
20、 广东省人民政府关于广州市饮用水水源保护区区划规范优化方案 的批复(粤府函202083号),对照广州市饮用水水源保护区区 划规范优化图(见附图10),项目选址不在水源保护区范围内。因此符合水源保护区环境规划的要求。项目所在区域为环境空气质量二类功能区,不属于环境空气质量一类功能区(见附图7)。根据广州市环境保护局关于印发广州市声环境功能区区划的通 知(穗环2018151号),项目所在区域属于3类声环境功能区,应执行声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准(见附图9)。7 、与广东省生态环境保护“十四五 ”规划相符性分析根据广东省生态环境保护“十四五”规划 :(1)需推动工 业项目入园集
21、聚发展,引导重大产业向沿海等环境容量充足地区布 局,新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理。深入实 施重点污染物总量控制,优化总量分配和调控机制,重点污染物排放 总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、重点工业园区、战略 性产业集群倾斜,超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质 量改善目标的区域,新改扩建项目重点污染物实施减量替代。(2)完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件,持续降低高耗能行业在7总体制造业中的比重。珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、 化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目;(3) 在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、
22、过程 和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头 替代,严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准,禁止建设 生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格 实施VOCs排放企业分级管控,全面推进涉VOCs排放企业深度治理。 开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估,强化对 企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理,推动企业开展治理设施 升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中 喷涂中心(共性工厂)、活性炭集中再生中心,实现VOCs集中高效 处理。开展无组织排放源排查,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理
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