福州罗长高速公路有限公司马尾收费站绿色通道车辆检查系统项目环境影响报告.docx
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1、核技术利用建设项目福州罗长高速公路有限公司马尾收费站绿色通道车辆检查系统项目环境影响报告表(公开版)福州罗长高速公路有限公司二二二年九月表1 项目基本情况建设项目名称福州罗长高速公路有限公司马尾收费站绿色通道车辆检查系统项目建设单位福州罗长高速公路有限公司法人代表L联系人联系电话注册地址福建省福州市鼓楼区西洪路528号空军福州房管处大院东侧59号三、四、五层项目建设地点福建省福州市马尾区马尾收费站第十四车道立项审批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)* 水 水环保投资(万元)*案出投资比例*%项目性质新建改建扩建其他占地面积 (m)42应 用 类 型放射源销售I类 类 I类 IV类 V类使用
2、I类(医疗使用) 类 口I类 IV类 V类非密封放 射性物质生产制备PET用放射性药物销售/使用乙 丙射线装置生产类 I类销售类 类使用类 类其他/1 . 1建设单位情况福州罗长高速公路有限公司成立于2000年04月27日,注册地位于福建省福州市鼓楼区西洪路528号空军福州房管处大院东侧59号三、四、五层,经营范围包括对本公司所辖的高速公路进行投资、建设、管理;按规定收取车辆通行费,从事高速公路道路绿化、养护、 车辆清障拯救、装璜广告;物业管理;房屋修缮、房屋和设备租赁;机电系统和交通配套设施的管理维护;建筑材料、机械设备、苗圃绿化等。福州罗长高速公路有限公司在开展本项目前,尚未开展过任何核技
3、术利用项目。11.2 项目建设内容与目的根据福建省高速公路集团有限公司关于下达2022年度全省运营养护计划的通知(运 营202238号),为贯彻落实交通运输部“我为群众办实事”相关工作部署,进一步推进“智慧绿通”项目进程,要求在日均绿通车辆大于80辆次的收费站增设1套绿通智能检测设备。为建设舒畅、便捷的鲜活农产品流通网络,支持鲜活农产品运销,同时提高收费站工作 效率,根据相关文件要求,福州罗长高速公路有限公司拟在福州市马尾区马尾收费站第十四 车道建设一套绿色通道车辆检查系统,主要用于检测通行绿色通道车辆装载运输的鲜活农产品,实现车辆的快速不开箱检验,提高车载货物的检查速度。本项目射线装置情况详
4、见表1-1。表1-1 本项目X射线装置一览表序号设备名称数量型号最大管电压最大管电流类别活动种类1绿色通道车辆 检查系统1套*求*kV*mA类使用根据关于发布的公告 (环境保护部、国家卫生和计划生育委员会公 告2017年第66号)可知,本项目绿色通道车辆检查系统属于类射线装置。根据中华人 民共和国环境影响评价法、 中华人民共和国放射性污染防治法、 放射性同位素与射 线装置安全和防护条例 (国务院令第653号)、 放射性同位素与射线装置安全许可管理 办法(2021年生态环境部部令第20号)、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版,生态环境部部令第16号)等国家环境管理相关法律法规的规定
5、,福州罗长高速公路 有限公司马尾收费站绿色通道车辆检查系统项目应进行环境影响评价并编制环境影响报告表。福州罗长高速公路有限公司于2022年7月正式委托江西省地质局实验测试大队进行辐 射环境影响评价(委托书详见附件1)。江西省地质局实验测试大队则立即组织人员进行了现场踏勘和资料收集等相关工作,在此基础上编制完成了本项目环境影响报告表。1.3 项目地理位置及周边环境马尾收费站位于福建省福州市马尾区 G15 沈海高速出入口,中心地理坐标为:东经 1192720.95,北纬2604.60”。本次拟建的马尾收费站绿色通道车辆检查系统项目位于福州 市马尾区马尾收费站第十四车道,项目东侧、南侧均为高速公路,
6、西侧为马尾收费站,北侧为山体及龙溪寺。马尾收费站出口地理位置见图1-1,本项目评价范围示意图见图1-2。21.4 可行性分析2010年11月26日,交通运输部、国家发展和改革委员会、财政部三部委联合印发了关 于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知(交公路发2010715号),该文件 提出“各地交通运输主管部门和相关单位要积极争取地方政府及有关部门支持,根据实际工 作需要,可在重要路段的绿色通道收费道口配备数字辐射透视成像等检测设备,逐步建 立以自动检测为主、人工查验为辅的鲜活农产品运输“绿色通道”检测体系,利用科技手段, 尽可能缩短鲜活农产品运输车辆的查验时间,提高合法运输车辆的通行
7、效率”。本项目的建 设有利于缩短鲜活农产品运输车辆的查验时间,提高合法运输车辆的通行效率,同时也为公 司创造了更大的经济效益和社会效益,符合辐射防护“实践的正当性”原则,项目在加强管理后均满足国家相关法律、法规和标准的要求,不会给所在区域带来环境压力。根据产业结构调整指导目录(2019年本) (中华人民共和国国家发展和改革委员会 令第29号,2020年1月1 日起施行)及国家发展改革委关于修改的决定 (中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号,2021年12月 30日起施行),本项目属于“第十四条 机械”中“第五款:用于辐射、有毒、可燃、易爆、 重金属、二恶英等检测分析的仪器仪表,水质、烟
8、气、空气检测仪器;药品、食品、生化检 验用高端质谱仪、色谱仪、光谱仪、X 射线仪、核磁共振波谱仪、自动生化检测系统及自动取样系统和样品处理系统”,为鼓励类,因此本项目建设符合国家当前产业政策。1.5 评价目的(1)对本项目核技术利用场所及周边的辐射环境现状进行现场调查和监测,掌握该场址的辐射水平和辐射环境质量现状。(2)通过环境影响评价,预测本项目对其周围环境影响的程度和范围,提出环境污染对策,为本项目的辐射环境管理提供科学依据。(3)对不利影响和存在的问题提出防治措施,使辐射环境影响满足相关标准要求和减少到“可合理达到尽量低的水平”。(4)提出环境管理和环境监测计划,使该项目满足国家和地方生
9、态环境主管部门对建设项目环境管理规定的要求,为辐射环境管理提供科学依据。1.6 环保投资本项目总投资为*万元,其中环保投资为*万元,占总投资的*%。项目环保投资情况见表1-2。3表1-2 环保投资情况一览表环保投资项目投资内容投资金额(万元)辐射防护工作场所实体防护、辅助防护设施等。*本辐射安全措施分区管理、系统固有安全措施、电离辐射警告标志、提示标识等。*峰个人防护用品个人剂量计、个人剂量报警仪、职业健康体检等。本率监测设备便携式X-辐射监测仪。*环境管理费环境影响评价、竣工环境保护验收和监测费用等。*合计本率4登龙路沈海高速5建省举重中心金玉山庄海峡颐乐园Q 金门新村机玩有速第(福)建一
10、附届山(师范大)学 君竹村天马广场君竹龙珠新村形家欣小区常胜仓库埃特佛大厦Q 海峡经贸广场Q 圆通寺。福州万会马尾海关查验中心货运有限公司a 大榕树。福建万诚物流有限公司马尾收费站互通主线杨福建闽兴物流有限公司马尾枢纽异兴股份。玉米饲料厂G0A 马尾隧道天马山体育体闲公园立马花园参Q 三鑫财富中心福州市马属区医院 会G0*君西河公园尚锦小区凯兴花园火年主题公园福建师范大学第二附属小学易安居小区福州黑金刚日用品有限公司正大集团福州大福有限公司福建中日达金属有限公司。福建长隆纺织有限公司德。高龙集团。恒昌海洋会中国国际钢铁 制品有限公司福建省船舶工程技术学校图1-1 马尾收费站出口地理位置图50m
11、 评价范围马尾收费站图 例绿色通道车辆检查系统 50m 评价范围图1-2 本项目评价范围示意图6表2放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度 (Bq)枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(n/s)。表3非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大 操作量(Bq)年最大用 量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式 与地点/注:日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)。7表4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类
12、型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额定电流(mA)/ 剂量率(Gy/h)用途工作场所备注/(二)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序 号名称类别数量型号最大管电 压 ( k V )最大靶电 流(A)中子强 度(n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度 (Bq)贮存方式数量/(三) X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1绿色通道车 辆检查系统类*车辆检查马尾收费站第十四车道使用8表5废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向臭氧和 氮
13、氧化物气态/少量少量/排入外环境,对环境影响较小阴极射线管固态/送生产厂家 回收处理注:1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为mg/L,固体为mg/kg,气态为mg/m;年排放总量用kg 2. 含有放射性的废弃物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度 (Bq/L 或 Bq/kg, 或 Bq/m)和活度 (Bq)。9表6评价依据法规文件1、中华人民共和国环境保护法(2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订,2015年1月1日起施行)2、 中华人民共和国环境影响评价法 (中华人民共和国主席令第二十四号,2018年12月29日起施行3、 中华人民共和国放射性污染防治法
14、(中华人民共和国主席令第六号,2003年10月1日起施行)4、 国务院关于修改的决定(国务院令第682号,2017年10月1日起实施)5、 放射性同位素与射线装置安全和防护条例 (国务院令第449号2019年修订)6、 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法 (2021年生态环境部部令第20号 )7、放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(国家环境保部令第18号2011年5月起施行)8、建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版,生态环境部部令第16号); 9、 关于印发辐射安全许可座谈会会议纪要的函 (环办函2006629号,2006年9月28日印发)10、 关于发布的公告(环境保护部
15、、国家卫生和计划生育委员会公告2017年第66号)11、 放射工作人员职业健康管理办法(中华人民共和国卫生部令第55号12、关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知(环发(2006145号,2006年9月26日)13、原福建省环保厅关于印发核技术利用单位辐射事故/事件应急预案编制大纲(试行)的通知(闽环保辐射201310号)14、 国家危险废物名录 (2021年版生态环境部部令第15号)15、福建省生态环境保护条例(福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,2022年5月1日施行)16、关于核技术利用辐射安全与防护培训和考核有关事项的公告(生态环境部公告20
16、19年第57号,2020年1月1日施行)10技术标准1、 辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)2、建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)3、电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)4、参考标准货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求(GBZ143-2015)5、 职业性外照射个人监测规范 (GBZ128-2019)6、 环境辐射剂量率测量技术规范(HJ1157-2021)7、 辐射环境监测技术规范 (HJ61-2021)其他1、委托书(附件1)2、 中国环境天然放射性水平 (中国原子能出版社,2015
17、年7月第1版)3、现状监测报告4、其他技术资料11表7保护目标与评价标准7.1 评价范围本项目绿色通道车辆检查系统为类射线装置,根据辐射环境保护管理导则核技术 利用建设项目 环境影响评价文件的内容和格式 (HJ10.1-2016) 的要求,放射源和射线 装置应用项目的评价范围,通常取装置所在场所实体屏蔽物边界外50m 的范围(无实体边 界项目视具体情况而定,应不低于100m 的范围)。因此本项目评价范围为绿色通道车辆检查系统屏蔽墙边界外50m 范围的区域。7.2 保护目标根据现场调查可知,本项目周围50m 内无学校、居民等环境敏感保护目标,北侧10m 为龙溪寺,因此本项目50m 范围内保护目标
18、主要为辐射工作人员、马尾收费站非辐射工作人员及流动人员、龙溪寺人员及流动人员。根据外环境特征,本项目环境保护目标见下表7-1。表7-1 环境保护目标一览表环境保护对象相对方位距 离 ( m )规模剂量约束值场所职业 人员收费亭操作人员西236人5mSv/a公众 人员马尾收费站非辐射工作人员/504人0.25mSv/a马星收费站流动人员/50流动人员龙溪寺人员北侧10508人龙溪寺流动人员北侧1050流动人员7.3 评价标准一、电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB18871-2002)第4.3.2.1款 应对个人受到的正常照射加以限制,以保证本标准6.2.2规定的特殊情 况外,由来自各项获准
19、实践的综合照射所致的个人总有效剂量当量和有关器官或组织的总 当量剂量不超过附录 B (标准的附录)中规定的相应剂量限值。不应将剂量限值应用于获准实践中的医疗照射。B1 剂量限值B1.1 职业照射B1.1.1 剂量限值12B1.1.1.1 应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过下述限值:a)由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均),20mSv。B1.2 公众照射B1.2.1 剂量限值实践使公众有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值:年有效剂量, lmSv。11.4.3.2 剂量约束值通常在公众照射剂量限值10%30%(即0.1mSv/a0
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