潮州市佰晟新材料有限公司年产改性塑料颗粒12000吨建设项目环境影响报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:潮州市佰晟新材料有限公司年产改性塑料颗粒12000吨建设项目建设单位 (盖章): 潮州市佰晟新材料有限公司编制日 期: 2021年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称潮州市佰晟新材料有限公司年产改性塑料颗粒 12000 吨建设项目项目代码2104-445102-04-01-942013建设单位联系人联系方式建设地点潮州市湘桥区官塘镇安黄公路中山转移园 1 号之 1地理坐标( 116 度 44 分 44.837 秒, 23 度 38 分 13.443 秒)国民经济行业类别C2929 塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别
2、53 塑料制品业 292建设性质新建(迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/ 备案) 部门(选填)/项目审批(核准/ 备案) 文号(选填)/总投资(万元)200环保投资(万元)10环保投资占比(%)5施工工期3 个月是否开工建设否是: 用地(用海)面积(m2)2376专项评价设置情况无规划情况规划名称:中山(潮州)产业转移园湘桥分园官塘投资区 (潮州新 区产业集聚地) 控制性详细规划审批机关:潮州市人民政府审批文件名称及文号:潮州市人民政府关于同意中山(潮州)产业 转移园湘桥分园控制性详细规划的批复,潮
3、府函2014317号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称: 中山(潮州)产业转移园湘桥分园官塘 投资区(潮州新区产业集聚地) 控制性详细规划环境影响评价报告书审查机关: 潮州市生态环境局(原潮州市环境保护局)审查文件名称及文号:关于中山(潮州)产业转移园湘桥分园官塘 投资区 (潮州新区产业集聚地)控制性详细规划环境影响报告书的 审查意见(潮环审20181号)规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于潮州市湘桥区官塘镇安黄公路中山转移园1号之1,属 于中山(潮州) 产业转移园湘桥分园官塘投资区 (潮州新区产业集聚地) 规划范围内的南部工业区,用地类型为二类工业用地。项目主要从事塑料改性颗
4、粒生产,为轻工业类型,属于中山(潮 1 州)产业转移园湘桥分园官塘投资区 (潮州新区产业集聚地)控制 性详细规划环境影响评价报告书的产业准入目录中“其他轻工业品的生产 ”类别。具体项目与中山(潮州)产业转移园湘桥分园官塘投资区 (潮 州新区产业集聚地) 控制性详细规划环境影响评价报告书中的负面清单和入园企业环保要求相符性见下表1-1。表1-1 项目与规划环境影响报告书负面清单和入园企业环保要求相 符性分析表序号规划环评内容本项目建设情况相符性负面清单1规划区新建企业的清洁生产水平要达到国内先进水平项目清洁生产水平能 达到国内先进水平相符2不引入属于国家、地方性产业政策中的淘汰类、落后类的项目根
5、据产业结构调整指导目录(2019年本)和市场准入负面清单(2020年版),本项目属于允许建设项目相符3与规划区定位不符合的如 石化、 水泥、原油加工、 制浆造纸、平板玻璃、有 事金属冶炼、多晶硅冶炼等项目本项目属于塑料制品 业,符合规划区定位相符入园企业环保要求1入区项目须采用清洁生产工艺和设备,单位产品的能耗、物耗和污染物的产生量、排放量应符合本评价提出的清洁生产水平本项目冷却水循环使用不外排,无生产废水排放;使用电作为能源,能耗较低;有机废气和粉尘废气排放量较少, 项目清洁生产水平能达到国内先进水平相符2入区企业须选用低噪声设 备,并采取吸声、隔声、 消声和减振等综合降噪措 施,确保各企业
6、厂界、规 划区边界及敏感点噪声符 合国家声环境质量有关标准规定;项目生产设备采用隔声、消声和减振等综合降噪措施,厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准相符3入区项目要按照“资源化、 减量化、再利用”的原则, 做好固体废弃物的综合利 用,完善固体废物的分类、 收集、回收利用和储运系项目产生废弃包装物 交环卫部门处理,不 合格产品回用于混合 拌料,废活性炭交有 资质单位处理, 生活相符 2 统,并妥善落实处理处置措施。 一般工业固体废物应立足于回收和综合利用。危险废物的污染防治须执行国家和省对危险废物管理的有关规定, 或送有资质的单位处理处置垃圾交环卫部门处
7、理4入区项目废水、废气排放总量应符合本环评报告书中有关限制指标规定项目无需设置废水排放总量。VOCs排放总量通过等量削减替代,不会超出规划环评报告书,有关限值指标规定相符根据关于中山(潮州)产业转移园湘桥分园官塘投资区 (潮 州新区产业集聚地)控制性详细规划环境影响报告书的审查意见(潮 环审20181号):“1 、以发展工业职能为主导, 采取一心、两轴、 四片区的空间结构进行布局, 重点发展陶瓷、轻工、食品产业配套齐 全、环境优良的现代化产业园区;2 、产业园能源结构应以电能、天 然气等清洁能源为主。入园企业应采取有效的废气收集、处理措施, 减少废气排放量,确保大气污染物达标排放。3 、产业园
8、企业产生的 固体废物应分类收集,并立足于综合利用,不能利用的须落实妥善的 处理处置措施, 防止造成二次污染。危险废物必须委托有资质的单位处理处置。 ”本项目从事塑料制品制造,属于轻工业, 与规划区的定位要求相 符。项目能源结构以电能为主, 有机废气采用“UV光解+活性炭吸附 ” 有机废气处理设施处理达标后,由15m高排气筒排放。项目产生的一 般工业固废和危险废物均得到妥善的处置,不会对周边环境造成污 染。因此本项目与关于中山(潮州)产业转移园湘桥分园官塘投资 区 (潮州新区产业集聚地) 控制性详细规划环境影响报告书的审查意见相符。其他符合性分析1 、与产业结构调整指导目录(2019 年本)的相
9、符性分析根据产业结构调整指导目录(2019 年本),本项目的产品、生 产工艺、生产设备等均不属于目录中的鼓励类、限制类和淘汰类, 属 于允许建设项目,因此项目与产业结构调整指导目录(2019 本)相符。2 、与市场准入负面清单(2020 年版) 的相符性分析本项目不属于市场准入负面清单(2020年版) 中的禁止准入 3 类, 且项目无需获得相关许可准入措施即可运营, 因此本项目的建设与市场准入负面清单(2020年版)相符。3、选址合理性分析本项目位于潮州市湘桥区官塘镇安黄公路中山转移园 1 号之 1, 属于中山(潮州)产业转移园湘桥分园官塘投资区 (潮州新区产业 集聚地)规划范围内的南部工业区
10、,用地类型为二类工业用地(详见附图九)。根据潮州市湘桥区土地利用总体规划图(调整完善)(2010-2020 年) ,本项目所在地为建设用地(详见附图八)。因此本项目用地符合相关土地利用规划。4 、与 广东省挥发性有机物(VOCs) 整治与减排工作方案(2018-2020 年)的相符性分析方案提到:“优化生产工艺过程, 加强工业企业 VOCs 无组 织排放管理,推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造,强化生产工艺环节的有机废气收集, 减少挥发性有机物排放。”项目生产线(投料、混合、熔融挤出)为密闭生产线, 通过采用 半密闭集气罩对出料口有机废气进行收集处理,收集效率较高,有效 减少有
11、机废气的无组织排放。 因此本项目与广东省挥发性有机物(VOCs)整治与减排工作方案(2018-2020 年)相符。5、与潮州市打赢蓝天保卫战实施方案(2019-2020 年)(潮府20198 号)的相符性分析方案中提到: “在涂料、胶粘剂、油墨等行业实施原料替代 工程。到 2020 年, 印刷、家具制造、工业涂装重点工业企业的低毒、 低(无) VOCs 含量、高固份原辅材料使用比例大幅提升”。本项目不 使用涂料、胶粘剂、油墨等高 VOCs 挥发性原辅料,产生的有机废气 经有效收集后, 由“UV 光解+活性炭吸附 ”有机废气处理设施处理, 最终由 15m 排气筒排放。因此本项目与潮州市打赢蓝天保
12、卫战实施方案(2019-2020 年)(潮府20198 号) 相符。6、与广东省三线一单生态环境分区管控方案 的相符性分析 4 图 1-1 项目与广东省生态环境管控单元位置关系图本项目位于潮州市湘桥区,属于“一核一带一区” 的沿海经济带 东西两翼地区。根据图 1- 1 ,项目位于重点管控单元范围内,属于省 级以上工业园区重点管控单元。具体项目与广东省三线一单生态环境分区管控方案相符性分析见下表。表1-2 与广东省“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析一览表序号管控要求具体要求本项目情况相符 性主要目标1环境质量底线广东省水环境质量持续改 善,国考、省考断面优良水 质比例稳步提升,全面消除
13、劣V类水体。大气环境质量 继续领跑先行,PM2.5年均浓 度率先达到世界卫生组织过 渡期二阶段目标值(25微克/ 立方米), 臭氧污染得到有 效遏制。土壤环境质量稳中 向好, 土壤环境风险得到管 控。近岸海域水体质量稳步提升。项目所在区 域大气环境 质量良好,周边水体北溪水质良好,项目生活污水近期用于绿化灌溉,远期排入铁铺污水处理厂处理,不会对周边地标水环境产生不利影响相符2资源利用上线强化节约集约利用, 持续提 升资源能源利用效率,水资 源、 土地资源、岸线资源、 能源消耗等达到或优于国家项目能源供 应主要为电 力, 水资源 用量较少,相符 5 下达的总量和强度控制目 标。不会超出资 源利用
14、上线总体管控要求1区域布局管控要求推动工业项目入园集聚发 展,引导重大产业向沿海等 环境容量充足地区布局, 新 建化学制浆、电镀、印染、 鞣革等项目入园集中管理。 依法依规关停落后产能, 全 面实施产业绿色化改造, 培 育壮大循环经济。环境质量 不达标区域,新建项目需符 合环境质量改善要求。加快 推进天然气产供储销体系建 设,全面实施燃煤锅炉、工 业炉窑清洁能源改造和工业 园区集中供热, 积极促进用热企业向园区集聚。本项目主要 从事改性塑 料制造,不 属于化学制 浆、电镀、 印染、鞣革 等项目,也 不使用燃煤 锅炉、炉窑相符2能源资源利用要求积极发展先进核电、海上风电、天然气发电等清洁能源,逐
15、步提高可再生能源与低碳清洁能源比例, 建立现代化能源体系。科学推进能源消费总量和强度“双控” ,严格控制并逐步减少煤炭使用量,力争在全国范围内提前实现碳排放达峰本项目使用 电力作为能 源,不使用煤炭等化石 能源。相符3污染物排放管控要求加快建立以排污许可制为核 心的固定污染源监管制度, 聚焦重点行业和重点区域, 强化环境监管执法。超过重 点污染物排放总量控制指标 或未完成环境质量改善目标 的区域,新建、 改建、扩建 项目重点污染物实施减量替 代。 加大工业园区污染 治理力度, 加快完善污水集中处理设施及配套工程建 设,建立健全配套管理政策和市场化运行机制, 确保园 区污水稳定达标排放。本项目无
16、生产废水排放,生活污水经预处理达标后近期用于绿化灌溉,远期排铁铺污水处 理厂处理。相符4环境风险防控要求加强东江、 西江、北江和韩 江等供水通道干流沿岸以及 饮用水水源地、备用水源环 境风险防控,强化地表水、 地下水和土壤污染风险协同 防控,建立完善突发环境事 件应急管理体系。重点加强本项目厂房 进行硬底 化,不会污 染地下水和 土壤,无生 产废水产 生,生活污相符 6 环境风险分级分类管理, 建 立全省环境风险源在线监控 预警系统, 强化化工企业、 涉重金属行业、工业园区和 尾矿库等重点环境风险源的环境风险防控。水近期绿化灌溉,远期排铁铺污水处理厂处理,对周边水体造成影响较小。项目不使用有毒
17、有害和易燃易爆等物质作为原辅料沿海经济带 东西两翼地区1区域布局管控要求加强以云雾山、天露山、莲 花山、凤凰山等连绵山体为 核心的天然生态屏障保护,强化红树林等滨海湿地保护,严禁侵占自然湿地, 实施退耕还湿、退养还滩、退塘还林。 逐步扩大高污染燃料禁燃区范围, 引导钢铁、石化、燃煤燃油火电等项目在大气受体敏感区、布局敏感区、弱扩散区以外区域布局,推动涉及化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目的园区在具备排海条件的区域布局本项目不在生态保护区范围内;仅使用电作为能源;不属于电镀、印染、鞣革等行业相符2能源资源利用要求县级及以上城市建成区, 禁 止新建每小时35蒸吨以下燃 煤锅炉,健全用水总量控制 指标
18、体系,并实行严格管控, 提高水资源利用效率,压减 地下水超采区的采水量, 维 持采补平衡。强化用地指标 精细化管理, 充分挖掘建设 用地潜力, 大幅提升粤东沿 海等地区的土地节约集约利用效率。本项目不设锅炉, 用水来源为市政供水, 不使用地下水资源。项目所在地属于工业用地,保证了土地节约集约利用效率相符3污染物排放管控要求新建项目原则上实施氮氧化 物和挥发性有机物等量替代 或减量替代。严格执行练江、 小东江等重点流域水污染物 排放标准。进一步提升工业 园区污染治理水平, 推动化 学制浆、电镀、印染、鞣革 等项目清洁生产达到国际先 进水平。完善城市污水管网,项目无生产 废水产生, 生活污水近 期
19、用于绿化 灌溉,远期 排铁铺污水 处理厂处理相符 7 加快补齐镇级污水处理设施 短板, 推进农村生活污水处 理设施建设。加强湛江港、 水东湾、汕头港等重点海湾 陆源污染控制。严格控制近海养殖密度。4环境风险防控要求加强高州水库、鹤地水库、 韩江、鉴江和漠阳江等饮用 水水源地的环境风险防控, 建立完善突发环境事件应急管理体系。本项目不在饮用水源保护区内相符重点管控单元1省级以上工业园区重点管控单元周边1公里范围内涉及生态 保护红线、自然保护地、饮 用水水源地等生态环境敏感 区域的园区,应优化产业布 局,控制开发强度, 优先引 进无污染或轻污染的产业和 项目, 防止侵占生态空间。 纳污水体水质超标
20、的园区, 应实施污水深度处理,新建、 改建、扩建项目应实行重点污染物排放等量或减量替 代。本项目周边1公里范围内不涉及生态保护红线、自然保护地、饮用水水源地等生态环境敏感区域;项目周边水体北溪水质良好,属于达标水域相符综上所述, 本项目与广东省“三线一单 ”生态环境分区管控方案相符。 8 二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况潮州市佰晟新材料有限公司年产改性塑料颗粒 12000 吨建设项目(下称“项目 ”)位于 潮州市湘桥区官塘镇安黄公路中山转移园 1 号之 1,项目总占地面积 2376m2 ,总建筑面积 2376m2 ,主要从事改性塑料生产,年产 PP 改性塑料颗粒 6000t/a ,PE
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