深圳市光明新区中心医院扩建Ⅱ、Ⅲ类医用射线装置项目项目环境影响报告表.docx
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1、环境保护部监制编号:-281 7-995核技术利用建设项目深圳市光明新区中心医院扩建 、类医用射线装置项目环境影响报告表( 报批稿)深圳市光明新区中心医院20 17 年4月目 录表 1 项目基本情况1表 2 放射源5表 3 非密封放射性物质5表 4 射线装置6表 5 废弃物(重点是放射性废弃物) 7表 6 评价依据8表 7 保护目标与评价标准10表 8 环境质量和辐射现状16表 9 项目工程分析与源项21表 10 辐射安全与防护24表 11 环境影响分析27表 12 辐射安全管理31表 13 结论与建议36表 14 审批38附件 1 :辐射安全许可证 39附件 2:辐射环境相关制度 43附件
2、3:辐射事故应急预案 55附件 4:个人剂量监测报告 59附件 5:辐射工作人员培训证明材料 71附件 6:机房周围辐射环境现状检测报告 72附件 7:机房辐射屏蔽设计方案 79附件 8:委托书 83附件 9 DSA 自行检测方案 84附件 10 环评批复丢失说明 87附件 11 类比项目个人剂量监测报告 88附件 12 专家评审意见 109附图 1:建设单位总平面图 111附图 2:建设项目所在楼层平面图 112表 1 项目基本情况建设项目名称扩建类、类医用射线装置项目建设单位深圳市光明新区中心医院法人代表联系人联系电话注册地址深圳市光明新区光明街道华夏路 39 号项目建设地点医院住院楼一层
3、放射科立项审批部门光明新区发展和财政 局、广东省卫计委批准文 号/建设项目总投 资(万元)2000项目环保投 资(万元)200投资比例(环保投资/总投 资)10%项目性质新建改建 扩建其他占地面积()/应 用 类 型放射源销售类类类类类使用类(医疗使用) 类类类类非密封性放射性物质生产制作 PET 用放射性药物销售/使用乙丙射线装置生产类类销售类类 使用类 类其他/1. 建设单位情况、项目建设规模、目的和任务1.1 单位概况深圳市光明新区中心医院始建于 1958 年,是一所以妇幼保健为发展重 点,集医疗、急救、科教和预防保健康复为一体的现代化二级综合医院。医 院前身为光明华侨畜牧场卫生所,经过
4、五十多年的发展,于 2013 年 11 月正式更名为深圳市光明新区中心医院。医院建筑面积约为 3.2 万平方米,职工约有 896 人。该院设有呼吸内科、 神经内科、消化内科、内分泌科、心血管内科、脑外科、泌尿外科、胸外科、肛肠外科、妇科、产科、儿科、新生儿科等 20 多个临床科室,检验、放第1页射、超声、病理等 8 个医技科室。该院在新区党工委、管委会和公共事业局 领导的支持下,将继续“外树形象、内抓管理”,不断提升服务、提高技术,更好地为辖区居民服务。1.2 项目建设规模深圳市光明新区中心医院拟在住院楼一楼放射科使用一台 DSA,和一台CT 。本次评价内容见表 1- 1。表 1-1 此次环评
5、项目射线装置一览表序号设备名称型号安装位置活动种类和范围备注1DSAArtis One住院大楼 1 层放射 科 DSA 介入室使用类射线装置拟建2CTSOMATOMDefinitionFlash住院大楼 1 层放射 科 CT 机房使用类射线装置拟建1.3 目的和任务为适应光明新区人民对医疗卫生服务的需求,为周围公众提供更好的放 射诊疗服务, 深圳市光明新区中心医院新购一台 DSA 和一台 CT 。根据关 于发布射线装置分类办法的公告(国家环境保护总局公告 2006 年第 26 号)对射线装置的分类,本评价项目的 DSA 属于类射线装置,CT 属于 类射线装置。根据建设项目环境影响评价分类管理名
6、录(环境保护部令 第 33 号)和关于修改的决定 (中华人民共和国环境保护部令 第 3 号),该评价项目应编制环境影响报告 表。 为此,深圳市光明新区中心医院于 2016 年 4 月 8 日委托核工业二七研 究所进行辐射环境影响评价(附件 8), 本报告针对深圳市光明新区中心医院拟使用 1 台 DSA 和 1 台 CT 进行环境影响评价。2 项目周边保护目标以及场址选址等情况深圳市光明新区中心医院位于深圳市光明新区光明街道华夏路 39 号,西 临和润家园,东南两侧均临新城公园,北临华夏路,方圆 200 米内无中小 学,符合广东省未成年人保护条例的有关要求,地理位置图、四至图见图 1- 1、图
7、1-2,总平面布局图见附图 1。第 2 页图 1-1 地理位置图图 1-2 四至图3.原有核技术利用项目许可情况2011 年 1 月, 深圳市光明新区中心医院放射科核技术应用项目经环保部 门批准取得辐射安全许可证(证书编号:粤环辐证B0133 ),批准的种类和工作范围是使用类射线装置。2015 年因原有的辐射安全许可证过期,故医院向环保部门申请办第 3 页理续证手续。医院于 2016 年 1 月完成续证手续, 新的辐射安全许可 证有效期为 2016 年 1 月 18 日至 2021 年 1 月 17 日(辐安证见附件 1 )。由于医院管理人员更换频繁, 人员交接出现失误, 导致医院此前设备环评
8、批复丢失(附件 10)。医院现有已开展的核技术应用项目规模见表 1 - 1。表1 - 1 医院现有已开展的核技术应用项目一览表序号射线装置名称管电压 (kV)输出电流 ( mA )工作场所状态是否通过 验收1西门子DR150500放射科在用待验收2西门子CT130320放射科在用3岛津透视机150800放射科在用4牙科全景机9015放射科在用5万东医用X光机150500放射科在用6中光医疗DR150500放射科在用第 4 页表 2 放射源序号核素名称总活度(Bq)/ 活度(Bq) 枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对其要说明是何种核素以及产生的中子流强
9、度(n/s)表 3 非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大 操作量(Bq)日等效最大 操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点/注:日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB 18871-2002)第 5 页表 4 射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额定电流(mA)/剂 量率(Gy/h)用途工作场所备注/(二)X 射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注1DSAII
10、类1Artis One1251000放射诊疗安装于住院楼一楼放射科 DSA 介入室拟建2CTIII 类1SOMATOMDefinitionFlash140800放射诊断安装于住院楼一楼 放射科 CT 机房拟建/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶电流(A)中子强度 (n/s)用途工作场所氚靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量第 6 页表 5 废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口 浓度暂存情况最终去向/注: 1.常规废弃物排放浓度,对于液态单位为 mg/L,固体为 mg/kg,气态为 mg/m3 ;年排放
11、总量用 kg。2.含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L 或 Bq/kg 或 Bq/m3)和活度(Bq)。第 7 页表 评价依据法规文件(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第9 号, 2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 1 月 1 日起施行)(2)中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第 48 号, 2016 年 7 月 2 日修订, 2016 年 9 月 1 日起实施)(3)中华人民共和国放射性污染防治法(中华人民共和国主席令第 6 号, 2003 年 6 月 28 日修订, 2003 年 10 月 1 日起实施)(4)
12、中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第 60 号, 2016 年 7 月 2 日公布并实施)(5)建设项目环境保护管理条例(国务院第 253 号令, 1998年 11 月 29 日)(6) 放射性同位素与射线装置安全和防护条例(国务院第499 号令, 2005 年 8 月 3 日)(7)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法(环境保护部令 18 号, 2011 年 4 月 18 日)(8) 关于修改放射性同位素与射线装置安全许可管理办法的决定 (环境保护部令第 3 号, 2008 年 12 月 6 日)(9)建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第33 号,2015 年
13、4 月 9 日)(10)关于印发辐射安全许可证座谈会会议纪要的函(国家环境保护总局办公厅环办函2006629 号)(11)关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知(国家环境保护总局公告 51 号, 2006 年)(12)关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知(环发2006145 号)第 8 页(13)关于明确核技术利用辐射安全监管有关事项的通知(环办辐射函2016430 号)(14)关于发布射线装置分类办法的公告(国家环境保护总局公告 2006 年第 26 号)技术标准(1)辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJ10.1-2016)(2
14、) 辐射环境监测技术规范(HJ/T612001)(3) 电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB188712002)(4) 医用 X 射线诊断放射防护要求(GBZ1302013)(5)X 射线计算机断层摄影放射防护要求(GBZ1652012)(6) 环境地表 辐射剂量率测定规范(GB/T145831993)其他(1)中国环境天然放射性水平(国家环境保护总局 1995 年)(2)委托书(附件 8)(3)业主提供的其他资料第 9 页表 7 保护目标与评价标准评价范围本次评价项目是在固定有实体边界的机房内使用 DSA 和 CT 机,根据辐 射环境保护管理导则 核技术利用建设项目 环境影响评价文件的内容
15、和格式(HJ 10.1-2016)对核技术利用建设项目环境影响报告表的评价范围和保护目标的 相关规定,射线装置应用项目的评价范围,通常取装置所在场所实体屏蔽边界 外 50m 的范围。本评价项目的评价范围为拟建射线装置机房边界外 50m 的范围。保护目标经现场调查,医院 DSA 介入室、CT 机房的屏蔽墙体外 50m 均位于医院 内,机房 50m 范围四至图见图 7- 1。因此该建设评价范围内的环境保护目标主 要为辐射工作人员及在射线装置机房周边 50m 范围内的其他非辐射工作人员。该建设项目的环境保护目标见表 7- 1:表 7-1 环境保护目标一览表环境保护对象相对方位距离规模职业工作人员辐射
16、工作人员/约 6 人公众成员射线装置工作场所周围其他非辐射工作人员工作场所屏蔽墙体外50m约 200 人由表 7- 1 可知,本次评价的保护目标是医院的医务人员和患者。DSA 和 CT 机房 50 米范围四至图第 10 页评价标准(1)电离辐射防护与辐射源安全基本标准 (GB18871-2002)剂量限值第 4.3.2.1 款,应对个人受到的正常照射加以限制,以保证该标准 6.2.2 规 定的特殊情况外,由来自各项获准实践的综合照射所致的个人总有效剂量和有 关器官或组织的总当量剂量不超过附录 B(标准的附录 B)中规定的相应剂量限值。并且不应将剂量限值应用于获准实践中的医疗照射。B1.1 职业
17、照射B1.1.1 剂量限制B 1.1.1.1 应对任何工作人员的职业照射水平进行控制,使之不超过下述限制:a)由审管部门决定的连续 5 年的年平均有效剂量(但不可作任何追溯性平均), 20mSv;B1.2 公众照射B1.2.1 剂量限制实践使公众中有关关键人群组的成员所有到的平均剂量估计值不应超过下述限值:a)年有效剂量, 1mSv;对于一项实践中的特定的源,本评价项目取其剂量限值的四分之一作为剂 量约束值:即辐射工作人员的职业年照射剂量约束值不大于 5mSv,公众的年照射剂量约束值不大于 0.25mSv。工作场所分区a.控制区(一)应把辐射工作场所分为控制区和监督区, 以便于辐射防护管理和职
18、业照射控制。(二)注册者和许可证持有者应把需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区域定为控制区,以便控制正常工作条件下的正常照射或防止污染扩散,并第 11 页预防潜在照射或限制潜在照射的范围。(三)在控制区的进出口及其他适当位置处设立醒目的电离辐射警告标志,并给出相应的辐射水平和污染水平的指示。(四)运用行政管理程序和实体屏障限制进出控制区。(五)按需要在控制区的出口处提供皮肤和工作服的污染监测仪、被携出物品的污染监测设备、冲洗或淋浴设施以及被污染防护衣具的贮存柜。b.监督区(一)这种区域未被定为控制区,在其中通常不需要专门的防护手段或安全措施,但需要经常对职业照射条件进行监督和评价。(二)在
19、监督区入口处的适当地点设立表明监督区的标牌。(2)医用 X 射线诊断放射防护要求(GBZ130-2013)本标准适用于医用诊断放射学 、牙科放射学和介入放射学实践。5.1 X 射线设备机房(照射室)应充分考虑邻室(含楼上和楼下)及周围场所的人员防护与安全。5.2 每台 X 射线机(不含移动式和携带式床旁摄影机与车载 X 射线机)应设 有单独的机房,机房应满足使用设备的空间要求。对新建、改建和扩建的 X 射线机房,其最小有效使用面积、 最小单边长度应不小于表 7-2 要求。表 7-2 X 射线设备机房(照射室)使用面积及单边长度设备类型机房内最小有效使用面积(m2)机房内最小单边长度(m)CT
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